{"billNo":"202110022520000","相關附件":[{"網址":"https://ppg.ly.gov.tw/ppg/download/agenda1/02/pdf/11/01/07/LCEWA01_110107_00136.pdf","名稱":"關係文書PDF"},{"網址":"https://ppg.ly.gov.tw/ppg/download/agenda1/02/word/11/01/07/LCEWA01_110107_00136.doc","名稱":"關係文書DOC"},{"網址":"https://ppg.ly.gov.tw/ppg/RootPath/download/Dpaper/1132100934/1132100934_0_1.docx","名稱":"關係文書(含審查報告)DOC1"},{"網址":"https://ppg.ly.gov.tw/ppg/RootPath/download/Dpaper/1132100934/1132100934_0_0.doc","名稱":"關係文書(含審查報告)DOC2"},{"網址":"https://ppg.ly.gov.tw/ppg/RootPath/download/Dpaper/1132100934/1132100934_0_1.pdf","名稱":"關係文書(含審查報告)PDF1"},{"網址":"https://ppg.ly.gov.tw/ppg/RootPath/download/Dpaper/1132100934/1132100934_0_0.pdf","名稱":"關係文書(含審查報告)PDF2"}],"議案流程":[{"會期":"11-01-07","院會/委員會":"院會","狀態":"排入院會 (交財政委員會)","日期":["2024-03-29","2024-04-02"],"會議代碼":"院會-11-1-7"},{"會期":"11-01-07","院會/委員會":"院會","狀態":"交付審查","日期":["2024-03-29","2024-04-02"],"會議代碼":"院會-11-1-7"},{"院會/委員會":"財政委員會","狀態":"委員會審查","日期":["2024-04-10"],"會議代碼":"委員會-11-1-20-7"},{"院會/委員會":"財政委員會","狀態":"委員會審查","日期":["2024-04-11"],"會議代碼":"委員會-11-1-20-7"},{"院會/委員會":"財政委員會","狀態":"委員會審查","日期":["2024-06-17"],"會議代碼":"委員會-11-1-20-18"},{"院會/委員會":"財政委員會","狀態":"委員會發文","日期":["2024-06-26"],"會議代碼":"委員會-11-1-20-19"}],"關連議案":[{"議案名稱":"財政委員會報告併案審查委員張宏陸等22人擬具「加值型及非加值型營業稅法第六條之一及第八條條文修正草案」、台灣民眾黨黨團、委員吳宗憲等18人、委員黃捷等17人、委員林思銘等27人、委員洪孟楷等18人、委員郭昱晴等18人及委員陳菁徽等17人分別擬具「加值型及非加值型營業稅法第八條條文修正草案」案。","billNo":"203110059900000"},{"議案名稱":"本院委員張宏陸等22人「加值型及非加值型營業稅法第六條之一及第八條條文修正草案」，請審議案。","billNo":"202110046370000"},{"議案名稱":"本院台灣民眾黨黨團「加值型及非加值型營業稅法第八條條文修正草案」，請審議案。","billNo":"202110006600000"},{"議案名稱":"本院委員黃捷等17人「加值型及非加值型營業稅法第八條條文修正草案」，請審議案。","billNo":"202110021950000"},{"議案名稱":"本院委員林思銘等27人「加值