{"billNo":"1090420070203200","相關附件":[{"網址":"https://ppg.ly.gov.tw/ppg/download/agenda1/02/pdf/10/01/10/LCEWA01_100110_00087.pdf","名稱":"關係文書PDF"},{"網址":"https://ppg.ly.gov.tw/ppg/download/agenda1/02/word/10/01/10/LCEWA01_100110_00087.doc","名稱":"關係文書DOC"},{"網址":"https://ppg.ly.gov.tw/ppg/RootPath/download/Dpaper/1124300789/1124300789_0_1.docx","名稱":"關係文書(含審查報告)DOC1"},{"網址":"https://ppg.ly.gov.tw/ppg/RootPath/download/Dpaper/1124300789/1124300789_0_0.docx","名稱":"關係文書(含審查報告)DOC2"},{"網址":"https://ppg.ly.gov.tw/ppg/RootPath/download/Dpaper/1124300789/1124300789_0_1.pdf","名稱":"關係文書(含審查報告)PDF1"},{"網址":"https://ppg.ly.gov.tw/ppg/RootPath/download/Dpaper/1124300789/1124300789_0_0.pdf","名稱":"關係文書(含審查報告)PDF2"}],"議案流程":[{"會期":"10-01-10","院會/委員會":"院會","狀態":"排入院會 (交司法及法制委員會)","日期":["2020-04-24","2020-04-28"],"會議代碼":"院會-10-1-10"},{"會期":"10-01-10","院會/委員會":"院會","狀態":"交付審查","日期":["2020-04-24","2020-04-28"],"會議代碼":"院會-10-1-10"},{"院會/委員會":"司法及法制委員會","狀態":"委員會審查","日期":["2023-03-30"],"會議代碼":"聯席會議-10-7-36,19-2"},{"院會/委員會":"司法及法制委員會","狀態":"委員會審查","日期":["2023-04-12"],"會議代碼":"黨團協商-2023041074"},{"院會/委員會":"司法及法制委員會","狀態":"委員會發文","日期":["2023-04-18"]},{"院會/委員會":"黨團協商","狀態":"黨團協商","日期":["2023-05-08"],"會議代碼":"黨團協商-2023050873"},{"院會/委員會":"黨團協商","狀態":"黨團協商","日期":["2023-05-10"],"會議代碼":"黨團協商-2023051081"},{"院會/委員會":"黨團協商","狀態":"黨團協商","日期":["2023-05-11"],"會議代碼":"黨團協商-2023051194"}],"關連議案":[{"議案名稱":"本院司法及法制、經濟兩委員會報告併案審查行政院函請審議「經濟部組織法修正草案」、台灣民眾黨黨團擬具「經濟部組織法第十二條條文修正草案」、委員賴瑞隆等25人擬具「經濟部組織法修正草案」、委員林岱樺等17人擬具「經濟部組織法第一條及第二條條文修正草案」及委員蔡易餘等19人擬具「經濟部組織法修正草案」案。","billNo":"203103146970000"},{"議案名稱":"行政院「經濟部組織法修正草案」、「經濟部商業發展署組織法草案」、「經濟部產業發展署組織法草案」、「經濟部國際貿易署組織法草案」、「經濟部能源署組織法草案」、「經濟部中小及新創企業署組織法草案」、「經濟部水利署組織法草案」、「經濟部智慧財產局組織法草案」、「經濟部產業園區管理局組織法草案」、「經濟部標準檢驗局組織法草案」及「經濟部礦業管理及地質調查中心組織法草案」案。","billNo":"1110505070100200"},{"議案名稱":"本院委員賴瑞隆等25人「經濟部組織法修正草案」，請審議案。","billNo":"1110929070203100"},{"議案名稱":"本院委員林岱樺等17人「經濟部組織法第一條及第二條條文修正草案」，請審議案。","billNo":"1111208070201700"},{"議案名稱":"本院委員蔡易餘等19人「經濟部組織法修正草案」，請審議案。","billNo":"202103133870000"}],"議案名稱":"「經濟部組織法第十二條條文修正草案」，請審議案。","提案單位/提案委員":"本院民眾黨黨團","議案狀態":"審