{"billNo":"202103116230000","相關附件":[{"網址":"https://ppg.ly.gov.tw/ppg/download/agenda1/02/pdf/10/07/02/LCEWA01_100702_00086.pdf","名稱":"關係文書PDF"},{"網址":"https://ppg.ly.gov.tw/ppg/download/agenda1/02/word/10/07/02/LCEWA01_100702_00086.doc","名稱":"關係文書DOC"},{"網址":"https://ppg.ly.gov.tw/ppg/RootPath/download/Dpaper/1122301801/1122301801_0_1.docx","名稱":"關係文書(含審查報告)DOC1"},{"網址":"https://ppg.ly.gov.tw/ppg/RootPath/download/Dpaper/1122301801/1122301801_0_0.doc","名稱":"關係文書(含審查報告)DOC2"},{"網址":"https://ppg.ly.gov.tw/ppg/RootPath/download/Dpaper/1122301801/1122301801_0_1.pdf","名稱":"關係文書(含審查報告)PDF1"},{"網址":"https://ppg.ly.gov.tw/ppg/RootPath/download/Dpaper/1122301801/1122301801_0_0.pdf","名稱":"關係文書(含審查報告)PDF2"}],"議案流程":[{"會期":"10-07-02","院會/委員會":"院會","狀態":"排入院會 (交教育及文化委員會)","日期":["2023-03-03","2023-03-07"],"會議代碼":"院會-10-7-2"},{"會期":"10-07-02","院會/委員會":"院會","狀態":"交付審查","日期":["2023-03-03","2023-03-07"],"會議代碼":"院會-10-7-2"},{"院會/委員會":"教育及文化委員會","狀態":"委員會審查","日期":["2023-05-18"],"會議代碼":"委員會-10-7-22-17"},{"院會/委員會":"教育及文化委員會","狀態":"委員會發文","日期":["2023-05-22"],"會議代碼":"委員會-10-7-22-18"},{"院會/委員會":"黨團協商","狀態":"黨團協商","日期":["2023-05-25"],"會議代碼":"黨團協商-2023052392"},{"院會/委員會":"黨團協商","狀態":"黨團協商","日期":["2023-05-24"],"會議代碼":"黨團協商-2023052394"},{"院會/委員會":"黨團協商","狀態":"黨團協商","日期":["2023-05-25"],"會議代碼":"黨團協商-2023052597"},{"院會/委員會":"黨團協商","狀態":"黨團協商","日期":["2023-05-29"],"會議代碼":"黨團協商-2023052698"}],"關連議案":[{"議案名稱":"本院教育及文化委員會報告併案審查行政院函請審議「太空發展法部分條文修正草案」、台灣民眾黨黨團、委員萬美玲等19人、委員謝衣鳯等19人、委員陳明文等20人、委員陳秀寳等21人、委員張廖萬堅等17人、時代力量黨團、委員吳思瑤等17人、委員林宜瑾等21人、委員賴品妤等17人分別擬具「太空發展法第二條條文修正草案」、委員蘇巧慧等32人擬具「太空發展法部分條文修正草案」、委員萬美玲等16人擬具「太空發展法增訂第十八條之一及第十八條之二條文草案」及台灣民眾黨黨團擬具「太空發展法第十八條之一、第十八條之二及第二十二條條文修正草案」案。","billNo":"203103166200000"},{"議案名稱":"行政院「電業法增訂第七十一條之一及第七十一條之二條文草案」等22項強化關鍵基礎設施保護法案。","billNo":"201103140970000"},{"議案名稱":"本院民眾黨黨團「太空發展法第二條條文修正草案」，請審議案。","billNo":"1110328070200800"},{"議案名稱":"本院委員萬美玲等19人「太空發展法第二條條文修正草案」，請審議案。","billNo":"1110324070200900"},{"議案名稱":"本院委員謝衣鳯等19人「太空發展法第二條條文修正草案」，請審議案。","billNo":"1110519070203800"},{"議案名稱":"本院委員陳明文等20人「太空發展法第二條條文修正草案」，請審議案。","billNo":"1111003070202300"},{"議案名稱":"本院委員