{"billNo":"1111205070204800","相關附件":[{"網址":"https://ppg.ly.gov.tw/ppg/download/agenda1/02/pdf/10/06/11/LCEWA01_100611_00063.pdf","名稱":"關係文書PDF"},{"網址":"https://ppg.ly.gov.tw/ppg/download/agenda1/02/word/10/06/11/LCEWA01_100611_00063.doc","名稱":"關係文書DOC"}],"議案流程":[{"會期":"10-06-11","院會/委員會":"院會","狀態":"排入院會 (交社會福利及衛生環境委員會)","日期":["2022-12-09","2022-12-13"],"會議代碼":"院會-10-6-11"},{"會期":"10-06-11","院會/委員會":"院會","狀態":"交付審查","日期":["2022-12-09","2022-12-13"],"會議代碼":"院會-10-6-11"},{"院會/委員會":"社會福利及衛生環境委員會","狀態":"委員會審查","日期":["2022-12-14"],"會議代碼":"委員會-10-6-26-17"},{"院會/委員會":"社會福利及衛生環境委員會","狀態":"委員會審查","日期":["2022-12-15"],"會議代碼":"委員會-10-6-26-17"}],"關連議案":[],"議案名稱":"「身心障礙者權益保障法部分條文修正草案」，請審議案。","提案單位/提案委員":"本院台灣民眾黨黨團","議案狀態":"交付審查","提案人":["台灣民眾黨立法院黨團"],"mtime":"2024-01-18T14:57:02+08:00","屆期":10,"first_time":"2022-12-09","last_time":"2022-12-15","議案類別":"法律案","提案來源":"委員提案","meet_id":"院會-10-6-11","會期":6,"字號":"院總第1619號委員提案第29508號","laws":["01127"],"提案編號":"1619委29508","案由":"本院台灣民眾黨黨團，有鑑於聯合國身心障礙者權利公約（Convention on the Rights of Persons with Disabilities, CRPD）及我國身心障礙者權益保障法（簡稱身權法）宗旨，支持障礙者充分參與、自由有尊嚴地融入社區。惟我國現行法制，過於偏重機構化，並未將資源從機構移轉至社區居住、個人協助，恐違反2017年、2022年CRPD國際審查結論性建議，爰提出「身心障礙者權益保障法部分條文修正草案」。是否有當？敬請公決。","說明":"一、《身心障礙者權利公約》（Convention on the Rights of Persons with Disabilities，簡稱「CRPD」的宗旨：本公約宗旨係促進、保障與確保所有身心障礙者充分及平等享有所有人權及基本自由，並促進對身心障礙者固有尊嚴之尊重。CRPD第十九條自立生活與融合社區：本公約締約國體認所有身心障礙者享有於社區中生活之平等權利以及與其他人同等之選擇，並應採取有效及適當之措施，以促進身心障礙者充分享有該等權利以及充分融合及參與社區，包括確保：（a）身心障礙者有機會在與其他人平等基礎上選擇居所，選擇於何處、與何人一起生活，不被強迫於特定之居住安排中生活；（b）身心障礙者享有近用各種居家、住所及其他社區支持服務，包括必要之個人協助，以支持於社區生活及融合社區，避免孤立或隔離於社區之外；（c）為大眾提供之社區服務及設施，亦可由身心障礙者平等使用，並回應其需求。\n二、我國2017年第一次CRPD國際審查結論性建議指出，我國當前提供障礙者的個人協助（個人助理服務）不符合聯合國身權公約委員會第五號一般性建議，個人協助（個人助理）需納入公務預算、確保該經費的透明性、穩定性以及可預期性，促使個人協助可以依據個人需求評量直接給付；使用個人協助者不需負擔自付額；服務是為個人（障礙者）量身裁製；使用者得以參與個人助理的聘用、訓練、督導；使用者和個人助理是一對一關係。個人協助無論在量及品質上都要兼顧，以促使障礙者可以不需依賴他人，確保障礙者的（潛在）能力能夠充分獲得支持並加以實踐。2022年第二次CRPD國際審查結論進一步建議，國家應制定非機構化策略，並制定有時限的計畫，以確保身心障礙者能夠選擇在哪裡生活、怎麼生活以及和誰生活，從而使他們能夠生活在自己的社區並積極參與其中。\n三、我國自立生活支持服務規定於《身心障礙者個人照顧服務辦法》，對應現行三種政策：長照居服、個人協助、同儕支持。