{"billNo":"1091008070200900","相關附件":[{"網址":"https://ppg.ly.gov.tw/ppg/download/agenda1/02/pdf/10/02/06/LCEWA01_100206_00136.pdf","名稱":"關係文書PDF"},{"網址":"https://ppg.ly.gov.tw/ppg/download/agenda1/02/word/10/02/06/LCEWA01_100206_00136.doc","名稱":"關係文書DOC"},{"網址":"https://ppg.ly.gov.tw/ppg/RootPath/download/Dpaper/1124302139/1124302139_0_1.docx","名稱":"關係文書(含審查報告)DOC1"},{"網址":"https://ppg.ly.gov.tw/ppg/RootPath/download/Dpaper/1124302139/1124302139_0_0.docx","名稱":"關係文書(含審查報告)DOC2"},{"網址":"https://ppg.ly.gov.tw/ppg/RootPath/download/Dpaper/1124302139/1124302139_0_1.pdf","名稱":"關係文書(含審查報告)PDF1"},{"網址":"https://ppg.ly.gov.tw/ppg/RootPath/download/Dpaper/1124302139/1124302139_0_0.pdf","名稱":"關係文書(含審查報告)PDF2"}],"議案流程":[{"會期":"10-02-05","院會/委員會":"院會","狀態":"排入院會 (交司法及法制委員會)","日期":["2020-11-27","2020-12-01"],"會議代碼":"院會-10-2-5"},{"會期":"10-02-06","院會/委員會":"院會","狀態":"排入院會 (交司法及法制委員會)","日期":["2020-12-04","2020-12-08"],"會議代碼":"院會-10-2-6"},{"會期":"10-02-06","院會/委員會":"院會","狀態":"交付審查","日期":["2020-12-04","2020-12-08"],"會議代碼":"院會-10-2-6"},{"院會/委員會":"司法及法制委員會","狀態":"委員會審查","日期":["2023-11-29"],"會議代碼":"委員會-10-8-36-23"},{"院會/委員會":"司法及法制委員會","狀態":"委員會發文","日期":["2023-11-30"]}],"關連議案":[{"議案名稱":"本院司法及法制委員會報告併案審查司法院、行政院函請審議「刑事訴訟法部分條文修正草案」、委員陳明文等17人、委員林楚茵等20人分別擬具「刑事訴訟法第四百七十七條條文修正草案」、時代力量黨團擬具「刑事訴訟法部分條文修正草案」、委員蔡易餘等20人擬具「刑事訴訟法第四百四十一條及第四百四十二條之一條文修正草案」、委員翁重鈞等19人擬具「刑事訴訟法第四百七十七條條文修正草案」及委員游毓蘭等17人擬具「刑事訴訟法第四百四十一條及第四百四十二條條文修正草案」案。","billNo":"203103234830000"},{"議案名稱":"司法院、行政院「刑事訴訟法部分條文修正草案」案。","billNo":"1100113070100100"},{"議案名稱":"本院委員陳明文等17人「刑事訴訟法第四百七十七條條文修正草案」，請審議案。","billNo":"1090520070200600"},{"議案名稱":"本院委員林楚茵等20人「刑事訴訟法第四百七十七條條文修正草案」，請審議案。","billNo":"1100308070201100"},{"議案名稱":"本院時代力量黨團「刑事訴訟法部分條文修正草案」，請審議案。","billNo":"1091007070201500"},{"議案名稱":"本院委員翁重鈞等19人「刑事訴訟法第四百七十七條條文修正草案」，請審議案。","billNo":"1110317070204300"},{"議案名稱":"本院委員游毓蘭等17人「刑事訴訟法第四百四十一條及第四百四十二條條文修正草案」，請審議案。","billNo":"1111205070203100"}],"議案名稱":"「刑事訴訟法第四百四十一條及第四百四十二條之一條文修正草案」，請審議案。","提案單位/提案委員":"本院委員蔡易餘等20人","議案狀態":"審查完畢(三讀)","mtime":"2024-01-18T18:17:20+08:00","提案來源":"委員提案","議案類別":"法律案","提案人":["蔡易餘","高嘉瑜","林俊