{"billNo":"1010328070200100","相關附件":[{"網址":"https://ppg.ly.gov.tw/ppg/download/agenda1/02/pdf/08/01/07/LCEWA01_080107_00179.pdf","名稱":"關係文書PDF"},{"網址":"https://ppg.ly.gov.tw/ppg/download/agenda1/02/word/08/01/07/LCEWA01_080107_00179.doc","名稱":"關係文書DOC"}],"議案流程":[{"會期":"08-01-07","院會/委員會":"院會","狀態":"排入院會","日期":["2012-04-13","2012-04-17"],"會議代碼":"院會-8-1-7"}],"關連議案":[],"議案名稱":"提案決議要求行政院經濟部修改「國內汽、柴油浮動油價調整機制作業原則」，增列「當國內95無鉛汽油每公升達32.5元、超級柴油達28元時，油價應該凍漲，不得再調升。」乙案，是否有當?，請公決案。","提案單位/提案委員":"本院委員林世嘉等14人，","議案狀態":"排入院會","mtime":"2024-01-19T04:17:52+08:00","屆期":8,"first_time":"2012-04-13","last_time":"2012-04-17","議案類別":"法律案","提案來源":"委員提案","meet_id":"院會-8-1-7","會期":1,"字號":"院總第23號委員提案第13158號","laws":[],"提案編號":"23委13158","提案人":["林世嘉","陳歐珀","劉櫂豪"],"案由":"本院委員林世嘉、陳歐珀、劉櫂豪等17人，有鑑於中油公司油價與日上漲，連帶國內原物料與民生用品上漲，引發民怨沸騰。基於公平正義原則，特此提案決議要求行政院經濟部修改「國內汽、柴油浮動油價調整機制作業原則」，增列「當國內九五無鉛汽油每公升達卅二．五元、超級柴油達廿八元時，油價應該凍漲，不得再調升。」。是否有當？請公決。","連署人":["潘孟安","吳秉叡","陳其邁","蔡其昌","黃偉哲","李應元","蘇震清","趙天麟","吳宜臻","許智傑","黃文玲","許忠信","魏明谷","邱志偉"],"說明":"一、台灣油品市場為不完全競爭的壟斷市場，油價訂定機制不應以自由市場追求利潤目的為考量，政府應適時干預油價，以穩定其他民生物資價格，否則容易造成壟斷者恣意讓消費者承擔所有成本之上漲，於虧損時，變相轉嫁於人民，由全民買單，實有違公平正義原則，且造成經營上無效率。\n二、監察院也曾多次對中油人事費用過高提出糾正，以一百年度為例，中油人事費就達245億元，其中約133億為薪資，其餘112億是各種獎金、津貼，占中油人事費逾四成；以中油員工約一萬五千人算，每人每年平均人事費超過160萬元。再者，據主計處所公布的數據，國內受僱員工的平均薪資為4.56萬元，「石油及煤製品製造業」（例如中油、台塑），平均薪資為9.39萬元，是國內上班族平均薪資的兩倍以上。中油面臨虧損問題，不全然為國際原油油價上漲的因素，中油的經營績效與成本結構一向飽受批評，尤其人事成本過高的問題。\n三、根據主計總處預估，油價若上漲10%，將使經濟成長降低0.26個百分點，消費者物價指數（CPI）上升0.37個百分點。由此可見，油價上漲連帶其他原物料與民生物資價格上漲。\n四、立法院經濟委員會曾於九十八年十一月九日通過徐中雄、潘孟安、林滄敏、李復興、張嘉郡、蕭景田、李慶華等委員之提案，要求九五無鉛汽油漲至三十二．五元、柴油漲至二十八元時，行政院應檢討現行計價機制，採行凍漲、補貼、多元吸收等方式，使油價不得再往上調升，但行政院拒絕執行。\n五、綜上，基於中油公司本身居壟斷市場地位與經營目的之合理性，中油公司不得將其過高人事成本，以公司虧損需調漲油價之理由，變相轉嫁於人民，由全民買單；台灣油品市場為不完全競爭的壟斷市場，油價訂定機制不應以自由市場追求利潤目的為考量，且油價上漲往往連帶其他原物料與民生物資價格上漲，政府應適時干預油價，以穩定其他民生物資價格。","ppg_url":"https://ppg.ly.gov.tw/ppg/bills/1010328070200100/details"}