我國長照居服已有相對較多資源，惟國際漸以個人協助取代居服，補足居服服務欠缺彈性（以居家日常照顧為主，且國內的居服有時間限制，如週日、晚上、颱風天、過年不提供服務）。爰明定個人協助專章（增訂第五章之一）、社區居住專章（增訂第五章之二），明確化資源配置，將自立生活支持服務改為長期被忽視的同儕支持服務（修正條文第五十條）。\n四、修正收容、安置的物化用語，改為中立化、人權取向的「住宿安排」、「住宿服務」（修正條文第二條、第二十七條、第三十四條、第六十五條、第七十七條至第八十條、第八十五條、第八十九條、第九十一條、第九十二條）","對照表":[{"law_id":"01127","law_name":"身心障礙者權益保障法","立法種類":"修正條文","title":"身心障礙者權益保障法部分條文修正草案對照表","rows":[{"現行":"第一條　為維護身心障礙者之權益，保障其平等參與社會、政治、經濟、文化等之機會，促進其自立及發展，特制定本法。","law_content_id":"01127:01127:2007-06-05-全文修正:2","說明":"為落實身權公約第二條、第三條、第五條及第六號意見有關平等與不歧視之基本原則，以明確化反對以任何形式之方式歧視身心障礙者為本法之立法宗旨。另配合身權公約有將聯合國所通過「公民與政治權利國際公約」及「經濟、社會、文化權利國際公約」之精神納入規範，本法之立法目的自當為相應之調整，爰修正本條。","修正":"第一條　為維護身心障礙者之權益，禁止一切形式之歧視，保障其平等參與公民、政治、經濟、社會、文化等之機會，促進其自立及發展，特制定本法。"},{"現行":"第二條　本法所稱主管機關：在中央為衛生福利部；在直轄市為直轄市政府；在縣（市）為縣（市）政府。\n\n本法所定事項，涉及各目的事業主管機關職掌者，由各目的事業主管機關辦理。\n\n前二項主管機關及各目的事業主管機關權責劃分如下：\n\n一、主管機關：身心障礙者人格維護、經濟安全、照顧支持與獨立生活機會等相關權益之規劃、推動及監督等事項。\n\n二、衛生主管機關：身心障礙者之鑑定、保健醫療、醫療復健與輔具研發等相關權益之規劃、推動及監督等事項。\n\n三、教育主管機關：身心障礙者教育權益維護、教育資源與設施均衡配置、專業服務人才之培育等相關權益之規劃、推動及監督等事項。\n\n四、勞工主管機關：身心障礙者之職業重建、就業促進與保障、勞動權益與職場安全衛生等相關權益之規劃、推動及監督等事項。\n\n五、建設、工務、住宅主管機關：身心障礙者住宅、公共建築物、公共設施之總體規劃與無障礙生活環境等相關權益之規劃、推動及監督等事項。\n\n六、交通主管機關：身心障礙者生活通信、大眾運輸工具、交通設施與公共停車場等相關權益之規劃、推動及監督等事項。\n\n七、財政主管機關：身心障礙者、身心障礙福利機構及庇護工場稅捐之減免等相關權益之規劃、推動及監督等事項。\n\n八、金融主管機關：金融機構對身心障礙者提供金融、商業保險、財產信託等服務之規劃、推動及監督等事項。\n\n九、法務主管機關：身心障礙者犯罪被害人保護、受刑人更生保護與收容環境改善等相關權益之規劃、推動及監督等事項。\n\n十、警政主管機關：身心障礙者人身安全保護與失蹤身心障礙者協尋之規劃、推動及監督等事項。\n\n十一、體育主管機關：身心障礙者體育活動、運動場地及設施設備與運動專用輔具之規劃、推動及監督等事項。\n\n十二、文化主管機關：身心障礙者精神生活之充實與藝文活動參與之規劃、推動及監督等事項。\n\n十三、採購法規主管機關：政府採購法有關採購身心障礙者之非營利產品與勞務之規劃、推動及監督等事項。\n\n十四、通訊傳播主管機關：主管身心障礙者無障礙資訊和通訊技術及系統、網路平台、通訊傳播傳輸內容無歧視等相關事宜之規劃、推動及監督等事項。\n\n十五、科技研究事務主管機關：主管身心障礙者輔助科技研發、技術研究、移轉、應用與推動等事項。\n\n十六、經濟主管機關：主管身心障礙輔具國家標準訂定、產業推動、商品化開發之規劃及推動等事項。\n\n十七、其他身心障礙權益保障措施：由各相關目的事業主管機關依職權規劃辦理。","law_content_id":"01127:01127:2015-12-01-修正:3","說明":"一、身心障礙者之需求係整體之身心健康需要維護，不僅是保健醫療，爰建議修正擴大為「身心健康」範疇，以符實際整體健康促進的需要。\n\n二、依據身權公約前言第（n）款、第三條第（a）款、第十九條自立生活及社區融合、第二十六條第一項等條規定，肯認所有身心障礙者享有於社區生活之平等權利。故本條第三項第一款，規範主管機關之權責劃分，其原條文為照顧支持與獨立生活，修正為自立生活，以符上述身權公約之精神。\n\n三、明定交通主管機關權責增加運輸服務如復康巴士，另為符合聯合國永續發展之減碳目標，應推動無障礙電動巴士、電動通用計程車及無人駕駛車等大眾運輸工具及交通設施。