型及非加值型營業稅法第八條條文修正草案」，請審議案。","billNo":"202110026730000"},{"議案名稱":"本院委員洪孟楷等18人「加值型及非加值型營業稅法第八條條文修正草案」，請審議案。","billNo":"202110032980000"},{"議案名稱":"本院委員郭昱晴等18人「加值型及非加值型營業稅法第八條條文修正草案」，請審議案。","billNo":"202110033050000"},{"議案名稱":"本院委員陳菁徽等17人「加值型及非加值型營業稅法第八條條文修正草案」，請審議案。","billNo":"202110049180000"}],"議案名稱":"「加值型及非加值型營業稅法第八條條文修正草案」，請審議案。","提案單位/提案委員":"本院委員吳宗憲等18人","議案狀態":"審查完畢","提案人":["吳宗憲","牛煦庭","黃建賓","游顥","洪孟楷"],"連署人":["蘇清泉","賴士葆","鄭天財Sra Kacaw","傅崐萁","楊瓊瓔","邱若華","黃健豪","魯明哲","羅智強","翁曉玲","林思銘","林德福","陳超明"],"議案類別":"法律案","提案來源":"委員提案","屆期":11,"會期":1,"first_time":"2024-03-29","last_time":"2024-06-26","meet_id":"院會-11-1-7","laws":["01521"],"mtime":"2024-07-10T22:28:20+08:00","字號":"院總第20號委員提案第11002252號","提案編號":"20委11002252","案由":"本院委員吳宗憲、牛煦庭、黃建賓、游顥、洪孟楷等18人，有鑑於我國生理女性每月都需要經歷一段生理期，不只要接受月經帶來的不適，也較男性多增加一筆購買生理用品之費用。然我國目前仍對生理用品，包括衛生棉、衛生棉條、衛生棉墊、月經量杯、布衛生棉、生理褲及月經內褲等，課徵加值型營業稅，對部分經濟困難的生理女性造成一定負擔。為盡可能減輕生理期對生理女性造成的不平等現象，爰擬具「加值型及非加值型營業稅法第八條條文修正草案」。是否有當？敬請公決。","說明":"一、女性因天生生理構造，每個月都有經期，對女性生理及心理狀況皆有影響，且每隔一段時間都需購置生理用品，也造成財物上額外的負擔。\n二、生理女性需比男性多支出一筆費用，然而在薪資水準上卻沒有與男性相同，甚至更低。根據勞動部所公布之「111年我國兩性薪資差距」，女性平均薪資低於男性，達15.8%，每月購買的生理用品還需課徵加值型營業稅，實為不合理。\n三、此外，有民間團體調查指出，台灣有部分女性為了節省生理用品的耗費，而拉長使用時間，造成身體上不適感，也增加婦女疾病感染風險，由此可知，經濟因素在生理女性的衛生用品選擇上有很大影響。\n四、不少國家近年來意識到「月經不平等」現象，都已取消生理用品的營業稅，我國也應立即跟進，明列衛生棉、衛生棉條、衛生棉墊、月經量杯、布衛生棉、生理褲及月經內褲等生理用品免徵營業稅，以保障女性權益。","對照表":[{"law_id":"01521","law_name":"加值型及非加值型營業稅法","立法種類":"修正條文","title":"加值型及非加值型營業稅法第八條條文修正草案對照表","rows":[{"現行":"第八條　下列貨物或勞務免徵營業稅：\n\n一、出售之土地。\n\n二、供應之農田灌溉用水。\n\n三、醫院、診所、療養院提供之醫療勞務、藥品、病房之住宿及膳食。\n\n四、依法經主管機關許可設立之社會福利團體、機構及勞工團體，提供之社會福利勞務及政府委託代辦之社會福利勞務。\n\n五、學校、幼稚園與其他教育文化機構提供之教育勞務及政府委託代辦之文化勞務。\n\n六、出版業發行經主管教育行政機關審定之各級學校所用教科書及經政府依法獎勵之重要學術專門著作。