陳秀寳等21人「太空發展法第二條條文修正草案」，請審議案。","billNo":"1111005070201100"},{"議案名稱":"本院委員張廖萬堅等17人「太空發展法第二條條文修正草案」，請審議案。","billNo":"1111013070200100"},{"議案名稱":"本院時代力量黨團「太空發展法第二條條文修正草案」，請審議案。","billNo":"1111017070201100"},{"議案名稱":"本院委員吳思瑤等17人「太空發展法第二條條文修正草案」，請審議案。","billNo":"1111103070200500"},{"議案名稱":"本院委員林宜瑾等21人「太空發展法第二條條文修正草案」，請審議案。","billNo":"1111103070201200"},{"議案名稱":"本院委員賴品妤等17人「太空發展法第二條條文修正草案」，請審議案。","billNo":"1111215070201300"},{"議案名稱":"本院委員萬美玲等16人「太空發展法增訂第十八條之一及第十八條之二條文草案」，請審議案。","billNo":"202103152580000"},{"議案名稱":"本院台灣民眾黨黨團「太空發展法第十八條之一、第十八條之二及第二十二條條文修正草案」，請審議案。","billNo":"202103152410000"}],"議案名稱":"「太空發展法部分條文修正草案」，請審議案。","提案單位/提案委員":"本院委員蘇巧慧等32人","議案狀態":"審查完畢(三讀)","mtime":"2024-01-18T14:36:35+08:00","提案來源":"委員提案","議案類別":"法律案","提案人":["蘇巧慧","張宏陸","賴瑞隆","莊瑞雄"],"連署人":["林楚茵","王美惠","吳思瑤","陳亭妃","林岱樺","李昆澤","楊曜","羅致政","邱泰源","陳素月","陳靜敏","邱議瑩","吳玉琴","羅美玲","陳歐珀","林靜儀","沈發惠","何欣純","郭國文","范雲","陳培瑜","賴品妤","吳琪銘","陳秀寳","湯蕙禎","賴惠員","許智傑","洪申翰"],"first_time":"2023-03-03","last_time":"2023-05-22","會期":7,"屆期":10,"meet_id":"院會-10-7-2","字號":"院總第20號委員提案第10031161號","laws":["07184"],"提案編號":"20委10031161","案由":"本院委員蘇巧慧、張宏陸、賴瑞隆、莊瑞雄等32人，有鑑於太空載具、發射載具及地面接收設施等太空資產之運作，攸關我國國家社會經濟之重大利益，為推動與提升太空韌性，明確太空關鍵基礎設施之主管機關，建立相關規範準則，爰擬具「太空發展法部分條文修正草案」。是否有當？敬請公決。","對照表":[{"law_id":"07184","law_name":"太空發展法","立法種類":"修正條文","title":"太空發展法部分條文修正草案對照表","rows":[{"現行":"第二條　本法之主管機關為科技部。\n\n本法所定事項，涉及各中央目的事業主管機關職掌者，由各該機關辦理。","law_content_id":"07184:07184:2021-05-31-制定:3","說明":"科技部已於111年7月27日改制為「國家科學及技術委員會」，爰修正主管機關名稱。","修正":"第二條　本法之主管機關為國家科學及技術委員會。\n\n本法所定事項，涉及各中央目的事業主管機關職掌者，由各該機關辦理。"},{"現行":"第三條　本法用詞，定義如下：\n\n一、太空活動：指運用發射載具或太空載具進行太空探索、對地觀測、建構通訊傳播網路、開發或利用太空及其他天體之資源等行為。\n\n二、發射載具：指為進行太空活動，發射太空載具或儀器設備之火箭或航空器。\n\n三、太空載具：指人造衛星、無人或載人之太空航行器及其酬載。\n\n四、太空產業：指包含太空載具發射、太空科學研究、太空相關（與地面接收）設備製造、衛星應用服務（含營運）及透過太空活動所衍生之新型態服務產業等領域。\n\n五、太空事故：指發射載具之發射過程中或太空載具運行過程中，所發生之故障、墜毀、碰撞或爆炸等事故。\n\n六、發射場域：指專用於發射載具之發射場所。","law_content_id":"07184:07184:2021-05-31-制定:4","說明":"一、新增用詞定義；太空資產、太空關鍵基礎設施及太空韌性。\n\n二、太空資產（Space Asset）：指公有或私有太空載具、發射載具、太空相關（與地面接收）設備及發射場域或接收站等設施。\n\n三、參酌資通安全法中關鍵基礎設施定義，明定太空關鍵基礎設施為：太空資產、或其構成之系統或網路，其功能一旦停止運作或效能降低，對國家安全、社會公共利益、國民生活或經濟活動有重大影響之虞者。