{"billNo":"1101220070203800","相關附件":[{"網址":"https://ppg.ly.gov.tw/ppg/download/agenda1/02/pdf/10/04/15/LCEWA01_100415_00464.pdf","名稱":"關係文書PDF"},{"網址":"https://ppg.ly.gov.tw/ppg/download/agenda1/02/word/10/04/15/LCEWA01_100415_00464.doc","名稱":"關係文書DOC"}],"議案流程":[{"會期":"10-04-15","院會/委員會":"院會","狀態":"排入院會 (交內政委員會)","日期":["2021-12-24","2021-12-28"],"會議代碼":"院會-10-4-15"},{"會期":"10-04-15","院會/委員會":"院會","狀態":"交付審查","日期":["2021-12-24","2021-12-28"],"會議代碼":"院會-10-4-15"}],"關連議案":[],"議案名稱":"「公民投票法第十七條、第二十條及第三十條條文修正草案」，請審議案。","提案單位/提案委員":"本院國民黨黨團","議案狀態":"交付審查","提案人":["中國國民黨立法院黨團"],"mtime":"2024-01-18T16:22:09+08:00","屆期":10,"first_time":"2021-12-24","last_time":"2021-12-28","議案類別":"法律案","提案來源":"委員提案","meet_id":"院會-10-4-15","會期":4,"字號":"院總第1574號委員提案第27817號","laws":["04106"],"提案編號":"1574委27817","案由":"本院國民黨黨團，有鑑於公民投票是直接民意之展現，也是深化民主及監督政府施政重要之一環，政府應秉持中立客觀立場，確保公民投票案正、反意見得以充分、公平表達，使人民理解公投案內容後作成投票決定。然近來行政機關卻惡意解釋公民投票相關法令，逕以反方代表自居以混淆權責界線，更動用國家公帑支應反公投宣講經費，嚴重破壞行政中立及文官體制，傷我國民主制度。為求政府機關謹守行政中立，並強化公民投票案通過後對政府機關之拘束力，爰擬具「公民投票法第十七條、第二十條及第三十條條文修正草案」。是否有當？敬請公決。","對照表":[{"law_id":"04106","law_name":"公民投票法","立法種類":"修正條文","title":"公民投票法第十七條、第二十條及第三十條條文修正草案對照表","rows":[{"現行":"第十七條　主管機關應於公民投票日九十日前，就下列事項公告之：\n\n一、公民投票案投票日期、投票起、止時間。\n\n二、公民投票案之編號、主文、理由書。\n\n三、政府機關針對公民投票案提出之意見書。\n\n四、公民投票權行使範圍及方式。\n\n五、正反意見支持代表於全國性無線電視頻道發表意見或進行辯論之辦理期間與應遵行之事項。\n\n主管機關應以公費，在全國性無線電視頻道提供時段，供正反意見支持代表發表意見或進行辯論，受指定之電視臺不得拒絕。其實施辦法，由主管機關定之。\n\n前項發表會或辯論會，應在全國性無線電視頻道至少舉辦五場。\n\n發表會或辯論會應網路直播，其錄影、錄音，並應公開於主管機關之網站。","law_content_id":"04106:04106:2019-06-17-修正:21","說明":"本法第十四條規定行政院認為有進行公民投票之必要者，得附具主文、理由書，經立法院同意後，交由主管機關辦理公民投票，意即行政院應以自己名義正式提案，才能成為公民投票案正反意見代表之一。為明確劃分權責範圍，爰規定除行政院提出公民投票案之情形外，政府機關不得為正反意見之代表。","修正":"第十七條　主管機關應於公民投票日九十日前，就下列事項公告之：\n\n一、公民投票案投票日期、投票起、止時間。\n\n二、公民投票案之編號、主文、理由書。\n\n三、政府機關針對公民投票案提出之意見書。\n\n四、公民投票權行使範圍及方式。\n\n五、正反意見支持代表於全國性無線電視頻道發表意見或進行辯論之辦理期間與應遵行之事項。\n\n主管機關應以公費，在全國性無線電視頻道提供時段，供正反意見支持代表發表意見或進行辯論，受指定之電視臺不得拒絕。其實施辦法，由主管機關定之。\n\n前項發表會或辯論會，應在全國性無線電視頻道至少舉辦五場。除第十四條規定之情形外，政府機關不得為正反意見之代表。\n發表會或辯論會應網路直播，其錄影、錄音，並應公開於主管機關之網站。"},{"現行":"第二十條　公民投票案成立公告後，提案人及反對意見者，經許可得設立辦事處，從事意見之宣傳，並得募集經費從事相關活動，但不得接受下列經費之捐贈。其許可及管理辦法，由中央選舉委員會定之：\n\n一、外國團體、法人、個人或主要成員為外國人之團體、法人。\n\n二、大陸地區人民、法人、團體或其他機構，或主要成員為大陸地區人民之法人、團體或其他機構。\n\n三、香港、澳門居民、法人、團體或其他機構，或主要成員為香港、澳門居民之法人、團體或其他機構。\n\n四、公營事業或接受政府捐助之財團法人。\n\n前項募款人應設經費收支帳簿，指定會計師負責記帳保管，並於投票日後三十日內，經本人及會計師簽章負責後，檢具收支結算申報表，向中央選舉委員會申報。\n\n收支憑據、證明文件等，應於申報後保管六個月。