{"billNo":"202110036220000","相關附件":[{"網址":"https://ppg.ly.gov.tw/ppg/download/agenda1/02/pdf/11/01/11/LCEWA01_110111_00063.pdf","名稱":"關係文書PDF"},{"網址":"https://ppg.ly.gov.tw/ppg/download/agenda1/02/word/11/01/11/LCEWA01_110111_00063.doc","名稱":"關係文書DOC"},{"網址":"https://ppg.ly.gov.tw/ppg/RootPath/download/Dpaper/1144301506/1144301506_0_1.docx","名稱":"關係文書(含審查報告)DOC1"},{"網址":"https://ppg.ly.gov.tw/ppg/RootPath/download/Dpaper/1144301506/1144301506_0_0.doc","名稱":"關係文書(含審查報告)DOC2"},{"網址":"","名稱":"關係文書(含審查報告)PDF1"}],"議案流程":[{"會期":"11-01-11","院會/委員會":"院會","狀態":"排入院會 (交司法及法制、教育及文化兩委員會)","日期":["2024-04-26","2024-04-30"],"會議代碼":"院會-11-1-11"},{"會期":"11-01-11","院會/委員會":"院會","狀態":"交付審查","日期":["2024-04-26","2024-04-30"],"會議代碼":"院會-11-1-11"},{"院會/委員會":"司法及法制委員會","狀態":"委員會審查","日期":["2025-10-20"],"會議代碼":"聯席會議-11-4-36,22-1"},{"院會/委員會":"司法及法制委員會","狀態":"委員會審查","日期":["2025-10-23"],"會議代碼":"公聽會-2025101636"},{"院會/委員會":"司法及法制委員會","狀態":"委員會審查","日期":["2025-11-06"],"會議代碼":"聯席會議-11-4-36,22-2"},{"院會/委員會":"司法及法制委員會","狀態":"委員會發文","日期":["2025-11-10"]}],"關連議案":[{"議案名稱":"司法及法制、教育及文化兩委員會報告併案審查委員賴士葆等20人擬具「公立學校教職員退休資遣撫卹條例第六十七條條文修正草案」、國民黨黨團擬具「公立學校教職員退休資遣撫卹條例第三十七條條文修正草案」、委員賴士葆等29人擬具「公立學校教職員退休資遣撫卹條例第三十七條及第三十八條條文修正草案」、委員柯志恩等18人擬具「公立學校教職員退休資遣撫卹條例第六十七條條文修正草案」、委員許宇甄等21人擬具「公立學校教職員退休資遣撫卹條例第三十七條及第六十七條條文修正草案」、委員黃健豪等20人擬具「公立學校教職員退休資遣撫卹條例第六十七條條文修正草案」、委員張智倫等19人擬具「公立學校教職員退休資遣撫卹條例部分條文修正草案」、委員葉元之等20人擬具「公立學校教職員退休資遣撫卹條例第六十七條條文修正草案」、委員翁曉玲等18人擬具「公立學校教職員退休資遣撫卹條例第三十七條條文修正草案」、委員翁曉玲等16人擬具「公立學校教職員退休資遣撫卹條例第六十七條條文修正草案」、委員黃建賓等16人擬具「公立學校教職員退休資遣撫卹條例第三十七條、第三十八條及第六十七條條文修正草案」及委員萬美玲等16人擬具「公立學校教職員退休資遣撫卹條例第三十七條及第六十七條條文修正草案」案。","billNo":"203110173300000"},{"議案名稱":"本院委員賴士葆等20人「公立學校教職員退休資遣撫卹條例第六十七條條文修正草案」，請審議案。","billNo":"202110010240000"},{"議案名稱":"本院國民黨黨團「公立學校教職員退休資遣撫卹條例第三十七條條文修正草案」，請審議案。","billNo":"202110018370000"},{"議案名稱":"本院委員賴士葆等29人「公立學校教職員退休資遣撫卹條例第三十七條及第三十八條條文修正草案」，請審議案。","billNo":"202110020940000"},{"議案名稱":"本院委員柯志恩等18人「公立學校教職員退休資遣撫卹條例第六十七條條文修正草案」，請審議案。","billNo":"202110022300000"},{"議案名稱":"本院委員許宇甄等21人「公立學校教職員退休資遣撫卹條例第三十七條及第六十七條條