\n\n四、配合本次增訂第七章之二「近用司法保護」，以落實身權公約第十三條司法保護之精神，爰於第三項增訂第十款，明定司法主管機關職掌之事項，並配合第三項第十款之增訂，爰將現行第三項第十款至第十七款移列至同項第十一款至第十八款。\n\n五、修正收容、安置的物化用語，改為中立化、人權取向的用語，爰將「收容環境」改為「住宿環境」。","修正":"第二條　本法所稱主管機關：在中央為衛生福利部；在直轄市為直轄市政府；在縣（市）為縣（市）政府。\n\n本法所定事項，涉及各目的事業主管機關職掌者，由各目的事業主管機關辦理。\n\n前二項主管機關及各目的事業主管機關權責劃分如下：\n\n一、主管機關：身心障礙者人格維護、經濟安全、照顧支持與自立生活機會等相關權益之規劃、推動及監督等事項。\n\n二、衛生主管機關：身心障礙者之鑑定、身心健康、醫療復健與輔具研發等相關權益之規劃、推動及監督等事項。\n\n三、教育主管機關：身心障礙者教育權益維護、教育資源與設施均衡配置、專業服務人才之培育等相關權益之規劃、推動及監督等事項。\n\n四、勞工主管機關：身心障礙者之職業重建、就業促進與保障、勞動權益與職場安全衛生等相關權益之規劃、推動及監督等事項。\n\n五、建設、工務、住宅主管機關：身心障礙者住宅、公共建築物、公共設施之總體規劃與無障礙生活環境等相關權益之規劃、推動及監督等事項。\n\n六、交通主管機關：身心障礙者生活通信、無障礙電動大眾運輸工具、交通設施與運輸服務、公共停車場等相關權益之規劃、推動及監督等事項。\n\n七、財政主管機關：身心障礙者、身心障礙福利機構及庇護工場稅捐之減免等相關權益之規劃、推動及監督等事項。\n\n八、金融主管機關：金融機構對身心障礙者提供金融、商業保險、財產信託等服務之規劃、推動及監督等事項。\n\n九、法務主管機關：身心障礙者犯罪被害人保護、受刑人更生保護與住宿環境改善等相關權益之規劃、推動及監督等事項。\n\n十、司法主管機關：身心障礙者權利救濟、司法保護等相關權益之規劃、推動及監督等事項。\n\n十一、警政主管機關：身心障礙者人身安全保護與失蹤身心障礙者協尋之規劃、推動及監督等事項。\n\n十二、體育主管機關：身心障礙者體育活動、運動場地及設施設備與運動專用輔具之規劃、推動及監督等事項。\n\n十三、文化主管機關：身心障礙者精神生活之充實與藝文活動參與之規劃、推動及監督等事項。\n\n十四、採購法規主管機關：政府採購法有關採購身心障礙者之非營利產品與勞務之規劃、推動及監督等事項。\n\n十五、通訊傳播主管機關：主管身心障礙者無障礙資訊和通訊技術及系統、網路平台、通訊傳播傳輸內容無歧視等相關事宜之規劃、推動及監督等事項。\n\n十六、科技研究事務主管機關：主管身心障礙者輔助科技研發、技術研究、移轉、應用與推動等事項。\n\n十七、經濟主管機關：主管身心障礙輔具國家標準訂定、產業推動、商品化開發之規劃及推動等事項。\n\n十八、其他身心障礙權益保障措施：由各相關目的事業主管機關依職權規劃辦理。"},{"現行":"第二十七條　各級教育主管機關應根據身心障礙者人口調查之資料，規劃特殊教育學校、特殊教育班或以其他方式教育不能就讀於普通學校或普通班級之身心障礙者，以維護其受教育之權益。\n\n各級學校對於經直轄市、縣（市）政府鑑定安置入學或依各級學校入學方式入學之身心障礙者，不得以身心障礙、尚未設置適當設施或其他理由拒絕其入學。\n\n各級特殊教育學校、特殊教育班之教師，應具特殊教育教師資格。\n\n第一項身心障礙學生無法自行上下學者，應由政府免費提供交通工具；確有困難，無法提供者，應補助其交通費；直轄市、縣（市）教育主管機關經費不足者，由中央教育主管機關補助之。","law_content_id":"01127:01127:2007-06-05-全文修正:30","說明":"修正收容、安置的物化用語，改為中立化、人權取向的用語，將「安置入學」改為「安排入學」。","修正":"第二十七條　各級教育主管機關應根據身心障礙者人口調查之資料，規劃特殊教育學校、特殊教育班或以其他方式教育不能就讀於普通學校或普通班級之身心障礙者，以維護其受教育之權益。\n\n各級學校對於經直轄市、縣（市）政府鑑定安排入學或依各級學校入學方式入學之身心障礙者，不得以身心障礙、尚未設置適當設施或其他理由拒絕其入學。\n\n各級特殊教育學校、特殊教育班之教師，應具特殊教育教師資格。\n\n第一項身心障礙學生無法自行上下學者，應由政府免費提供交通工具；確有困難，無法提供者，應補助其交通費；直轄市、縣（市）教育主管機關經費不足者，由中央教育主管機關補助之。"},{"現行":"第三十四條　各級勞工主管機關對於具有就業意願及就業能力，而不足以獨立在競爭性就業市場工作之身心障礙者，應依其工作能力，提供個別化就業安置、訓練及其他工作協助等支持性就業服務。