{"billNo":"1071002070200400","提案單位/提案委員":"本院委員許毓仁等22人","議案名稱":"「促進轉型正義條例增訂第二十條之一條文草案」，請審議案。","相關附件":[{"網址":"https://ppg.ly.gov.tw/ppg/download/agenda1/02/pdf/09/06/04/LCEWA01_090604_00014.pdf","名稱":"關係文書PDF"},{"網址":"https://ppg.ly.gov.tw/ppg/download/agenda1/02/word/09/06/04/LCEWA01_090604_00014.doc","名稱":"關係文書DOC"}],"關連議案":[],"提案人":["許毓仁"],"連署人":["馬文君","孔文吉","蔣乃辛","林麗蟬","費鴻泰","李彥秀","賴士葆","江啟臣","柯志恩","許淑華","盧秀燕","黃昭順","陳宜民","吳志揚","徐志榮","呂玉玲","廖國棟Sufin‧Siluko","曾銘宗","林德福","羅明才","鄭天財 Sra Kacaw"],"議案狀態":"交付審查","議案流程":[{"會期":"09-06-04","院會/委員會":"院會","狀態":"排入院會 (交司法及法制委員會)","日期":["2018-10-12","2018-10-16"],"會議代碼":"院會-9-6-4"},{"會期":"09-06-04","院會/委員會":"院會","狀態":"交付審查","日期":["2018-10-12","2018-10-16"],"會議代碼":"院會-9-6-4"}],"mtime":"2024-01-18T20:53:48+08:00","屆期":9,"first_time":"2018-10-12","last_time":"2018-10-16","議案類別":"法律案","提案來源":"委員提案","meet_id":"院會-9-6-4","會期":6,"字號":"院總第1215號委員提案第22346號","laws":["01427"],"提案編號":"1215委22346","案由":"本院委員許毓仁等22人，鑑於促進轉型正義委員會屬獨立機關，難由外部監督，擬增訂違法通報機制與通報者保障（吹哨者保護）條款，加強內部監督，以促進真正的轉型正義，爰提案增訂「促進轉型正義條例第二十條之一條文草案」。是否有當？敬請公決。","說明":"一、促進轉型正義委員會（下稱促轉會）屬獨立機關（促進轉型正義條例第二條），且縱觀整部條例，可知外界難以監督其行使職權；然而不受監督之權力為民主法治社會所不容，尤其轉型正義的目的還包括落實自由民主憲政秩序（促進轉型正義條例第一條），因此建立適當的內部監督機制有其必要。\n二、增訂第二十條之一，鼓勵促轉會人員通報促轉會之違法行使職權情事，兼顧通報者之保護；並賦予行政院公布調查結果或不受理之理由的義務，除保障民眾「知的權利」，也透過全民共同監督，促進真正的轉型正義。","對照表":[{"law_id":"01427","law_name":"促進轉型正義條例","立法種類":"增訂條文","title":"促進轉型正義條例增訂第二十條之一條文草案","rows":[{"說明":"一、本條新增。\n\n二、促進轉型正義委員會（下稱促轉會）屬獨立機關，難由外部監督；然而，不受監督之權力為民主法治社會所不容，尤其轉型正義的目的還包括落實自由民主憲政秩序，因此建立適當的內部監督機制有其必要。爰增訂第一項，明定促轉會人員就促轉會違反本法（如第十二條之獨立義務、第十三條之決議門檻或第十四條至第十八條之調查程序等）或其他法令（如行政程序法）之通報機制及行政院之調查與公告義務。\n\n三、考量倘有浮濫通報情事，將耗費政府大量調查成本，故於第二項規定行政院不受理通報之機制。惟為保障民眾「知的權利」並納入全民共同監督的力量，行政院仍須公告不受理之理由。\n\n四、為保障通報者，讓其無後顧之憂而敢於通報，爰參酌勞動檢查法第三十三條第四項及第五項的吹哨者（whistleblower）保護條款，於第三項規定促轉會不得對通報者終止勞動契約或其他不利之行為；並於第四項規定行政院管理通報事項必須保持秘密，不得洩漏通報者身分。","增訂":"第二十條之一　促轉會行使職權如有違反本法或其他法令，促轉會委員、顧問、研究或辦事人員均得通報行政院，行政院應儘速就其通報內容實施調查，並應於十四日內公告調查結果與相關事證。\n\n行政院不受理前項通報，應於七日內公告理由。\n\n促轉會不得對通報者終止勞動契約或其他不利之行為。\n\n行政院管理通報事項必須保持秘密，不得洩漏通報者身分。"}]}],"ppg_url":"https://ppg.ly.gov.tw/ppg/bills/1071002070200400/details"}