{"billNo":"202110033810000","相關附件":[{"網址":"/ppg/bills/latest-pass-third-readings/1140704128/process","名稱":"咨請公布"},{"網址":"https://ppg.ly.gov.tw/ppg/download/agenda1/02/pdf/11/04/12/LCEWA01_110412_00114.pdf","名稱":"關係文書PDF"},{"網址":"https://ppg.ly.gov.tw/ppg/download/agenda1/02/word/11/04/12/LCEWA01_110412_00114.doc","名稱":"關係文書DOC"}],"議案流程":[{"會期":"11-01-10","院會/委員會":"院會","狀態":"排入院會 (交財政委員會)","日期":["2024-04-19","2024-04-23"],"會議代碼":"院會-11-1-10"},{"會期":"11-01-10","院會/委員會":"院會","狀態":"交付審查","日期":["2024-04-19","2024-04-23"],"會議代碼":"院會-11-1-10"},{"會期":"11-03-27","院會/委員會":"院會","狀態":"委員會抽出逕付二讀(交付協商)","日期":["2025-08-29"],"會議代碼":"院會-11-3-27"},{"會期":"11-04-12","院會/委員會":"院會","狀態":"排入院會(討論事項)","日期":["2025-12-05","2025-12-09"],"會議代碼":"院會-11-4-12"},{"會期":"11-04-12","院會/委員會":"院會","狀態":"三讀","日期":["2025-12-05","2025-12-09"],"會議代碼":"院會-11-4-12"},{"院會/委員會":"黨團協商","狀態":"黨團協商","日期":["2025-12-01"],"會議代碼":"黨團協商-2025112691"}],"關連議案":[{"議案名稱":"本院財政委員會報告併案審查國民黨黨團、委員馬文君等16人、委員魯明哲等23人、委員謝龍介等20人、委員賴士葆等17人、委員賴士葆等18人、委員林德福等21人、委員楊瓊瓔等16人、委員賴士葆等28人及委員王正旭等17人分別擬具「所得稅法第十七條條文修正草案」案。","billNo":"203110155780000"},{"議案名稱":"本院委員王正旭等25人「所得稅法第十七條條文修正草案」，請審議案。","billNo":"202110155850000"},{"議案名稱":"本院委員李彥秀等18人「所得稅法第十七條條文修正草案」，請審議案。","billNo":"202110157040000"},{"議案名稱":"本院委員李坤城等24人「所得稅法第十七條條文修正草案」，請審議案。","billNo":"202110098590000"},{"議案名稱":"本院委員賴惠員等25人「所得稅法第五條之一及第十七條條文修正草案」，請審議案。","billNo":"202110047180000"},{"議案名稱":"本院台灣民眾黨黨團「所得稅法第十七條條文修正草案」，請審議案。","billNo":"202110163890000"},{"議案名稱":"本院委員葉元之等20人「所得稅法第十七條條文修正草案」，請審議案。","billNo":"202110171880000"},{"議案名稱":"本院委員張智倫等17人「所得稅法第十七條條文修正草案」，請審議案。","billNo":"202110