{"billNo":"202110067900000","相關附件":[{"網址":"https://ppg.ly.gov.tw/ppg/download/agenda1/02/pdf/11/02/02/LCEWA01_110202_00043.pdf","名稱":"關係文書PDF"},{"網址":"https://ppg.ly.gov.tw/ppg/download/agenda1/02/word/11/02/02/LCEWA01_110202_00043.doc","名稱":"關係文書DOC"}],"議案流程":[{"會期":"11-02-02","院會/委員會":"院會","狀態":"排入院會 (交司法及法制委員會)","日期":["2024-09-27","2024-10-01"],"會議代碼":"院會-11-2-2"},{"會期":"11-02-02","院會/委員會":"院會","狀態":"交付審查","日期":["2024-09-27","2024-10-01"],"會議代碼":"院會-11-2-2"}],"關連議案":[],"議案名稱":"「中華民國刑法第一百四十條條文修正草案」，請審議案。","提案單位/提案委員":"本院委員鍾佳濱等19人","議案狀態":"交付審查","提案人":["鍾佳濱"],"連署人":["邱議瑩","陳瑩","王美惠","林月琴","王正旭","伍麗華Saidhai‧Tahovecahe","陳培瑜","李坤城","李柏毅","許智傑","陳素月","陳俊宇","張宏陸","楊曜","林宜瑾","徐富癸","張雅琳","林淑芬"],"議案類別":"法律案","提案來源":"委員提案","屆期":11,"會期":2,"first_time":"2024-09-27","last_time":"2024-10-01","meet_id":"院會-11-2-2","laws":["04536"],"mtime":"2024-10-10T13:13:08+08:00","字號":"院總第20號委員提案第11006790號","提案編號":"20委11006790","案由":"本院委員鍾佳濱等19人，鑒於人民之言論自由應予保障，並對執行職務之公務員提供適當保護措施，爰擬具「中華民國刑法第一百四十條條文修正草案」。是否有當？敬請公決。","說明":"一、依憲法法庭113年憲判字第5號判決主文第一項、第二項，刑法第一百四十條規定中關於侮辱公務員罪部分，應限於行為人對公務員之當場侮辱行為，係基於妨害公務之主觀目的，且足以影響公務員執行公務之情形，於此範圍內，始與憲法第十一條保障言論自由之意旨無違。又關於侮辱職務罪部分，與憲法第十一條保障言論自由之意旨有違，自113年5月24日起失效。\n二、現代國家為保護人民權益或追求各項公共利益，往往須透過公務員依法執行行政、審判或其他職務，以實現法令或政策之目的，完成國家任務，是為保障公務員得以依法執行職務，以達成公務目的，顯屬特別重大之公共利益。惟本條前段之規定，以刑事制裁手段，處罰對於依法執行職務之公務員之當場侮辱言論，為免適用範圍過廣，以致抱怨即成罪或隻字片語即入罪，侮辱公務員罪之要件，應限於人民之侮辱性言論，依其表意脈絡，於個案情形，足以影響公務員執行公務之範圍內，始為合憲。\n人民對政府機關及其職務（包括法令政策之制定及各項公務之執行）之異議、質疑、批評等意見及評價，本即具有監督施政、促進民主的重要功能。此等監督、批評政府之言論，不僅是民主國家所不應禁絕處罰者，甚至是憲法言論自由之核心保障範圍，以維護民主制度之有效運作。公然侮辱職務之言論，實難想像會對公務之執行產生明顯、立即之妨害。以刑罰（包括自由刑及罰金刑）制裁此等言論，縱令僅處以罰金刑，亦與刑法最後手段性原則有違，而已侵及憲法言論自由之核心保障，爰刪除本條後段侮辱職務罪之規定。","對照表":[{"law_id":"04536","law_name":"中華民國刑法","立法種類":"修正條文","title":"中華民國刑法第一百四十條條文修正草案對照表","rows":[{"現行":"第一百四十條　於公務員依法執行職務時，當場侮辱或對於其依法執行之職務公然侮辱者，處一年以下有期徒刑、拘役或十萬元以下罰金。","law_content_id":"04536:04536:2021-12-28-修正:173","說明":"為保障人民之言論自由並符合113年憲判字第5號判決意旨，侮辱公務員之行為人須在主觀上有妨害公務之意圖，且其侮辱行為客觀上足以影響公務員執行公務，方能施以刑罰，爰新增侮辱公務員罪之構成要件，另刪除侮辱職務罪之規定。","修正":"第一百四十條　意圖妨害公務，於公務員依法執行職務時當場侮辱，足以影響公務員執行公務者，處一年以下有期徒刑、拘役或十萬元以下罰金。"}]}],"ppg_url":"https://ppg.ly.gov.tw/ppg/bills/202110067900000/details"}