{"billNo":"1051003070200300","提案單位/提案委員":"本院委員許淑華等18人","議案名稱":"「鄉鎮市調解條例第三十四條條文修正草案」，請審議案。","相關附件":[{"網址":"https://ppg.ly.gov.tw/ppg/download/agenda1/02/pdf/09/02/06/LCEWA01_090206_00035.pdf","名稱":"關係文書PDF"},{"網址":"https://ppg.ly.gov.tw/ppg/download/agenda1/02/word/09/02/06/LCEWA01_090206_00035.doc","名稱":"關係文書DOC"}],"關連議案":[],"提案人":["許淑華","顏寬恒","徐榛蔚"],"連署人":["黃昭順","林為洲","李彥秀","盧秀燕","蔣乃辛","林麗蟬","王金平","簡東明Uliw．Qaljupayare","王惠美","徐志榮","王育敏","費鴻泰","鄭天財 Sra Kacaw","羅明才","柯志恩"],"議案狀態":"交付審查","議案流程":[{"會期":"09-02-06","院會/委員會":"院會","狀態":"排入院會 (交司法及法制委員會)","日期":["2016-10-14","2016-10-18"],"會議代碼":"院會-9-2-6"},{"會期":"09-02-06","院會/委員會":"院會","狀態":"交付審查","日期":["2016-10-14","2016-10-18"],"會議代碼":"院會-9-2-6"}],"mtime":"2024-01-18T23:09:25+08:00","屆期":9,"first_time":"2016-10-14","last_time":"2016-10-18","議案類別":"法律案","提案來源":"委員提案","meet_id":"院會-9-2-6","會期":2,"字號":"院總第1574號委員提案第19608號","laws":["04533"],"提案編號":"1574委19608","案由":"本院委員許淑華、顏寬恒、徐榛蔚等18人，鑒於各鄉鎮市區調解委員會之委員聘任乃屬中央權限，且辦理之調解非屬地方自治事項亦非地方政府能擅改之項目。惟獨經費以調解條例施行細則第三十四條規定出席費、文康活動費、出國觀摩費之經費編列由各縣市政府訂定，但因各縣市財政不同而有顯著差異，猶如一國百制，顯不合理。為統一由中央編列上開費用、並訂定統一之標準供各縣市鄉鎮市區公所遵行，爰擬具「鄉鎮市調解條例第三十四條條文修正草案」。是否有當？敬請公決。","說明":"一、調解委員會辦理該項業務為調解條例第一條訂定之下列調解事件：一、民事事件。二、告訴乃論之刑事事件。皆為中央主管是項非屬地方自治事項。亦非地方能擅改事項。\n二、調解委員會委員之聘任、各鄉鎮市區長僅有推薦之權利，審查之權限亦為中央，其為調解條例第三條所明定。\n三、辦理是項業務非屬地方自治事項，委員之聘任亦屬中央權限，惟獨經費以調解條例施行細則第三十四條規定由地方自治機關依實際需要編列預算、供調解委員會支應各項文書、郵資費用、出席費。目前各縣市（鄉、鎮、市、區）政府針對委員出席費編定標準不一、最低為一天（次）五百元，亦有六百元、七百元、八百元、一千元、一千二百元、二千元，最高為二千五百元、制度之亂、足堪以「一國百制」來形容。\n四、依上所敘既屬辦理中央囑辦之事項，調解委員又經所轄地方法院審查後聘任之人員，最基本之調解委員出席費、每年之文康活動費、出國觀摩費應由中央統一訂定，以期一致，亦能彰顯同工同酬之意義、莫讓會與會間之交流座談會、談及出席費時、卻淪為會與會之間的笑柄，長此以往、恐遭致影響調解會士氣消長。因此提出調解條例施行細則第三十四條之修正，由中央編列上開費用、以減輕地方政府財政負擔。","對照表":[{"law_id":"04533","law_name":"鄉鎮市調解條例","立法種類":"修正條文","title":"鄉鎮市調解條例第三十四條條文修正草案對照表","rows":[{"現行":"第三十四條　調解委員會之經費，應由鄉、鎮、市公所就實際需要，編入鄉、鎮、市自治預算。但法院裁定移付調解事件之經費，由法院負擔。\n\n為加強調解業務之推展，內政部、法務部及縣政府得按各鄉、鎮、市調解委員會之績效，編列預算予以獎勵。","law_content_id":"04533:04533:2005-05-03-全文修正:34","說明":"一、現行之規定，對於各縣市調解委員會之費用，並沒有一致性規範，況且對於調解委員之費用核銷項目，未做明確性的定義，有違法律明確性原則，易引發爭議出現一國百制之情況。\n\n二、調解委員會委員負責業務依鄉鎮市長調解條例第一條乃中央政府授權，且人事任用亦依鄉鎮市調解條例第三條所明定，據此，相關人事費用編列及費用運用標準亦應由中央統一訂定，以利各縣市政府遵行。","修正":"第三十四條　調解委員會之出席費、文康活動費、出國觀摩費，由中央編列上開費用、並訂定統一之標準供各縣市鄉鎮市區公所遵行。但法院裁定移付調解事件之經費，由法院負擔。\n\n為加強調解業務之推展，內政部、法務部及縣政府得按各鄉、鎮、市調解委員會之績效，編列預算予以獎勵。"}]}],"ppg_url":"https://ppg.ly.gov.tw/ppg/bills/1051003070200300/details"}