098620000"},{"議案名稱":"本院委員陳超明等17人「所得稅法第十七條條文修正草案」，請審議案。","billNo":"202110073600000"},{"議案名稱":"本院委員邱鎮軍等17人「所得稅法第十七條條文修正草案」，請審議案。","billNo":"202110070180000"},{"議案名稱":"本院委員邱若華等17人「所得稅法第十七條條文修正草案」，請審議案。","billNo":"202110043710000"},{"議案名稱":"本院委員徐巧芯等17人「所得稅法第十七條條文修正草案」，請審議案。","billNo":"202110033150000"},{"議案名稱":"本院委員林思銘等24人「所得稅法第十七條條文修正草案」，請審議案。","billNo":"202110026720000"}],"議案名稱":"「所得稅法第五條之一及第十七條條文修正草案」，請審議案。","提案單位/提案委員":"本院委員郭國文等19人","議案狀態":"三讀","提案人":["郭國文"],"連署人":["王美惠","吳沛憶","李坤城","陳俊宇","郭昱晴","李昆澤","吳思瑤","林淑芬","陳冠廷","王正旭","莊瑞雄","王世堅","黃捷","羅美玲","林月琴","楊曜","范雲","沈伯洋"],"議案類別":"法律案","提案來源":"委員提案","屆期":11,"會期":4,"first_time":"2024-04-19","last_time":"2025-12-09","meet_id":"院會-11-1-10","laws":["01513"],"mtime":"2025-12-18T18:14:25+08:00","字號":"院總第20號委員提案第11003381號","提案編號":"20委11003381","案由":"本院委員郭國文等19人，有鑑於我國即將於114年進入超高齡社會，國人對於長照需求殷切，長照支出亦對家庭經濟造成負擔。參考政府未來長照3.0之規劃，並減輕納稅人負擔，爰擬具「所得稅法第五條之一及第十七條條文修正草案」，將長期照顧特別扣除額調整為18萬元，並增列長期照顧特別扣除額及房屋租金支出特別扣除額之調整與物價指數連動。是否有當？敬請公決。","說明":"一、依內政部統計，我國112年底65歲以上人口近430萬人，占總人口比率18.35%，預計114年進入超高齡社會，根據衛福部推估，115年長照需求將達百萬人。而政府長照2.0將於115年屆滿，現已研擬長照3.0政策，擴大長照服務範圍，每人預計補助上限18萬元，參考各界估算長照一年平均費用約36萬，扣除政府補助後，剩餘18萬得由國人報稅時列舉扣除，爰將長期照顧特別扣除額提高為18萬元，以配合政策推動，並減輕民眾負擔。\n二、鑑於長期照顧及租金支出特別扣除額需提供支出證明，與物價水準連動密切，為避免物價上漲而增加納稅義務人之負擔，爰增列長期照顧特別扣除額及房屋租金支出扣除額之調整，採行物價指數連動法計算調整。","對照表":[{"law_id":"01513","law_name":"所得稅法","立法種類":"修正條文","title":"所得稅法第五條之一及第十七條條文修正草案對照表","rows":[{"現行":"第五條之一　綜合所得稅之標準扣除額、薪資所得特別扣除額及身心障礙特別扣除額以第十七條規定之金額為基準，其計算調整方式，準用第五條第一項及第四項之規定。