{"billNo":"1051027070201400","提案單位/提案委員":"本院委員郭正亮等18人","議案名稱":"「貪污治罪條例第四條條文修正草案」，請審議案。","相關附件":[{"網址":"https://ppg.ly.gov.tw/ppg/download/agenda1/02/pdf/09/02/09/LCEWA01_090209_00028.pdf","名稱":"關係文書PDF"},{"網址":"https://ppg.ly.gov.tw/ppg/download/agenda1/02/word/09/02/09/LCEWA01_090209_00028.doc","名稱":"關係文書DOC"}],"關連議案":[],"提案人":["郭正亮"],"連署人":["吳玉琴","張宏陸","余宛如","洪宗熠","蔡易餘","邱泰源","鍾孔炤","王榮璋","黃偉哲","羅致政","黃國書","莊瑞雄","姚文智","王定宇","賴瑞隆","江永昌","施義芳"],"議案狀態":"交付審查","議案流程":[{"會期":"09-02-09","院會/委員會":"院會","狀態":"排入院會 (交司法及法制委員會)","日期":["2016-11-04","2016-11-08"],"會議代碼":"院會-9-2-9"},{"會期":"09-02-09","院會/委員會":"院會","狀態":"交付審查","日期":["2016-11-04","2016-11-08"],"會議代碼":"院會-9-2-9"}],"mtime":"2024-01-18T23:05:04+08:00","屆期":9,"first_time":"2016-11-04","last_time":"2016-11-08","議案類別":"法律案","提案來源":"委員提案","meet_id":"院會-9-2-9","會期":2,"字號":"院總第246號委員提案第19745號","laws":["04551"],"提案編號":"246委19745","案由":"本院委員郭正亮等18人，有鑑於我國法律對於公務人員圖利罪之相關規定仍有模糊難辨之處，造成訴訟浮濫、公務人員怯於任事，爰擬具「貪污治罪條例第四條修正草案條文」，針對「其他舞弊情事」改為更明確定義，並參照本法他條關於圖利罪的構成要件，統一將圖利罪由「行為犯」改為「結果犯」。是否有當？敬請公決。","說明":"一、根據「行政院公共工程委員會工程企字第10200447960號函」，監察院調查我國辦理工程採購之公務員，遭以圖利他人罪嫌偵辦，依貪污治罪條例第4條第1項第3款規定之經辦公用工程舞弊罪，其綜整法院判決、構成要件、適用關係及犯罪態樣內容，「其他舞弊情事」包含(1)偷工減料、以劣品冒充上品、贗品代替真品等行為者、(2)使廠商獲得不法利益，且有害於公共工程之品質或公庫利益之情事者、(3)逕行提高招標底價並從中獲取差價者、(4)虛列購買器材、物品藉以向公庫詐領支出款項者、(5)無與條文列舉行為相類而有害公庫利益者。根據此文，「其他舞弊情事」已有較為統一的解釋，但仍應將法條內文作已明確規定為宜，故將上述五項以「其他有害公共工程品質或公庫利益情事」概括之，作為司法機關判刑之明確法令依據。\n二、貪污治罪條例第四條第一項中，第一款、第二款、第四款、第五款及第三款「收取回扣」為結果犯，唯獨「浮報」及「舞弊」為行為犯。本法其他關於「圖利罪」之條文如第六條第一項第四款、第五款，迭經修訂後，亦已從「行為犯」改為「結果犯」，為達成本法之法律規則一致性，宜將處罰要件改為因違背法令而獲得利益者。","對照表":[{"law_id":"04551","law_name":"貪污治罪條例","立法種類":"修正條文","title":"貪污治罪條例第四條條文修正草案對照表","rows":[{"現行":"第四條　有下列行為之一者，處無期徒刑或十年以上有期徒刑，得併科新臺幣一億元以下罰金：\n\n一、竊取或侵占公用或公有器材、財物者。\n\n二、藉勢或藉端勒索、勒徵、強占或強募財物者。\n\n三、建築或經辦公用工程或購辦公用器材、物品，浮報價額、數量、收取回扣或有其他舞弊情事者。\n\n四、以公用運輸工具裝運違禁物品或漏稅物品者。\n\n五、對於違背職務之行為，要求、期約或收受賄賂或其他不正利益者。\n\n前項第一款至第四款之未遂犯罰之。","law_content_id":"04551:04551:1996-10-03-全文修正:4","說明":"一、本條修訂第一項第三款。\n二、原條文「其他舞弊情事」不夠明確，造成過去訴訟浮濫、公務機關動輒得咎、司法機關欠缺判刑依據等問題。\n三、根據「行政院公共工程委員會工程企字第10200447960號函」，監察院調查我國辦理工程採購之公務員，遭以圖利他人罪嫌偵辦，依貪污治罪條例第四條第一項第三款規定之經辦公用工程舞弊罪，其綜整法院判決、構成要件、適用關係及犯罪態樣內容，「其他舞弊情事」包含(1)偷工減料、以劣品冒充上品、贗品代替真品等行為者、(2)使廠商獲得不法利益，且有害於公共工程之品質或公庫利益之情事者、(3)逕行提高招標底價並從中獲取差價者、(4)虛列購買器材、物品藉以向公庫詐領支出款項者、(5)無與條文列舉行為相類而有害公庫利益者。根據此文，「其他舞弊情事」已有較為統一的解釋，但仍應將法條內文作已明確規定為宜，故將上述五項以「其他有害公共工程品質或公庫利益情事」概括之，作為司法機關判刑之明確法令依據。\n四、本條文為最重之貪汙罪，第一項第一款、第二款、第四款、第五款及第三款「收取回扣」為結果犯，唯獨「浮報」及「舞弊」為行為犯。本法其他關於「圖利罪」之條文如第六條第一項第四款、第五款，迭經修訂後，亦已從「行為犯」改為「結果犯」，為達成本法之法律規則一致性，宜將處罰要件改為因違背法令而獲得利益者。","修正":"第四條　有下列行為之一者，處無期徒刑或十年以上有期徒刑，得併科新臺幣一億元以下罰金：\n\n一、竊取或侵占公用或公有器材、財物者。\n\n二、藉勢或藉端勒索、勒徵、強占或強募財物者。\n\n三、建築或經辦公用工程或購辦公用器材、物品，直接或間接圖自己或其他私人不法利益而浮報價額、數量或其他有害公共工程品質或公庫利益情事，因而獲得利益者。\n\n四、以公用運輸工具裝運違禁物品或漏稅物品者。\n\n五、對於違背職務之行為，要求、期約或收受賄賂或其他不正利益者。\n\n前項第一款至第四款之未遂犯罰之。"}]}],"ppg_url":"https://ppg.ly.gov.tw/ppg/bills/1051027070201400/details"}