\n\n七、（刪除）\n\n八、職業學校不對外營業之實習商店銷售之貨物或勞務。\n\n九、依法登記之報社、雜誌社、通訊社、電視臺與廣播電臺銷售其本事業之報紙、出版品、通訊稿、廣告、節目播映及節目播出。但報社銷售之廣告及電視臺之廣告播映不包括在內。\n\n十、合作社依法經營銷售與社員之貨物或勞務及政府委託其代辦之業務。\n\n十一、農會、漁會、工會、商業會、工業會依法經營銷售與會員之貨物或勞務及政府委託其代辦之業務，或依農產品市場交易法設立且農會、漁會、合作社、政府之投資比例合計占百分之七十以上之農產品批發市場，依同法第二十七條規定收取之管理費。\n\n十二、依法組織之慈善救濟事業標售或義賣之貨物與舉辦之義演，其收入除支付標售、義賣及義演之必要費用外，全部供作該事業本身之用者。\n\n十三、政府機構、公營事業及社會團體，依有關法令組設經營不對外營業之員工福利機構，銷售之貨物或勞務。\n\n十四、監獄工廠及其作業成品售賣所銷售之貨物或勞務。\n\n十五、郵政、電信機關依法經營之業務及政府核定之代辦業務。\n\n十六、政府專賣事業銷售之專賣品及經許可銷售專賣品之營業人，依照規定價格銷售之專賣品。\n\n十七、代銷印花稅票或郵票之勞務。\n\n十八、肩挑負販沿街叫賣者銷售之貨物或勞務。\n\n十九、飼料及未經加工之生鮮農、林、漁、牧產物、副產物；農、漁民銷售其收穫、捕獲之農、林、漁、牧產物、副產物。\n\n二十、漁民銷售其捕獲之魚介。\n\n二十一、稻米、麵粉之銷售及碾米加工。\n\n二十二、依第四章第二節規定計算稅額之營業人，銷售其非經常買進、賣出而持有之固定資產。\n\n二十三、保險業承辦政府推行之軍公教人員與其眷屬保險、勞工保險、學生保險、農、漁民保險、輸出保險及強制汽車第三人責任保險，以及其自保費收入中扣除之再保分出保費、人壽保險提存之責任準備金、年金保險提存之責任準備金及健康保險提存之責任準備金。但人壽保險、年金保險、健康保險退保收益及退保收回之責任準備金，不包括在內。\n\n二十四、各級政府發行之債券及依法應課徵證券交易稅之證券。\n\n二十五、各級政府機關標售賸餘或廢棄之物資。\n\n二十六、銷售與國防單位使用之武器、艦艇、飛機、戰車及與作戰有關之偵訊、通訊器材。\n\n二十七、肥料、農業、畜牧用藥、農耕用之機器設備、農地搬運車及其所用油、電。\n\n二十八、供沿岸、近海漁業使用之漁船、供漁船使用之機器設備、漁網及其用油。\n\n二十九、銀行業總、分行往來之利息、信託投資業運用委託人指定用途而盈虧歸委託人負擔之信託資金收入及典當業銷售不超過應收本息之流當品。\n\n三十、金條、金塊、金片、金幣及純金之金飾或飾金。但加工費不在此限。\n\n三十一、經主管機關核准設立之學術、科技研究機構提供之研究勞務。\n\n三十二、經營衍生性金融商品、公司債、金融債券、新臺幣拆款及外幣拆款之銷售額。但佣金及手續費不包括在內。\n\n銷售前項免稅貨物或勞務之營業人，得申請財政部核准放棄適用免稅規定，依第四章第一節規定計算營業稅額。但核准後三年內不得變更。","law_content_id":"01521:01521:2011-01-10-修正:15","說明":"一、本款新增。\n\n二、為解決月經不平等現象，促進性別實質平等，增列衛生棉、衛生棉條、衛生棉墊、月經量杯、布衛生棉、生理褲及月經內褲等生理用品免徵營業稅。\n\n三、女性因天生生理構造與男性不同，需額外承受生理與財務上負擔，包括衛生棉、衛生棉條、衛生棉墊、月經量杯、布衛生棉、生理褲及月經內褲等生理用品，以維持良好日常生活與健康狀況。\n\n四、根據勞動部統計資料顯示，111年我國男女性月薪資差距高達11,583元，女性在薪資結構不平等情況下，又因先天生理現象差異，須較男性多支出生理用品費用，實為一大負擔。\n\n五、民間團體調查指出，有些女性為節省生理用品的耗費，延長使用時間，此舉將增加疾病感染風險。