\n\n前項扣除額及第五條免稅額之基準，應依所得水準及基本生活變動情形，每三年評估一次。","law_content_id":"01513:01513:2008-12-12-修正:15","說明":"考量長照支出與房屋租金支出項目具體，且易受物價行情波動影響，為避免物價上漲而增加納稅義務人之負擔，爰於本條增列長期照顧特別扣除額及房屋租金支出特別扣除額之調整，採行物價指數連動法計算調整，並將評估時間縮短為二年，以貼近民眾需求。","修正":"第五條之一　綜合所得稅之標準扣除額、薪資所得特別扣除額、身心障礙特別扣除額、長期照顧特別扣除額及房屋租金支出特別扣除額以第十七條規定之金額為基準，其計算調整方式，準用第五條第一項及第四項之規定。\n\n前項扣除額及第五條免稅額之基準，應依所得水準及基本生活變動情形，每二年評估一次。"},{"現行":"第十七條　按第十四條及前二條規定計得之個人綜合所得總額，減除下列免稅額及扣除額後之餘額，為個人之綜合所得淨額：\n\n一、免稅額：納稅義務人按規定減除其本人、配偶及合於下列規定扶養親屬之免稅額；納稅義務人及其配偶年滿七十歲者，免稅額增加百分之五十：\n\n(一)納稅義務人及其配偶之直系尊親屬，年滿六十歲，或無謀生能力，受納稅義務人扶養者。其年滿七十歲受納稅義務人扶養者，免稅額增加百分之五十。\n\n(二)納稅義務人之子女未成年，或已成年而因在校就學、身心障礙或無謀生能力受納稅義務人扶養者。\n\n(三)納稅義務人及其配偶之同胞兄弟、姊妹未成年，或已成年而因在校就學、身心障礙或無謀生能力受納稅義務人扶養者。\n\n(四)納稅義務人其他親屬或家屬，合於民法第一千一百十四條第四款及第一千一百二十三條第三項之規定，未成年，或已成年而因在校就學、身心障礙或無謀生能力，確係受納稅義務人扶養者。\n\n二、扣除額：納稅義務人就下列標準扣除額或列舉扣除額擇一減除外，並減除特別扣除額：\n\n(一)標準扣除額：納稅義務人個人扣除十二萬元；有配偶者加倍扣除之。\n\n(二)列舉扣除額：\n\n1.捐贈：納稅義務人、配偶及受扶養親屬對於教育、文化、公益、慈善機構或團體之捐贈總額最高不超過綜合所得總額百分之二十為限。但有關國防、勞軍之捐贈及對政府之捐獻，不受金額之限制。\n\n2.保險費：納稅義務人、配偶或受扶養直系親屬之人身保險、勞工保險、國民年金保險及軍、公、教保險之保險費，每人每年扣除數額以不超過二萬四千元為限。但全民健康保險之保險費不受金額限制。\n\n3.醫藥及生育費：納稅義務人、配偶或受扶養親屬之醫藥費及生育費，以付與公立醫院、全民健康保險特約醫療院、所，或經財政部認定其會計紀錄完備正確之醫院者為限。但受有保險給付部分，不得扣除。\n\n4.災害損失：納稅義務人、配偶或受扶養親屬遭受不可抗力之災害損失。但受有保險賠償或救濟金部分，不得扣除。\n\n5.購屋借款利息：納稅義務人、配偶及受扶養親屬購買自用住宅，向金融機構借款所支付之利息，其每一申報戶每年扣除數額以三十萬元為限。但申報有儲蓄投資特別扣除額者，其申報之儲蓄投資特別扣除金額，應在上項購屋借款利息中減除；納稅義務人依上述規定扣除購屋借款利息者，以一屋為限。\n\n(三)特別扣除額：\n\n1.財產交易損失：納稅義務人、配偶及受扶養親屬財產交易損失，其每年度扣除額，以不超過當年度申報之財產交易之所得為限；當年度無財產交易所得可資扣除，或扣除不足者，得以以後三年度之財產交易所得扣除之。財產交易損失之計算，準用第十四條第一項第七類關於計算財產交易增益之規定。\n\n2.薪資所得特別扣除：納稅義務人、配偶或受扶養親屬之薪資所得，每人每年扣除數額以二十萬元為限。\n\n3.儲蓄投資特別扣除：納稅義務人、配偶及受扶養親屬於金融機構之存款利息、儲蓄性質信託資金之收益及公司公開發行並上市之記名股票之股利，合計全年扣除數額以二十七萬元為限。但依郵政儲金匯兌法規定免稅之存簿儲金利息及本法規定分離課稅之利息，不包括在內。\n\n4.