行政院提案條文

委員楊瓊瓔等21人提案條文

委員丁守中等19人提案條文

現行法條文

第六條　工業團體會址，設於主管機關所在地。特定地區工業團體會址所在地，由主管機關核定之。

工業團體經會員大會決議，得設辦事處。

第六條　工業團體會址，設於主管機關所在地。特定地區工業團體會址所在地，由主管機關核定之。

工業團體得經主管機關核准，設辦事處。

第九條　同一區域內之同業組織工業同業公會，以一會為限。但於行政區域調整前已成立者，不在此限。

委員楊瓊瓔等21人提案：

第九條　同一區域內之同業組織工業同業公會，以一會為限；但因組織區域之調整而合併者不在此限。

第九條　同一區域內之同業組織工業同業公會，以一會為限。

第十條　二業以上之工業，得合組工業同業公會。合組後如合於第七條規定者，並得分組工業同業公會。

不在特定地區內之工廠，得加入鄰近特定地區內同業之工業同業公會。

第十條　兩業以上之工業，得由內政部會商經濟部命其合組工業同業公會。合組後如合於第七條之規定者，並得命其分組工業同業公會。

不在特定地區內之工廠，得聲請內政部會商經濟部同意後，准其加入鄰近特定地區內同業之工業同業公會。

第十一條　工業同業公會之發起組織，應報經主管機關許可。籌備及成立時，得報請主管機關派員列席，並將章程、會員及會員代表名冊、職員簡歷冊，報請主管機關備查，並由主管機關轉知目的事業主管機關。

第十一條　工業同業公會之發起組織，應報經主管機關許可；籌備及成立時，均須報請主管機關派員指導或監選，並將章程、會員及會員代表名冊、職員簡歷冊，報請主管機關備案。

前項章程、會員及會員代表名冊、職員簡歷冊，由主管機關轉送同級目的事業主管機關備查。

第十三條　同一區域內，經依法取得工廠登記證照之公營或民營工廠，除國防軍事工廠外，均應於開業後一個月內，加入工業同業公會為會員；其兼營二種以上工業者，除其他法律另有規定外，至少應選擇一業加入該業工業同業公會為會員。

已依公司法登記之公司，符合下列各款情事之一，並經相關工業同業公會章程明定得入會者，得加入該工業同業公會為會員：

一、經經濟部核發營運總部認定函。

二、經經濟部核准設立研發中心。

三、經經濟部核准或備查對外投資。

四、經經濟部許可或向該部申報對大陸地區投資。

前二項會員應派代表出席工業同業公會，稱為會員代表。

第二項公司準用本法關於工廠及會員工廠之規定。

委員丁守中等19人提案：

第十三條　同一區域內，經依法取得工廠登記證照之公營或民營工廠，除國防軍事工廠外，均應於開業後一個月內，加入工業同業公會為會員；其兼營兩種以上工業者，應分別加入各該業工業同業公會為會員。

但已依公司法取得登記之公司，符合下列各款之一並經相關工業同業公會章程明定得入會者，得加入該工業同業公會為會員：

一、取得經濟部工業局核發之營運總部證明文件者。

二、經經濟部核准設立研發中心者。

三、經經濟部核准或備查對外投資者。

四、經經濟部申報或許可對大陸地區投資者。

前二項會員應派代表出席工業同業公會，稱會員代表。

第十三條　同一區域內，經依法取得工廠登記證照之公營或民營工廠，除國防軍事工廠外，均應於開業後一個月內，加入工業同業公會為會員；其兼營兩種以上工業者，應分別加入各該業工業同業公會為會員。

前項會員應派代表出席工業同業公會，稱為會員代表。

第十四條　工廠因廢業、遷出公會組織區域、受永久停業處分或不具有前條第二項各款情事者，應予退會。

第十四條　工廠非因廢業、遷出公會組織區域或受永久停業處分，不得退會。

第二十條　工業同業公會置理事、監事，均於會員大會時，由會員代表互選之，並分別成立理事會、監事會，其名額規定如下：

一、省（市）工業同業公會理事不得逾二十七人。

二、特定地區工業同業公會之理事不得逾三十三人。

三、全國工業同業公會之理事不得逾三十九人。

四、工業同業公會之監事名額，不得逾各該公會理事名額三分之一。

五、工業同業公會應置候補理事、候補監事，其名額不得逾其理事、監事名額三分之一。

前項各款理事或監事名額在三人以上時，應分別互選常務理事及常務監事，其名額不得逾理事或監事總額三分之一，並應由理事就常務理事中選舉一人為理事長，其不置常務理事者，就理事中選舉之。

第二十條　工業同業公會置理事、監事，均於會員大會時，由會員代表互選之，並分別成立理事會、監事會，其名額規定如左：

一、省（市）工業同業公會理事不得逾二十一人。

二、特定地區工業同業公會之理事不得逾二十七人。

三、全國工業同業公會之理事不得逾三十三人。

四、工業同業公會之監事名額，不得超過各該公會理事名額三分之一。

五、工業同業公會應置候補理事、候補監事，其名額不得超過其理事、監事名額三分之一。

前項各款理事或監事名額在三人以上時，應分別互選常務理事及常務監事，其名額不得超過理事或監事總額三分之一，並應由理事就常務理事中選舉一人為理事長，其不置常務理事者，就理事中選舉之。

第二十八條　會員大會之召集，應於十五日前通知。但因緊急事故，召集臨時會議，經送達通知而能適時到會者，不在此限。

前項會議得報請主管機關派員列席。

第二十八條　會員大會之召集，應於十五日前通知。但因緊急事故，召集臨時會議，經送達通知而能適時到會者，得不受此限制，並均應報請主管機關派員指導或監選。

第三十三條　工業同業公會之經費收入如下：

一、入會費：會員入會時一次繳納；其數額於章程中定之。

二、常年會費：依會員資本額、生產工具、工人數額或產品數量為計算標準，於章程中訂定，按月繳納。遇有購置會所、增加設備或舉辦展覽等工作時，應經會員大會決議，由會員按其等級或其他方式酌增繳納之。

三、事業費：得由會員大會決議籌集之。

四、委託收益。

五、基金及其孳息。

第三十三條　工業同業公會之經費收入如左：

一、入會費：會員入會時一次繳納；其數額於章程中定之。

二、常年會費：依會員資本額、生產工具、工人數額或產品數量為計算標準，於章程中訂定，按月繳納。遇有購置會所、增加設備或舉辦展覽等工作時，得經主管機關核准，由會員按其等級或其他方式酌增繳納之。

三、事業費：得由會員大會決議籌集之。

四、委託收益。

五、基金及其孳息。

第三十六條　事業費之總額、每份金額及會員分擔份數，應經會員大會決議後行之；調整時，亦同。

第三十六條　事業費之分擔，每一會員至少一份，至多不得超過五十份；必要時，得經會員大會決議增加之。

事業費總額及每份金額，應由會員大會決議，報請主管機關轉由目的事業主管機關核准後行之。

第五十七條　工業會置理事、監事，均於會員代表大會時，由會員代表互選之，並分別成立理事會、監事會，其名額規定如下：

一、縣（市）工業會之理事，不得逾二十一人。

二、省（市）工業會之理事，不得逾三十三人。

三、全國工業總會之理事，不得逾五十一人。

四、工業會之監事名額，不得逾其理事名額三分之一。

五、工業會應置候補理事、候補監事，其名額不得逾各該會理事、監事名額三分之一。

前項各款理事、監事名額在三人以上時，應分別互選常務理事及常務監事，其名額不得逾理事或監事總額三分之一，並應由理事就常務理事中選舉一人為理事長；其不置常務理事者，就理事中選舉之。

