{"billNo":"1031009070201200","提案單位/提案委員":"本院委員呂玉玲等19人","議案名稱":"「區域計畫法增訂第二十二條之二條文草案」，請審議案。","相關附件":[{"網址":"https://ppg.ly.gov.tw/ppg/download/agenda1/02/pdf/08/06/06/LCEWA01_080606_00029.pdf","名稱":"關係文書PDF"},{"網址":"https://ppg.ly.gov.tw/ppg/download/agenda1/02/word/08/06/06/LCEWA01_080606_00029.doc","名稱":"關係文書DOC"}],"關連議案":[],"提案人":["呂玉玲","馬文君","顏寬恒","盧秀燕"],"連署人":["詹凱臣","江惠貞","陳鎮湘","王育敏","蘇清泉","鄭天財 Sra Kacaw","廖正井","林明溱","張嘉郡","簡東明","紀國棟","鄭汝芬","孔文吉","呂學樟","羅明才"],"議案狀態":"交付審查","議案流程":[{"會期":"08-06-06","院會/委員會":"院會","狀態":"排入院會 (交內政委員會)","日期":["2014-10-17","2014-10-21"],"會議代碼":"院會-8-6-6"},{"會期":"08-06-06","院會/委員會":"院會","狀態":"交付審查","日期":["2014-10-17","2014-10-21"],"會議代碼":"院會-8-6-6"}],"mtime":"2024-01-19T01:24:21+08:00","屆期":8,"first_time":"2014-10-17","last_time":"2014-10-21","議案類別":"法律案","提案來源":"委員提案","meet_id":"院會-8-6-6","會期":6,"字號":"院總第956號委員提案第17109號","laws":["01156"],"提案編號":"956委17109","案由":"本院委員呂玉玲、馬文君、顏寬恒、盧秀燕等19人，鑑於現行（都市計畫容積移轉實施辦法）明訂，非都市計畫區內之公共設施保留地無法辦理容積移轉，由於地方政府無力徵收，地主又被限制開發，只能長期無償提供私有既成巷道供大眾通行，自行吸收相關稅賦，實有違公平合理原則。為維護民眾權益，保障土地所有權人獲得適當補償，爰提案增訂「區域計畫法第二十二條之二條文草案」。是否有當？敬請公決。","說明":"一、現行都市計畫法第八十三條之一規定，公共設施保留地之取得、具有紀念性或藝術價值之建築與歷史建築之保存維護及公共開放空間之提供，得以容積移轉方式辦理。而都市計畫容積移轉實施辦法第六條第一項第三款規範，容積移轉適用於私有都市計畫公共設施保留地，但不包括都市計畫書規定應以區段徵收、市地重劃或其他方式整體開發取得者。以非都市計畫區公共設施保留地之既成巷道為例，需先經過都市計畫通盤檢討時變更為道路用地，再依法辦理容積移轉。不僅耗時費日，程序冗長，更嚴重侵害民眾權益。\n二、而既成巷道土地產權既屬私人所有，政府無力徵收，又被限制開發，只能長期無償提供公眾使用與通行，自行吸收相關稅賦。因此，既成道路若成公用地役關係，土地所有權人為公益而犧牲其財產上的利益，依據憲法第二十三條規定之比例原則，國家機關依法行使公權力致使人民財產遭受損失，應給予合理之補償，而非限制是否為都市計畫範圍內之公共設施保留地。\n三、因此，為保障國人居住生活水平，促進基地有效利用，改善環境品質，提升都市發展之繁榮，並維護民眾之權益，爰提案增定「區域計畫法第二十二條之二」，以符合公平正義。","對照表":[{"law_id":"01156","law_name":"區域計畫法","立法種類":"增訂條文","title":"區域計畫法增訂第二十二條之二條文草案","rows":[{"說明":"一、本條新增。\n\n二、現行區域計畫法條文內容涉及人民權利義務，既成道路若成公用地役關係，土地所有權人為公益而犧牲其財產上之利益，國家應予合理補償，否則違反憲法第二十三條之比例原則。\n\n三、因此，參酌都市計畫法第八十三條之一規範，爰提案增訂本條文，以符合公平正義。","增訂":"第二十二條之二　公共設施保留地之取得、具有紀念性或藝術價值之建築與歷史建築之保存維護及公共開放空間之提供，得以容積移轉方式辦理。\n\n前項容積移轉之送出基地種類、可移出容積訂定方式、可移入容積地區範圍、接受基地可移入容積上限、換算方式、移轉方式、折繳代金、作業方法、辦理程序及應備書件等事項之辦法，由內政部定之。"}]}],"ppg_url":"https://ppg.ly.gov.tw/ppg/bills/1031009070201200/details"}