{"billNo":"1100311070203100","相關附件":[{"網址":"https://ppg.ly.gov.tw/ppg/download/agenda1/02/pdf/10/03/04/LCEWA01_100304_00040.pdf","名稱":"關係文書PDF"},{"網址":"https://ppg.ly.gov.tw/ppg/download/agenda1/02/word/10/03/04/LCEWA01_100304_00040.doc","名稱":"關係文書DOC"}],"議案流程":[{"會期":"10-03-04","院會/委員會":"院會","狀態":"排入院會 (交交通委員會)","日期":["2021-03-19","2021-03-23"],"會議代碼":"院會-10-3-4"},{"會期":"10-03-04","院會/委員會":"院會","狀態":"交付審查","日期":["2021-03-19","2021-03-23"],"會議代碼":"院會-10-3-4"}],"關連議案":[],"議案名稱":"「商港法第三十六條、第六十五條及第七十一條條文修正草案」，請審議案。","提案單位/提案委員":"本院委員魯明哲等20人","議案狀態":"交付審查","mtime":"2024-01-18T17:51:10+08:00","屆期":10,"first_time":"2021-03-19","last_time":"2021-03-23","議案類別":"法律案","提案來源":"委員提案","meet_id":"院會-10-3-4","會期":3,"字號":"院總第454號委員提案第26027號","laws":["02028"],"提案編號":"454委26027","提案人":["魯明哲"],"案由":"本院委員魯明哲等20人，鑒於現行商港法第三十六條第一項行為規範條文內容有違法律明確性原則，恐造成民眾對其法規及裁罰內容產生疑慮，故為落實法治國概念，並比照漁港法之裁罰基準，以保障規範目的之實現。爰此，擬具「商港法第三十六條、第六十五條及第七十一條條文修正草案」。是否有當？敬請公決。","連署人":["鄭麗文","吳斯懷","許淑華","鄭正鈐","林為洲","萬美玲","謝衣鳯","林思銘","費鴻泰","曾銘宗","鄭天財Sra Kacaw","洪孟楷","陳超明","溫玉霞","吳怡玎","林德福","廖婉汝","李德維","楊瓊瓔"],"說明":"一、商港法第三十六條一項第一款，係為維護港區安全而設，故不應限於海底電纜及海底管線皆具備之通過區域始不得為錨泊之行為，爰修正第一款之文字。\n二、針對不得於商港區域內養殖、採捕水產動、植物之行為部分，應毋須養殖及採捕行為同時為之始構成違法行為，爰修正第二款及新增第三款之行為樣態，俾利法律明確性，再依各款情節之輕重訂立相對應之罰鍰金額。\n三、為符合比列原則，區分行為人於商港區域內採捕行為之輕重，爰修正本法第六十五條、第七十一條文修正，明確其罰則。\n四、部分商港雖已公告開放合法垂釣區域，但仍有部分民眾於非法垂釣區內違法釣魚。為確保商港區域及民眾安全，爰建議比照漁港法之裁罰基準，調高於公告區域外垂釣之罰鍰金額，以達勸阻之目的。","對照表":[{"law_id":"02028","law_name":"商港法","立法種類":"修正條文","title":"商港法第三十六條、第六十五條及第七十一條條文修正草案對照表","rows":[{"現行":"第三十六條　商港區域內，不得為下列行為：\n\n一、在海底電纜及海底管線通過區域錨泊。\n\n二、養殖及採捕水產動、植物。\n\n三、其他經航港局或指定機關公告之妨害港區安全行為。\n\n商港經營事業機構、航港局或指定機關於不妨害港區作業、安全及不造成污染之商港區域，得與登記有案之相關社團協商相關措施，公告開放民眾垂釣，不受前項第二款規定之限制。","law_content_id":"02028:02028:2011-12-06-全文修正:40","說明":"一、本條規定係為維護商港區域安全而設，故本條第一項第一款並不應限於海底電纜及海底管線皆具備之通過區域始不得為錨泊之行為，爰修其條文。\n\n二、現行實務上部分行為人係徒手撿拾採集動植物。若違反將依現行法第六十五條裁處十萬到五十萬元之罰鍰，顯不符合比例原則。爰此，增列及修正第一項第二款、第三款之採捕樣態。再依各款情節之輕重訂立相對應之罰鍰金額。\n\n三、配合本條第一項第三款之修正，原條文第一項第三款修正為第四款，條款內容不變。","修正":"第三十六條　商港區域內，不得為下列行為：\n\n一、在海底電纜或海底管線通過區域錨泊。\n\n二、養殖或以撒網、佈網、動力機具之方式採捕水產動、植物。\n\n三、徒手撿拾、採捕水產動、植物。\n四、其他經航港局或指定機關公告之妨害港區安全行為。\n\n商港經營事業機構、航港局或指定機關於不妨害港區作業、安全及不造成污染之商港區域，得與登記有案之相關社團協商相關措施，公告開放民眾垂釣，不受前項第二款、第三款規定之限制。"},{"現行":"第六十五條　有下列情形之一者，由航港局或指定機關處行為人新臺幣十萬元以上五十萬元以下罰鍰，並得按其情節責令拆除、勒令停工、停止營業、強制離船或離港；再違反者，並得沒入其打撈器材、放置之船具、物料：\n\n一、違反第十三條第一項或第五十四條第一項規定。\n\n二、違反第三十五條規定。\n\n三、違反第三十六條第一項規定。\n\n四、違反第四十條規定。\n\n五、違反第四十五條第二項或第四十六條第二項規定。\n\n六、違反第四十九條規定。","law_content_id":"02028:02028:2011-12-06-全文修正:72","說明":"為符合比列原則，區分行為人於商港區域內採捕行為之輕重，爰配合本法第三十六條第一項之條文修正，明確其罰則。","修正":"第六十五條　有下列情形之一者，由航港局或指定機關處行為人或其雇用人新臺幣十萬元以上五十萬元以下罰鍰，並得按其情節責令拆除、勒令停工、停止營業、強制離船或離港；再違反者，並沒入其打撈器材、放置之船具、物料：\n\n一、違反第十三條第一項或第五十四條第一項規定。\n\n二、違反第三十五條規定。\n\n三、違反第三十六條第一項第一款、第二款或第四款規定。\n\n四、違反第四十條規定。\n\n五、違反第四十五條第二項或第四十六條第二項規定。\n\n六、違反第四十九條規定。"},{"現行":"第七十一條　於第三十六條第二項公告區域外垂釣者，由航港局或指定機關處新臺幣六百元以上三千元以下罰鍰，並得沒入其釣具。","law_content_id":"02028:02028:2011-12-06-全文修正:78","說明":"一、為符合比列原則，區分行為人於商港區域內採捕行為之輕重，爰配合本法第三十六條第一項之條文修正，明確其罰則。\n\n二、部分商港雖已公告開放合法垂釣區域，但仍有部分民眾於非法垂釣區內違法釣魚。為確保商港區域及民眾安全，爰建議比照漁港法之裁罰基準，調高於公告區域外垂釣之罰鍰金額，以達勸阻之目的。","修正":"第七十一條　違反第三十六條第一項第三款或於第三十六條第二項公告區域外垂釣者，由航港局或指定機關處行為人或其雇用人新臺幣三萬元以上十五萬元以下罰鍰，並沒入其釣具。"}]}],"ppg_url":"https://ppg.ly.gov.tw/ppg/bills/1100311070203100/details"}