第五十七條　工業會置理事、監事，均於會員代表大會時，由會員代表互選之，並分別成立理事會、監事會，其名額規定如左：

一、縣（市）工業會之理事，不得逾十五人。

二、省（市）工業會之理事，不得逾二十七人。

三、全國工業總會之理事，不得逾四十五人。

四、工業會之監事名額，不得超過其理事名額三分之一。

五、工業會應置候補理事、候補監事，其名額不得超過各該會理事、監事名額三分之一。

前項各款理事、監事名額在三人以上時，應分別互選常務理事及常務監事，其名額不得超過理事或監事總額三分之一，並應由理事就常務理事中選舉一人為理事長；其不置常務理事者，就理事中選舉之。

第六十六條　（刪除）

第六十六條　凡全國性工業團體，因國家重大變故，無法召開全國代表大會時，除原選出之理事、監事，仍應繼續行使職權外，其理事、監事之缺額，得經主管機關核准，由可能集會之下級團體補選充任之；其所補選理事、監事之任期，依第二十三條之規定。

行政院提案條文

委員楊瓊瓔等21人提案

現行法

第七條　商業團體會址應設於主管機關所在地區。但經主管機關核准者，不在此限。

商業團體經會員大會決議，得設辦事處。

第七條　商業團體會址應設於主管機關所在地區。但經主管機關核准者，不在此限。

商業團體經主管機關核准，得設辦事處。

第九條　同一區域內之同類商業同業公會，以一會為限。但於行政區域調整前已成立者，不在此限。

第九條　同一區域內之同類商業同業公會，以一會為限；但因組織區域之調整而合併者不在此限。

第九條　同一區域內之同類商業同業公會，以一會為限。但於行政區域調整前已成立者，不在此限。

第十條　商業同業公會之發起組織，應報經主管機關許可。籌備及成立時，得報請主管機關派員列席，並將章程、會員名冊、職員簡歷冊，報請主管機關備查，並由主管機關轉知目的事業主管機關。

第十條　商業同業公會之發起組織，應報經主管機關許可。籌備及成立時，得報請主管機關派員列席，並將章程、會員名冊、職員簡歷冊，報請主管機關備查，並由主管機關轉知目的事業主管機關。

第十二條　同一區域內，依公司法或商業登記法取得登記證照之公營或民營商業之公司、行號，均應於開業後一個月內，加入該地區商業同業公會為會員；其兼營二業以上商業者，除其他法律另有規定外，至少應選擇一業加入該業商業同業公會為會員。

前項會員應指派代表出席商業同業公會，稱為會員代表。

第十二條　同一區域內，依公司法或商業登記法取得登記證照之公營或民營商業之公司、行號，均應於開業後一個月內，加入該地區商業同業公會為會員；其兼營二業以上商業者，除其他法律另有規定外，至少應選擇一業加入該業商業同業公會為會員。

前項會員應指派代表出席商業同業公會，稱為會員代表。

第十四條　公司、行號因廢業、遷出公會組織區域或受永久停業處分者，應予退會。

第十四條　公司、行號因廢業、遷出公會組織區域或受永久停業處分者，應予退會。

第二十條　商業同業公會置理事、監事，均於會員大會時，由會員代表互選之，並分別成立理事會、監事會；其名額規定如下：

一、縣（市）商業同業公會之理事不得逾二十一人。

二、直轄市商業同業公會之理事，不得逾三十三人。

三、全國商業同業公會之理事，不得逾三十九人。

四、理事名額不得逾全體會員代表人數二分之一。

五、監事名額不得逾理事名額三分之一。

六、候補理事、候補監事名額不得逾各該理事、監事名額三分之一。

前項各款理事、監事名額在三人以上者，得分別互選常務理事及常務監事，其名額不得逾理事或監事總額之三分之一，並由理事就常務理事中選舉一人為理事長；其不設常務理事者，就理事中互選之。常務監事在三人以上者，應互推一人為監事會召集人。

第二十條　商業同業公會置理事、監事，均於會員大會時，由會員代表互選之，並分別成立理事會、監事會；其名額規定如下：

一、縣（市）商業同業公會之理事不得逾二十一人。

二、直轄市商業同業公會之理事，不得逾三十三人。

三、全國商業同業公會之理事，不得逾三十九人。

四、理事名額不得逾全體會員代表人數二分之一。

五、監事名額不得逾理事名額三分之一。

六、候補理事、候補監事名額不得逾各該理事、監事名額三分之一。

前項各款理事、監事名額在三人以上者，得分別互選常務理事及常務監事，其名額不得逾理事或監事總額之三分之一，並由理事就常務理事中選舉一人為理事長；其不設常務理事者，就理事中互選之。常務監事在三人以上者，應互推一人為監事會召集人。

第二十八條　會員大會之召集，應於十五日前通知。但因緊急事故，召集臨時會議，經送達通知而能適時到會者，不在此限。

前項會議得報請主管機關派員列席。

第二十八條　會員大會之召集，應於十五日前通知。但因緊急事故，召集臨時會議，經送達通知而能適時到會者，不在此限。

前項會議得報請主管機關派員列席。

第三十三條　商業同業公會之經費收入如下：

一、入會費：會員入會時一次繳納，其數額於章程中定之。

二、常年會費：依會員資本額並參照其營業額，劃分等級；其級數計算標準及會費繳納辦法，於章程中定之。遇有購置會所、增加設備或舉辦展覽等工作時，應經會員大會決議，由會員按其等級或其他方式酌增繳納之。

三、事業費：得由會員大會決議籌集之。

四、委託收益。

五、基金及其孳息。

第三十三條　商業同業公會之經費收入如下：

一、入會費：會員入會時一次繳納，其數額於章程中定之。

二、常年會費：依會員資本額並參照其營業額，劃分等級；其級數計算標準及會費繳納辦法，於章程中定之。遇有購置會所、增加設備或舉辦展覽等工作時，應經會員大會決議，由會員按其等級或其他方式酌增繳納之。

三、事業費：得由會員大會決議籌集之。

四、委託收益。

五、基金及其孳息。

第三十五條　事業費之總額、每份金額及會員分擔份數，應經會員大會決議後行之；調整時，亦同。

第三十五條　事業費之總額、每份金額及會員分擔份數，應經會員大會決議後行之；調整時，亦同。

第四十二條　全國有三以上省（市）成立省商業同業公會聯合會及直轄市商業同業公會者，經中央主管機關核准，得合組全國該業商業同業公會聯合會。

省商業同業公會聯合會及直轄市商業同業公會在全國成立之公會未達前項所定數額時，得由中央主管機關會商中央目的事業主管機關同意後，合組全國該業商業同業公會聯合會。

縣（市）商業同業公會因省商業同業公會聯合會解散或無省商業同業公會聯合會者，得加入全國該業商業同業公會聯合會為會員。

第四十二條　全國有三以上省（市）成立省商業同業公會聯合會及直轄市商業同業公會者，經中央主管機關核准，得合組全國該業商業同業公會聯合會。

省商業同業公會聯合會及直轄市商業同業公會在全國成立之公會未達前項所定數額時，得由中央主管機關會商中央目的事業主管機關同意後，合組全國該業商業同業公會聯合會。

縣（市）商業同業公會因省商業同業公會聯合會解散或無省商業同業公會聯合會者，得加入全國該業商業同業公會聯合會為會員。

第四十五條　各級商業同業公會聯合會置理事、監事，均於會員代表大會時，由會員代表互選之，並分別成立理事會、監事會，其名額規定如下：

一、省各業商業同業公會聯合會之理事不得逾三十三人。

二、全國性各業商業同業公會聯合會之理事不得逾三十九人。

三、理事名額不得逾全體會員代表人數二分之一。

四、監事名額不得逾理事名額三分之一。

五、候補理事、候補監事名額不得逾各該理事、監事名額三分之一。

前項各款理事、監事名額在三人以上者，應分別互選常務理事及常務監事；其名額不得逾理事或監事總額之三分之一，並由理事就常務理事中，選舉一人為理事長；其不設常務理事者，就理事中互選之。常務監事在三人以上時，應互推一人為監事會召集人。