\n\n四、太空韌性（Space Resilience）：指太空資產因應自然災害或人為破壞時之承受力與恢復力。","修正":"第三條　本法用詞，定義如下：\n\n一、太空活動：指運用發射載具或太空載具進行太空探索、對地觀測、建構通訊傳播網路、開發或利用太空及其他天體之資源等行為。\n\n二、發射載具：指為進行太空活動，發射太空載具或儀器設備之火箭或航空器。\n\n三、太空載具：指人造衛星、無人或載人之太空航行器及其酬載。\n\n四、太空產業：指包含太空載具發射、太空科學研究、太空相關（與地面接收）設備製造、衛星應用服務（含營運）及透過太空活動所衍生之新型態服務產業等領域。\n\n五、太空資產：指公有或私有太空載具、發射載具、太空相關（與地面接收）設備及發射場域或接收站等設施。\n\n六、太空關鍵基礎設施：指太空資產、或其構成之系統或網路，其功能一旦停止運作或效能降低，對國家安全、社會公共利益、國民生活或經濟活動有重大影響之虞者。\n七、太空事故：指發射載具之發射過程中或太空載具運行過程中，所發生之故障、墜毀、碰撞或爆炸等事故。\n\n八、太空韌性：指太空資產、及其所構成之系統及網絡，因應自然災害或人為破壞時之承受力與恢復力。\n\n九、發射場域：指專用於發射載具之發射場所。"},{"現行":"","說明":"一、本章新增。\n\n二、由於太空資產及其所構成的系統、網絡對於現代人類生活的各領域，例如通訊、導航、氣象與災害預報甚至國防等均具有非常之重要性，若人造衛星、太空飛行器或者相關的訊號接收站等遭遇人為或自然的破壞，將導致嚴重的影響。例如根據美國評估，若GPS定位系統停擺一個月，光是美國就將有300億美金以上的經濟損失。\n\n三、是以，當我國正全力發展太空能力、推進民間太空產業發展的同時，亦應注意太空韌性之發展。美國的太空軍、日本內閣府宇宙政策委員會都已將提升太空韌性、確保太空資產安全作為太空政策之最優先事項。\n\n四、爰此，於本法新增「太空韌性」一章，明確相關規範及推動事項。","修正":"第四章之一　太空韌性"},{"現行":"","說明":"一、本條新增。\n\n二、根據我國國家關鍵基礎設施安全防護指導綱要，關鍵基礎設施（Critical Infra-structure, CI），即為若因人為或自然破壞，將對政府與社會運作、人民生命財產造成重要影響，足以使經濟衰退、影響國家安全或利益之資產、系統、網絡。\n\n三、然查現規定之國家關鍵基礎設施領域分類，並沒有太空資產或系統、網絡。\n\n四、爰此，明定本法主管機關，應推動太空關鍵基礎設施（Space Cri-tical Infrastruture）防護相關事項。\n\n五、涉及太空關鍵基礎設施資通安全防護者，主管機關應會商資通安全法主管機關即數位發展部。","修正":"第十八條之一　為確保與提升我國太空韌性，主管機關應推動下列事項：\n\n一、太空關鍵基礎設施之認定。\n\n二、太空關鍵基礎設施之實體防護。\n\n三、太空關鍵基礎設施之資通安全防護。\n\n四、公、私有太空載具及地面接收設備資通安全標準之制定。\n\n五、建置太空關鍵基礎設施失效時之備援機制與設施。\n\n六、其他相關事項。\n\n為推動前項第三款、第四款所定事項，主管機關應會商數位發展部。"},{"現行":"","說明":"一、本條新增。\n\n二、明定主管機關應依照現行國家關鍵基礎設施安全防護指導綱要，進行危害風險評估、制定安全防護計畫書。","修正":"第十八條之二　主管機關應進行太空關鍵基礎設施危害風險評估，並制定安全防護計畫書。"},{"現行":"","說明":"一、本條新增。\n\n二、太空天氣即太空中之宇宙射線、天體磁場等所造成之各種現象；由於其如同地球上天氣隨時間不同而有變化，科學家延用地球「天氣」一詞用以形容之。\n\n三、太空天氣，特別是太陽黑子、閃焰、日冕物質拋射等，對各種太空資產，如衛星、太空站，甚至地面的接收設施等均可能造成嚴重的破壞，除此之外還可能影響太空以外的關鍵基礎設施，如電力網路、航空、無線電等等；例如1989年加拿大魁北克省大停電，就是由於太陽日冕物質拋射造成的磁爆。\n\n四、交通部中央氣象局自2014年籌設太空天氣辦公室，2016年建置太空天氣資訊供應平台，然相關的人力、預算、資源均有不足；基於太空天氣對我國公、私有各項關鍵基礎設施之重要影響，爰明定交通部中央氣象局應建立專責單位，充實人員、預算、資源，以強化太空天氣之研究、預報、告警能力。","修正":"第十八條之三　為避免太空天氣對太空關鍵基礎設施之損害，交通部中央氣象局應建立專責單位，強化建立太空天氣之研究、預報、告警能力，提供我國公、私機關參考。"}]}],"ppg_url":"https://ppg.ly.gov.tw/ppg/bills/202103116230000/details"}