{"billNo":"1000401070200500","提案單位/提案委員":"本院委員陳瑩等29人","議案名稱":"「原住民族委員會組織法草案」，請審議案。","相關附件":[{"網址":"https://ppg.ly.gov.tw/ppg/download/agenda/02/pdf/07/07/15/LCEWA01_070715_00235.pdf","名稱":"關係文書PDF"},{"網址":"https://ppg.ly.gov.tw/ppg/download/agenda/02/word/07/07/15/LCEWA01_070715_00235.doc","名稱":"關係文書DOC"}],"關連議案":[],"提案人":["陳瑩"],"連署人":["劉建國","田秋堇","黃偉哲","陳明文","高志鵬","黃仁杼","許添財","簡肇棟","翁金珠","郭玟成","陳節如","彭紹瑾","余天","王幸男","李俊毅","余政道","林淑芬","黃淑英","林岱樺","陳亭妃","蔡煌瑯","郭榮宗","蔡同榮","葉宜津","涂醒哲","管碧玲","薛凌","潘孟安"],"議案狀態":"排入院會","議案流程":[{"會期":"07-07-09","院會/委員會":"院會","狀態":"排入院會","日期":["2011-04-15","2011-04-19"]},{"會期":"07-07-09","院會/委員會":"院會","狀態":"逕付二讀","日期":["2011-04-15","2011-04-19"]},{"會期":"07-07-15","院會/委員會":"院會","狀態":"排入院會","日期":["2011-05-27","2011-05-31"]},{"會期":"07-07-16","院會/委員會":"院會","狀態":"排入院會","日期":["2011-06-03","2011-06-07"]},{"會期":"07-07-17","院會/委員會":"院會","狀態":"排入院會","日期":["2011-06-10","2011-06-13","2011-06-14"]},{"會期":"07-08-06","院會/委員會":"院會","狀態":"排入院會","日期":["2011-10-21","2011-10-25"]},{"會期":"07-08-07","院會/委員會":"院會","狀態":"排入院會","日期":["2011-10-28","2011-11-01"]},{"會期":"07-08-08","院會/委員會":"院會","狀態":"排入院會","日期":["2011-11-04","2011-11-08"]},{"會期":"07-08-09","院會/委員會":"院會","狀態":"排入院會","日期":["2011-11-11","2011-11-15"]},{"會期":"07-08-10","院會/委員會":"院會","狀態":"排入院會","日期":["2011-11-18","2011-11-22"]},{"會期":"07-08-11","院會/委員會":"院會","狀態":"排入院會","日期":["2011-11-25","2011-11-29"]},{"會期":"07-08-12","院會/委員會":"院會","狀態":"排入院會","日期":["2011-12-02","2011-12-06"]},{"會期":"07-08-13","院會/委員會":"院會","狀態":"排入院會","日期":["2011-12-09"]},{"會期":"07-08-14","院會/委員會":"院會","狀態":"排入院會","日期":["2011-12-12","2011-12-13","2011-12-14"]},{"會期":"07-08-01-01","院會/委員會":"院會","狀態":"排入院會","日期":["2012-01-19","2012-01-20"]}],"mtime":"2024-01-19T04:30:33+08:00","屆期":7,"first_time":"2011-04-15","last_time":"2012-01-20","議案類別":"法律案","提案來源":"委員提案","meet_id":"院會-7-7-9","會期":8,"字號":"院總第1722號委員提案第10408號","laws":[],"提案編號":"1722委10408","案由":"本院委員陳瑩等29人，為保障原住民族權利，有效統合原住民族政策，擬具「原住民族委員會組織法草案」，是否有當，敬請公決。","說明":"一、目前原住民族委員會任務龐雜繁重、涉及跨部會業務，超過半數的年度預算由各部會機