第四十五條　各級商業同業公會聯合會置理事、監事，均於會員代表大會時，由會員代表互選之，並分別成立理事會、監事會，其名額規定如下：

一、省各業商業同業公會聯合會之理事不得逾三十三人。

二、全國性各業商業同業公會聯合會之理事不得逾三十九人。

三、理事名額不得逾全體會員代表人數二分之一。

四、監事名額不得逾理事名額三分之一。

五、候補理事、候補監事名額不得逾各該理事、監事名額三分之一。

前項各款理事、監事名額在三人以上者，應分別互選常務理事及常務監事；其名額不得逾理事或監事總額之三分之一，並由理事就常務理事中，選舉一人為理事長；其不設常務理事者，就理事中互選之。常務監事在三人以上時，應互推一人為監事會召集人。

第五十三條　特定地區輸出業同業公會或全國輸出業同業公會聯合會置理事、監事，均於會員或會員代表大會時，由會員代表互選之，並分別成立理事會、監事會，其名額規定如下：

一、特定地區輸出業同業公會之理事不得逾三十三人。

二、全國輸出業同業公會聯合會之理事不得逾三十九人。

三、理事名額不得逾全體會員代表人數二分之一。

四、監事名額不得逾理事名額三分之一。

五、候補理事、候補監事名額不得逾各該理事、監事名額三分之一。

前項各款理事、監事名額在三人以上者，應分別互選常務理事及常務監事，其名額不得逾理事或監事總額之三分之一，並由理事就常務理事中選舉一人為理事長；其不設常務理事者，就理事中互選之。常務監事在三人以上時，應互推一人為監事會召集人。

第五十三條　特定地區輸出業同業公會或全國輸出業同業公會聯合會置理事、監事，均於會員或會員代表大會時，由會員代表互選之，並分別成立理事會、監事會，其名額規定如下：

一、特定地區輸出業同業公會之理事不得逾三十三人。

二、全國輸出業同業公會聯合會之理事不得逾三十九人。

三、理事名額不得逾全體會員代表人數二分之一。

四、監事名額不得逾理事名額三分之一。

五、候補理事、候補監事名額不得逾各該理事、監事名額三分之一。

前項各款理事、監事名額在三人以上者，應分別互選常務理事及常務監事，其名額不得逾理事或監事總額之三分之一，並由理事就常務理事中選舉一人為理事長；其不設常務理事者，就理事中互選之。常務監事在三人以上時，應互推一人為監事會召集人。

第六十一條　各級商業會置理事、監事，均於會員代表大會時，由會員代表互選之，並分別成立理事會、監事會，其名額規定如下：

一、縣（市）商業會之理事不得逾二十七人。

二、省（市）商業會之理事不得逾三十三人。

三、全國商業總會之理事不得逾五十一人。

四、理事名額不得逾全體會員代表人數二分之一。

五、監事名額不得逾理事名額三分之一。

六、候補理事、候補監事名額不得逾各該理事、監事名額三分之一。

前項各款理事、監事名額，在三人以上者，應分別互選常務理事及常務監事，其名額不得逾理事或監事總額之三分之一，並由理事就常務理事中選舉一人為理事長；其不設常務理事者，就理事中互選之。常務監事在三人以上時，應互推一人為監事會召集人。

第六十一條　各級商業會置理事、監事，均於會員代表大會時，由會員代表互選之，並分別成立理事會、監事會，其名額規定如下：

一、縣（市）商業會之理事不得逾二十七人。

二、省（市）商業會之理事不得逾三十三人。

三、全國商業總會之理事不得逾五十一人。

四、理事名額不得逾全體會員代表人數二分之一。

五、監事名額不得逾理事名額三分之一。

六、候補理事、候補監事名額不得逾各該理事、監事名額三分之一。

前項各款理事、監事名額，在三人以上者，應分別互選常務理事及常務監事，其名額不得逾理事或監事總額之三分之一，並由理事就常務理事中選舉一人為理事長；其不設常務理事者，就理事中互選之。常務監事在三人以上時，應互推一人為監事會召集人。

第六十三條　商業團體對不依法加入為會員之公司、行號，應以書面通知限期入會，逾期不入會者，報請主管機關通知其於三個月內入會；逾期再不入會者，由主管機關處新臺幣一千五百元以上一萬元以下罰鍰。

商業團體對不依法加入為會員之團體，應報請主管機關通知其限期入會，逾三個月仍不入會者，依第六十七條之規定處分之。

第六十三條　商業團體對不依法加入為會員之公司、行號，應以書面通知限期入會，逾期不入會者，報請主管機關通知其於三個月內入會；逾期再不入會者，由主管機關處新臺幣一千五百元以上一萬元以下罰鍰。

商業團體對不依法加入為會員之團體，應報請主管機關通知其限期入會，逾三個月仍不入會者，依第六十七條之規定處分之。

第六十四條　商業團體對所屬會員，不依章程規定標準繳納會費者，依下列程序處分之：

一、勸告：欠繳會費　滿三個月者。

二、警告：欠繳會費滿六個月，經勸告而不履行者。

三、停權：欠繳會費滿九個月，經警告仍不履行者，不得參加各種會議、當選為理事、監事及享受團體一切權益；已當選為理事、監事者，應予解職。

第六十四條　商業團體對所屬會員，不依章程規定標準繳納會費者，依左列程序處分之：

一、勸告：欠繳會費滿三個月者。

二、警告：欠繳會費滿六個月，經勸告而不履行者。

三、停權：欠繳會費滿九個月，經警告仍不履行者，不得參加各種會議、當選為理事、監事及享受團體一切權益；已當選為理事、監事者，應予解職。

商業團體所屬會員欠繳會費滿一年，經停權仍不履行者，得報請主管機關處一千五百元以上、一萬元以下罰鍰。

第七十四條之一　自由職業團體，因組織區域之調整而合併者，准用本法第九條有關之規定。

行政院提案條文

委員提案條文

海岸法

委員邱文彥等67人提案：

海岸管理法

委員林淑芬等18人提案：

海岸法

第一章　總　則

委員邱文彥等67人提案：

第一章　總　則

委員林淑芬等18人提案：

第一章　總　則

第一條　為促進海岸地區之永續發展，保護、利用與管理海岸地區資源，防治海岸災害及環境破壞，特制定本法。

委員邱文彥等67人提案：

第一條　為培育漁業資源、保護海岸生態系統、因應氣候變遷、防治海岸災害及環境破壞、復育海岸資源及環境、推動多目標使用整合管理，並促進海岸地區之永續發展，特制定本法。

