{"billNo":"1080306070200800","提案單位/提案委員":"本院委員許智傑等19人","議案名稱":"「強迫入學條例第九條及第十二條條文修正草案」，請審議案。","相關附件":[{"網址":"https://ppg.ly.gov.tw/ppg/download/agenda1/02/pdf/09/07/05/LCEWA01_090705_00017.pdf","名稱":"關係文書PDF"},{"網址":"https://ppg.ly.gov.tw/ppg/download/agenda1/02/word/09/07/05/LCEWA01_090705_00017.doc","名稱":"關係文書DOC"}],"關連議案":[],"提案人":["許智傑"],"連署人":["蘇震清","黃國書","李麗芬","鍾佳濱","李俊俋","鍾孔炤","李昆澤","邱泰源","林俊憲","葉宜津","陳素月","吳焜裕","鄭運鵬","鄭寶清","邱議瑩","劉建國","蘇治芬","張廖萬堅"],"議案狀態":"交付審查","議案流程":[{"會期":"09-07-05","院會/委員會":"院會","狀態":"排入院會 (交教育及文化委員會)","日期":["2019-03-15","2019-03-19"],"會議代碼":"院會-9-7-5"},{"會期":"09-07-05","院會/委員會":"院會","狀態":"交付審查","日期":["2019-03-15","2019-03-19"],"會議代碼":"院會-9-7-5"},{"院會/委員會":"教育及文化委員會","狀態":"委員會審查","日期":["2019-12-12"],"會議代碼":"公聽會-2019120605"}],"mtime":"2024-01-18T20:21:07+08:00","屆期":9,"first_time":"2019-03-15","last_time":"2019-12-12","議案類別":"法律案","提案來源":"委員提案","meet_id":"院會-9-7-5","會期":7,"字號":"院總第1014號委員提案第22954號","laws":["01720"],"提案編號":"1014委22954","案由":"本院委員許智傑等19人，鑑於「殘障」一詞多帶有貶抑與歧視意涵，已漸不為社會所接受，而多改以「身心障礙者」稱之。然現行條文中，針對身心障礙者部分仍未改其歧視性用詞，顯未充分尊重身心障礙者之觀感與權益。另現行有關強迫入學之罰則，雖實務上並非無彈性裁量之空間，然並未明確規範不可歸責父母或監護人時，是否可免除其裁罰，顯有所不周延之處。爰此擬具「強迫入學條例第九條及第十二條條文修正草案」。是否有當？敬請公決。","說明":"一、現校園霸凌或不適任教師問題頻傳，學生未入學亦或輟學而未復學之責任，未必全然可歸責於其父母或監護人。雖上述情事可能透過各鄉、鎮、市之強迫入學委員會認定之，然全然交由該委員會認定之，顯然有欠周延。爰此修正第九條，明定該罰則僅有可歸責於父母或監護人，使得適用之。（第九條）\n二、「殘障」一詞帶有貶抑與歧視意涵，而民國86年「殘障福利法」修正為「身心障礙保護法」後，法律上已統一正名為「身心障礙者」，本法亦應修正之。「智能不足」一詞亦帶有歧視意涵，故一併修正之。\n三、本法僅規定重度智能障礙者得免強迫入學。然依「身心障礙者之分級與鑑定標準」，智能障礙依其情事分為極重度、重度、中度與輕度等四個等級。重度智能障礙者得免強迫入學而極重度卻未被排除強迫入學，顯不合理，爰修正之。（第十二條）","對照表":[{"law_id":"01720","law_name":"強迫入學條例","立法種類":"修正條文","title":"強迫入學條例第九條及第十二條條文修正草案對照表","rows":[{"現行":"第九條　凡應入學而未入學、已入學而中途輟學或長期缺課之適齡國民，學校應報請鄉（鎮、市、區）強迫入學委員會派員作家庭訪問，勸告入學、復學；其因家庭清寒或家庭變故而不能入學、已入學而中途輟學或長期缺課者，報請當地直轄市、縣（市）政府，依社會福利法規或以特別救助方式協助解決其困難。\n\n前項適齡國民，除有第十二條、第十三條所定情形或有特殊原因經鄉（鎮、市、區）強迫入學委員會核准者外，其父母或監護人經勸告後仍不送入學、復學者，應由學校報請鄉（鎮、市、區）強迫入學委員會予以書面警告，並限期入學、復學。\n\n經警告並限期入學、復學，仍不遵行者，由鄉（鎮、市、區）公所處一百元以下罰鍰，並限期入學、復學；如未遵限入學、復學，得繼續處罰至入學、復學為止。","law_content_id":"01720:01720:2011-11-15-修正:10","說明":"一、本條修正。\n\n二、現校園霸凌、不適任教師之問題頻傳，適齡國民未入學、復學之責任，不必然可歸責於父母或監護人。當不可歸責於父母或監護人時，得否免除其裁罰，不無商榷之餘地。\n\n三、雖實務運作上可透過強迫入學委員會認定特殊原因，然現行條文未明文規定，留下模糊地帶，實屬闕漏。\n\n四、爰此，修正本條，僅可歸責父母或監護人時，使得警告、裁罰。","修正":"第九條　凡應入學而未入學、已入學而中途輟學或長期缺課之適齡國民，學校應報請鄉（鎮、市、區）強迫入學委員會派員作家庭訪問，勸告入學、復學；其因家庭清寒或家庭變故而不能入學、已入學而中途輟學或長期缺課者，報請當地直轄市、縣（市）政府，依社會福利法規或以特別救助方式協助解決其困難。\n\n前項適齡國民，除有第十二條、第十三條所定情形或有特殊原因經鄉（鎮、市、區）強迫入學委員會核准者外，其可歸責父母或監護人，經勸告後仍不送入學、復學者，應由學校報請鄉（鎮、市、區）強迫入學委員會予以書面警告，並限期入學、復學。\n\n經警告並限期入學、復學，仍不遵行者，由鄉（鎮、市、區）公所處一百元以下罰鍰，並限期入學、復學；如未遵限入學、復學，得繼續處罰至入學、復學為止。"},{"現行":"第十二條　適齡國民因殘障、疾病、發育不良、性格或行為異常，達到不能入學之程度，經公立醫療機構證明者，得核定暫緩入學，但健康恢復後仍應入學。\n\n適齡國民經公立醫療機構鑑定證明，確屬重度智能不足者，得免強迫入學。","law_content_id":"01720:01720:1982-04-30-全文修正:12","說明":"一、本條修正。\n\n二、「殘障」一詞帶有貶意與歧視意涵，而民國86年「殘障福利法」修正為「身心障礙保護法」後，法律上已統一正名為「身心障礙者」，本法亦應修正之。\n\n三、「智能不足」一詞亦帶有歧視意涵，故修正之。\n\n四、本法僅規定重度智能障礙者得免強迫入學。然依「身心障礙者之分級與鑑定標準」，智能障礙依其情事分為極重度、重度、中度與輕度等四個等級。重度智能障礙者得免強迫入學而極重度卻未被排除強迫入學，顯不合理，爰修正之。","修正":"第十二條　適齡國民因身心障礙、疾病、發育不良、性格或行為異常，達到不能入學之程度，經公立醫療機構證明者，得核定暫緩入學，但健康恢復後仍應入學。\n\n適齡國民經公立醫療機構鑑定證明，確屬極重度或重度智能障礙者，得免強迫入學。"}]}],"ppg_url":"https://ppg.ly.gov.tw/ppg/bills/1080306070200800/details"}