{"billNo":"202110126720000","相關附件":[{"網址":"https://ppg.ly.gov.tw/ppg/download/agenda1/02/pdf/11/03/12/LCEWA01_110312_00044.pdf","名稱":"關係文書PDF"},{"網址":"https://ppg.ly.gov.tw/ppg/download/agenda1/02/word/11/03/12/LCEWA01_110312_00044.doc","名稱":"關係文書DOC"}],"議案流程":[{"會期":"11-03-12","院會/委員會":"院會","狀態":"排入院會 (交內政委員會)","日期":["2025-05-16","2025-05-20"],"會議代碼":"院會-11-3-12"},{"會期":"11-03-12","院會/委員會":"院會","狀態":"交付審查","日期":["2025-05-16","2025-05-20"],"會議代碼":"院會-11-3-12"}],"關連議案":[],"議案名稱":"「土地法第九十七條條文修正草案」，請審議案。","提案單位/提案委員":"本院委員賴士葆等27人","議案狀態":"交付審查","議案類別":"法律案","提案來源":"委員提案","屆期":11,"會期":3,"meet_id":"院會-11-3-12","laws":["01150"],"mtime":"2025-05-27T18:18:22+08:00","提案人":["賴士葆"],"字號":"院總第20號委員提案第11012672號","案由":"本院委員賴士葆等27人，針對現行城市與非城市地區的房屋租金不平等對待的爭議事件頻傳，且現行規範對於承租人之保護未臻完善，恐影響房屋租賃市場及租金之穩定性。有鑑於此，爰擬具「土地法第九十七條條文修正草案」，參考國外立法例及臺灣各區房屋租賃概況，將租金管控著重於租金漲跌幅度、漲跌頻率及承租人續約權，以保障城市與非城市地區的房屋租賃市場及租金之穩定性，以及承租人權益。是否有當？敬請公決。","連署人":["黃仁","徐欣瑩","陳超明","徐巧芯","馬文君","黃建賓","林德福","翁曉玲","陳永康","陳玉珍","鄭天財Sra Kacaw","柯志恩","丁學忠","牛煦庭","黃健豪","許宇甄","涂權吉","謝衣鳯","萬美玲","邱若華","魯明哲","蘇清泉","林思銘","王育敏","盧縣一","張智倫"],"對照表":[{"law_id":"01150","law_name":"土地法","立法種類":"修正條文","title":"土地法第九十七條條文修正草案對照表","rows":[{"現行":"第九十七條　城市地方房屋之租金，以不超過土地及其建築物申報總價年息百分之十為限。\n約定房屋租金，超過前項規定者，該管直轄市或縣（市）政府得依前項所定標準強制減定之。","law_content_id":"01150:01150:2000-01-06-修正:125","說明":"一、原第一項及第二項刪除，其理由為：原條文僅規定「城市地方」房屋之起始租金，未考量「非城市地方」，更忽略租賃期間與次期租金之穩定性，對於承租人之保護未臻完善。進步言，縱使違反原第一項之租金上限，其法律效果亦僅能透過縣（市）政府強制減定，對承租人保護亦未周全。為避免城市與非城市地區的房屋租金有不平等之對待，同時顧及房屋租賃市場及租金之穩定性，應將租金管控著重於租金漲跌幅度、漲跌頻率及承租人續約權。\n\n二、增訂全文共有八項。第一項規定房屋之租金，於起租時由出租人與承租人約定，尊重租賃雙方之契約自由與私法彈性，不予限制。第二項參考德國、美國加州與韓國對於承租人房屋使用之穩定性保障，增訂房屋承租人享有續約權，除有土地法第一百條所列各款之例情形外，出租人應同意承租人之續約請求。第三項增訂如房屋出租人依土地法第一百條第一款收回自住，則不得於一年內再行出租，以避免出租人假意收回自用，卻旋即另行出租他人，以此規避第二項之規定。第四項增訂出租人違反前二項規定，須負承租人因搬遷造成損害的賠償責任。第五項增訂雙方依第二項續租時，得依本條規定調整租金。第六項參酌香港、德國、美國加州、韓國等租賃法規，為有效穩定租賃市場，遏止出租人任意提高租金，皆有規定出租人調漲租金頻率及漲幅上限。茲規定租賃期間超過一年者，租金每年最多只能調高一次。漲幅則參酌內政部不動產資訊平台每個月公布之「主計總處租金指數（消費者物價房租類指數）」，以目前租金訂立時的租金指數與調漲租金當月租金指數相比之增加率。