\n\n各級勞工主管機關對於具有就業意願，而就業能力不足，無法進入競爭性就業市場，需長期就業支持之身心障礙者，應依其職業輔導評量結果，提供庇護性就業服務。","law_content_id":"01127:01127:2007-06-05-全文修正:38","說明":"修正收容、安置的物化用語，改為中立化、人權取向的用語，將「就業安置」改為「就業安排」。","修正":"第三十四條　各級勞工主管機關對於具有就業意願及就業能力，而不足以獨立在競爭性就業市場工作之身心障礙者，應依其工作能力，提供個別化就業安排、訓練及其他工作協助等支持性就業服務。\n\n各級勞工主管機關對於具有就業意願，而就業能力不足，無法進入競爭性就業市場，需長期就業支持之身心障礙者，應依其職業輔導評量結果，提供庇護性就業服務。"},{"現行":"第五十條　直轄市、縣（市）主管機關應依需求評估結果辦理下列服務，提供身心障礙者獲得所需之個人支持及照顧，促進其生活品質、社會參與及自立生活：\n\n一、居家照顧。\n\n二、生活重建。\n\n三、心理重建。\n\n四、社區居住。\n\n五、婚姻及生育輔導。\n\n六、日間及住宿式照顧。\n\n七、家庭托顧。\n\n八、課後照顧。\n\n九、自立生活支持服務。\n\n十、其他有關身心障礙者個人照顧之服務。","law_content_id":"01127:01127:2014-05-20-修正:59","說明":"一、將原來自立生活支持服務，修改為同儕支持服務。\n\n二、現有問題：現階段「自立生活支持服務」概念被誤解，一者為對概念錯誤解釋及誤用，乃源自身權法與個照辦法法條不清楚甚至與身權公約的精神抵觸。\n\n三、二零一七年第一次身權公約國際審查，審查委員會針對第十九條結論報告指出，我國當前提供障礙者的個人協助（個人助理服務）不符合第五號意見。","修正":"第五十條　直轄市、縣（市）主管機關應依需求評估結果辦理下列服務，提供身心障礙者獲得所需之個人支持及照顧，促進其生活品質、社會參與及自立生活：\n\n一、居家照顧。\n\n二、生活重建。\n\n三、心理重建。\n\n四、社區居住。\n\n五、婚姻及生育輔導。\n\n六、日間及住宿式照顧。\n\n七、家庭托顧。\n\n八、課後照顧。\n\n九、同儕支持服務。\n\n十、其他有關身心障礙者個人照顧之服務。"},{"現行":"第六十五條　身心障礙福利機構應與接受服務者或其家屬訂定書面契約，明定其權利義務關係。\n\n直轄市、縣（市）主管機關應與接受委託安置之身心障礙福利機構訂定轉介安置書面契約，明定其權利義務關係。\n\n前二項書面契約之格式、內容，中央主管機關應訂定定型化契約範本及其應記載及不得記載事項。\n\n身心障礙福利機構應將中央主管機關訂定之定型化契約書範本公開並印製於收據憑證交付立約者，除另有約定外，視為已依第一項規定訂約。","law_content_id":"01127:01127:2007-06-05-全文修正:70","說明":"修正收容、安置的物化用語，改為中立化、人權取向的用語，將「安置」改為「住宿安排」。","修正":"第六十五條　身心障礙福利機構應與接受服務者或其家屬訂定書面契約，明定其權利義務關係。\n\n直轄市、縣（市）主管機關應與接受委託住宿安排之身心障礙福利機構訂定轉介住宿安排書面契約，明定其權利義務關係。\n\n前二項書面契約之格式、內容，中央主管機關應訂定定型化契約範本及其應記載及不得記載事項。\n\n身心障礙福利機構應將中央主管機關訂定之定型化契約書範本公開並印製於收據憑證交付立約者，除另有約定外，視為已依第一項規定訂約。"},{"現行":"","說明":"一、本章新增。\n\n二、依據身權公約第十九條「自立生活與融合社區」及聯合國身心障礙者權利委員會第五號一般性意見（以下簡稱第五號意見）：身權公約第十九條，個人協助（personal assistance，在我國稱個人助理服務）是障礙者自立生活與社區融入重要條件。\n\n三、現階段出現問題：一者為對概念錯誤解釋及誤用，乃源自身權法與個照辦法法條不清楚甚至與身權公約的精神抵觸。\n\n四、二零一七年第一次身權公約國際審查，審查委員會針對第十九條結論報告指出，我國當前提供障礙者的個人協助（個人助理服務）不符合第五號意見。\n\n五、第二次身權公約國際審查的結論性建議：擴大提供個人助理，以提高身心障礙者對自己的生活進行控制。\n\n六、個人協助是各先進國家障礙者自立生活運動重要里程碑。先進國家皆已將個人協助以專法或納入其身權法條文。","修正":"第五章之一　個人協助"},{"現行":"","說明":"一、本條新增。\n\n二、現階段缺乏固定公務預算，目前財源為公益彩券盈餘，一年七千萬，二十個地方政府，分配到100-200萬，一名障礙者一年只分配到35元，缺乏穩定財源，核定時數無法滿足需求、限制使用人數及障別（肢障）、個人助理低薪與低福利導致人力不足等問題。