但於發生訴訟時，應保管至裁判確定後三個月。\n\n中央選舉委員會對其申報有事實足認其有不實者，得要求檢送收支憑據或證明文件。\n\n中央選舉委員會於收受收支結算申報四十五日內，應將申報資料彙整列冊，並刊登政府公報。\n\n第一項辦事處不得設於機關（構）、學校、依法設立之團體、經常定為投票所、開票所之處所及其他公共場所。但政黨之各級黨部及依人民團體法設立之社會團體、職業團體及政治團體辦公處，不在此限。\n\n公民投票辦事處與辦事人員之設置辦法，由主管機關定之。","law_content_id":"04106:04106:2017-12-12-全文修正:24","說明":"公務人員應嚴守行政中立，依據法令執行職務，爰規定除行政院提出公民投票案之情形外，政府機關及公務人員不得動用行政資源為公民投票案進行宣傳，並明定違反之法律效果。","修正":"第二十條　公民投票案成立公告後，提案人及反對意見者，經許可得設立辦事處，從事意見之宣傳，並得募集經費從事相關活動，但不得接受下列經費之捐贈。其許可及管理辦法，由中央選舉委員會定之：\n\n一、外國團體、法人、個人或主要成員為外國人之團體、法人。\n\n二、大陸地區人民、法人、團體或其他機構，或主要成員為大陸地區人民之法人、團體或其他機構。\n\n三、香港、澳門居民、法人、團體或其他機構，或主要成員為香港、澳門居民之法人、團體或其他機構。\n\n四、公營事業或接受政府捐助之財團法人。\n\n除有第十四條規定之情形外，政府機關或公務員不得為前項之宣傳。公務員違反本法，應按情節輕重，依公務員懲戒法、公務人員考績法或其他相關法規予以懲戒或懲處；其涉及其他法律責任者，依有關法律處理之。\n第一項募款人應設經費收支帳簿，指定會計師負責記帳保管，並於投票日後三十日內，經本人及會計師簽章負責後，檢具收支結算申報表，向中央選舉委員會申報。\n\n收支憑據、證明文件等，應於申報後保管六個月。但於發生訴訟時，應保管至裁判確定後三個月。\n\n中央選舉委員會對其申報有事實足認其有不實者，得要求檢送收支憑據或證明文件。\n\n中央選舉委員會於收受收支結算申報四十五日內，應將申報資料彙整列冊，並刊登政府公報。\n\n第一項辦事處不得設於機關（構）、學校、依法設立之團體、經常定為投票所、開票所之處所及其他公共場所。但政黨之各級黨部及依人民團體法設立之社會團體、職業團體及政治團體辦公處，不在此限。\n\n公民投票辦事處與辦事人員之設置辦法，由主管機關定之。"},{"現行":"第三十條　公民投票案經通過者，各該選舉委員會應於投票完畢七日內公告公民投票結果，並依下列方式處理：\n\n一、有關法律、自治條例之複決案，原法律或自治條例於公告之日算至第三日起，失其效力。\n\n二、有關法律、自治條例立法原則之創制案，行政院、直轄市、縣（市）政府應於三個月內研擬相關之法律、自治條例提案，並送立法院、直轄市議會、縣（市）議會審議。立法院、直轄市議會、縣（市）議會應於下一會期休會前完成審議程序。\n\n三、有關重大政策者，應由總統或權責機關為實現該公民投票案內容之必要處置。\n\n四、依憲法之複決案，立法院應咨請總統公布。\n\n立法院審議前項第二款之議案，不受立法院職權行使法第十三條規定之限制。\n\n立法院、直轄市議會或縣（市）議會依第一項第二款制定之法律或自治條例與創制案之立法原則有無牴觸發生疑義時，提案人之領銜人得聲請司法院解釋之。\n\n經創制之立法原則，立法機關不得變更；於法律、自治條例實施後，二年內不得修正或廢止。\n\n經複決廢止之法律、自治條例，立法機關於二年內不得再制定相同之法律。\n\n經創制或複決之重大政策，行政機關於二年內不得變更該創制或複決案內容之施政。","law_content_id":"04106:04106:2017-12-12-全文修正:36","說明":"本條係規定公民投票案通過後之法律效力，為強化對政府機關之拘束力，爰明定公民投票案通過後，行政命令及行政處分失效及總統或權責機關就重大政策公民投票案未為必要處置之法律效果。","修正":"第三十條　公民投票案經通過者，各該選舉委員會應於投票完畢七日內公告公民投票結果，並依下列方式處理：\n\n一、有關法律、自治條例之複決案，原法律、法規命令、行政規則、自治條例或自治規則於公告之日算至第三日起，失其效力。權責機關並應廢止或變更相關行政處分。\n二、有關法律、自治條例立法原則之創制案，行政院、直轄市、縣（市）政府應於三個月內研擬相關之法律、自治條例提案，並送立法院、直轄市議會、縣（市）議會審議。立法院、直轄市議會、縣（市）議會應於下一會期休會前完成審議程序。\n\n三、有關重大政策者，應由總統或權責機關為實現該公民投票案內容之必要處置。\n\n四、依憲法之複決案，立法院應咨請總統公布。\n\n立法院審議前項第二款之議案，不受立法院職權行使法第十三條規定之限制。\n\n立法院、直轄市議會或縣（市）議會依第一項第二款制定之法律或自治條例與創制案之立法原則有無牴觸發生疑義時，提案人之領銜人得聲請司法院解釋之。\n\n經創制之立法原則，立法機關不得變更；於法律、自治條例實施後，二年內不得修正或廢止。\n\n經複決廢止之法律、自治條例，立法機關於二年內不得再制定相同之法律。\n\n經創制或複決之重大政策，行政機關於二年內不得變更該創制或複決案內容之施政。\n\n總統或權責機關未為第一項三款之必要處置，或其處置牴觸公民投票案內容，以違法失職論。"}]}],"ppg_url":"https://ppg.ly.gov.tw/ppg/bills/1101220070203800/details"}