委員林淑芬等18人提案：

第一條　為保護海岸地區資源，防治海岸災害及環境污染，保障公共通行權及公共水域之使用權，規範海岸地區之合理利用，促成海岸地區之永續發展，特制定本法。

本法未規定者，適用其他法律之規定。

委員邱文彥等67人提案：

第二條　海岸之規劃、保育、復育、利用、經營管理相關事務，依本法之規定；其他法律有較嚴格之規定者，從其規定。

依本法擬定海岸相關計畫涉及限制原住民族利用原住民族之土地及自然資源時，核定前應與當地原住民族諮商，並取得其同意。

第二條　本法用詞，定義如下：

一、海岸地區：指中央主管機關依環境特性、生態完整性及管理需要，依下列原則，劃定公告之土地、地下水域、水域與水域下之海床及底土：

(一)濱海陸地：以平均高潮線至第一條省道、濱海主要道路或山脊線之陸域為界。

(二)近岸海域：以平均高潮線往海洋延伸至三十公尺等深線，或平均高潮線向海六公里所涵蓋之海域，取其距離較長者為界，並不超過領海範圍之海域與其海床及底土。

(三)離島濱海陸地及近岸海域：於不超過領海範圍內，得視其環境特性及實際管理需要劃定。

二、海岸災害：指在海岸地區因地震、海嘯、暴潮、波浪、地盤變動或其他自然及人為因素所造成之災害。

三、海岸防護設施：指堤防、突堤、離岸堤、護岸、胸牆、滯（蓄）洪池、地下水補注設施、抽水設施、防潮閘門與其他防止海水侵入及海岸侵蝕之設施。

委員邱文彥等67人提案：

第三條　本法用詞定義如下：

一、海岸地區：指中央主管機關依資源及環境特性、生態完整性及整合管理需要，就合於下列原則之一者，劃定公告之陸地、水體、水域與水域下之海床及底土；必要時，得以座標點連接劃設直線之海岸地區界線，其範圍並得延伸至領海外界線。

(一)濱海陸地：自最低低潮位向陸延伸至第一條省道、濱海主要公路或山脊線之陸域所劃定之陸地及地表水域與地下水體。

(二)近岸海域：自最低低潮位向海延伸至三十公尺等深線或六公里所涵蓋之海域，取其距離較長者為界，並不超過領海範圍之海域與其海床及底土。

(三)離島之海岸地區得視其環境特性及實際管理需要劃定，於不超過領海範圍內，不受前二目劃定原則之限制。

二、海岸災害：指在海岸地區因地震、海嘯、暴潮、波浪、海面上升、地盤變動或其他自然及人為因素所造成之災害。

三、海岸防護設施：指堤防、突堤、離岸堤、護岸、胸牆、人工岬灣、人工濕地、滯（蓄）洪池、地下水補注設施、抽水設施、防潮閘門與其他防止海水侵入及海岸侵蝕之設施。

委員林淑芬等18人提案：

第二條　本法用辭定義如下：

一、海岸地區：包括濱海陸地及近岸海域。

二、濱海陸地：以平均高潮線向陸至最近之山稜線，或至地形、植被有顯著變化之處，或至濱海主要公路、行政區界、溝渠、宗地界線明確處為界之陸域土地及其水體。

三、近岸海域：以平均高潮線向海至等深線三十公尺，或平均高潮線向海三海里處，取其距離較長者為界，並不超過領海範圍內之海域及其海床與底土。

四、海岸災害：指在海岸地區因地震、海嘯、暴潮、波浪、地盤變動或其他自然及人為因素所造成之災害。

五、海岸防護設施：指海岸地區內之堤防、突堤、護岸、胸壁與其他防止海水侵入及侵蝕之設施。

第三條　本法所稱主管機關：在中央為內政部；在直轄市為直轄市政府；在縣（市）為縣（市）政府。

委員邱文彥等67人提案：

第四條　本法所稱主管機關：在中央為內政部；在直轄市為直轄市政府；在縣（市）為縣（市）政府。

委員林淑芬等18人提案：

第三條　本法所稱主管機關：在中央為內政部；在直轄市為直轄市政府；在縣（市）為縣（市）政府。

第四條　依本法所定有關近岸海域違法行為之取締、蒐證、移送等事項，由海岸巡防機關辦理；主管機關並得主動辦理。

委員邱文彥等67人提案：

第五條　依本法所定有關近岸海域之取締、蒐證、移送等事項，由海岸巡防機關辦理，主管機關仍應運用必要設施或措施主動辦理。

主管機關及海岸巡防機關就前項及本法所定事項，得要求軍事、海關、港務、水利、環境保護、生態保育或其他機關協助辦理。

第五條　中央主管機關應會商直轄市、縣（市）主管機關及有關機關，劃定海岸地區及各直轄市、縣（市）主管機關管理之近岸海域範圍，並應將劃定之海域範圍圖於當地直轄市或縣（市）政府及鄉（鎮、市、區）公所分別公開展覽；其展覽期間，不得少於三十日，並經常保持清晰完整，以供人民閱覽；其變更或廢止時，亦同。

委員邱文彥等67人提案：

第六條　中央主管機關應會商直轄市、縣（市）主管機關及有關機關，劃定海岸地區及各直轄市、縣（市）主管機關管理之近岸海域範圍，並於當地直轄市或縣（市）政府及鄉（鎮、市、區）公所以政府公報、新聞紙、專屬網頁或其他適當方法公告三十日；其變更或廢止時，亦同。

委員林淑芬等18人提案：

第四條　中央主管機關應於本法公布實施後六個月內會商直轄市、縣（市）政府及有關機關劃定海岸地區，並依本法規定公告之。

前項海岸地區之界線得依生態完整性、海岸環境特性及有效管理之需要予以調整劃設。近岸海域部分得以經緯度直線劃設。

第六條　中央主管機關應會同有關機關建立海岸地區之基本資料庫，以供海岸研究及保護管理。

為建立前項基本資料庫，中央主管機關得會商有關機關設必要之測站或相關設施，除涉及國家安全者外，各有關機關應配合提供必要之資料。

委員邱文彥等67人提案：

第七條　中央主管機關應進行長期之基礎調查研究，並應會同有關機關建立海岸地區之基本資料庫及專屬網頁，予以公開，供海岸相關之規劃、研究、教育及宣導等運用，並定期更新資料與發布海岸白皮書。除涉國家安全者外，各有關機關應配合提供必要之資料。

為建立前項基本資料庫及專屬網頁，中央主管機關得會商有關機關設必要之測站或相關設施，並整合推動維護事宜。

委員林淑芬等18人提案：

第二十二條　中央主管機關應會同有關機關建立海岸地區基本資料庫，從事海岸之調查、研究與監測。

為建立前項基本資料庫，中央主管機關得請有關機關設必要之測站或相關設施，從事作業化即時資料蒐集，各有關機關並應配合提供必要之資料。

第二章　海岸地區之規劃

委員邱文彥等67人提案：

第二章　海岸地區整合管理

委員林淑芬等18人提案：

第二章　海岸地區管理綱要計畫

第七條　為保護、防護、利用及管理海岸地區土地，中央主管機關應擬訂整體海岸管理計畫；其計畫內容應包括下列事項：

一、計畫範圍。

二、計畫目標。

三、自然資源及社會、經濟條件。

四、永續發展及氣候變遷調適策略。

五、保護及防護之區位劃設指導、基本管理原則及其計畫擬訂機關、期限。

六、整體自然資源環境保護管理原則。

七、防止或減輕海岸災害之策略及使用原則。

八、歷史、文化及重要景觀之區位指導及使用原則。

九、發展遲緩或環境劣化地區之發展原則。

十、其他與整體海岸管理有關之事項。

委員邱文彥等67人提案：

第九條　前條海岸整合管理計畫，應包括下列內容：

一、計畫範圍。

二、上位及相關綱領、計畫之指導事項。

三、計畫目標。

四、自然海岸長度、土地及建築使用現況。

五、自然與人文資產及使用、管理現況。

六、社會、經濟之調查及分析。

七、海岸保護、防護及永續利用之區劃、規劃願景、計畫目標年及推動期程。

八、海岸保護、防護及永續利用之管理原則、基準、機制等配套。

九、財務與實施計畫。

十、其他與整體海岸管理有關之事項。

前項海岸整合管理計畫，除用文字、圖表說明外，應附計畫圖；其比例尺不得小於五千分之一。主管機關認為鄰接海岸地區周邊環境有保育利用必要時，應納入計畫範圍一併整體規劃及管理。

