{"billNo":"202103234490000","相關附件":[{"網址":"https://ppg.ly.gov.tw/ppg/download/agenda1/02/pdf/10/08/10/LCEWA01_100810_00031.pdf","名稱":"關係文書PDF"},{"網址":"https://ppg.ly.gov.tw/ppg/download/agenda1/02/word/10/08/10/LCEWA01_100810_00031.doc","名稱":"關係文書DOC"}],"議案流程":[{"會期":"10-08-10","院會/委員會":"院會","狀態":"排入院會 (交財政委員會)","日期":["2023-12-01","2023-12-05"],"會議代碼":"院會-10-8-10"},{"會期":"10-08-10","院會/委員會":"院會","狀態":"交付審查","日期":["2023-12-01","2023-12-05"],"會議代碼":"院會-10-8-10"}],"關連議案":[],"議案名稱":"「中央銀行法第五條條文修正草案」，請審議案。","提案單位/提案委員":"本院委員陳以信等17人","議案狀態":"交付審查","提案人":["陳以信"],"連署人":["游毓蘭","王鴻薇","費鴻泰","吳怡玎","馬文君","廖婉汝","鄭天財Sra Kacaw","羅明才","賴士葆","李德維","洪孟楷","謝衣鳯","林思銘","溫玉霞","傅崐萁","陳椒華"],"議案類別":"法律案","提案來源":"委員提案","屆期":10,"會期":8,"first_time":"2023-12-01","last_time":"2023-12-05","meet_id":"院會-10-8-10","laws":["01532"],"mtime":"2024-01-18T13:27:25+08:00","字號":"院總第20號委員提案第10042957號","提案編號":"20委10042957","案由":"本院委員陳以信等17人，為維護中央銀行在組織上及決策過程之獨立性，政府其他部門的官員，不應擔任央行理事。爰擬具「中央銀行法第五條條文修正草案」。是否有當？敬請公決。","說明":"一、中央研究院自107年開始，遴聘貨幣、開放總體和財務經濟學領域的頂級專家進行研究工作，嗣於111年8月出版《臺灣貨幣金融改革政策建議書》，其中就中央銀行的改革提出若干建言，以供政府決策參考。\n二、央行的獨立性係指不被政治力量主導，具有高度專業自主權以決定貨幣政策。有許多因素會影響央行的獨立性，行政部門官員是否兼任央行理事，是主要的指標之一。\n三、依照現行制度，財政部長、經濟部長及農業部長都是央行理事會成員，埋下政府干預貨幣政策的隱憂。為維護央行在組織上及決策過程之獨立性，政府其他部門的官員，不應擔任央行理事。\n四、針對央行獨立性的改革意見，常見的反動修辭是，央行在實際運作上已經高度獨立，因此在法制面沒有更動的必要性。令人遺憾的是，如果在法律層面都無法確保央行的獨立性，實際運作上的獨立，充其量只是人治，甚至是歷史的偶然。","對照表":[{"law_id":"01532","law_name":"中央銀行法","立法種類":"修正條文","title":"中央銀行法第五條條文修正草案對照表","rows":[{"現行":"第五條　本行設理事會，置理事十一人至十五人，由行政院報請總統派充之，並指定其中五人至七人為常務理事，組織常務理事會。\n\n前項理事，除本行總裁、財政部長及經濟部長為當然理事，並為常務理事外，應有實際經營農業、工商業及銀行業者至少各一人。\n\n除當然理事外，理事任期為五年，期滿得續派連任。","law_content_id":"01532:01532:1979-10-26-全文修正:7","說明":"一、依照現行制度，財政部長及經濟部長為本行當然理事，並為常務理事；農業部長作為實際經營農業者，也是擔任理事的固定班底。如此可能會有行政部門干擾貨幣政策之疑慮，為彰顯本行之獨立性，政府其他部門的官員，不應擔任理事。\n\n二、如果理事的專業必須涵蓋農業金融、經濟貿易、財政國庫等特定領域，遴選具備各該專業的專家擔任理事即可，不應限於實際經營特定行業者，以保留選任之彈性。","修正":"第五條　本行設理事會，置理事十一人至十五人，由行政院報請總統派充之，並指定其中五人至七人為常務理事，組織常務理事會。\n\n前項理事，除本行總裁為當然理事，並為常務理事外，不得為非於本行任職之公職人員。\n\n除當然理事外，理事任期為五年，期滿得續派連任。"}]}],"ppg_url":"https://ppg.ly.gov.tw/ppg/bills/202103234490000/details"}