關執行，特別是成立以來始終有員額嚴重不足造成執行率不彰的情形，加上原民會的機關定位有其特殊性，除政策統合外，也負責大量業務執行任務，而且這幾年新增原住民族教育法、原住民族工作權保障法、原住民族傳統智慧創作保護條例、原住民族基本法等等法定執掌及業務，還有未來原住民族自治法草案、原住民族土地法草案、生物多樣性傳統知識保護法草案及其他法規賦予的權責，再者，立法院在也作成決議，要求原民會應增設專責單位推動處理原住民族自治事務，綜合來看，有關原住民族委員會組織有以下二大問題有待明文釐清與確認：\n(一)組織效能及決策機制：依據行政院組織法第第五條規定：「政務委員」得「兼任」行政院所屬委員會，又參照去（99）年12月29日立法院決議：行政院原住民族委員會主任委員應由行政院政務委員兼任，是以，主任委員應由政務委員兼任，以有效統籌跨部會原住民族事務；其次是，為兼顧原住民各民族權益以及落實民族平等，原民會有關原住民族決策機制應由「首長制」修正為「委員制」，並明定專任委員職務職等比照特任官，賦予其實質參與決策權利，共同承擔政策推動權責。\n(二)法定員額編制：按現行法定編制為142～160人，但是，預算員額卻只有131人？而根據行政院版草案所核定的員額數為160人，總的來看，與現行法定編制根本沒有改變及增加！如果，對照原民會所提出的規劃需求254～338人，兩者之間的落差，甚至超過100人以上（參附表），爰有必要酌予大幅增列。\n二、行政院組織法業於99年2月3日修正公布，並自101年1月1日開始施行，其第四條第七款規定行政院設原住民族委員會（以下簡稱原民會），另依基準法第四條第一項第一款及第六條第一項第三款規定，原民會之組織應以法律定之，爰擬具「原住民族委員會組織法草案」，如草案條文說明表。\n附表","對照表":[{"law_id":null,"law_name":"原住民族委員會組織法草案","立法種類":"增訂條文","title":"原住民族委員會組織法草案","rows":[{"說明":"本會之設立目的。","增訂":"第一條　行政院為保障原住民族權利，統合原住民族政策，特設原住民族委員會（以下簡稱本會）。"},{"說明":"本會之權限職掌。","增訂":"第二條　本會掌理下列事項：\n\n一、原住民族政策、制度、法規之綜合規劃、協調及推動。\n\n二、原住民族自治、原住民身分與原住民族之認定、部落之核定與原住民族國際交流之規劃、審議、協調及推動。\n\n三、原住民族教育、文化、語言保存與傳承及傳播媒體之規劃、審議、協調及推動。\n\n四、原住民族健康促進、社會福利、工作權保障、就業服務之規劃、協調及推動。\n\n五、原住民族經濟、觀光、產業、金融服務與原住民族地區部落基礎建設之規劃、協調、原住民族綜合發展基金之規劃、管理及輔導。\n\n六、原住民族土地與自然資源之開發、利用、經營、保育、管理、傳統生物多樣性知識保護之規劃、協調、原住民族傳統領域土地回復與管理之規劃、協調及糾紛處理。\n\n七、所屬次級國立原住民族暨史前文化博物館之督導、協調及推動。\n\n八、其他有關原住民族事項。"},{"說明":"本會首長、副首長之職稱、官職等及員額，其中首長明定由行政院政務委員兼任。","增訂":"第三條　本會置主任委員一人，特任，為行政院政務委員，由原住民擔任；副主任委員三人，其中二人職務比照簡任第十四職等，另一人職務列簡任第十四職等；副主任委員中，二人應由原住民擔任。"},{"說明":"本會委員人數、專任委員職務職等、任期及遴聘權責。","增訂":"第四條　本會置委員十九人至二十九人，其中原住民族各族代表應至少一人為專任委員職務比照簡任第十三職等；餘均為無給職，由主任委員提請行政院院長就原住民族代表、有關機關代表及學者、專家派兼之，任期二年，任滿得連任，但委員為有關機關代表者，其任期隨職務異動而更易。\n\n前項委員，應有二分之一以上人數具原住民族身分。"},{"說明":"本會幕僚長之職稱及官職等。","增訂":"第五條　本會置主任秘書，職務列簡任第十二職等。"},{"說明":"一、中央政府機關總員額法第六條雖已授權各機關訂定編制表，但考量如僅於第三條及第五條規定首長、副首長及幕僚長之配置，仍難以得知機關人員配置及運作情狀，爰於第一項再予重申，參附表。\n\n二、第二項明定本會人員以優先進用具原住民身分者為原則，以符民族行政。","增訂":"第六條　本會各職稱之官等職等及員額，另以編制表定之。\n\n前項人員，優先進用具原住民身分者。"},{"說明":"本法之施行日期。","增訂":"第七條　本法施行日期，由行政院以命令定之。"}]}],"ppg_url":"https://ppg.ly.gov.tw/ppg/bills/1000401070200500/details"}