{"billNo":"1091007070203500","提案單位/提案委員":"本院民眾黨黨團","議案名稱":"「老人福利法第二十條及第三十四條條文修正草案」，請審議案。","相關附件":[{"網址":"https://ppg.ly.gov.tw/ppg/download/agenda1/02/pdf/10/02/04/LCEWA01_100204_00336.pdf","名稱":"關係文書PDF"},{"網址":"https://ppg.ly.gov.tw/ppg/download/agenda1/02/word/10/02/04/LCEWA01_100204_00336.doc","名稱":"關係文書DOC"}],"關連議案":[],"提案人":["台灣民眾黨立法院黨團"],"連署人":[],"議案狀態":"交付審查","議案流程":[{"會期":"10-02-04","院會/委員會":"院會","狀態":"排入院會 (交社會福利及衛生環境委員會)","日期":["2020-10-23","2020-10-27"],"會議代碼":"院會-10-2-4"},{"會期":"10-02-04","院會/委員會":"院會","狀態":"交付審查","日期":["2020-10-23","2020-10-27"],"會議代碼":"院會-10-2-4"}],"mtime":"2024-01-18T18:29:28+08:00","屆期":10,"first_time":"2020-10-23","last_time":"2020-10-27","議案類別":"法律案","提案來源":"委員提案","meet_id":"院會-10-2-4","會期":2,"字號":"院總第1037號委員提案第25192號","laws":["01126"],"提案編號":"1037委25192","案由":"本院民眾黨黨團，有鑑於含萊克多巴胺的美國豬肉將於明年元旦開放進口，有多位專家學者警告，孕婦、孩童及年長者等敏感族群不宜食用。因此，在欠缺針對高風險族群進行流行病學調查與健康風險研究情況下，應採有害推定原則，以確保相關照護機構禁止使用含有乙型受體素（亦即萊克多巴胺）之食材，保障老人健康發展。爰提案「老人福利法第二十條及第三十四條條文修正草案」。是否有當？敬請公決。","說明":"一、根據歐盟食品安全管理局（EFSA）「動物飼料用產品或物質與添加劑小組（FEEDAP）」日前針對萊克多巴胺所做的科學評估報告指出，現有人體試驗的數據，不可以做為計算ADI（每日容許攝取量）的基礎，也無法就此訂出「最大殘留容許量（MRL）」，萊克多巴胺對人體之影響明顯存在不確定風險。\n二、有專家指出，萊克多巴胺會活化β交感神經，恐引發心悸、心律不整、心肌缺血等副作用，患有像是心臟病、高血壓、腦中風等心血管疾病患者應儘量避免食用，孕婦、孩童、年長者等敏感族群，也不宜食用。亦有專家表示，罹患慢性病、心血管疾病患者，代謝慢將導致半衰期增加，容易延長毒素暴露的時間。\n三、根據衛生福利部「108年度死因統計」顯示，65至74歲及75歲至84歲，心臟疾病均居主要死因第二名，高血壓亦隨年齡增長，風險增高。\n四、政府強調進口美豬美牛將遵照國際食品法典委員會（Codex）訂出瘦肉精殘留標準，然而Codex評估報告未針對孩童、老人、心血管疾病患者特別評估風險，更沒有長期影響人體健康的科學數據。\n五、衛福部等相關單位應針對相關高風險族群進行流行病學調查與健康風險研究，並且以預警原則，訂定保護政策，因此，在未進行完整風險評估前，應採有害推定原則。爰提案「老人福利法第二十條及第三十四條條文修正草案」，以確保相關照護機構禁止使用含有乙型受體素（亦即萊克多巴胺）之食材，保障老人健康發展。","對照表":[{"law_id":"01126","law_name":"老人福利法","立法種類":"修正條文","title":"老人福利法第二十條及第三十四條條文修正草案對照表","rows":[{"現行":"第二十條　前三條所定居家式服務、社區式服務與機構式服務提供者資格要件及服務之準則，由中央主管機關會同中央各目的事業主管機關定之。