{"billNo":"1051107070200600","提案單位/提案委員":"本院時代力量黨團","議案名稱":"「森林法第十四條條文修正草案」，請審議案。","相關附件":[{"網址":"https://ppg.ly.gov.tw/ppg/download/agenda1/02/pdf/09/02/10/LCEWA01_090210_00050.pdf","名稱":"關係文書PDF"},{"網址":"https://ppg.ly.gov.tw/ppg/download/agenda1/02/word/09/02/10/LCEWA01_090210_00050.doc","名稱":"關係文書DOC"}],"關連議案":[],"提案人":["時代力量立法院黨團","高潞．以用．巴魕剌Kawlo．Iyun．Pacidal"],"連署人":[],"議案狀態":"交付審查","議案流程":[{"會期":"09-02-10","院會/委員會":"院會","狀態":"排入院會 (交經濟委員會)","日期":["2016-11-11","2016-11-15"],"會議代碼":"院會-9-2-10"},{"會期":"09-02-10","院會/委員會":"院會","狀態":"交付審查","日期":["2016-11-11","2016-11-15"],"會議代碼":"院會-9-2-10"}],"mtime":"2024-01-18T23:02:34+08:00","屆期":9,"first_time":"2016-11-11","last_time":"2016-11-15","議案類別":"法律案","提案來源":"委員提案","meet_id":"院會-9-2-10","會期":2,"字號":"院總第917號委員提案第19803號","laws":["03107"],"提案編號":"917委19803","案由":"本院時代力量黨團，為尊重原住民族自然資源權利並兼顧自然資源保育，爰提案修正森林法第十四條條文。是否有當？敬請公決。","說明":"一、聯合國大會2007年通過《聯合國原住民族權利宣言》，規範原住民族有權參與攸關自己權利的決策權、決定自己土地資源發展的策略、國家在原住民族地區從事開發的知情同意權，足見尊重原住民族自然資源權利係國際共識。\n二、憲法增修條文第十條規定：「國家應保障原住民族之自然資源權利。」原住民族基本法第二十條即承接前開意旨規定：「政府承認原住民族土地及自然資源權利」，且於同法第二十二條規定：「政府於原住民族地區劃設國家公園、國家級風景特定區、林業區、生態保育區、遊樂區及其他資源治理機關時，應徵得當地原住民族同意，並與原住民族建立共同管理機制。」因此，自然資源管理相關規範即應符合前揭精神。\n三、按國有林與原住民族傳統領域高度重疊，但國有林事業區經營管理計畫僅由主管機關單方訂定，缺乏原住民族或部落的參與機制，常衍生森林資源保育與原住民族傳統慣習之衝突。如此不僅有違保障原住民族自然資源權利之精神，亦不利國土保育，應在二者之間取得平衡。\n四、爰增訂森林法第十四條第二項，國有林事業區位於原住民族地區者，其經營計畫應先諮商並取得原住民族或部落同意，同時建立森林共同管理機制。","對照表":[{"law_id":"03107","law_name":"森林法","立法種類":"修正條文","title":"森林法第十四條條文修正草案對照表","rows":[{"現行":"第十四條　國有林各事業區經營計畫，由各該管理經營機關擬訂，層報中央主管機關核定實施。","law_content_id":"03107:03107:1985-12-03-全文修正:17","說明":"一、憲法增修條文第十條規定：「國家應保障原住民族之自然資源權利。」原住民族基本法第二十條即承接前開意旨規定：「政府承認原住民族土地及自然資源權利」，且於同法第二十二條規定：「政府於原住民族地區劃設國家公園、國家級風景特定區、林業區、生態保育區、遊樂區及其他資源治理機關時，應徵得當地原住民族同意，並與原住民族建立共同管理機制。」因此，自然資源管理相關規範即應符合前揭精神。\n\n二、按國有林與原住民族傳統領域高度重疊，但國有林事業區經營管理計畫僅由主管機關單方訂定，缺乏原住民族或部落的參與機制，常衍生森林資源保育與原住民族傳統慣習之衝突。如此不僅有違保障原住民族自然資源權利之精神，亦不利國土保育，應在二者之間取得平衡。\n\n三、爰增訂森林法第十四條第二項，國有林事業區位於原住民族地區者，前項經營計畫應先諮商並取得原住民族或部落同意，同時建立森林共同管理機制。","修正":"第十四條　國有林各事業區經營計畫，由各該管理經營機關擬訂，層報中央主管機關核定實施。\n\n國有林事業區位於原住民族地區者，前項經營計畫應先諮商並取得原住民族或部落同意，同時建立森林共同管理機制。"}]}],"ppg_url":"https://ppg.ly.gov.tw/ppg/bills/1051107070200600/details"}