海岸整合管理計畫擬訂後，應公開展覽三十日及舉行說明會，並將公開展覽及說明會之日期及地點，登載於政府公報、新聞紙及專屬網頁，或以其他適當方法廣泛周知；任何公民或團體得於公開展覽期間內，以書面載明姓名或名稱及地址，向中央主管機關提出意見，併同審議。民眾參與及意見處理等事項之辦法，由中央主管機關定之。

委員林淑芬等18人提案：

第五條　為保護、防護、管理及利用海岸地區資源，中央主管機關應於本法公布實施後一年內會商有關機關訂定海岸地區管理綱要計畫（以下簡稱綱要計畫），並依本法規定公告後實施。

前項綱要計畫，應包括下列各款內容：

一、計畫範圍。

二、計畫目標。

三、自然與人文資源及社會、經濟條件。

四、海岸地區分區之原則及區位圖示。

五、保護、防護、監測及利用管理原則。

六、優先保護之海岸保護區。

七、優先防護之海岸防護區。

八、其他與整體海岸管理有關事項。

中央主管機關於擬定綱要計畫時應先廣徵直轄市、縣（市）政府及民間團體意見供規劃時之參考。

第八條　整體海岸管理計畫之擬訂，應邀集學者、專家、民間團體等舉辦座談會或其他適當方法廣詢意見，作成紀錄，並遴聘（派）學者、專家、機關代表，以合議方式審議，報請行政院核定後公告實施；其變更時，亦同。

整體海岸管理計畫擬訂後於依前項規定送審議前，應公開展覽三十日及舉行公聽會，並將公開展覽及公聽會之日期及地點，登載於政府公報、新聞紙及網際網路，或以其他適當方法廣泛周知；任何人民或團體得於公開展覽期間內，以書面載明姓名或名稱及地址，向中央主管機關提出意見，併同審議。

前項審議之進度、結果、陳情意見參採情形及其他有關資訊，應以網際網路或登載於政府公報等其他適當方法廣泛周知。

整體海岸管理計畫核定後，中央主管機關應於接到核定公文之日起四十天內公告實施，並函送當地直轄市、縣（市）政府及鄉（鎮、市、區）公所分別公開展覽；其展覽期間，不得少於三十日，並經常保持清晰完整，以供人民閱覽。

委員邱文彥等67人提案：

第八條　為保護、復育、防護、利用及管理海岸地區自然及人文資源，中央主管機關應會商有關機關擬訂海岸整合管理計畫，並遴聘（派）學者專家、民間團體、機關代表組成海岸整合管理審議會，以合議方式審議，其學者專家及民間團體之代表人數不得少於三分之二，海岸整合管理計畫報請行政院核定後公告實施；其變更時，亦同。

海岸整合管理計畫核定後，中央主管機關應於接到核定公文之日起四十天內公告實施，除公布於專屬網頁外，應函送當地直轄市、縣（市）政府及鄉（鎮、市、區）以政府公報、新聞紙、專屬網頁或其他適當方式分別公開展示三十日，並經常保持清晰完整，以供人民閱覽。

委員邱文彥等67人提案：

第三章　資源培育、保護及海岸防護

委員林淑芬等18人提案：

第三章　海岸保護及海岸防護

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第四章　海岸地區、綱要計畫、保護區計畫、防護區計畫之審議、核定、變更、公告及檢討

第九條　第七條第五款所定計畫擬訂機關如下：

一、海岸保護計畫：

(一)一級海岸保護計畫：由中央目的事業主管機關擬訂，涉及二以上目的事業者，由主要業務之中央目的事業主管機關會商有關機關擬訂。

(二)二級海岸保護計畫：由直轄市、縣（市）主管機關擬訂。但跨二以上直轄市、縣（市）行政區域或涉及二以上目的事業者，由相關直轄市、縣（市）主管機關協調擬訂。

(三)前二目保護區等級及其計畫擬訂機關之認定有疑義者，得由中央主管機關協調指定或逕行擬訂。

二、海岸防護計畫：

(一)一級海岸防護計畫：由中央目的事業主管機關協調有關機關後擬訂。

(二)二級海岸防護計畫：由直轄市、縣（市）主管機關擬訂。

(三)前二目防護區等級及其計畫擬訂機關之認定有疑義者，得由中央主管機關協調指定。

整體海岸管理計畫公告實施後，有新劃設海岸保護區或海岸防護區之必要者，得由中央主管機關依前項規定協調指定或逕行擬訂。

第十條　依整體海岸管理計畫指定之發展遲緩或環境劣化地區，主管機關得協調相關機關輔導其傳統文化保存、生態資源保育及社區發展整合規劃事項。

第十一條　海岸地區具有下列情形之一者，應劃設為一級海岸保護區，其餘有保護必要之地區，得劃設為二級海岸保護區，並應依整體海岸管理計畫分別訂定海岸保護計畫加以保護管理：

一、重要水產資源地區。

二、珍貴稀有動植物重要棲地。

三、特殊景觀資源地區。

四、重要文化資產地區。

五、重要河口生態地區。

六、生物多樣性資源豐富地區。

七、其他依法律規定應予保護之重要地區。

一級海岸保護區應禁止改變其資源條件之使用。但有下列情況之一者，不在此限：

一、依海岸保護計畫為相容、維護、管理及學術研究之使用。

二、原有使用不合海岸保護計畫規定，在政府令其變更使用或拆除建築物前，得為從來之使用，或改為妨礙較輕之使用。

三、為國家安全、公共安全需要，經中央主管機關許可。

前項第二款不合海岸保護計畫之認定及第三款許可條件、程序、廢止及其他應遵行事項之辦法，由中央主管機關會商有關機關定之。

委員邱文彥等67人提案：

第十條　海岸地區中具有下列情形之一者，由中央主管機關會商有關機關劃設為一級海岸保護區，其餘有保護必要之地區，得劃設為二級海岸保護區，並分別訂定海岸保護計畫加以保護管理：

一、重要水產資源培育地區。

二、珍稀或瀕危生物繁殖、覓食、遷徙或其他重要棲息地區。

三、生物多樣性重要地區。

四、經依法劃設之國際級及國家級重要濕地及其他重要之海岸生態系統。

五、特殊地形、地質或景觀資源地區。

六、重要陸域或水下文化資產地區。

七、其他依法律規定應予保護之重要地區。

一級海岸保護區禁止改變其原有狀態或使用。但依海岸保護計畫為從來之使用，或為復育、維護、管理、學術研究或公共安全需要，經中央主管機關許可者，得為有限度且符於永續性之變更。二級海岸保護區不得為海岸保護計畫禁止之使用。

前項許可條件、審議原則與程序及其他應遵行事項之辦法，由中央主管機關會商有關機關定之。

委員林淑芬等18人提案：

第六條　為保育重要海岸生態系統，生物及水產重要棲息繁殖地區，或為保存具特殊景觀資源價值地區、重要文化資產地區，主管機關應自綱要計畫公布實施後一年內劃設海岸保護區（以下簡稱保護區）並公告之，依其資源價值區分為一級保護區或二級保護區。

前項保護區於劃設時，應分別訂定海岸保護區計畫（以下簡稱保護區計畫），依本法規定公告後實施。一級海岸保護區並得視需要劃分為核心區及緩衝區。

一級保護區內之緩衝區及二級保護區內得再予劃分適當分區，分別管理之，其分區管制事項除依本法之規定外，得於保護區計畫內規定之。

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第七條　一級保護區由中央主管機關會商目的事業主管機關劃設，並由各該目的事業主管機關管理之。

二級保護區，由直轄市或縣市政府會同有關機關劃設之，或由中央主管機關逕為劃設。

跨越二個以上直轄市、縣（市）行政區域之保護區，應由中央主管機關會商當地直轄市、縣市政府及有關單位劃設之。

依其他法規已劃設公布之海岸保護區及海岸保安林，其具國家級重要性者，應於本法公佈實施後三個月內，由中央主管機關會商目的事業主管機關後，暫行劃設為一級保護區，並由原目的事業主管機關管理之。