身心障礙特別扣除：納稅義務人、配偶或受扶養親屬如為領有身心障礙手冊或身心障礙證明者，及精神衛生法第三條第四款規定之病人，每人每年扣除二十萬元。\n\n5.教育學費特別扣除：納稅義務人就讀大專以上院校之子女之教育學費每人每年之扣除數額以二萬五千元為限。但空中大學、專校及五專前三年及已接受政府補助者，不得扣除。\n\n6.幼兒學前特別扣除：自中華民國一百十三年一月一日起，納稅義務人六歲以下之子女，第一名子女每年扣除十五萬元，第二名及以上子女每人每年扣除二十二萬五千元。\n\n7.長期照顧特別扣除：自中華民國一百零八年一月一日起，納稅義務人、配偶或受扶養親屬為符合中央衛生福利主管機關公告須長期照顧之身心失能者，每人每年扣除十二萬元。\n\n8.房屋租金支出特別扣除：自中華民國一百十三年一月一日起，納稅義務人、配偶及受扶養直系親屬在中華民國境內租屋供自住且非供營業或執行業務使用者，其所支付之租金減除接受政府補助部分，每一申報戶每年扣除數額以十八萬元為限。但納稅義務人、配偶或受扶養直系親屬在中華民國境內有房屋者，不得扣除。\n\n依第七十一條規定應辦理結算申報而未辦理，經稽徵機關核定應納稅額者，均不適用前項第二款第二目列舉扣除額之規定。\n\n納稅義務人有下列情形之一者，不適用第一項第二款第三目之7長期照顧特別扣除及之8房屋租金支出特別扣除之規定：\n\n一、經減除長期照顧特別扣除額及房屋租金支出特別扣除額後，納稅義務人或其配偶依第十五條第二項規定計算之稅額適用稅率在百分之二十以上。\n\n二、納稅義務人依第十五條第五項規定選擇就其申報戶股利及盈餘合計金額按百分之二十八稅率分開計算應納稅額。\n\n三、納稅義務人依所得基本稅額條例第十二條規定計算之基本所得額超過同條例第十三條規定之扣除金額。","law_content_id":"01513:01513:2023-12-19-修正:41","說明":"一、依國發會推估，我國將於114年進入超高齡社會，65歲以上人口占總人口達20%以上，按照衛福部推估，115年長照需求人數將達百萬人，對國家社會及家庭影響甚鉅，而長照2.0計畫將於115年屆滿，113年長照預算達876億元，政策已達一定成效，並積極研議推動長照3.0計畫，預計政府補助最高可達每年18萬元。\n\n二、參考民間團體及學術單位研究，每人每月長照支出約為3萬元，若扣除上述政府補助18萬元之規劃，剩餘18萬元應許由納稅人列為扣除額，以減輕家庭經濟負擔，爰將長期照顧特別扣除額由12萬元提高為18萬元。","修正":"第十七條　按第十四條及前二條規定計得之個人綜合所得總額，減除下列免稅額及扣除額後之餘額，為個人之綜合所得淨額：\n\n一、免稅額：納稅義務人按規定減除其本人、配偶及合於下列規定扶養親屬之免稅額；納稅義務人及其配偶年滿七十歲者，免稅額增加百分之五十：\n\n(一)納稅義務人及其配偶之直系尊親屬，年滿六十歲，或無謀生能力，受納稅義務人扶養者。其年滿七十歲受納稅義務人扶養者，免稅額增加百分之五十。\n\n(二)納稅義務人之子女未成年，或已成年而因在校就學、身心障礙或無謀生能力受納稅義務人扶養者。\n\n(三)納稅義務人及其配偶之同胞兄弟、姊妹未成年，或已成年而因在校就學、身心障礙或無謀生能力受納稅義務人扶養者。\n\n(四)納稅義務人其他親屬或家屬，合於民法第一千一百十四條第四款及第一千一百二十三條第三項之規定，未成年，或已成年而因在校就學、身心障礙或無謀生能力，確係受納稅義務人扶養者。\n\n二、扣除額：納稅義務人就下列標準扣除額或列舉扣除額擇一減除外，並減除特別扣除額：\n\n(一)標準扣除額：納稅義務人個人扣除十二萬元；有配偶者加倍扣除之。\n\n(二)列舉扣除額：\n\n1.捐贈：納稅義務人、配偶及受扶養親屬對於教育、文化、公益、慈善機構或團體之捐贈總額最高不超過綜合所得總額百分之二十為限。