另，現階段使用的最高時數一個月60小時（一天兩小時），需密集支持的障礙者無法使用，負擔得起者聘用外籍看護，負擔不起者被迫（非自行選擇）住進全日型住宿機構。\n\n三、依據第一次身心障礙者權利公約（以下簡稱身權公約）國際審查的結論性建議：個人協助（個人助理）需納入公務預算、確保該經費的透明性、穩定性以及可預期性，爰增訂本條。","修正":"第六十九條之二　為使身心障礙者平等融入社會，確保個人自主和自立，各級主管機關應提供身心障礙者個人協助服務，所需預算應優先編列。\n\n前項個人協助之辦法，由中央主管機關會同中央目的事業主管機關定之。"},{"現行":"","說明":"一、本條新增。\n\n二、現階段出現問題，多數使用者為肢體障礙者，然心理社會困難者也有個人協助服務需求，尤其是在職場上；感官障礙者亦同，包括協助親職角色。聘用外籍看護者，不應該被排除在外。\n\n三、依據身權公約第五號意見有六項述及「個人協助」：個人協助應當提供給所有障礙者，包括智能和心理社會適應困難者，爰增訂本條。","修正":"第六十九條之三　身心障礙者無分性別、年齡、障礙類別或族群，有權使用個人協助服務。各級主管機關不得因身心障礙者自行聘用看護；或其使用居家、日間或住宿式照顧服務，逕為駁回、停止、撤銷或廢止其個人協助之服務。"},{"現行":"","說明":"一、本條新增。\n\n二、現階段出現問題，第五號意見：個人協助含括個人衛生、飲食、穿衣、移動和與他人溝通上之個別化支持。\n\n三、參考芬蘭個人協助的法案：指需要他人協助的障礙者有法定權利接受個人協助：\n\n(一)日常活動。\n\n(二)工作或接受教育。\n\n(三)與人互動、休閒活動或社會參與。","修正":"第六十九條之四　個人協助，得以下列各款方式為之，以符合身心障礙者之日常生活實際需求：\n\n一、同儕支持。\n\n二、培力和倡議。\n\n三、降低危機和規劃。\n\n四、非醫療模式之新策略提供協助。\n\n前項所稱身心障礙者之日常生活實際需求，應包括支持身心障礙者做決定、參與倡議活動，以支持建立生活上社會網路及與社區連結。\n\n為提升身心障礙者自主性與個人經驗者，得以下列各款規定之服務內容提供個人協助：\n\n一、居家生活：個人衛生（洗澡、沐浴）、如廁、用藥、飲食、備餐、穿衣、移動協助、家事清潔、報讀、引導、電腦操作、陪伴或其他個別需求。\n\n二、外出支持：購物、就醫、社會活動參與、休閒、旅行或參與其他社會方式。\n\n三、社會角色支持：親職家庭角色執行。\n\n四、接受教育及工作與職場協助。\n\n五、與他人溝通、交流之個別化支持。\n\n六、其他促使障礙者自主生活所需之服務。\n\n前項個人協助之服務內容，應由身心障礙者本人參與決定之。"},{"現行":"","說明":"一、本條新增。\n\n二、依據二零一七年第一次身權公約國際審查，審查委員會針對第十九條結論報告指出：使用個人協助者不需負擔自付額。\n\n三、參考日本個人協助服務，提供24小時全天候支持服務以及同一時段可以有兩位個人助理提供支持，爰增訂本條。\n\n四、瑞典高福利、高稅額國家，1994年即開始個人協助，至今約30年，2019年共花72億於個人協助。瑞典使用者平均每人一年使用50萬元，使用者佔障礙者1%，台灣50萬*120萬*1%=60億，且台灣稅額僅為瑞典六成、GDP僅為瑞典一半，等於僅花費30億~36億；若擴大估算全部社服移工（含看護工、家庭幫傭）均轉為個人協助，又國家必須全額負擔，則25萬社服移工乘以平均薪資2萬為50億，合計個人協助需80~86億。相較少子女化預算首年編列三百億，2023年將突破千億及三百億擴大租金補貼等方案，國家並非沒有財源支出，顯為資源配置分配問題。","修正":"第六十九條之五　身心障礙者使用個人協助服務之自付額，不得超過服務費用之百分之十，其每月自付總額，不得超過身心障礙者當月總所得之百分之十。但身心障礙者無每月所得者，其使用個人協助服務，毋需付費。\n\n個人協助服務時數之核定，應綜合考量身心障礙者之生理及心理需求、社會角色及其活動參與。\n\n前項時數之核定，應由身心障礙者或其決策支持者、服務提供者及直轄市、縣（市）主管機關共同決定之。\n\n為確保身心障礙者自主與自立，主管機關得依第二項身心障礙者需求訂定每月最低使用時數。\n\n為確保身心障礙者自主生活之需求，各級主管機關不得以任何方式訂定個人協助使用時數之上限，身心障礙者並得主張下列各款之服務方式：\n\n一、二十四小時輪替排班之全天候支持服務。\n\n二、同一時段可由二位個人助理提供支持性服務。"},{"現行":"","說明":"一、本條新增。