文修正草案」，請審議案。","billNo":"202110027240000"},{"議案名稱":"本院委員黃健豪等20人「公立學校教職員退休資遣撫卹條例第六十七條條文修正草案」，請審議案。","billNo":"202110027440000"},{"議案名稱":"本院委員葉元之等20人「公立學校教職員退休資遣撫卹條例第六十七條條文修正草案」，請審議案。","billNo":"202110042020000"},{"議案名稱":"本院委員翁曉玲等18人「公立學校教職員退休資遣撫卹條例第三十七條條文修正草案」，請審議案。","billNo":"202110087460000"},{"議案名稱":"本院委員翁曉玲等16人「公立學校教職員退休資遣撫卹條例第六十七條條文修正草案」，請審議案。","billNo":"202110132480000"},{"議案名稱":"本院委員黃建賓等16人「公立學校教職員退休資遣撫卹條例第三十七條、第三十八條及第六十七條條文修正草案」，請審議案。","billNo":"202110167660000"},{"議案名稱":"本院委員萬美玲等16人「公立學校教職員退休資遣撫卹條例第三十七條及第六十七條條文修正草案」，請審議案。","billNo":"202110167730000"}],"議案名稱":"「公立學校教職員退休資遣撫卹條例部分條文修正草案」，請審議案。","提案單位/提案委員":"本院委員張智倫等19人","議案狀態":"審查完畢","提案人":["張智倫","林沛祥","鄭天財Sra Kacaw","黃健豪","廖先翔","許宇甄","游顥"],"連署人":["傅崐萁","陳超明","陳菁徽","陳雪生","邱若華","翁曉玲","盧縣一","魯明哲","馬文君","牛煦庭","黃建賓","羅智強"],"議案類別":"法律案","提案來源":"委員提案","屆期":11,"會期":1,"first_time":"2024-04-26","last_time":"2025-11-10","meet_id":"院會-11-1-11","laws":["04692"],"mtime":"2025-11-10T18:14:55+08:00","字號":"院總第20號委員提案第11003622號","提案編號":"20委11003622","案由":"本院委員張智倫、林沛祥、鄭天財Sra Kacaw、黃健豪、廖先翔、許宇甄、游顥等19人，有鑑於現行公立學校教職員退休資遣撫卹條例之規定，該法所規範公立學校教職員之退休所得替代率需自107年7月1日起連續十年逐年減少百分之一點五之替代率（即退休金），使退休人員所領退休金年年減少；又因該法同時規定退休人員所領之退休金不得再隨在職人員調薪而同步調整，致造成退休金被雙重削減；再者，面對近年各項民生物資物價節節上漲，通貨膨脹結果亦導致退休金之實質購買力下降，復加以高齡者其醫療照顧之支出亦係逐年攀高，故於層層盤剝之後，恐將使退休公立學校教職員之晚年生活堪慮，進而造成嚴重社會問題。爰擬具「公立學校教職員退休資遣撫卹條例部分條文修正草案」，以符民需。是否有當？敬請公決。","說明":"公立學校教職員退休資遣撫卹條例（以下稱本條例）自107年7月1日施行，其中第三十七條規定已退休人員年金之所得替代率，最高75%、最低45%，且自109年1月1日起每年再減少1.5%，逐年連續減少十年，直到所得替代率變為最高60%、最低30%，更規定年金自107年7月1日起，與在職人員薪俸調整脫鉤。惟近年來物價飛漲飆升，對高齡族群影響擴大，本條例規定逐年降低所得替代率，並與現職公立學校教職員之調整機制脫鉤，實讓退休族不堪負荷，難以因應生活支出，國家也因此未善盡照顧晚年生活之義務，均有待修法改善。爰此，提案修訂公立學校教職員退休資遣撫卹條例第三十七條及第三十八條，以符民需。","對照表":[{"law_id":"04692","law_name":"公立學校教職員退休資遣撫卹條例部分條文修正草案對照表","立法種類":"修正條文","title":"公立學校教職員退休資遣撫卹條例部分條文修正草案對照表","rows":[{"現行":"第三條　本條例所稱公立學校（以下簡稱學校），指由主管機關依法設立之各級學校。\n\n本條例所稱學校教職員，指下列人員（以下簡稱教職員）：\n\n一、學校依法定資格聘（派）任、遴用之校長、教師、研究人員、專業技術人員、專業及技術教師、稀少性科技人員、專任運動教練及中華民國八十六年三月二十一日以後進用之助教（以下簡稱新制助教）。\n\n二、教育人員任用條例施行前進用不需辦理公務人員或技術人員改任換敘，其職稱列入服務學校或其附屬機構之編制，經主管機關核准有案之職員。