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第十條　防護區得劃分為限制發展區及緩衝區，並得再予劃分適當分區，分別管理之，其分區管制事項除依本法之規定外，得於防護區計畫內規定之。

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第二十七條　一級海岸保護區之核心區，除必要之改善措施外，應維持其自然狀態，禁止一切開發、漁撈、採集、廢污傾棄排放等行為；一級海岸保護區之緩衝區，非經許可不得擅自使用或改變原有狀態。但為維護、管理、學術研究及公共安全需要，經中央主管機關許可者，不在此限。

一級海岸保護區之核心區土地應為公有；其為私有者，主管機關應於一定期限內依法徵收之。

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第二十八條　在二級海岸保護區內應依保護區計畫為相容或原來之使用，且不得為禁止事項之使用。

第十二條　海岸保護計畫應載明下列事項：

一、保護標的及目的。

二、海岸保護區之範圍。

三、禁止及相容之使用。

四、保護、監測與復育措施及方法。

五、事業及財務計畫。

六、其他與海岸保護計畫有關之事項。

依其他法律規定納入保護之地區，符合整體海岸管理計畫基本管理原則者，其保護之地區名稱、內容、劃設程序、辦理機關及管理事項從其規定，免依本法規定辦理。

前項依其他法律規定納入保護之地區，為加強保護管理，必要時主管機關得依第一項第三款規定，擬訂禁止及相容使用事項之保護計畫。

委員邱文彥等67人提案：

第十一條　海岸保護計畫應載明下列事項：

一、海岸資源之現況調查、趨勢與分析。

二、海岸保護之相關計畫或綱領。

三、海岸資源培育及保護之標的及目的。

四、海岸資源培育及保護區之範圍。

五、禁止、相容及得為現況之使用。

六、培育、保護、監測、搶救與復育之措施及方法。

七、海岸資源培育及保護之管理機制及財務計畫。

八、其他與海岸資源培育及保護計畫有關之事項。

委員林淑芬等18人提案：

第八條　保護區計畫應載明下列事項：

一、保護標的與目的。

二、海岸保護區之位置及面積。

三、核心區、緩衝區及有關分區之位置及面積。

四、分區管制事項。

五、保護、監測與復育計畫。

六、核心區之土地徵收計畫及年期。

七、海岸防護措施。

八、事業及財務計畫。

九、其他與海岸保護區計畫有關之事項。

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第二十九條　在防護區內應依防護區計畫為相容之使用，且不得為禁止事項之使用。

第十三條　為防治海岸災害，預防海水倒灌、國土流失，保護民眾生命財產安全，海岸地區有下列情形之一者，得視其嚴重情形劃設為一級或二級海岸防護區，並分別訂定海岸防護計畫：

一、海岸侵蝕。

二、洪氾溢淹。

三、暴潮溢淹。

四、地層下陷。

五、其他潛在災害。

前項第一款至第四款之目的事業主管機關，為水利主管機關。

第一項第一款因興辦事業計畫之實施所造成或其他法令已有分工權責規定者，其防護措施由各該興辦事業計畫之目的事業主管機關辦理。

第一項第五款之目的事業主管機關，依其他法律規定或由中央主管機關協調指定之。

委員邱文彥等67人提案：

第十二條　自然海岸應予保護及避免減損，海岸工程並以近自然工法或能回復自然狀態與維繫原有景觀為原則；但為因應氣候變遷，防治海岸災害，預防海水倒灌及國土流失，保護民眾生命財產安全，海岸地區有下列情形之一者，得視其嚴重情形劃設為一級或二級海岸防護區，並分別訂定海岸防護計畫加以防護管理：

一、海岸侵蝕。

二、洪氾溢淹。

三、暴潮或海嘯溢淹。

四、地層下陷。

五、土壤液化。

六、其他潛在災害。

第一項第一款至第四款之目的事業主管機關為水利主管機關。

海岸防護區不得為海岸防護計畫禁止之使用。

委員林淑芬等18人提案：

第九條　為防治海岸災害、環境污染，預防海水倒灌、國土流失，保護民眾生命及財產安全，而有下列情形之一之虞者，中央目的事業主管機關應會同直轄市、縣（市）政府於綱要計畫公布實施後六個月內劃設海岸防護區（以下簡稱防護區），並依本法規定公告之。

一、海岸侵蝕。

二、洪氾溢淹。

三、暴潮溢淹。

四、地層下陷。

五、土壤液化。

六、其他潛在災害。

前項海岸防護區於劃設時，應分別訂定海岸防護區計畫（以下簡稱防護區計畫）並公告之，由各該目的事業主管機關據以防護管理或限制開發。但有緊急防護之需要時，目的事業主管機關得逕予採行緊急防護措施，並於一個月內向中央主管機關報備。

依其他法規已採行海岸防護措施之地區，應於本法公布實施後三個月內，由中央主管機關會商目的事業主管機關後，暫行劃設為防護區，並由原目的事業主管機關管理之。

前二項防護區計畫，中央主管機關認有修正之必要時，得請目的事業主管機關限期修正之。

第十四條　海岸防護計畫應載明下列事項：

一、防護標的及目的。

二、海岸防護區範圍。

三、禁止及相容之使用。

四、防護措施及方法。

五、海岸防護設施之種類、規模及配置。

六、事業及財務計畫。

七、其他與海岸防護計畫有關之事項。

海岸防護區中涉及有第十一條第一項海岸保護區者，海岸防護計畫之訂定，應徵詢海岸保護計畫擬訂機關意見。

委員邱文彥等67人提案：

第十三條　海岸防護計畫應載明下列事項：

一、海岸災害之案例、趨勢分析與防護之現況調查。

二、一百年頻率洪泛、暴潮及最大可能海嘯之風險分析。

三、防護標的及目的。

四、海岸防護區範圍。

五、防護區禁止、相容及得為原來之使用。

六、海岸防護之措施及方法評選。

七、海岸防護設施之種類、規模及配置

八、海岸防護之管理機制及財務計畫。

九、海岸防護之緊急應變計畫。

十、其他與海岸防護計畫有關之事項。

海岸防護區中具有第九條第一項各款情形之一者，海岸防護計畫之訂定，應徵詢海岸保護計畫擬訂機關意見，避免海岸防護工程破壞或減損海岸保護區之環境、生態、景觀及人文價值。

委員林淑芬等18人提案：

第十一條　防護區計畫應載明下列事項：

一、防護標的及目的。

二、海岸防護區之位置及面積。

三、限制發展區、緩衝區及有關分區之位置及面積。

四、分區管制事項。

五、防護與監測計畫。

六、事業及財務計畫。

七、其他與海岸防護區計畫有關事項。

海岸防護措施如在海岸保護區內施作者，應配合其生態環境保育之特殊需要。

第十五條　依整體海岸管理計畫、第十一條及第十三條規定，劃設一、二級海岸保護區、海岸防護區，擬訂機關應將海岸保護計畫、海岸防護計畫公開展覽三十日及舉行公聽會，並將公開展覽及公聽會之日期及地點，登載於政府公報、新聞紙及網際網路，或以其他適當方法廣泛周知；任何人民或團體得於公開展覽期間內，以書面載明姓名或名稱及地址，向擬訂機關提出意見，其參採情形由擬訂機關併同計畫報請中央主管機關審議。該審議之進度、結果、陳情意見參採情形及其他有關資訊，應以網際網路或登載於政府公報等其他適當方法廣泛周知。