\n\n二、依據我國二零一七年第一次身權公約國際審查，審查委員會針對第十九條結論報告：個人協助（個人助理）需納入公務預算、確保該經費的透明性、穩定性以及可預期性，促使個人協助可以依據個人需求評量直接給付；使用個人協助者不需負擔自付額。","修正":"第六十九條之六　經核定使用個人協助服務之費用，直轄市、縣（市）主管機關應直接匯入身心障礙者名下銀行或郵局開立之個人專戶。\n\n前項個人專戶，僅得收、支付個人協助費用。\n\n前條使用時數之經費，應於時數核定後匯入第一項個人專戶。"},{"現行":"","說明":"一、本條新增。\n\n二、二零一七年第一次身權公約國際審查，審查委員會針對第十九條結論報告指出：使用個人協助者不需負擔自付額；服務是為個人（障礙者）量身裁製；使用者得以參與個人助理的聘用、訓練、督導；使用者和個人助理是一對一關係。","修正":"第六十九條之七　身心障礙者得經身心障礙者團體、住居所在地轄區公私立單位或個人網絡招募提供個人協助服務之個人助理，其服務契約得由身心障礙者逕與個人助理約定之。\n\n個人助理之培訓，得視身心障礙者之個人需求，由身心障礙者、身心障礙者之家屬或身心障礙團體執行，其培訓之相關費用，得向直轄市、縣（市）主管機關申請支付。\n\n受委託辦理個人助理培訓之公私立單位，其組織章程宗旨、培訓課程、服務、督導等相關行政流程，應符合身心障礙者權利公約及其一般性意見之宗旨。\n\n個人助理之服務時數每週如達三十五小時者，應以全職聘之；其月薪或時薪及工作待遇，不得低於長照服務人員。"},{"現行":"","說明":"一、本條新增。\n\n二、為確保身心障礙者得按其個別所需自由選擇個人協助服務之內容及方式，並確保身心障礙者日常生活及社會參與所需之個人協助服務時數，以落實本專章之立法宗旨，中央主管機關、直轄市、縣（市）主管機關自當設置獨立監督與申訴服務機制，促使身心障礙者遭逢權益受損時有其救濟管道及外部監督機制，以保障其權益，爰增訂本條。","修正":"第六十九條之八　為落實身心障礙者選擇個人協助服務之內容及方式，並確保身心障礙者日常生活及社會參與所需之個人協助服務時數，各級主管機關應設置獨立監督與申訴服務機制。"},{"現行":"","說明":"一、本章新增。\n\n二、身權公約第十九條明示，身心障礙者有權利自己選擇住在哪裡及與誰同住的權利，為落實上開身權公約第十九條之精神，爰增訂本章，以保障身心障礙者之社區居住權。","修正":"第五章之二　社區居住"},{"現行":"","說明":"一、本條新增。\n\n二、依據身權公約第十九條「自立生活與融合社區」及第五號意見新增：身心障礙者有機會在與其他人平等基礎上選擇居所，選擇於何處、與何人一起生活，不被強迫於特定之居住安排中生活。身心障礙者享有近用各種居家、住所及其他社區支持服務，包括必要之個人協助，以支持於社區生活及融合社區，避免孤立或隔離於社區之外。\n\n三、第二次身權公約國際審查的結論性建議：應與身心障礙者、家庭、社區、住房和支持服務提供者以及專業人員等群體密切合作，制定非機構化策略，並制定有時限的計畫，以確保身心障礙者能夠選擇在哪裡生活、怎麼生活以及和誰生活，從而使他們能夠生活在自己的社區並積極參與其中。","修正":"第六十九條之九　身心障礙者得自主選擇住（居）所，任何人不得強迫其接受住宿式照顧服務；已入住機構之身心障礙者，有權自行選擇社區居住。\n\n為避免身心障礙者遭孤立或隔離於社區之外，直轄市、縣（市）主管機關應提供宜居之協助。\n\n各級主管機關應尊重身心障礙者意願，主動規劃社區支持服務，並應就住宿式照顧服務資源移轉至社區支持服務。\n\n各級主管機關應提供轉銜支持補助金額，並應依入住機構身心障礙者之個別需求協助其返回社區居住，其社區支持之服務，各級主管機關應逐步落實。\n\n前項社區支持服務，指個人協助服務、交通、房屋租賃補助、同儕支持服務或其他社區支持服務。"},{"現行":"","說明":"一、本條新增。\n\n二、現階段相較全日型機構，社區居住服務的預算極為微小，七千萬左右。\n\n三、依據身權公約第十九條及第二次身權公約國際審查的結論性建議：與身心障礙者、家庭、社區、住房和支持服務提供者以及專業人員等群體密切合作，制定非機構化策略，並制定有時限的計畫，以確保身心障礙者能夠選擇在哪裡生活、怎麼生活以及和誰生活，從而使他們能夠生活在自己的社區並積極參與其中。同時，他們也有資格獲得必要的支持，不論其居住地點。","修正":"第六十九條之十　為使身心障礙者平等融入社會，確保個人自主和自立，肯認身心障礙者得自主選擇住（居）所，各級主管機關應提供身心障礙者社區居住服務，所需預算應優先編列。\n\n前項社區居住之辦法，由中央主管機關會同中央目的事業主管機關定之。"