\n\n前項教職員退休、資遣或撫卹之辦理，除本條例另有規定外，以現職編制內合格有給專任者為限。","law_content_id":"04692:04692:2017-06-29-制定:5","說明":"一、增列第四項。\n\n二、84年前已退休人員之退休金屬於恩給制，其退休俸之給與，概與退撫基金無關，自始既未繳入，亦未從其中支出，退撫基金之不足，自不應苛扣其退休金補足。\n\n三、84年前已退休人員當前年齡已達八十以上，該項人員數量極少，且以國人平均壽命計算，苛扣其退休金對國家挹注不大，然對該項人員面臨龐大醫療費用有顯著影響，是故應排除適用本條例。","修正":"第三條　本條例所稱公立學校（以下簡稱學校），指由主管機關依法設立之各級學校。\n\n本條例所稱學校教職員，指下列人員（以下簡稱教職員）：\n\n一、學校依法定資格聘（派）任、遴用之校長、教師、研究人員、專業技術人員、專業及技術教師、稀少性科技人員、專任運動教練及中華民國八十六年三月二十一日以後進用之助教（以下簡稱新制助教）。\n\n二、教育人員任用條例施行前進用不需辦理公務人員或技術人員改任換敘，其職稱列入服務學校或其附屬機構之編制，經主管機關核准有案之職員。\n\n前項教職員退休、資遣或撫卹之辦理，除本條例另有規定外，以現職編制內合格有給專任者為限。\n\n前項人員不包含八十四年前已退休人員，其退休、資遣或撫卹之辦理，從其原法令。"},{"現行":"第九條　前條第二項所定退撫基金費用之實際提撥費率，由行政院會同考試院，依據退撫基金定期財務精算結果，共同釐訂並公告之。\n\n前項財務精算結果之不攤提過去未提存負債最適提撥費率超過現行實際提撥費率達一點五倍以上時，行政院應於三個月內會同考試院提高提撥費率至少百分之一，但不得超過前條第二項所定之提撥費率上限。\n\n第一項所定退撫基金定期財務精算，由退撫基金管理機關就退撫基金之收支、管理與運用情形，每三年精算一次；每次至少精算五十年。","law_content_id":"04692:04692:2017-06-29-制定:12","說明":"退撫基金其來源有三：\n\n其一為軍公教自提35%；其二為政府負擔雇主責任65%；其三為投資績效所得。退撫新制立法時,明定政府可以調整提撥率，歷年因投資績效不彰,弊案重生，政府未能適時「調整提撥率」，是以退撫基金不足時，按照軍公教自提35%及政府負擔雇主責任65%比例，中央政府應以負擔超過受雇人員2倍以上的責任，將法定責任相對應經費編入法定預算。","修正":"第九條　前條第二項所定退撫基金費用之實際提撥費率，由行政院會同考試院，依據退撫基金定期財務精算結果，共同釐訂並公告之。\n\n前項財務精算結果之不攤提過去未提存負債最適提撥費率超過現行實際提撥費率達一點五倍以上時，行政院應於三個月內會同考試院提高提撥費率至少百分之一，但不得超過前條第二項所定之提撥費率上限。\n\n第一項所定退撫基金定期財務精算，由退撫基金管理機關就退撫基金之收支、管理與運用情形，每三年精算一次；每次至少精算五十年。其不足部分，除依本條例第四十條規定，各級政府每年所節省之退撫經費支出，應全數挹注退撫基金外，中央政府應逐年編列預算挹注，其預算金額不得低於各級政府每年所節省之退撫經費支出之二倍。"},{"現行":"第三十七條　本條例公布施行前退休生效者之每月退休所得，於本條例公布施行後，不得超過依替代率上限計算之金額。\n\n前項替代率應依退休人員審定之退休年資，照附表三所定替代率計算，任職滿十五年者，替代率為百分之四十五，其後每增加一年，替代率增給百分之一點五，最高增至三十五年，為百分之七十五。未滿一年之畸零年資，按比率計算；未滿一個月者，以一個月計。\n\n前項替代率之上限，依退休人員審定之退休年資，照附表三所列各年度替代率認定。\n\n前三項所定替代率，於選擇兼領月退休金者，各依其兼領一次退休金與兼領月退休金比率計算。\n\n本條例公布施行前退休生效者，應按本條例公布施行時之待遇標準，依前四項規定重新計算每月退休所得；經審定後，不再隨在職同等級人員本（年功）俸之調整重新計算。","說明":"一、修正本條文第五項，並增訂第六項。\n\n二、國家建立公務人員退休撫卹制度，旨在維持公務人員退休後能安享晚年，善盡國家照顧公務人員老年生活之義務，本條文明定「不再」隨在職人員調整，影響退休共務人員之生活，為求落實照顧老年責任及基於職業平等原則，應比照勞保第六十五條之四於中央主計機關發布之消費者物價指數累計成長率達正負百分之五時，即依該成長率調整之。