憲","陳亭妃","莊瑞雄"],"連署人":["林岱樺","余天","湯蕙禎","羅致政","賴瑞隆","蘇治芬","洪申翰","鄭運鵬","王美惠","陳歐珀","莊競程","黃秀芳","江永昌","劉世芳","劉建國"],"first_time":"2020-11-27","last_time":"2023-11-30","會期":2,"屆期":10,"meet_id":"院會-10-2-5","字號":"院總第246號委員提案第25246號","laws":["04552"],"提案編號":"246委25246","案由":"本院委員蔡易餘、高嘉瑜、林俊憲、陳亭妃、莊瑞雄等20人，鑑於檢辯雙方除了在法庭上角色應該對等，也皆負有增進公共利益、維護被告權益之法定責任，因此修正刑事訴訟法第四百四十一條增訂中華民國律師公會全國聯合會理事長得向最高法院提起非常上訴及新增刑事訴訟法第四百四十二條之一，律師得將意見書及卷宗送交中華民國律師公會全國聯合會理事長提起非常上訴之規定。爰提案修正「刑事訴訟法」第四百四十一條及第四百四十二條之一條文。是否有當？敬請公決。","說明":"一、鑑於檢辯雙方除了在法庭上角色應該對等，也皆負有增進公共利益、維護被告權益之法定責任，因此修正刑事訴訟法第四百四十一條增訂中華民國律師公會全國聯合會理事長得向最高法院提起非常上訴及新增刑事訴訟法第四百四十二條之一，律師得將意見書及卷宗送交中華民國公會全國聯合會理事長提案，經律師聯合會大會通過提起非常上訴之規定。\n二、近五年非常上訴申請案件分別為2,666件（108年）、2,453件（107年）、2,648件（107年）、2,348件（106年）及2,623件（105年），僅由檢察總長一人進行案件之審核，為避免檢察總長因案件過多，而無法負擔案件數，因此修訂本法增加管道，疏解非常上訴案源，保障被告權利。\n三、按刑事訴訟法第四百四十一條「判決確定後，發見該案件之審判係違背法令者，最高法院檢察署檢察總長得向最高法院提起非常上訴。」又按最高法院97年度第4次刑事庭決議要旨，「非常上訴必要性之要件，除與統一適用法令有關；或該判決不利於被告，非予救濟，不足以保障人權者」。可知現行法規下非常上訴之目的除統一適用法令外，其更保障被告權利之目的。\n四、現行法規明文僅有「最高法院檢察署檢察總長」得依刑事訴訟法四百四十三條「以非常上訴書敘述理由，提出於最高法院」，請求最高法院審判。然目前非常上訴案件之來源，大致有五：第一、檢察署檢察官於辦理人民陳訴或其他案件時，發見法院之確定刑事判決，其審判有違背法令情事，簽請分案辦理；第二、高等法院以下各級檢察署檢察官依刑事訴訟法第四百四十二條規定聲請提起非常上訴；第三、法務部發交審核；第四、監察院移送審核；第五、人民聲請（自訴人、告訴人、被告等）。\n五、然此現況規定實和我國刑事審判制度之架構有所矛盾，因我國之刑事審判制度係採「控訴制度」，由檢察官進行偵查，律師為被告利益進行答辯，再由法官以客觀中立之角度進行審判。刑事訴訟法僅規定得由檢察總長提起非常上訴，除了違控訴制度之原則，更有違檢辯之衡平。為維護被告之權益，應增訂由得由律師向中華民國律師公會全國聯合會理事長提出申請及得由中華民國律師公會全國聯合會理事長提案，經律師聯合會大會通過提起非常上訴之規定。","對照表":[{"law_id":"04552","law_name":"刑事訴訟法","立法種類":"修正條文","title":"刑事訴訟法第四百四十一條及第四百四十二條之一條文修正草案對照表","rows":[{"現行":"第四百四十一條　判決確定後，發見該案件之審判係違背法令者，最高法院檢察署檢察總長得向最高法院提起非常上訴。","law_content_id":"04552:04552:2000-01-15-修正:487","說明":"刑事訴訟法僅規定得由檢察總長提起非常上訴，除了違控訴制度之原則，更有違檢辯之衡平，因此增訂由中華民國律師公會全國聯合會理事長提起非常上訴之規定。","修正":"第四百四十一條　判決確定後，發見該案件之審判係違背法令者，最高法院檢察署檢察總長或中華民國律師公會全國聯合會理事長提案，經律師聯合會大會通過後得向最高法院提起非常上訴。"},{"現行":"","說明":"一、本條新增。\n\n二、鑑於檢辯雙方除了在法庭上角色應該對等，也皆負有增進公共利益、維護被告權益之法定責任，增訂得由律師向中華民國律師公會全國聯合會理事長經律師聯合會大會提案通過提起申請非常上訴之規定。","修正":"第四百四十二條之一　律師發現有前條情形者，應具意見書及卷宗送交中華民國律師公會全國聯合會理事長提案，經律師聯合會大會通過得提起非常上訴，但以一次為限。"}]}],"ppg_url":"https://ppg.ly.gov.tw/ppg/bills/1091008070200900/details"}