{"billNo":"1050303070203500","提案單位/提案委員":"本院委員王育敏等19人","議案名稱":"「公寓大廈管理條例第十六條及第二十三條條文修正草案」，請審議案。","相關附件":[{"網址":"https://ppg.ly.gov.tw/ppg/download/agenda1/02/pdf/09/01/04/LCEWA01_090104_00051.pdf","名稱":"關係文書PDF"},{"網址":"https://ppg.ly.gov.tw/ppg/download/agenda1/02/word/09/01/04/LCEWA01_090104_00051.doc","名稱":"關係文書DOC"}],"關連議案":[{"議案名稱":"內政委員會報告審查委員王育敏等19人擬具「公寓大廈管理條例第十六條及第二十三條條文修正草案」案。","billNo":"1050714070300600"}],"提案人":["王育敏","黃昭順"],"連署人":["陳超明","林麗蟬","徐榛蔚","費鴻泰","李彥秀","蔣萬安","曾銘宗","江啟臣","許毓仁","柯志恩","張麗善","林為洲","鄭天財 Sra Kacaw","顏寬恒","陳雪生","簡東明Uliw．Qaljupayare","廖國棟Sufin‧Siluko"],"議案狀態":"審查完畢","議案流程":[{"會期":"09-01-04","院會/委員會":"院會","狀態":"排入院會 (交內政委員會)","日期":["2016-03-11","2016-03-15"],"會議代碼":"院會-9-1-4"},{"會期":"09-01-04","院會/委員會":"院會","狀態":"交付審查","日期":["2016-03-11","2016-03-15"],"會議代碼":"院會-9-1-4"},{"院會/委員會":"內政委員會","狀態":"委員會審查","日期":["2016-07-07"],"會議代碼":"委員會-9-1-15-31"},{"院會/委員會":"內政委員會","狀態":"委員會發文","日期":["2016-07-14"],"會議代碼":"聯席會議-9-1-15,35-2"}],"mtime":"2024-01-19T00:06:24+08:00","屆期":9,"first_time":"2016-03-11","last_time":"2016-07-14","議案類別":"法律案","提案來源":"委員提案","meet_id":"院會-9-1-4","會期":1,"字號":"院總第1571號委員提案第18492號","laws":["01187"],"提案編號":"1571委18492","案由":"本院委員王育敏、黃昭順等19人，有鑑於目前台灣飼養寵物人口逐年攀升，平均每3.4戶就有1戶養寵物，惟現行「公寓大廈管理條例」規定，公寓大廈得以規約方式禁止住戶飼養，顯為寵物歧視條款，亦影響欲認養流浪動物愛心人士之意願。現行動物保護法第十二條零安樂死條款將於民國106年2月開始實施，為提高民眾認養意願，建構寵物友善環境，爰修正「公寓大廈管理條例」第十六條及第二十三條，刪除不得飼養動物之規定，並要求管理委員會不得以規約或區分所有權人會議決議禁止飼養，以維護寵物居住權益。是否有當？敬請公決。","說明":"一、根據行政院農委會動物保護資訊網統計，目前台灣家貓、家犬總數高達232萬隻，而內政部營建署公布2015年第3季住宅資訊統計顯示，全國家戶數為791萬802戶，平均每3.4戶就有1戶養寵物。國內飼養寵物人口眾多，惟飼主卻常被以「次等公民」對待，現行《公寓大廈管理條例》賦予住戶以修改規約之方式，禁止社區養寵物，顯已嚴重侵害寵物居住權。\n二、公寓大廈係現今社會極為普遍之建築型態，惟以規約限制住戶飼養寵物，除嚴重侵害寵物居住權外，亦使許多欲認養流浪動物的有心人士，無法於家中飼養，致影響其認養意願。行政院農委會、各縣市政府及民間動保團體，為配合明年即將上路的零安樂死政策，均致力於推廣流浪、收容所動物認養，如因社區規約禁止飼養寵物，等同歧視、妨礙認養動物人士之善行，實有悖情理，亦與政策目的有違。\n三、為建構寵物友善環境，爰提案修正《公寓大廈管理條例》第十六條，修正第四項規定要求管理委員會不得以規約或區分所有權人會議決議禁養動物；另刪除同法第二十三條第二項第三款「禁止住戶飼養動物之特別約定」，以維護寵物居住權益。","對照表":[{"law_id":"01187","law_name":"公寓大廈管理條例","立法種類":"修正條文","title":"公寓大廈管理條例第十六條及第二十三條條文修正草案對照表","rows":[{"現行":"第十六條　住戶不得任意棄置垃圾、排放各種污染物、惡臭物質或發生喧囂、振動及其他與此相類之行為。