{"billNo":"202103111570000","相關附件":[{"網址":"https://ppg.ly.gov.tw/ppg/download/agenda1/02/pdf/10/07/01/LCEWA01_100701_00031.pdf","名稱":"關係文書PDF"},{"網址":"https://ppg.ly.gov.tw/ppg/download/agenda1/02/word/10/07/01/LCEWA01_100701_00031.doc","名稱":"關係文書DOC"}],"議案流程":[{"會期":"10-07-01","院會/委員會":"院會","狀態":"排入院會 (交司法及法制委員會)","日期":["2023-02-17","2023-02-21","2023-02-24"],"會議代碼":"院會-10-7-1"},{"會期":"10-07-01","院會/委員會":"院會","狀態":"交付審查","日期":["2023-02-17","2023-02-21","2023-02-24"],"會議代碼":"院會-10-7-1"}],"關連議案":[],"議案名稱":"「中央行政機關組織基準法第三十二條條文修正草案」，請審議案。","提案單位/提案委員":"本院台灣民眾黨黨團","議案狀態":"交付審查","mtime":"2024-01-18T14:38:38+08:00","提案來源":"委員提案","議案類別":"法律案","提案人":["台灣民眾黨立法院黨團","張其祿","邱臣遠","吳欣盈","陳琬惠","賴香伶"],"first_time":"2023-02-17","last_time":"2023-02-24","會期":7,"屆期":10,"meet_id":"院會-10-7-1","字號":"院總第20號委員提案第10030695號","laws":["01050"],"提案編號":"20委10030695","案由":"本院台灣民眾黨黨團，有鑑於我國個人資料保護法目前由國家發展委員會轄下之個人資料保護專案辦公室專責，然而近期發生公務部門戶政資料外洩及公務人員長期違法查詢民眾健保個資疑慮，卻無相對之第三方獨立機關進行監理，遏止不當行為發生，並也無法調查案件發生情形及機關後續作為，顯現出我國在落實個人資料保護上有精進及加強權責之必要，參考歐盟一般資料保護規則（GDPR）第五十一條精神，要求會員國應設置獨立機關專責公務及非公務機關之個資保護監理，我國亦應成立具專責且獨立性質之獨立機關，俾利強化個資保護及提高GDPR之適足性，惟現行二級機關已達法定上限，修正上限數以利個人資料保護委員會以二級機關成立之適法性，爰提案修正「中央行政機關組織基準法第三十二條條文修正草案」。是否有當？敬請公決。","說明":"一、有鑑於科技快速發展及普及運用，也產生資安破壞風險遽增之問題，全球對於個人資料保護高度重視，而歐盟於107年全面實施一般資料保護規則（GDPR），並要求會員國成立個資保護監理獨立機關，為全面落實我國相關個資保護，參照歐盟各國、日本、南韓等等先進民主國家，均設有獨立性的個資保護委員會或辦公室，我國應成立具專責及獨立性質之個資保護委員會。\n二、依中央行政機關組織基準法第三十二條現行規定，二級獨立機關以三個為限，參酌我國現有二級獨立機關，有中央選舉委員會、公平交易委員會及國家通訊傳播委員會，已達法定上限。爰為配合後續增設個人資料保護委員會，將現行本條法定上限由三個改為四個。","對照表":[{"law_id":"01050","law_name":"中央行政機關組織基準法","立法種類":"修正條文","title":"中央行政機關組織基準法第三十二條條文修正草案對照表","rows":[{"現行":"第三十二條　相當二級機關之獨立機關組織規模建制標準如下：\n\n一、業務單位以四處至六處為原則。\n\n二、各處以三科至六科為原則。\n\n前項獨立機關總數以三個為限。\n\n第一項以外之獨立機關，其內部單位之設立，依機關掌理事務之繁簡定之。","law_content_id":"01050:01050:2010-01-12-修正:38","說明":"一、根據個人資料保護法第五十三條規定，主管機關雖規定為法務部，惟行政院於107年5月24日第3601次院會責成國發會成立「個人資料保護專案辦公室」，加強跨部會因應GDPR事宜之協調整合，並監督各部會落實執行個人資料法之情形。然而目前實務上，該個人資料保護專案辦公室無相關法源依據僅為任務編組，對於個資保護似有不彰，更有流於形式之疑慮。而我國個資法雖賦予中央目的事業主管機關「執法」權力，但在「指導」任務部分卻較國外法例不足，使得我國公務機關及非公務機關僅能依中央目的事業主管機關的「被動解釋」，於個案摸索、拼湊個資法的全貌。另，近期更發生戶政資料外洩及民眾健保個資長期遭到公務人員違法查詢，更顯示出，我國在落實監督個資保護上應有專責單位負責處理。\n\n二、參酌歐盟於107年施行一般資料保護規則（GDPR），並於該架構第五十一條規範各會員國應設立至少一個獨立公務機關。查，憲法法庭憲判字第13號判決提及「由個資法或其他相關法律規定整體觀察，欠缺個人資料保護之獨立監督機制，對個人資訊隱私權之保障不足，有違憲之虞，相關機關應自本判決宣示之日起3年內，制定或修正相關法律，建立相關法制」，另，國發會委託研究之「個人資料保護專責機關予資料在地化之法制研究」亦指出，個資保護除了需具備「專責性」更需具備「獨立性」，以使職權行使不受干預，顯示出無論國際趨勢或是相關研究均指出個人資料保護需以獨立機關為之。\n\n三、依本條現行規定，二級獨立機關以三個為限，參酌我國現有二級獨立機關，有中央選舉委員會、公平交易委員會及國家通訊傳播委員會，已達法定上限。爰為配合後續增設個人資料保護委員會，將現行本條法定上限由三個改為四個。","修正":"第三十二條　相當二級機關之獨立機關組織規模建制標準如下：\n\n一、業務單位以四處至六處為原則。\n\n二、各處以三科至六科為原則。\n\n前項獨立機關總數以四個為限。\n\n第一項以外之獨立機關，其內部單位之設立，依機關掌理事務之繁簡定之。"}]}],"ppg_url":"https://ppg.ly.gov.tw/ppg/bills/202103111570000/details"}