前項海岸保護計畫之擬訂，涉及限制原住民族利用原住民族之土地及自然資源時，審議前擬訂機關應與當地原住民族諮商，並取得其同意。

經核定之海岸保護計畫、海岸防護計畫，擬訂機關應函送當地直轄市或縣（市）政府及鄉（鎮、市、區）公所分別公開展覽；其展覽期間，不得少於三十日，且應經常保持清晰完整，以供人民閱覽，並由直轄市、縣（市）主管機關實施管理。

依第一項及前項規定應辦理而未辦理者，上級主管機關得逕為辦理。

委員邱文彥等67人提案：

第十四條　依海岸整合管理計畫與第九條及第十一條規定，劃設一、二級海岸保（防）護區，擬訂機關應將海岸保（防）護計畫公開展覽三十日及舉行說明會，並將公開展覽及說明會之日期及地點，登載於政府公報、新聞紙及網際網路，或以其他適當方法廣泛周知；任何公民或團體得於公開展覽期間內，以書面載明姓名或名稱及地址，向擬訂機關提出意見，併同審議；其擬訂、審議及核定，依下列規定辦理：

一、海岸保護計畫之擬訂、審議及核定：

(一)一級海岸保護計畫：由中央目的事業主管機關擬訂，涉及二以上目的事業者，由主要業務之中央目的事業主管機關會商有關機關擬訂，送請中央主管機關審議核定。中央主管機關認為有必要者，得會商有關機關擬訂後，報請行政院核定。

(二)二級海岸保護計畫：由直轄市、縣（市）主管機關擬訂，送請中央目的事業主管機關核轉中央主管機關審議後核定。但跨二以上直轄市、縣（市）行政區域者，由相關直轄市、縣（市）主管機關協調擬訂，或逕由中央目的事業主管機關擬訂。

(三)二級海岸保護計畫涉及二以上目的事業者，直轄市、縣（市）主管機關擬訂後，應送請主要業務之中央目的事業主管機關會商有關機關後核轉，或逕送中央主管機關會商有關機關後審議核定。跨直轄市、縣（市）行政區域且涉及二以上目的事業者，由直轄市、縣（市）主管機關擬訂後，送請中央主管機關會商有關機關審議，或由中央主管機關會商有關機關逕行擬訂審議，並報請行政院核定。

二、海岸防護計畫之擬訂、審議及核定：

(一)一級海岸防護計畫由中央目的事業主管機關擬訂後，送請中央主管機關審議核定。

(二)二級海岸防護計畫由直轄市、縣（市）主管機關擬訂後，送請中央目的事業主管機關核轉中央主管機關審議核定。

中央主管機關審議前項海岸保（防）護計畫時，應遴聘（派）學者、專家、機關代表以合議方式審議之。如涉原住民族地區，其審議並應加邀中央原住民族主管機關參與。

經核定之海岸保（防）護計畫，應函送當地直轄市或縣（市）政府及鄉（鎮、市、區）公所以政府公報、新聞紙、專屬網頁或其他適當方法公告三十日，並由直轄市、縣（市）主管機關實施管理。

依第一項及前項規定應辦理而未辦理者，上級主管機關得逕為辦理。

海岸保（防）護計畫之變更、廢止，適用前四項規定。

委員林淑芬等18人提案：

第十五條　海岸地區、綱要計畫、保護區計畫及防護區計畫經核定後應於當地直轄市或縣（市）政府及鄉（鎮、市、區）公所公告三十日。其變更時，亦同。

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第十六條　保護區計畫及防護區計畫擬訂後，送各該審議機關審議前，應於各該直轄市、縣（市）（局）政府及鄉、鎮、或縣轄市公所公開展覽三十日及舉辦公開說明會，並應將公開展覽及說明會之日期及地點登報週知；任何公民或團體對於上開計畫有意見者得於公開展覽期間內，以書面載明其意見、姓名（名稱）及地址，向該管政府提出，由審議機關予以參考後，連同審議結果及其計畫報請核定機關核定之。

前項計畫審議修正，或經中央主管機關指示修正者，免再公開展覽。

保護區及防護區計畫變更時之公開展覽依本條之規定辦理。

第十六條　前條海岸保護計畫、海岸防護計畫之審議及核定，依下列規定辦理：

一、海岸保護計畫：

(一)中央主管機關擬訂者，由中央主管機關會商有關機關審議後，報請行政院核定。

(二)中央目的事業主管機關擬訂者，送請中央主管機關審議核定。

(三)直轄市、縣（市）主管機關擬訂者，送請中央目的事業主管機關核轉中央主管機關審議核定。但涉及二以上目的事業者，主要業務之中央目的事業主管機關會商有關機關後核轉，或逕送中央主管機關會商有關機關後審議核定。

二、海岸防護計畫：

(一)中央目的事業主管機關擬訂者，送請中央主管機關審議後，報請行政院核定。

(二)直轄市、縣（市）主管機關擬訂者，送請中央目的事業主管機關核轉中央主管機關審議核定。

中央主管機關審議前項海岸保護計畫、海岸防護計畫時，應遴聘（派）學者、專家、機關代表以合議方式審議之。

海岸保護計畫、海岸防護計畫之變更、廢止，適用前條、前二項規定。

委員林淑芬等18人提案：

第十四條　本法所規定海岸地區劃設及各項計畫之審議、核定程序如左：

一、海岸地區之劃設、綱要計畫及一級海岸保護區計畫應經中央區域計畫委員會審議，報請行政院核定實施。

二、二級海岸保護區計畫由直轄市、縣（市）政府會同有關機關擬定，應經直轄市、縣市政府都市計畫委員會審議後，報請中央主管機關核定實施。其由中央主管機關逕為劃設者，其程序依前款之規定辦理。

三、跨越二個以上直轄市、縣（市）行政區域之保護區計畫，其程序依第一款之規定辦理。

四、防護區計畫應送請中央區域計畫委員會審議後，由中央主管機關核定實施。

第十七條　整體海岸管理計畫、海岸保護計畫、海岸防護計畫經公告實施後，擬訂機關應視海岸情況，每五年通盤檢討一次，並作必要之變更。但有下列情事之一者，得隨時檢討變更之：

一、為興辦重要保育措施。

二、為防止重大災害。

三、配合國家重大計畫。

委員邱文彥等67人提案：

第十五條　海岸整合管理計畫、海岸保護計畫及海岸防護計畫經公布實施後，擬訂機關應視海岸情況，每五年通盤檢討一次，並作必要之變更。但有下列情事之一者，得隨時檢討變更之：

一、為興辦重要或緊急保育措施。

二、為防止重大或緊急災害。

三、配合國家重大計畫。

前項第三款之重大計畫，應經行政院國家永續發展委員會審議核可，其計畫屬性、應具規模、區位條件和必要之程序等審議辦法由行政院另定之。

委員林淑芬等18人提案：

第十七條　海岸地區、綱要計畫、保護區計畫及防護區計畫經公布實施後，每五年應至少通盤檢討一次，依據實施狀況並參考人民意見作必要之變更，其變更程序依第十四條規定辦理。但為興辦重要保育措施、防止重大災害、促進公共福祉或配合國家重大計畫，得隨時檢討變更之。

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第十八條　綱要計畫公布後，如發現重要海岸資源有特殊保護或防護之必要者，中央主管機關得洽請各該目的事業主管機關依本法規定之程序增列保護區或防護區。

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第三十條　目的事業主管機關於海岸地區劃設漁業權或礦業權範圍時，應徵得主管機關同意始得為之。

第十八條　整體海岸管理計畫、海岸保護計畫、海岸防護計畫公告實施後，依計畫內容應修正或變更之開發計畫、事業建設計畫、都市計畫、國家公園計畫或區域計畫，相關主管機關應按各計畫所定期限辦理變更作業。

