{"billNo":"1071012070200400","提案單位/提案委員":"本院委員施義芳等17人","議案名稱":"「政府採購法第四十八條及第四十九條條文修正草案」，請審議案。","相關附件":[{"網址":"/ppg/bills/latest-pass-third-readings/1080701814/process","名稱":"咨請公布"},{"網址":"https://ppg.ly.gov.tw/ppg/download/agenda1/02/pdf/09/07/08/LCEWA01_090708_00483.pdf","名稱":"關係文書PDF"},{"網址":"https://ppg.ly.gov.tw/ppg/download/agenda1/02/word/09/07/08/LCEWA01_090708_00483.doc","名稱":"關係文書DOC"}],"關連議案":[],"提案人":["施義芳","蘇震清"],"連署人":["羅致政","陳亭妃","鍾佳濱","鄭寶清","許智傑","邱泰源","吳焜裕","黃秀芳","林岱樺","郭正亮","王榮璋","張廖萬堅","洪宗熠","賴瑞隆","陳素月"],"議案狀態":"三讀","議案流程":[{"會期":"--","院會/委員會":"院會","狀態":"三讀","日期":[]},{"會期":"09-06-05","院會/委員會":"院會","狀態":"排入院會 (交交通委員會)","日期":["2018-10-19","2018-10-23"],"會議代碼":"院會-9-6-5"},{"會期":"09-06-05","院會/委員會":"院會","狀態":"交付審查","日期":["2018-10-19","2018-10-23"],"會議代碼":"院會-9-6-5"},{"會期":"09-07-07","院會/委員會":"院會","狀態":"委員會抽出逕付二讀(交付協商)","日期":["2019-03-29","2019-04-02"],"會議代碼":"院會-9-7-7"},{"會期":"09-07-08","院會/委員會":"院會","狀態":"排入院會 (交交通委員會)","日期":["2019-04-09"],"會議代碼":"院會-9-7-8"},{"會期":"09-07-09","院會/委員會":"院會","狀態":"排入院會 (交交通委員會)","日期":["2019-04-12","2019-04-16"],"會議代碼":"院會-9-7-9"},{"會期":"09-07-10","院會/委員會":"院會","狀態":"排入院會 (交交通委員會)","日期":["2019-04-19","2019-04-23"],"會議代碼":"院會-9-7-10"},{"會期":"09-07-11","院會/委員會":"院會","狀態":"排入院會 (交交通委員會)","日期":["2019-04-26","2019-04-30"],"會議代碼":"院會-9-7-11"}],"mtime":"2024-01-18T20:09:52+08:00","屆期":9,"first_time":"2018-10-19","last_time":"2019-04-30","議案類別":"法律案","提案來源":"委員提案","meet_id":"院會-9-6-5","會期":7,"字號":"院總第1650號委員提案第22414號","laws":["02308"],"提案編號":"1650委22414","案由":"本院委員施義芳、蘇震清等17人，鑑於本法施行以來，透過政府採購公報及資訊網路，採購資訊已全面公開化、透明化，且本法定有異議、申訴制度提供廠商救濟管道，無須再以廠商投標家數為開標與否之條件；另，依現行條文規定須在第一標流標後，第二次再度招標時才不受投標家數限制，不僅徒增作業時程，更影響採購效率。為提升公共工程品質，增進政府採購效能，擬提案修正「政府採購法第四十八條及第四十九條條文」。是否有當？敬請公決。","說明":"一、現行政府採購法規定，機關辦理招標必須達三家投標廠商以上始得開標，往往造成投標廠商不足以致流標情況；另本法規定必須在辦理第二次招標時才不受三家以上廠商限制，造成作業時程延誤，影響採購效率。\n二、參考歐美新進國家並無類似規定，而本法原條文訂明三家以上「合格廠商投標」容易造成誤解參與者都具備「合格」標準，故予以修正為「依規定」符合條件者即可參加投標，避免爭議。\n三、對於廠商已經依規定投標，為免機關以變更或補充招標文件內容為由，不於原定時間開標、決標，爰修正以招標文件內容有重大變更或補充者為限。所稱「重大」變更或補充之情形，視採購事項變更或補充情形判斷之。","對照表":[{"law_id":"02308","law_name":"政府採購法","立法種類":"修正條文","title":"政府採購法第四十八條及第四十九條條文修正草案對照表","rows":[{"現行":"第四十八條　機關依本法規定辦理招標，除有下列情形之一不予開標決標外，有三家以上合格廠商投標，即應依招標文件所定時間開標決標：\n\n一、變更或補充招標文件內容者。\n\n二、發現有足以影響採購公正之違法或不當行為者。\n\n三、依第八十二條規定暫緩開標者。\n\n四、依第八十四條規定暫停採購程序者。\n\n五、依第八十五條規定由招標機關另為適法之處置者。\n\n六、因應突發事故者。\n\n七、採購計畫變更或取銷採購者。\n\n八、經主管機關認定之特殊情形。\n\n第一次開標，因未滿三家而流標者，第二次招標之等標期間得予縮短，並得不受前項三家廠商之限制。","law_content_id":"02308:02308:2002-01-16-修正:51","說明":"一、第一項序文刪除現行「三家以上」之家數限制，並將「合格廠商投標」修正為「廠商依規定投標」，避免遭誤解係指開標後合於招標文件規定之合格廠商。\n\n二、鑑於本法施行以來，透過政府採購公報及資訊網路，採購資訊已全面公開化、透明化，且本法定有異議、申訴制度提供廠商救濟管道，無須再以廠商家數為開標與否之條件。\n\n三、依現行條文第二項規定，第一次流標後需經第二次招標始不受家數限制，徒增作業時程，亦影響採購效率。復參考其他先進國家（如美、英等國）並無第一次公開招標廠商家數之限制。\n\n四、對於廠商已經依規定投標，為免機關以變更或補充招標文件內容為由，不於原定時間開標、決標，爰修正以招標文件內容有重大變更或補充者為限。所稱「重大」變更或補充之情形，視採購事項變更或補充情形判斷之。\n\n五、有關等標期，本法第二十八條訂定之招標期限標準已有得予縮短之規定；另配合第一項之修正，刪除本條第二項。","修正":"第四十八條　機關依本法規定辦理招標，除有下列情形之一不予開標決標外，有廠商依規定投標，即應依招標文件所定時間開標決標：\n\n一、招標文件內容有重大變更或補充者。\n\n二、發現有足以影響採購公正之違法或不當行為者。\n\n三、依第八十二條規定暫緩開標者。\n\n四、依第八十四條規定暫停採購程序者。\n\n五、依第八十五條規定由招標機關另為適法之處置者。\n\n六、因應突發事故者。\n\n七、採購計畫變更或取銷採購者。\n\n八、經主管機關認定之特殊情形。"},{"現行":"第四十九條　未達公告金額之採購，其金額逾公告金額十分之一者，除第二十二條第一項各款情形外，仍應公開取得三家以上廠商之書面報價或企劃書。","law_content_id":"02308:02308:1998-05-01-制定:52","說明":"刪除應公開取得三家以上廠商之書面報價或企劃書之規定，修正理由同修正條文第四十八條之說明。","修正":"第四十九條　未達公告金額之採購，其金額逾公告金額十分之一者，除第二十二條第一項各款情形外，仍應公開取得廠商之書面報價或企劃書。"}]}],"ppg_url":"https://ppg.ly.gov.tw/ppg/bills/1071012070200400/details"}