但有關國防、勞軍之捐贈及對政府之捐獻，不受金額之限制。\n\n2.保險費：納稅義務人、配偶或受扶養直系親屬之人身保險、勞工保險、國民年金保險及軍、公、教保險之保險費，每人每年扣除數額以不超過二萬四千元為限。但全民健康保險之保險費不受金額限制。\n\n3.醫藥及生育費：納稅義務人、配偶或受扶養親屬之醫藥費及生育費，以付與公立醫院、全民健康保險特約醫療院、所，或經財政部認定其會計紀錄完備正確之醫院者為限。但受有保險給付部分，不得扣除。\n\n4.災害損失：納稅義務人、配偶或受扶養親屬遭受不可抗力之災害損失。但受有保險賠償或救濟金部分，不得扣除。\n\n5.購屋借款利息：納稅義務人、配偶及受扶養親屬購買自用住宅，向金融機構借款所支付之利息，其每一申報戶每年扣除數額以三十萬元為限。但申報有儲蓄投資特別扣除額者，其申報之儲蓄投資特別扣除金額，應在上項購屋借款利息中減除；納稅義務人依上述規定扣除購屋借款利息者，以一屋為限。\n\n(三)特別扣除額：\n\n1.財產交易損失：納稅義務人、配偶及受扶養親屬財產交易損失，其每年度扣除額，以不超過當年度申報之財產交易之所得為限；當年度無財產交易所得可資扣除，或扣除不足者，得以以後三年度之財產交易所得扣除之。財產交易損失之計算，準用第十四條第一項第七類關於計算財產交易增益之規定。\n\n2.薪資所得特別扣除：納稅義務人、配偶或受扶養親屬之薪資所得，每人每年扣除數額以二十萬元為限。\n\n3.儲蓄投資特別扣除：納稅義務人、配偶及受扶養親屬於金融機構之存款利息、儲蓄性質信託資金之收益及公司公開發行並上市之記名股票之股利，合計全年扣除數額以二十七萬元為限。但依郵政儲金匯兌法規定免稅之存簿儲金利息及本法規定分離課稅之利息，不包括在內。\n\n4.身心障礙特別扣除：納稅義務人、配偶或受扶養親屬如為領有身心障礙手冊或身心障礙證明者，及精神衛生法第三條第四款規定之病人，每人每年扣除二十萬元。\n\n5.教育學費特別扣除：納稅義務人就讀大專以上院校之子女之教育學費每人每年之扣除數額以二萬五千元為限。但空中大學、專校及五專前三年及已接受政府補助者，不得扣除。\n\n6.幼兒學前特別扣除：自中華民國一百十三年一月一日起，納稅義務人六歲以下之子女，第一名子女每年扣除十五萬元，第二名及以上子女每人每年扣除二十二萬五千元。\n\n7.長期照顧特別扣除：自中華民國一百十三年一月一日起，納稅義務人、配偶或受扶養親屬為符合中央衛生福利主管機關公告須長期照顧之身心失能者，每人每年扣除十八萬元。\n\n8.房屋租金支出特別扣除：自中華民國一百十三年一月一日起，納稅義務人、配偶及受扶養直系親屬在中華民國境內租屋供自住且非供營業或執行業務使用者，其所支付之租金減除接受政府補助部分，每一申報戶每年扣除數額以十八萬元為限。但納稅義務人、配偶或受扶養直系親屬在中華民國境內有房屋者，不得扣除。\n\n依第七十一條規定應辦理結算申報而未辦理，經稽徵機關核定應納稅額者，均不適用前項第二款第二目列舉扣除額之規定。\n\n納稅義務人有下列情形之一者，不適用第一項第二款第三目之7長期照顧特別扣除及之8房屋租金支出特別扣除之規定：\n\n一、經減除長期照顧特別扣除額及房屋租金支出特別扣除額後，納稅義務人或其配偶依第十五條第二項規定計算之稅額適用稅率在百分之二十以上。\n\n二、納稅義務人依第十五條第五項規定選擇就其申報戶股利及盈餘合計金額按百分之二十八稅率分開計算應納稅額。\n\n三、納稅義務人依所得基本稅額條例第十二條規定計算之基本所得額超過同條例第十三條規定之扣除金額。"}]}],"ppg_url":"https://ppg.ly.gov.tw/ppg/bills/202110033810000/details"}