\n\n三、本條例施行自107年起，致使退休公務人員退休金遭刪減已達平均新臺幣200萬元以上，衝擊生活甚劇，且若續行本條各項規定，前後逐年減少共十年，其達最低替代率竟僅堪保障最低生活，然年齡越高，其醫療及安養支出更鉅，若續行本條逐年減少，有違憲法保障人民生存權利，爰增訂本條第六項，規定本條文附表三 有關於所得替代率逐年下降之規定，自一百十三年一月一日起終止適用。","修正":"第三十七條　本條例公布施行前退休生效者之每月退休所得，於本條例公布施行後，不得超過依替代率上限計算之金額。\n\n前項替代率應依退休人員審定之退休年資，照附表三所定替代率計算，任職滿十五年者，替代率為百分之四十五，其後每增加一年，替代率增給百分之一點五，最高增至三十五年，為百分之七十五。未滿一年之畸零年資，按比率計算；未滿一個月者，以一個月計。\n\n前項替代率之上限，依退休人員審定之退休年資，照附表三所列各年度替代率認定。\n\n前三項所定替代率，於選擇兼領月退休金者，各依其兼領一次退休金與兼領月退休金比率計算。\n\n本條例公布施行前退休生效者，應按本條例公布施行時之待遇標準，依前四項規定重新計算每月退休所得；經審定後，於中央主計機關發布之消費者物價指數累計成長率達正負百分之五時，即依該成長率調整之。\n本條文附表三有關於所得替代率逐年下降之規定，自一百十三年一月一日起終止適用。"},{"現行":"第三十八條　本條例施行後退休生效者之每月退休所得，不得超過依替代率上限計算之金額。\n\n前項替代率應依退休教職員審定之退休年資，照附表三所定替代率計算；任職滿十五年至第四十年者，照前條第二項規定辦理。\n\n前項替代率之上限，依退休教職員審定之退休年資，照附表三所列各年度替代率認定。\n\n前三項所定替代率，於選擇兼領月退休金者，各依其兼領一次退休金與兼領月退休金比率計算。\n\n本條例施行後退休生效者，應按退休生效時之待遇標準，依前四項規定計算每月退休所得；經審定後，不再隨在職同等級人員本（年功）薪之調整重新計算。","law_content_id":"04692:04692:2017-06-29-制定:45","說明":"一、修正本條文第五項，並增訂第六項。\n\n二、國家建立公務人員退休撫卹制度，旨在維持公務人員退休後能安享晚年，善盡國家照顧公務人員老年生活之義務，本條文明定「不再」隨在職人員調整，影響退休共務人員之生活，為求落實照顧老年責任及基於職業平等原則，應比照勞保第六十五條之四於中央主計機關發布之消費者物價指數累計成長率達正負百分之五時，即依該成長率調整之。\n\n三、本條例施行自107年起，致使退休公務人員退休金遭刪減已達平均新臺幣200萬元以上，衝擊生活甚劇，且若續行本條各項規定，前後逐年減少共十年，其達最低替代率竟僅堪保障最低生活，然年齡越高，其醫療及安養支出更鉅，若續行本條逐年減少，有違憲法保障人民生存權利，爰增訂本條第六項，規定本條文附表三有關於所得替代率逐年下降之規定，自一百十三年一月一日起終止適用。","修正":"第三十八條　本條例施行後退休生效者之每月退休所得，不得超過依替代率上限計算之金額。\n\n前項替代率應依退休教職員審定之退休年資，照附表三所定替代率計算；任職滿十五年至第四十年者，照前條第二項規定辦理。\n\n前項替代率之上限，依退休教職員審定之退休年資，照附表三所列各年度替代率認定。\n\n前三項所定替代率，於選擇兼領月退休金者，各依其兼領一次退休金與兼領月退休金比率計算。\n\n本條例施行後退休生效者，應按退休生效時之待遇標準，依前四項規定計算每月退休所得；經審定後經審定後，於中央主計機關發布之消費者物價指數累計成長率達正負百分之五時，即依該成長率調整之。\n本條文附表三 有關於所得替代率逐年下降之規定，自一百十三年一月一日起終止適用。"},{"現行":"第六十七條　教職員退休後所領月退休金，或遺族所領之月撫卹金或遺屬年金給付金額，於中央主計機關發布之消費者物價指數累計成長率達正、負百分之五時，應予調整，其調整比率由行政院會同考試院，考量國家經濟環境、政府財政與退撫基金準備率定之；或至少每四年應予檢討；其相關執行規定，於本條例施行細則定之。\n\n教職員退休後所領月退休金，或遺族所領之月撫卹金或遺屬年金，依前項規定調整後之給付金額超過原領給付金額之百分之五或低於原領給付金額時，應經立法院同意。","law_content_id":"04692:04692:2021-12-28-修正:81","說明":"調整機制已於本條例第三十七條及第三十八條明定比照勞保第六十五條之四「於中央主計機關發布之消費者物價指數累計成長率達正負百分之五時，即依該成長率調整之」。","修正":"第六十七條　（刪除）"}]}],"ppg_url":"https://ppg.ly.gov.tw/ppg/bills/202110036220000/details"}