{"billNo":"1091231070200100","相關附件":[{"網址":"https://ppg.ly.gov.tw/ppg/download/agenda1/02/pdf/10/03/01/LCEWA01_100301_00006.pdf","名稱":"關係文書PDF"},{"網址":"https://ppg.ly.gov.tw/ppg/download/agenda1/02/word/10/03/01/LCEWA01_100301_00006.doc","名稱":"關係文書DOC"}],"議案流程":[{"會期":"10-03-01","院會/委員會":"院會","狀態":"交付審查","日期":["2021-02-26","2021-03-02"],"會議代碼":"院會-10-3-1"},{"院會/委員會":"修憲委員會","狀態":"委員會審查","日期":["2022-01-07"],"會議代碼":"委員會-10-29-3"},{"院會/委員會":"修憲委員會","狀態":"委員會審查","日期":["2022-01-18"],"會議代碼":"委員會-10-29-4"},{"院會/委員會":"修憲委員會","狀態":"委員會審查","日期":["2022-01-20"],"會議代碼":"委員會-10-29-5"},{"院會/委員會":"修憲委員會","狀態":"委員會審查","日期":["2022-01-22"],"會議代碼":"委員會-10-29-6"}],"關連議案":[],"議案名稱":"「中華民國憲法增修條文第十條條文修正草案」，請審議案。","提案單位/提案委員":"本院委員林奕華等31人","議案狀態":"交付審查","提案人":["林奕華","洪孟楷","楊瓊瓔"],"連署人":["江啟臣","鄭麗文","翁重鈞","萬美玲","林文瑞","謝衣鳯","鄭正鈐","吳怡玎","游毓蘭","陳以信","蔣萬安","馬文君","林德福","呂玉玲","吳斯懷","曾銘宗","陳雪生","陳玉珍","林為洲","廖婉汝","許淑華","張育美","賴士葆","李德維","林思銘","徐志榮","溫玉霞","魯明哲"],"mtime":"2024-01-18T10:18:07+08:00","屆期":10,"first_time":"2021-02-26","last_time":"2022-01-22","議案類別":"修憲案","提案來源":"委員提案","meet_id":"院會-10-3-1","會期":3,"字號":"院總第1607號委員提案第25880號","提案編號":"1607委25880","案由":"本院委員林奕華、洪孟楷、楊瓊瓔等31人，有鑑於台灣民眾對生態保育與動物保護關切日增，不僅是尊重生命，亦是確保人類可以永續發展。我國目前雖有《環境基本法》及《動物保護法》，但在法律位階上僅是法律，若生態保育與動物保護能入憲，亦具宣示、指導作用，能夠領導政策、法律往前進步，當對生態保育及動物保護與學術自由、財產權等其他憲法保障的法益做權衡時，能有更公正的基礎。爰擬具「中華民國憲法增修條文第十條」條文修正草案，將自然生態保育及動物保護列為憲法中基本國策之一，授予相關立法正當性，以宣示國家生態保育及動物保護之決心。是否有當？敬請公決。","說明":"一、新增動、植物生存權入憲。\n二、中華民國憲法自民國80年5月進行增訂起，即以增訂新修條文，不修正原條文方式，修改中華民國憲法，以符合國情。\n三、環境保護與動物保護兩者息息相關，兩者密不可分。環境遭受破壞，勢必影響動物生存權益；動物滅絕，亦會影響環境生態。\n四、聯合國早在1978年《世界動物權宣言》，規範動物有其生存權，亦有受尊重且免遭虐待的權利。1992年聯合國於里約熱內盧地球高峰會上簽署《生物多樣性公約》，確立國際對於環境、動物及生態保護的國際共識。德國也早在2002年修改聯邦憲法20A條「國家基於對後代子孫的責任，藉由立法及按照法律與公理所進行的執法與判決，保護自然生存環境及動物。\n五、聯合國永續發展目標（SDGs）當中，與動物保護相關的包括，(3)健康與良好生活品質，(8)尊嚴工作與經濟成長，(11)永續城市與社區，(14)保育海洋生態系，(15)保育陸域生態系，確保生物多樣性。因此，實有必要於生態保護時，一併考慮動物保護的重要性。\n六、人類往往為了經濟發展，破壞對生態環境、危害動物生存，甚至導致物種滅絕。然，生物物種是一巨大的基因庫（gene pool），生物物種滅絕代表的另一層意義為基因庫內之基因喪失。物種的消失使這些經歷千萬年演化所保存的基因也消失，而這些消失基因可能在未來會被人類所需要，因此保護生物多樣性（biological diversity）刻不容緩。","對照表":[{"law_id":"04105","law_name":"中華民國憲法增修條文","立法種類":"修正條文","title":"中華民國憲法增修條文第十條條文修正草案對照表","rows":[{"現行":"第十條　國家應獎勵科學技術發展及投資，促進產業升級，推動農漁業現代化，重視水資源之開發利用，加強國際經濟合作。