\n\n前項服務之提供，於一定項目，應由專業人員為之；其一定項目、專業人員之訓練、資格取得及其他應遵行事項之辦法，由中央主管機關定之。","law_content_id":"01126:01126:2007-01-12-全文修正:23","說明":"一、根據歐盟食品安全管理局（EFSA）「動物飼料用產品或物質與添加劑小組（FEEDAP）」日前針對萊克多巴胺所做的科學評估報告指出，現有人體試驗的數據，不可以做為計算ADI（每日容許攝取量）的基礎，也無法就此訂出「最大殘留容許量（MRL）」，萊克多巴胺對人體之影響明顯存在不確定風險。\n\n二、政府強調進口美豬美牛將遵照國際食品法典委員會（Codex）訂出瘦肉精殘留標準，然而Codex評估報告未針對孩童、老人、心血管疾病患者特別評估風險，更沒有長期影響人體健康的科學數據。是以，在未進行完整風險評估前，應採有害推定原則，以確保相關照護機構禁止使用含有乙型受體素（亦即萊克多巴胺）之食材，爰增訂第二項明定提供餐飲服務及膳食服務者食材之來源，並禁止使用含乙型受體素之肉品及其他相關產製品，以保障老人健康發展。","修正":"第二十條　前三條所定居家式服務、社區式服務與機構式服務提供者資格要件及服務之準則，由中央主管機關會同中央各目的事業主管機關定之。\n\n前三條提供之餐飲服務及膳食服務，應符合食品安全與衛生管理規定，且不得使用含乙型受體素之肉品及其他相關產製品。\n前項服務之提供，於一定項目，應由專業人員為之；其一定項目、專業人員之訓練、資格取得及其他應遵行事項之辦法，由中央主管機關定之。"},{"現行":"第三十四條　主管機關應依老人需要，自行或結合民間資源辦理下列老人福利機構：\n\n一、長期照顧機構。\n\n二、安養機構。\n\n三、其他老人福利機構。\n\n前項老人福利機構之規模、面積、設施、人員配置、業務範圍及其他相關事項之標準，由中央主管機關會商中央目的事業主管機關定之。\n\n第一項各類機構所需醫療或護理服務，應依醫療法、護理人員法及其他醫事專門職業法規規定辦理。\n\n第一項各類機構得單獨或綜合辦理，並得就其所提供之設施或服務收取費用，協助其自給自足；其收費規定，應報當地直轄市、縣（市）主管機關核定。","law_content_id":"01126:01126:2020-05-12-修正:39","說明":"一、本條例係參酌《食品安全衛生管理法》之立法例。\n\n二、衛福部等相關單位應針對相關高風險族群進行流行病學調查與健康風險研究，並且以預警原則，訂定保護政策，是以，在未進行完整風險評估前，應採有害推定原則，爰增訂第五項明定老人福利機構供應膳食者食材之來源，並禁止使用含乙型受體素之肉品及其他相關產製品，以保障老人健康發展。","修正":"第三十四條　主管機關應依老人需要，自行或結合民間資源辦理下列老人福利機構：\n\n一、長期照顧機構。\n\n二、安養機構。\n\n三、其他老人福利機構。\n\n前項老人福利機構之規模、面積、設施、人員配置、業務範圍及其他相關事項之標準，由中央主管機關會商中央目的事業主管機關定之。\n\n第一項各類機構所需醫療或護理服務，應依醫療法、護理人員法及其他醫事專門職業法規規定辦理。\n\n第一項各類機構得單獨或綜合辦理，並得就其所提供之設施或服務收取費用，協助其自給自足；其收費規定，應報當地直轄市、縣（市）主管機關核定。\n\n前項老人福利機構供應膳食者，其食材應優先採用中央農業主管機關認證之在地優良農產品，並禁止使用含乙型受體素之肉品及其他相關產製品。"}]}],"ppg_url":"https://ppg.ly.gov.tw/ppg/bills/1091007070203500/details"}