例如：當下租金係於113年1月約定，該月的租金指數為105.19，於114年1月調漲租金時的租金指數為107.25，則增加率為107.25減掉105.19除以105.19並乘以100%，約等於1.96%。同時參酌香港、德國與美國加州立法方式，設立明確上限比例，亦能避免不可預期之動盪影響房屋租賃之穩定性。第七項規定如第六項計算出之租金指數比率為負數，同出租人調漲租金之頻率，每年至多一次，承租人亦得請求租賃租金應至少按該百分比下調，以求租金指數比率下跌時，租金亦應向下調整。第八項明確租金調整若違反前二項規定，租金超出之部分，其法律效果為無效，承租人無須負擔超出部分。若已支付該部分，亦能以出租人受領該部分無法律上原因而有不當得利之情形，得請求出租人返還。","修正":"第九十七條　房屋之租金，由出租人與承租人約定。\n房屋租賃契約屆滿時，承租人得依原條件續租該房屋，除有本法第一百條所列各款情形外，出租人應予同意。\n出租人依本法第一百條第一款收回自住，不得於一年內再行出租。\n出租人如違反前二項，原承租人得請求出租人賠償搬遷費用、新承租房屋裝潢費用及其他相關損害。\n依第二項續約時，雙方得依本條規定調整租金。\n租賃之租金每年至多調漲一次，每次漲幅不得超過現有租金訂立時行政院主計總處租金指數（消費者物價房屋類指數）與調漲租金時該指數相比之增加率，該比率不得超過百分之五。\n前項租金指數比率如為負數，每年至多一次，承租人得請求依該比率調降租金。\n違反前二項之調整頻率與漲跌幅規定者，租金超出之部分，無效。"}]}],"說明":"一、修訂刪除土地法第九十七條第一項及第二項：由於土地法第九十七條原條文之第一項及第二項僅規定「城市地方」房屋之起始租金，未考量「非城市地方」，更忽略租賃期間與次期租金之穩定性，對於承租人之保護未臻完善。進步言，縱使違反原第一項之租金上限，其法律效果亦僅能透過縣（市）政府強制減定，對承租人保護亦未周全。為避免城市與非城市地區的房屋租金有不平等之對待，同時顧及房屋租賃市場及租金之穩定性，應將租金管控著重於租金漲跌幅度、漲跌頻率及承租人續約權。\n二、另行增修訂土地法第九十七條第一項至第八項，茲分述如下：\n(一)土地法第九十七條第一項條文修訂說明：茲規定房屋之租金，於起租時由出租人與承租人約定，尊重租賃雙方之契約自由與私法彈性，不予限制。\n(二)土地法第九十七條第二項條文修訂說明：參考德國、美國加州與韓國對於承租人房屋使用之穩定性保障，增訂房屋承租人享有續約權，除有土地法第一百條所列各款之例情形外，出租人應同意承租人之續約請求。\n(三)土地法第九十七條第三項條文修訂說明：增訂如房屋出租人依土地法第一百條第一款收回自住，則不得於一年內再行出租，以避免出租人假意收回自用，卻旋即另行出租他人，以此規避第二項之規定。\n(四)土地法第九十七條第四項條文修訂說明：增訂出租人違反前二項規定，須負承租人因搬遷造成損害的賠償責任。\n(五)土地法第九十七條第五項條文修訂說明：增訂雙方依第二項續租時，得依本條規定調整租金。\n(六)土地法第九十七條第六項條文修訂說明：參酌香港、德國、美國加州、韓國等租賃法規，為有效穩定租賃市場，遏止出租人任意提高租金，皆有規定出租人調漲租金頻率及漲幅上限。茲規定租賃期間超過一年者，租金每年最多只能調高一次。漲幅則參酌內政部不動產資訊平台每個月公布之「主計總處租金指數（消費者物價房租類指數）」，以目前租金訂立時的租金指數與調漲租金當月租金指數相比之增加率。例如：當下租金係於113年1月約定，該月的租金指數為105.19，於114年1月調漲租金時的租金指數為107.25，則增加率為107.25減掉105.19除以105.19並乘以100%，約等於1.96%。同時參酌香港、德國與美國加州立法方式，設立明確上限比例，亦能避免不可預期之動盪影響房屋租賃之穩定性。\n(七)土地法第九十七條第七項條文修訂說明：第七項規定如第六項計算出之租金指數比率為負數，同出租人調漲租金之頻率，每年至多一次，承租人亦得請求租賃租金應至少按該百分比下調，以求租金指數比率下跌時，租金亦應向下調整。\n(八)土地法第九十七條第八項條文修訂說明：明確租金調整若違反前二項規定，租金超出之部分，其法律效果為無效，承租人無須負擔超出部分。若已支付該部分，亦能以出租人受領該部分無法律上原因而有不當得利之情形，得請求出租人返還。","提案編號":"20委11012672","first_time":"2025-05-16","last_time":"2025-05-20","ppg_url":"https://ppg.ly.gov.tw/ppg/bills/202110126720000/details"}