\n\n住戶不得於私設通路、防火間隔、防火巷弄、開放空間、退縮空地、樓梯間、共同走廊、防空避難設備等處所堆置雜物、設置柵欄、門扇或營業使用，或違規設置廣告物或私設路障及停車位侵占巷道妨礙出入。但開放空間及退縮空地，在直轄市、縣（市）政府核准範圍內，得依規約或區分所有權人會議決議供營業使用；防空避難設備，得為原核准範圍之使用；其兼作停車空間使用者，得依法供公共收費停車使用。\n\n住戶為維護、修繕、裝修或其他類似之工作時，未經申請主管建築機關核准，不得破壞或變更建築物之主要構造。\n\n住戶飼養動物，不得妨礙公共衛生、公共安寧及公共安全。但法令或規約另有禁止飼養之規定時，從其規定。\n住戶違反前四項規定時，管理負責人或管理委員會應予制止或按規約處理，經制止而不遵從者，得報請直轄市、縣（市）主管機關處理。","law_content_id":"01187:01187:2003-12-09-全文修正:18","說明":"一、根據農委會與內政部營建署全國家戶數統計，我國平均每3.4戶就有1戶養寵物。國內飼養寵物人口眾多，惟飼主卻常被以「次等公民」對待，本條第四項但書允許公寓大廈以修改社區規約之方式，禁止住戶養寵物，顯已嚴重侵害寵物居住權益。\n\n二、公寓大廈係現今社會極為普遍之建築型態，惟以規約限制住戶禁養寵物，除嚴重侵害寵物居住權益外，行政院農委會、各縣市政府及民間動保團體為配合明年即將上路的零安樂死政策，均致力於推廣流浪、收容所動物認養，如因社區規約禁止飼養寵物，等同歧視、妨礙認養動物人士之善行，亦與政策目的有違。\n\n三、爰修正原第四項但書之規定，限制管理委員會不得以規約或區分所有權人會議決議禁止飼養，以建構友善寵物環境。","修正":"第十六條　住戶不得任意棄置垃圾、排放各種污染物、惡臭物質或發生喧囂、振動及其他與此相類之行為。\n\n住戶不得於私設通路、防火間隔、防火巷弄、開放空間、退縮空地、樓梯間、共同走廊、防空避難設備等處所堆置雜物、設置柵欄、門扇或營業使用，或違規設置廣告物或私設路障及停車位侵占巷道妨礙出入。但開放空間及退縮空地，在直轄市、縣（市）政府核准範圍內，得依規約或區分所有權人會議決議供營業使用；防空避難設備，得為原核准範圍之使用；其兼作停車空間使用者，得依法供公共收費停車使用。\n\n住戶為維護、修繕、裝修或其他類似之工作時，未經申請主管建築機關核准，不得破壞或變更建築物之主要構造。\n\n住戶飼養動物，不得妨礙公共衛生、公共安寧及公共安全。管理委員會不得以規約或區分所有權人會議決議禁止飼養。\n住戶違反前四項規定時，管理負責人或管理委員會應予制止或按規約處理，經制止而不遵從者，得報請直轄市、縣（市）主管機關處理。"},{"現行":"第二十三條　有關公寓大廈、基地或附屬設施之管理使用及其他住戶間相互關係，除法令另有規定外，得以規約定之。\n\n規約除應載明專有部分及共用部分範圍外，下列各款事項，非經載明於規約者，不生效力：\n\n一、約定專用部分、約定共用部分之範圍及使用主體。\n\n二、各區分所有權人對建築物共用部分及其基地之使用收益權及住戶對共用部分使用之特別約定。\n\n三、禁止住戶飼養動物之特別約定。\n四、違反義務之處理方式。\n\n五、財務運作之監督規定。\n\n六、區分所有權人會議決議有出席及同意之區分所有權人人數及其區分所有權比例之特別約定。\n\n七、糾紛之協調程序。","law_content_id":"01187:01187:2003-12-09-全文修正:25","說明":"配合第十六條第四項但書規定之刪除，併同刪除本條第二項第三款，原條文第二項第四、五、六、七款之款次，遞移為第三、四、五、六款。","修正":"第二十三條　有關公寓大廈、基地或附屬設施之管理使用及其他住戶間相互關係，除法令另有規定外，得以規約定之。\n\n規約除應載明專有部分及共用部分範圍外，下列各款事項，非經載明於規約者，不生效力：\n\n一、約定專用部分、約定共用部分之範圍及使用主體。\n\n二、各區分所有權人對建築物共用部分及其基地之使用收益權及住戶對共用部分使用之特別約定。\n\n三、違反義務之處理方式。\n\n四、財務運作之監督規定。\n\n五、區分所有權人會議決議有出席及同意之區分所有權人人數及其區分所有權比例之特別約定。\n\n六、糾紛之協調程序。"}]}],"ppg_url":"https://ppg.ly.gov.tw/ppg/bills/1050303070203500/details"}