{"billNo":"202110047280000","相關附件":[{"網址":"https://ppg.ly.gov.tw/ppg/download/agenda1/02/pdf/11/01/14/LCEWA01_110114_00059.pdf","名稱":"關係文書PDF"},{"網址":"https://ppg.ly.gov.tw/ppg/download/agenda1/02/word/11/01/14/LCEWA01_110114_00059.doc","名稱":"關係文書DOC"},{"網址":"https://ppg.ly.gov.tw/ppg/RootPath/download/Dpaper/1142402740/1142402740_0_1.docx","名稱":"關係文書(含審查報告)DOC1"},{"網址":"https://ppg.ly.gov.tw/ppg/RootPath/download/Dpaper/1142402740/1142402740_0_0.docx","名稱":"關係文書(含審查報告)DOC2"},{"網址":"","名稱":"關係文書(含審查報告)PDF1"}],"議案流程":[{"會期":"11-01-14","院會/委員會":"院會","狀態":"排入院會 (退回程序委員會重新提出。)","日期":["2024-05-17","2024-05-21"],"會議代碼":"院會-11-1-14"},{"會期":"11-01-14","院會/委員會":"院會","狀態":"退回程序委員會","日期":["2024-05-17","2024-05-21"],"會議代碼":"院會-11-1-14"},{"會期":"11-01-15","院會/委員會":"院會","狀態":"排入院會 (退回程序委員會重新提出。)","日期":["2024-05-24","2024-05-28"],"會議代碼":"院會-11-1-15"},{"會期":"11-01-15","院會/委員會":"院會","狀態":"退回程序委員會","日期":["2024-05-24","2024-05-28"],"會議代碼":"院會-11-1-15"},{"會期":"11-01-16","院會/委員會":"院會","狀態":"排入院會 (交交通委員會)","日期":["2024-05-31","2024-06-04"],"會議代碼":"院會-11-1-16"},{"會期":"11-01-16","院會/委員會":"院會","狀態":"交付審查","日期":["2024-05-31","2024-06-04"],"會議代碼":"院會-11-1-16"},{"院會/委員會":"交通委員會","狀態":"委員會審查","日期":["2025-12-08"],"會議代碼":"委員會-11-4-23-10"},{"院會/委員會":"交通委員會","狀態":"委員會審查","日期":["2025-12-10"],"會議代碼":"委員會-11-4-23-10"},{"院會/委員會":"交通委員會","狀態":"委員會審查","日期":["2025-12-22"],"會議代碼":"委員會-11-4-23-12"},{"院會/委員會":"交通委員會","狀態":"委員會發文","日期":["2025-12-29"],"會議代碼":"委員會-11-4-23-13"}],"關連議案":[{"議案名稱":"交通委員會報告併案審查委員羅智強等55人、台灣民眾黨黨團、委員翁曉玲等24人分別擬具「衛星廣播電視法部分條文修正草案」、委員陳雪生等23人、委員傅崐萁等24人分別擬具「衛星廣播電視法第五條條文修正草案」、委員葉元之等22人擬具「衛星廣播電視法第十一條條文修正草案」及委員翁曉玲等16人擬具「衛星廣播電視法刪除第五十條條文草案」案。","billNo":"203110183040000"},{"議案名稱":"本院委員羅智強等55人「衛星廣播電視法部分條文修正草案」，請審議案。","billNo":"202110051620000"},{"議案名稱":"本院台灣民眾黨黨團「衛星廣播電視法部分條文修正草案」，請審議案。","billNo":"202110018310000"},{"議案名稱":"本院委員翁曉玲等24人「衛星廣播電視法部分條文修正草案」，請審議案。","billNo":"202110055350000"},{"議案名稱":"本院委員陳雪生等23人「衛星廣播電視法第五條條文修正草案」，請審議案。","billNo":"202110060030000"},{"議案名稱":"本院委員傅崐萁等24人「衛星廣播電視法第五條條文修正草案」，請審議案。","billNo":"202110083520000"},{"議案名稱":"本院委員葉元之等22人「衛星廣播電視法第十一條條文修正草案」，請審議案。","billNo":"202110033930000"}],"議案名稱":"「衛星廣播電視法刪除第五十條條文草案」，請審議案。","提案單位/提案委員":"本院委員翁曉玲等16人","議案狀態":"審查完畢","議案類別":"法律案","提案來源":"委員提案","屆期":11,"會期":1,"meet_id":"院會-11-1-14","laws":["02415"],"mtime":"2025-12-29T18:14:47+08:00","提案人":["翁曉玲"],"連署人":["楊瓊瓔","羅明才","涂權吉","羅智強","張智倫","林倩綺","羅廷瑋","鄭天財Sra Kacaw","黃健豪","許宇甄","賴士葆","林德福","李彥秀","顏寬恒","陳玉珍"],"first_time":"2024-05-17","last_time":"2025-12-29","字號":"院總第20號委員提案第11004728號","案由":"本院委員翁曉玲等16人，有鑑於廣電三法中黨政軍退出媒體條款旨在要求政府、政黨不得介入媒體經營，以維護新聞自由，惟現行衛星廣播電視法對於黨政軍直接或間接投資廣電事業時，卻是以被投資者（衛星廣電事業）作為處罰對象而非投資行為人，此歸責對象相當不合理，因衛星廣電事業無從禁止黨政軍經由股權自由交易而直接或間接持有其股份，實不具可歸責性及可非難性。爰擬具「衛星廣播電視法刪除第五十條條文草案」，透過刪除此條文，使衛星廣電事業經營者免於遭受不合理之處罰。是否有當？敬請公決。","對照表":[{"law_id":"02415","law_name":"衛星廣播電視法","立法種類":"修正條文","title":"衛星廣播電視法刪除第五十條條文草案對照表","rows":[{"現行":"第五十條　衛星廣播電視事業、境外衛星廣播電視事業或他類頻道節目供應事業違反第五條第一項至第五項或第六十四條第一項準用第五條第一項至第五項規定，處新臺幣二十萬元以上二百萬元以下罰鍰，並令其限期改正；屆期不改正者，得按次處罰，或廢止其許可並註銷其執照。","law_content_id":"02415:02415:2015-12-18-全文修正:56","說明":"一、本條刪除。\n\n二、目前黨政軍退出媒體條款處罰對象係已被投資的廣電事業為主，而非處罰持有廣電事業股權之政府、政黨、黨務人員等行為人，處罰對象不合理，亦違反行政罰法第七條「違反行政法上義務之行為非出於故意或過失者，不予處罰」之規定，爰修法刪除本條規定。","修正":"第五十條　（刪除）"}]}],"說明":"一、衛星廣電事業無從禁止黨政軍經由股權自由交易而直接或間接持有其股份，尤其當其股東為上市、上櫃之股份有限公司時，任何人皆可於交易市場自由進行股票買賣，是以衛星廣電事業經營者可能在不知的情況下因被間接投資而違法受罰。\n二、據司法院釋字第275號解釋及行政罰法第七條第一項規定：違反行政法上義務之行為非出於故意或過失者，不予處罰。NCC過去一連串因業者違反黨政軍退出媒體條款而作的裁罰處分，已屢遭行政法院撤銷，顯見現行衛星廣播電視法第五十條之罰則實有不合理之處。","提案編號":"20委11004728","ppg_url":"https://ppg.ly.gov.tw/ppg/bills/202110047280000/details"}