{"billNo":"1030526070200500","提案單位/提案委員":"本院委員林淑芬等19人","議案名稱":"「農業基本法草案」，請審議案。","相關附件":[{"網址":"https://ppg.ly.gov.tw/ppg/download/agenda1/02/pdf/08/05/12/LCEWA01_080512_00110.pdf","名稱":"關係文書PDF"},{"網址":"https://ppg.ly.gov.tw/ppg/download/agenda1/02/word/08/05/12/LCEWA01_080512_00110.doc","名稱":"關係文書DOC"}],"關連議案":[],"提案人":["林淑芬","葉宜津"],"連署人":["高志鵬","吳宜臻","許添財","黃偉哲","管碧玲","段宜康","陳唐山","李俊俋","何欣純","蕭美琴","李昆澤","鄭麗君","陳亭妃","田秋堇","蘇震清","李應元","陳節如"],"議案狀態":"交付審查","議案流程":[{"會期":"08-05-12","院會/委員會":"院會","狀態":"排入院會 (交經濟委員會)","日期":["2014-05-30"],"會議代碼":"院會-8-5-12"},{"會期":"08-05-12","院會/委員會":"院會","狀態":"交付審查","日期":["2014-05-30"],"會議代碼":"院會-8-5-12"}],"mtime":"2024-01-19T01:36:18+08:00","屆期":8,"first_time":"2014-05-30","last_time":"2014-05-30","議案類別":"法律案","提案來源":"委員提案","meet_id":"院會-8-5-12","會期":5,"字號":"院總第956號委員提案第16888號","laws":["03131"],"提案編號":"956委16888","案由":"本院委員林淑芬、葉宜津等19人，農為齊民之本，台灣農業的首要目標在於確保糧食自主，維持糧食安全，讓全體國人免於匱乏、穩定供應、吃得健康。同時需鼓勵永續農業，永續農業意味著以友善環境的生產方式，平衡糧食生產與消費並加強糧食安全，特訂定《農業基本法》草案，分為總則、糧食安全、農業生產、農村及農民、農業生態及環境，是否有當，呈請公決。","說明":"一、台灣1953年完成土地改革，建立家庭農業（小農）體制，並且在農會、農田水利會、農改場等半公共體制形成農業服務體係。此一社會脈絡，在1985年代之後逐漸被漠視。然而，聯合國為維特各國糧食主權、避免國際農糧體制糧價飆漲對許多國家及百姓的損害，正式宣告2014年為國家家庭農業年，強調家庭農業涵蓋以家庭為基礎的所有農業活動並與農村發展的多個領域相關。無論是在發展中國家還是在發達國家，家庭農業是糧食生產領域的主要農業形式。在國家層面，家庭農業成功發展的關鍵包括諸多因素，如：農業生態條件和地域特徵；政策環境；市場准入；獲得土地和自然資源；獲得技術和推廣服務；獲得資金；人口、經濟、社會文化條件；接受專業教育等等。家庭農業具有重要的社會經濟、環境和文化方面的作用，家庭和小規模農業生產與世界糧食安全密切相關。家庭農業保護傳統糧食產品，同時促進均衡的飲食並維護世界農業生物多樣性和自然資源的可持續利用。家庭農業為推動當地經濟發展提供機遇，尤其是在可促進社會保障和社區福祉的具體政策的支持下。\n二、同時台灣所面臨的糧食主權危機，除了低至32%的糧食自給率之外，也時時刻刻面臨了基改作物流竄的壓力，可能許多朋友多半假設工業國家不會在乎農業生產與糧食主權，但事實上歐盟國家反對基改作物進口，主張工業與農業一樣重要，工業革命的英國糧食自給率達70%、德國的糧食自給率接近90%，並且由歐洲小農（家庭農場佔65%）所生產的，而非只靠大型農場。由於2008年台灣的糧食自給率降到30.6%的歷史低點，加以世界性的石油危機、極端氣候造成的環境變異，都使得仰賴進口的遠端供應模式岌岌可危，因此，修正建議導向落實本地、多樣化的糧食供給系統，並以提高糧食自給率為評估標準。\n三、為提高糧食自給率有賴全民消費意識的提昇，「地產地消」策略在於團結家庭農場穩定生產、並促發消費者意識與修正飲食習慣，提高本地農產品消費。為了永續社會文化，鄉村社會的維持根基在於家庭農場，因此家庭農場的再生產必需放在政策目標，因此應鼓勵青年進鄉、獎助農學教育、健全青年投入農耕的社會條件。","ppg_url":"https://ppg.ly.gov.tw/ppg/bills/1030526070200500/details"}