\n\n經濟及科學技術發展，應與環境及生態保護兼籌並顧。\n\n國家對於人民興辦之中小型經濟事業，應扶助並保護其生存與發展。\n\n國家對於公營金融機構之管理，應本企業化經營之原則；其管理、人事、預算、決算及審計，得以法律為特別之規定。\n\n國家應推行全民健康保險，並促進現代和傳統醫藥之研究發展。\n\n國家應維護婦女之人格尊嚴，保障婦女之人身安全，消除性別歧視，促進兩性地位之實質平等。\n\n國家對於身心障礙者之保險與就醫、無障礙環境之建構、教育訓練與就業輔導及生活維護與救助，應予保障，並扶助其自立與發展。\n\n國家應重視社會救助、福利服務、國民就業、社會保險及醫療保健等社會福利工作，對於社會救助和國民就業等救濟性支出應優先編列。\n\n國家應尊重軍人對社會之貢獻，並對其退役後之就學、就業、就醫、就養予以保障。\n\n教育、科學、文化之經費，尤其國民教育之經費應優先編列，不受憲法第一百六十四條規定之限制。\n\n國家肯定多元文化，並積極維護發展原住民族語言及文化。\n\n國家應依民族意願，保障原住民族之地位及政治參與，並對其教育文化、交通水利、衛生醫療、經濟土地及社會福利事業予以保障扶助並促其發展，其辦法另以法律定之。對於澎湖、金門及馬祖地區人民亦同。\n\n國家對於僑居國外國民之政治參與，應予保障。","law_content_id":"04105:04105:2000-04-24-修正:11","說明":"一、新增動、植物生存權入憲。\n\n二、中華民國憲法自民國80年5月進行增訂起，即以增訂新修條文，不修正原條文方式，修改中華民國憲法，以符合國情。\n\n三、環境保護與動物保護兩者息息相關，兩者密不可分。環境遭受破壞，勢必影響動物生存權益；動物滅絕，亦會影響環境生態。\n\n四、聯合國早在1978年《世界動物權宣言》，規範動物有其生存權，亦有受尊重且免遭虐待的權利。1992年聯合國於里約熱內盧地球高峰會上簽署《生物多樣性公約》，確立國際對於環境、動物及生態保護的國際共識。德國也早在2002年修改聯邦憲法20A條「國家基於對後代子孫的責任，藉由立法及按照法律與公理所進行的執法與判決，保護自然生存環境及動物。\n\n五、聯合國永續發展目標（SDGs）當中，與動物保護相關的包括，(3)健康與良好生活品質，(8)尊嚴工作與經濟成長，(11)永續城市與社區，(14)保育海洋生態系，(15)保育陸域生態系，確保生物多樣性。因此，實有必要於生態保護時，一併考慮動物保護的重要性。\n\n六、人類往往為了經濟發展，破壞對生態環境、危害動物生存，甚至導致物種滅絕。然，生物物種是一巨大的基因庫（gene pool），生物物種滅絕代表的另一層意義為基因庫內之基因喪失。物種的消失使這些經歷千萬年演化所保存的基因也消失，而這些消失基因可能在未來會被人類所需要，因此保護生物多樣性（biological diversity）刻不容緩。","修正":"第十條　國家應獎勵科學技術發展及投資，促進產業升級，推動農漁業現代化，重視水資源之開發利用，加強國際經濟合作。\n\n國家應保護環境、自然生態及動物權益，經濟及科學技術發展，應避免危害環境、自然生態及動物生存權。\n國家對於人民興辦之中小型經濟事業，應扶助並保護其生存與發展。\n\n國家對於公營金融機構之管理，應本企業化經營之原則；其管理、人事、預算、決算及審計，得以法律為特別之規定。\n\n國家應推行全民健康保險，並促進現代和傳統醫藥之研究發展。\n\n國家應維護婦女之人格尊嚴，保障婦女之人身安全，消除性別歧視，促進兩性地位之實質平等。\n\n國家對於身心障礙者之保險與就醫、無障礙環境之建構、教育訓練與就業輔導及生活維護與救助，應予保障，並扶助其自立與發展。\n\n國家應重視社會救助、福利服務、國民就業、社會保險及醫療保健等社會福利工作，對於社會救助和國民就業等救濟性支出應優先編列。\n\n國家應尊重軍人對社會之貢獻，並對其退役後之就學、就業、就醫、就養予以保障。\n\n教育、科學、文化之經費，尤其國民教育之經費應優先編列，不受憲法第一百六十四條規定之限制。\n\n國家肯定多元文化，並積極維護發展原住民族語言及文化。\n\n國家應依民族意願，保障原住民族之地位及政治參與，並對其教育文化、交通水利、衛生醫療、經濟土地及社會福利事業予以保障扶助並促其發展，其辦法另以法律定之。對於澎湖、金門及馬祖地區人民亦同。\n\n國家對於僑居國外國民之政治參與，應予保障。"}]}],"ppg_url":"https://ppg.ly.gov.tw/ppg/bills/1091231070200100/details"}