},{"現行":"第七十七條　依法令或契約對身心障礙者有扶養義務之人，有喪失扶養能力或有違反第七十五條各款情形之一，致使身心障礙者有生命、身體之危難或生活陷於困境之虞者，直轄市、縣（市）主管機關得依本人、扶養義務人之申請或依職權，經調查評估後，予以適當安置。\n\n前項之必要費用，除直轄市、縣（市）主管機關依第七十一條第一項第二款給予補助者外，由身心障礙者或扶養義務人負擔。","law_content_id":"01127:01127:2011-01-10-修正:91","說明":"修正收容、安置的物化用語，改為中立化、人權取向的用語，將「安置」改為「住宿安排」。","修正":"第七十七條　依法令或契約對身心障礙者有扶養義務之人，有喪失扶養能力或有違反第七十五條各款情形之一，致使身心障礙者有生命、身體之危難或生活陷於困境之虞者，直轄市、縣（市）主管機關得依本人、扶養義務人之申請或依職權，經調查評估後，予以適當住宿安排。\n\n前項之必要費用，除直轄市、縣（市）主管機關依第七十一條第一項第二款給予補助者外，由身心障礙者或扶養義務人負擔。"},{"現行":"第七十八條　身心障礙者遭受第七十五條各款情形之一者，情況危急非立即給予保護、安置或其他處置，其生命、身體或自由有立即之危險或有危險之虞者，直轄市、縣（市）主管機關應予緊急保護、安置或為其他必要之處置。\n\n直轄市、縣（市）主管機關為前項緊急保護、安置或為其他必要之處置時，得請求檢察官或當地警察機關協助。","law_content_id":"01127:01127:2007-06-05-全文修正:85","說明":"修正收容、安置的物化用語，改為中立化、人權取向的用語，將「安置」改為「住宿安排」。","修正":"第七十八條　身心障礙者遭受第七十五條各款情形之一者，情況危急非立即給予保護、住宿安排或其他處置，其生命、身體或自由有立即之危險或有危險之虞者，直轄市、縣（市）主管機關應予緊急保護、住宿安排或為其他必要之處置。\n\n直轄市、縣（市）主管機關為前項緊急保護、住宿安排或為其他必要之處置時，得請求檢察官或當地警察機關協助。"},{"現行":"第七十九條　前條之緊急安置服務，得委託相關身心障礙福利機構辦理。安置期間所必要之費用，由前條第一項之行為人支付。\n\n前項費用，必要時由直轄市、縣（市）主管機關先行支付，並檢具支出憑證影本及計算書，請求前條第一項之行為人償還。\n\n前項費用，經直轄市、縣（市）主管機關以書面定十日以上三十日以下期間催告償還，而屆期未償還者，得移送法院強制執行。","law_content_id":"01127:01127:2007-06-05-全文修正:86","說明":"修正收容、安置的物化用語，改為中立化、人權取向的用語，將「安置」改為「住宿安排」。","修正":"第七十九條　前條之緊急住宿安排服務，得委託相關身心障礙福利機構辦理。住宿安排期間所必要之費用，由前條第一項之行為人支付。\n\n前項費用，必要時由直轄市、縣（市）主管機關先行支付，並檢具支出憑證影本及計算書，請求前條第一項之行為人償還。\n\n前項費用，經直轄市、縣（市）主管機關以書面定十日以上三十日以下期間催告償還，而屆期未償還者，得移送法院強制執行。"},{"現行":"第八十條　第七十八條身心障礙者之緊急保護安置，不得超過七十二小時；非七十二小時以上之安置，不足以保護身心障礙者時，得聲請法院裁定繼續保護安置。繼續保護安置以三個月為限；必要時，得聲請法院裁定延長之。\n\n繼續保護安置期間，直轄市、縣（市）主管機關應視需要，協助身心障礙者向法院提出監護或輔助宣告之聲請。\n\n繼續保護安置期滿前，直轄市、縣（市）主管機關應經評估協助轉介適當之服務單位。","law_content_id":"01127:01127:2009-06-12-修正:87","說明":"修正收容、安置的物化用語，改為中立化、人權取向的用語，將「安置」改為「住宿安排」。","修正":"第八十條　第七十八條身心障礙者之緊急保護住宿安排，不得超過七十二小時；非七十二小時以上之住宿安排，不足以保護身心障礙者時，得聲請法院裁定繼續保護住宿安排。繼續保護住宿安排以三個月為限；必要時，得聲請法院裁定延長之。\n\n繼續保護住宿安排期間，直轄市、縣（市）主管機關應視需要，協助身心障礙者向法院提出監護或輔助宣告之聲請。\n\n繼續保護住宿安排期滿前，直轄市、縣（市）主管機關應經評估協助轉介適當之服務單位。"},{"現行":"第八十五條　身心障礙者依法收容於矯正機關時，法務主管機關應考量矯正機關收容特性、現有設施狀況及身心障礙者特殊需求，作必要之改善。","law_content_id":"01127:01127:2007-06-05-全文修正:92","說明":"修正收容、安置的物化用語，改為中立化、人權取向的用語，刪除「收容」二字。","修正":"第八十五條　身心障礙者於矯正機關時，法務主管機關應考量矯正機關特性、現有設施狀況及身心障礙者特殊需求，作必要之改善。"