\n\n六、近年來許多國家意識到月經不平等現象，均已取消生理用品的營業稅，台灣應積極跟進，保障女性權益並減輕其財務負擔。","修正":"第八條　下列貨物或勞務免徵營業稅：\n\n一、出售之土地。\n\n二、供應之農田灌溉用水。\n\n三、醫院、診所、療養院提供之醫療勞務、藥品、病房之住宿及膳食。\n\n四、依法經主管機關許可設立之社會福利團體、機構及勞工團體，提供之社會福利勞務及政府委託代辦之社會福利勞務。\n\n五、學校、幼稚園與其他教育文化機構提供之教育勞務及政府委託代辦之文化勞務。\n\n六、出版業發行經主管教育行政機關審定之各級學校所用教科書及經政府依法獎勵之重要學術專門著作。\n\n七、（刪除）\n\n八、職業學校不對外營業之實習商店銷售之貨物或勞務。\n\n九、依法登記之報社、雜誌社、通訊社、電視臺與廣播電臺銷售其本事業之報紙、出版品、通訊稿、廣告、節目播映及節目播出。但報社銷售之廣告及電視臺之廣告播映不包括在內。\n\n十、合作社依法經營銷售與社員之貨物或勞務及政府委託其代辦之業務。\n\n十一、農會、漁會、工會、商業會、工業會依法經營銷售與會員之貨物或勞務及政府委託其代辦之業務，或依農產品市場交易法設立且農會、漁會、合作社、政府之投資比例合計占百分之七十以上之農產品批發市場，依同法第二十七條規定收取之管理費。\n\n十二、依法組織之慈善救濟事業標售或義賣之貨物與舉辦之義演，其收入除支付標售、義賣及義演之必要費用外，全部供作該事業本身之用者。\n\n十三、政府機構、公營事業及社會團體，依有關法令組設經營不對外營業之員工福利機構，銷售之貨物或勞務。\n\n十四、監獄工廠及其作業成品售賣所銷售之貨物或勞務。\n\n十五、郵政、電信機關依法經營之業務及政府核定之代辦業務。\n\n十六、政府專賣事業銷售之專賣品及經許可銷售專賣品之營業人，依照規定價格銷售之專賣品。\n\n十七、代銷印花稅票或郵票之勞務。\n\n十八、肩挑負販沿街叫賣者銷售之貨物或勞務。\n\n十九、飼料及未經加工之生鮮農、林、漁、牧產物、副產物；農、漁民銷售其收穫、捕獲之農、林、漁、牧產物、副產物。\n\n二十、漁民銷售其捕獲之魚介。\n\n二十一、稻米、麵粉之銷售及碾米加工。\n\n二十二、依第四章第二節規定計算稅額之營業人，銷售其非經常買進、賣出而持有之固定資產。\n\n二十三、保險業承辦政府推行之軍公教人員與其眷屬保險、勞工保險、學生保險、農、漁民保險、輸出保險及強制汽車第三人責任保險，以及其自保費收入中扣除之再保分出保費、人壽保險提存之責任準備金、年金保險提存之責任準備金及健康保險提存之責任準備金。但人壽保險、年金保險、健康保險退保收益及退保收回之責任準備金，不包括在內。\n\n二十四、各級政府發行之債券及依法應課徵證券交易稅之證券。\n\n二十五、各級政府機關標售賸餘或廢棄之物資。\n\n二十六、銷售與國防單位使用之武器、艦艇、飛機、戰車及與作戰有關之偵訊、通訊器材。\n\n二十七、肥料、農業、畜牧用藥、農耕用之機器設備、農地搬運車及其所用油、電。\n\n二十八、供沿岸、近海漁業使用之漁船、供漁船使用之機器設備、漁網及其用油。\n\n二十九、銀行業總、分行往來之利息、信託投資業運用委託人指定用途而盈虧歸委託人負擔之信託資金收入及典當業銷售不超過應收本息之流當品。\n\n三十、金條、金塊、金片、金幣及純金之金飾或飾金。但加工費不在此限。\n\n三十一、經主管機關核准設立之學術、科技研究機構提供之研究勞務。\n\n三十二、經營衍生性金融商品、公司債、金融債券、新臺幣拆款及外幣拆款之銷售額。但佣金及手續費不包括在內。\n\n三十三、經財政部公告之生理用品清單，並應每年更新一次。必要時，財政部得會商中央目的事業主管機關。\n銷售前項免稅貨物或勞務之營業人，得申請財政部核准放棄適用免稅規定，依第四章第一節規定計算營業稅額。但核准後三年內不得變更。"}]}],"ppg_url":"https://ppg.ly.gov.tw/ppg/bills/202110022520000/details"}