查完畢(三讀)","mtime":"2024-01-18T19:07:32+08:00","提案來源":"委員提案","議案類別":"法律案","提案人":["台灣民眾黨立法院黨團"],"first_time":"2020-04-24","last_time":"2023-04-18","會期":1,"屆期":10,"meet_id":"院會-10-1-10","字號":"院總第679號委員提案第24523號","laws":["01019"],"提案編號":"679委24523","案由":"本院民眾黨黨團，有鑒於經濟部中小企業處長期負責中小企業之業務，惟我國中小企業數為146萬家，占我國總企業家數97.64%，顯見其對我國經濟發展具重要之地位。又大數據、雲端運算、人工智慧等新興科技運用出現，中小及新創企業將面臨數位轉型，以應對全球化企業競爭之課題。現既有之中小企業處並無規劃政策之權限，其功能僅限於執行。為求政府機關負責中小企業之權責單位能回應中小企業需求，提供實質作為。爰提出「經濟部組織法第十二條條文修正草案」，將「中小企業處」改組為「中小企業創新發展署」，促進我國中小企業發展，提升產業競爭力。是否有當？敬請公決。","說明":"一、依據2019年中小企業白皮書，2018年台灣全體企業家數為150萬1,642家，其中，中小企業即占146萬6,209家，占全體企業家數的97.64%；就業人口則占896萬5千人，占全國總就業人數的78.41%。換言之，中小企業不僅對我國經濟發展具重要之地位，且多數勞工皆受僱於中小企業，並接受其指揮監督，各該企業之營運情形將直接影響我國多數人民之生計甚鉅。\n二、近年來，由於全球化之經濟活動，將各國之產業鏈結成為集合之大型、單一之經濟體，再加上大數據、雲端、5G、人工智慧等新興科技導入，使得我國中小、新創企業面臨非得將數位轉型放置於首要前提，才得以同國際間各類經濟貿易體系與之競爭，企業之發展形勢可謂險峻。\n三、查我國負責中小企業處之單位為「經濟部中小企業處」，惟其雖為行政機關，於內部業務單位編制發展規劃科，在法制體例上卻僅有政策之執行功能，非有政策規劃之權限，與實際運作情形尚有不符。又「中央行政機關組織基準法」已將三級機關列為署、局，自1984年設立之「中小企業處」之機關重整，勢必為首要改革之重要課題。\n四、綜觀各國對於中小企業之主責機關，韓國於2017年將「中小企業廳」升格為「中小創投企業廳」，解決廳之層級無立法發言權或與部會間協調之窘境；美國於2012年將「中小企業署」提升至與內閣層級相同之獨立部門，於聯邦部門中占有重要之地位；日本亦設立「中小企業廳」，隸屬於「經濟產業廳」，其層級相當於我國三級機關「署」之地位；新加坡於2018年將「國際企業發展局」與「標準、生產力與創新局」合併為「新加坡企業發展局」，整合內部業務，但不縮編，建立一體式之規劃、發展管道。足見各國對中小企業發展之重視程度。\n五、為謀求中小企業之發展需求，爰提案將「經濟部中小企業處」改組為「經濟部中小企業創新發展署」，使其權責相符，成為政府輔導中小企業發展之重要推力，促進我國經濟發展，於國際經濟體系能占有一席之地位。","對照表":[{"law_id":"01019","law_name":"經濟部組織法","立法種類":"修正條文","title":"經濟部組織法第十二條條文修正草案對照表","rows":[{"現行":"第十二條　經濟部設中小企業處；其組織以法律定之。","law_content_id":"01019:01019:1981-01-06-全文修正:12","說明":"一、明定中小企業創新發展署之名稱定義。\n\n二、2018年台灣全體企業家數為150萬1,642家，其中，中小企業即占146萬6,209家，占全體企業家數的97.64%；就業人口則占896萬5千人，占全國總就業人數的78.41%，其對我國經濟發展具重要之地位。\n\n三、近年來，由於全球化之擴國經濟活動頻繁，大數據、雲端、5G、人工智慧等新興科技導入，使得我國中小、新創企業面臨數位轉型等產業輔導需求。\n\n四、我國負責中小企業處之單位為「經濟部中小企業處」，惟其雖為行政機關，於內部業務單位編制發展規劃科，在法制體例上卻僅有政策之執行功能，非有政策規劃之權限，與實際運作情形尚有不符。又「中央行政機關組織基準法」已將三級機關列為署、局，自1984年設立之「中小企業處」之機關重整，係屬必要。\n\n五、賦予其行政位階為三級機關，具有規劃政策及執行政策之權限，且使該機關肩負創新、輔導發展之意義，不至淪為管轄中小企業之該管機關，而兼具積極創新、發展之重要任務目的。","修正":"第十二條　經濟部設中小企業創新發展署；其組織以法律定之。"}]}],"ppg_url":"https://ppg.ly.gov.tw/ppg/bills/1090420070203200/details"}