{"billNo":"1000209070201400","提案單位/提案委員":"本院委員王幸男等29人","議案名稱":"「警察法第十六條條文修正草案」，請審議案。","相關附件":[{"網址":"https://ppg.ly.gov.tw/ppg/download/agenda/02/pdf/07/07/01/LCEWA01_070701_00039.pdf","名稱":"關係文書PDF"},{"網址":"https://ppg.ly.gov.tw/ppg/download/agenda/02/word/07/07/01/LCEWA01_070701_00039.doc","名稱":"關係文書DOC"}],"關連議案":[],"提案人":["王幸男","陳亭妃","郭榮宗"],"連署人":["蔡同榮","葉宜津","陳節如","邱議瑩","黃淑英","薛凌","余天","黃偉哲","潘孟安","高志鵬","柯建銘","陳根德","賴坤成","余政道","高金素梅","林炳坤","李俊毅","羅淑蕾","侯彩鳳","顏清標","郭玟成","吳清池","江義雄","徐少萍","廖國棟","劉盛良"],"議案狀態":"排入院會","議案流程":[{"會期":"07-07-01","院會/委員會":"院會","狀態":"排入院會","日期":["2011-02-22"]}],"mtime":"2024-01-19T05:01:46+08:00","屆期":7,"first_time":"2011-02-22","last_time":"2011-02-22","議案類別":"法律案","提案來源":"委員提案","meet_id":"院會-7-7-1","會期":7,"字號":"院總第562號委員提案第10267號","laws":["01166"],"提案編號":"562委10267","案由":"本院委員王幸男、陳亭妃、郭榮宗等29人，認為現行地方警察機關之業務大部分為中央立法並交由直轄市、縣（市）執行之事項，其預算支出依照財政收支劃分法第三十七條之規定，本應由中央負責編列，現行實務作法卻是地方政府自行負擔，有不足之處再由中央政府以一般補助款方式支應，造成地方警察機關經費來源不穩定，與前該法令規定及司法院大法官會議第三○七號解釋之意旨不符，為健全地方財政，促進地方警察經費制度化，現行警察法第十六條關於地方警察機關預算之規定有修正之必要，爰提出警察法第十六條條文修正草案，是否有當，敬請公決。","對照表":[{"law_id":"01166","law_name":"警察法","立法種類":"修正條文","title":"警察法第十六條條文修正草案對照表","rows":[{"現行":"第十六條　地方警察機關預算標準，由中央按各該地區情形分別規劃之。\n\n前項警察機關經費，如確屬不足時，得陳請中央補助。","law_content_id":"01166:01166:2002-04-25-修正:16","說明":"一、本法規定由中央立法並執行之警察事項，均屬全國一致性之警察事務，由中央立法並執行，依照財政收支劃分法第三十七條第一項第一款之規定，其相關經費本應由中央負責編列。有問題者乃該等事項交由直轄市、縣（市）警察機執行者，其經費應歸誰負擔？依照財政收支劃分法第三十七條第二項之規定，除法律另有規定之外，屬委辦事項，由委辦機關（及中央警察機關）負擔，是以前述事項之分別乃為釐清經費編列權責之關鍵。\n\n二、然現行實務作法，將中央立法交由地方執行者直接歸為地方自治事項，經費也全部推給地方政府負責編列，造成「中央請客地方買單的情況」，地方警察機關的財政困窘益加雪上加霜。這種忽視地方制度法第二條第二款對於地方自治事項定義性規定的兩項標準：必須以該事項地方警察機關是否負擔「政策規劃」及「行政執行」責任，不僅違反地方制度法及財政劃分法之規定，也與司法院大法官會議第三○七號解釋之意旨不符。\n\n二、為健全地方財政，促進地方警察經費制度化，本席等所提出之修正條文之意旨，符合前述財政收支劃分法第三十七條第二項所謂「法律另有規定」者，將可免於前述委辦事項與自治事項於實務劃分之困難與爭議，爰如修正條文第一項文字所示。\n\n三、但中央對於直轄市、縣（市）逐漸開展其真正具有地方特色之警政、警衛事項，應盡可能予以協助。雖然，依照權責原則，該等事項之經費負擔本應由地方自治團體負擔，然站在促進地方自治的立場，直轄市、縣（市）之警政、警衛事項實施之經費，如確屬不足時，中央應酌予補助，現行條文第二項之規定，建議修正如修正條文所示。","修正":"第十六條　本法規定之警察事項由中央立法並執行或交由地方警察機關執行者，其經費由中央編列。\n地方立法並執行之警察事項經費，如確屬不足時，得依中央所定辦法陳請補助之。"}]}],"ppg_url":"https://ppg.ly.gov.tw/ppg/bills/1000209070201400/details"}