},{"現行":"第八十九條　設立身心障礙福利機構未依第六十三條第一項規定申請許可設立，或應辦理財團法人登記而未依第六十三條第二項或第三項規定期限辦理者，處其負責人新臺幣六萬元以上三十萬元以下罰鍰及公告其姓名，並令限期改善。\n\n於前項限期改善期間，不得增加收容身心障礙者，違者另處其負責人新臺幣六萬元以上三十萬元以下罰鍰，並得按次處罰。\n\n經依第一項規定限期令其改善，屆期未改善者，再處其負責人新臺幣十萬元以上五十萬元以下罰鍰，得按次處罰，並公告其名稱，且得令其停辦。\n\n經依前項規定令其停辦而拒不遵守者，處新臺幣二十萬元以上一百萬元以下罰鍰，並得按次處罰。","law_content_id":"01127:01127:2007-06-05-全文修正:97","說明":"修正收容、安置的物化用語，改為中立化、人權取向的用語，將「收容」改為「住宿服務」。","修正":"第八十九條　設立身心障礙福利機構未依第六十三條第一項規定申請許可設立，或應辦理財團法人登記而未依第六十三條第二項或第三項規定期限辦理者，處其負責人新臺幣六萬元以上三十萬元以下罰鍰及公告其姓名，並令限期改善。\n\n於前項限期改善期間，不得增加住宿服務身心障礙者，違者另處其負責人新臺幣六萬元以上三十萬元以下罰鍰，並得按次處罰。\n\n經依第一項規定限期令其改善，屆期未改善者，再處其負責人新臺幣十萬元以上五十萬元以下罰鍰，得按次處罰，並公告其名稱，且得令其停辦。\n\n經依前項規定令其停辦而拒不遵守者，處新臺幣二十萬元以上一百萬元以下罰鍰，並得按次處罰。"},{"現行":"第九十一條　身心障礙福利機構停辦或決議解散時，主管機關對於該機構服務之身心障礙者，應即予適當之安置，身心障礙福利機構應予配合。不予配合者，強制實施之，並處新臺幣六萬元以上三十萬元以下罰鍰；必要時，得予接管。\n\n前項接管之實施程序、期限與受接管機構經營權及財產管理權之限制等事項之辦法，由中央主管機關定之。\n\n第一項停辦之機構完成改善時，得檢附相關資料及文件，向主管機關申請復業；經主管機關審核後，應將復業申請計畫書報經中央主管機關備查。","law_content_id":"01127:01127:2007-06-05-全文修正:99","說明":"修正收容、安置的物化用語，改為中立化、人權取向的用語，將「安置」改為「住宿安排」。","修正":"第九十一條　身心障礙福利機構停辦或決議解散時，主管機關對於該機構服務之身心障礙者，應即予適當之住宿安排，身心障礙福利機構應予配合。不予配合者，強制實施之，並處新臺幣六萬元以上三十萬元以下罰鍰；必要時，得予接管。\n\n前項接管之實施程序、期限與受接管機構經營權及財產管理權之限制等事項之辦法，由中央主管機關定之。\n\n第一項停辦之機構完成改善時，得檢附相關資料及文件，向主管機關申請復業；經主管機關審核後，應將復業申請計畫書報經中央主管機關備查。"},{"現行":"第九十二條　身心障礙福利機構於主管機關依第九十條、第九十三條、第九十四條規定限期改善期間，不得增加收容身心障礙者，違者另處新臺幣六萬元以上三十萬元以下罰鍰，並得按次處罰。\n\n經主管機關依第九十條、第九十三條第一款至第三款規定令其限期改善；屆期仍未改善者，得令其停辦一個月以上一年以下，並公告其名稱。\n\n經主管機關依第九十三條第四款規定令其限期改善屆期仍未改善者，應令其停辦一個月以上一年以下，並公告其名稱。\n\n停辦期限屆滿仍未改善或違反法令情節重大者，應廢止其許可；其屬法人者，得予解散。\n\n依第二項、第三項規定令其停辦而拒不遵守者，再處新臺幣二十萬元以上一百萬元以下罰鍰，並得按次處罰。","law_content_id":"01127:01127:2014-05-20-修正:110","說明":"修正收容、安置的物化用語，改為中立化、人權取向的用語，將「收容」改為「住宿服務」。","修正":"第九十二條　身心障礙福利機構於主管機關依第九十條、第九十三條、第九十四條規定限期改善期間，不得增加住宿服務身心障礙者，違者另處新臺幣六萬元以上三十萬元以下罰鍰，並得按次處罰。\n\n經主管機關依第九十條、第九十三條第一款至第三款規定令其限期改善；屆期仍未改善者，得令其停辦一個月以上一年以下，並公告其名稱。\n\n經主管機關依第九十三條第四款規定令其限期改善屆期仍未改善者，應令其停辦一個月以上一年以下，並公告其名稱。\n\n停辦期限屆滿仍未改善或違反法令情節重大者，應廢止其許可；其屬法人者，得予解散。\n\n依第二項、第三項規定令其停辦而拒不遵守者，再處新臺幣二十萬元以上一百萬元以下罰鍰，並得按次處罰。"}]}],"ppg_url":"https://ppg.ly.gov.tw/ppg/bills/1111205070204800/details"}