委員邱文彥等67人提案：

第十六條　海岸整合管理計畫、海岸保（防）護計畫公告實施後，凡依計畫內容應修正或變更之開發計畫、事業建設計畫、都市計畫、國家公園計畫或區域計畫，相關主管機關應按規定期限辦理變更作業。

委員林淑芬等18人提案：

第十九條　中央主管機關應於本法公布實施後，協調有關機關檢討修訂海岸地區不符合綱要計畫、保護區計畫或防護區計畫之各項都市計畫、區域計畫、工業區計畫、風景特定區計畫或離島建設方案及其他相關之開發計畫或事業建設計畫，並增訂海岸地區之相關管理事項。

船舶航道有影響一級海岸保護區之虞者，由中央主管機關會商航政主管機關調整之。

第十九條　為擬訂及實施整體海岸管理計畫、海岸保護計畫或海岸防護計畫，計畫擬訂或實施機關得為下列行為：

一、派員進入公私有土地實地調查、勘測。

二、與土地所有權人、使用人或管理人協議，將無特殊用途之公私有土地作為臨時作業或材料放置場所。

三、拆遷有礙計畫實施之土地改良物。

四、協調漁業主管機關依漁業法規定，變更、廢止漁業權之核准或停止漁業權之行使。

五、協調礦業或土石採取主管機關，於已設定礦區或已核准之土石區依規定劃定禁採區，禁止採礦或採取土石。

前項第一款調查或勘測人員進入公、私有土地調查或勘測時，應出示執行職務有關之證明文件或顯示足資辨別之標誌；於進入設有圍障之土地調查或勘測前，應於七日前通知其所有人、占有人、管理人或使用人。

因第一項行為致受損失者，計畫擬訂或實施機關應給予適當之補償。

前項補償金額或方式，由雙方協議之；協議不成者，由計畫擬訂或實施機關報請上級主管機關核定。但其他法律另有規定者，從其規定。

海岸地區範圍內之土地因海岸保護計畫、海岸防護計畫實施之需要，主辦機關得依法徵收或撥用之。

海岸地區範圍內之公有土地，主辦機關得依海岸保護計畫、海岸防護計畫內容委託民間經營管理。

委員邱文彥等67人提案：

第十七條　為擬訂及實施海岸整合管理計畫、海岸保護計畫或海岸防護計畫，計畫擬訂及實施機關得為下列行為：

一、派員進入公私有土地實地調查、勘測。

二、與土地所有權人、使用人或管理人協議，將無特殊用途之公私有土地作為臨時作業或材料放置場所。

三、拆遷有礙海岸保護及防護計畫實施之土地改良物。

四、為強化漁業資源培育及保護，協調漁業主管機關依漁業法規定，變更、廢止漁業權之核准或停止漁業權之行使。

五、為避免海域生態及環境惡化，協調礦業或土石採取主管機關，於已設定礦區或已核准之土石區依規定劃定禁採區，禁止採礦或採取土石。

為執行前項第一款調查，主管機關或受託機關、團體得派員攜帶證明文件，進入公、私有土地進行調查及實施勘查或測量措施。公、私有土地權利人或管理人，除涉及軍事機密者，應會同軍事機關為之外，不得規避、拒絕或妨礙。

主管機關執行前項調查時，應先以書面通知公、私有土地權利人或管理人；通知無法送達時，得以公告方式為之。

因第一項行為致受損失者，計畫擬訂及實施機關應給予適當之補償，其補償金額或方式，由雙方協議之；協議不成者，由計畫擬訂及實施機關報請上級主管機關核定。但其他法律另有規定者，從其規定。

海岸地區範圍內之私有土地因保（防）護計畫實施之需要，經正當之程序後，主辦機關得依法徵收之。

海岸地區範圍內之公有土地得依保（防）護計畫內容委託民間經營管理。

委員林淑芬等18人提案：

第二十一條　為訂定及實施保護區計畫或防護區計畫，主管機關得為下列行為：

一、派員進入公私有土地實地調查、勘測。

二、與土地所有權人、使用人或管理人協議，將公私有土地作為臨時作業或材料放置場所。

三、拆遷有礙計畫實施之土地改良物。

四、協調漁業主管機關依法法規定，變更、撤銷漁業權之核准或停止漁業權之行使。

五、協調礦業或土石採取主管機關，劃定禁採區，禁止採礦、採取土石或變更、撤銷其礦權。

第二十條　因海岸防護計畫有關工程而受直接利益者，計畫擬訂及實施機關得於其受益限度內，徵收防護工程受益費。

前項防護工程受益費之徵收，依工程受益費徵收條例規定辦理。

委員邱文彥等67人提案：

第十八條　因海岸防護計畫有關工程而受直接利益者，計畫擬訂及實施機關得於其受益限度內，徵收防護工程受益費。

前項防護工程受益費之徵收，依工程受益費徵收條例規定辦理。

第二十一條　中央水利主管機關應會商相關目的事業主管機關考慮海象、氣象、地形、地質、地盤變動、侵蝕狀態、其他海岸狀況與因波力、設施重量、水壓、土壓、風壓、地震及漂流物等因素與衝擊，訂定海岸防護設施之設計手冊。

委員邱文彥等67人提案：

第十九條　中央水利主管機關應會商相關目的事業主管機關考慮海象、氣象、地形、地質、地盤變動、侵蝕狀態、氣候變遷、其他海岸狀況與因波力、設施重量、水壓、土壓、風壓、地震、海嘯及漂流物等因素與衝擊，訂定海岸防護設施之設計準則。

委員林淑芬等18人提案：

第十二條　海岸防護設施之興建，應考慮海象、氣象與地形、地質、生態、景觀、地盤變動、侵蝕狀態、其他海岸狀況與因波力、設施重量、水壓、土壓、風壓、地震及漂流物等引起之振動與衝擊，並兼顧對鄰近地區之環境影響。

中央主管機關應依前項規定訂定海岸防護設施興建規範。

第二十二條　海岸防護設施如兼有道路、水門、起卸貨場等其他設施之效用時，由該其他設施主管機關實施該海岸防護設施之工程，並維護管理。

委員邱文彥等67人提案：

第二十條　海岸防護設施如兼有道路、水門、起卸貨場等其他設施之效用時，水利主管機關得與其他設施之主管機關協議，由其實施該海岸防護設施之工程，並維護管理。

委員林淑芬等18人提案：

第十三條　海岸防護設施如兼有道路、水門、起卸貨場等其他設施之效用時，主管機關得與各該設施之主管機關協議，由其實施該海岸防護設施之工程，並維護管理之。

第三章　海岸地區之利用管理

委員邱文彥等67人提案：

第四章　海岸地區之利用管理

委員林淑芬等18人提案：

第六章　海岸地區之開發利用

委員林淑芬等18人提案：

第二十條　海岸地區、保護區及防護區之經營管理由各該目的事業主管機關為之。如涉及二以上目的事業主管機關時，應由其自行協調權責劃分。遇有爭議時，應由中央主管機關裁定之。

第二十三條　在一級海岸保護區以外之海岸地區特定區位內，從事一定規模以上之開發利用、工程建設、建築或使用性質特殊者，申請人應檢具海岸管理措施說明書，申請主管機關許可。

前項申請，未經主管機關許可前，各目的事業主管機關不得為開發、工程行為之許可。

第一項特定區位、一定規模以上或性質特殊適用範圍與海岸管理措施說明書之書圖格式內容、申請程序、期限、廢止及其他應遵行事項之辦法，由中央主管機關定之。

委員邱文彥等67人提案：

第二十一條　在一級海岸保護區及禁止開發之海岸防護區二者以外之海岸地區從事開發利用一定規模以上或性質、區位特殊者，申請人應檢具海岸管理措施及開發影響說明書，繳交海岸開發影響費，申請主管機關許可後，始得施工。

前項申請，未經主管機關許可前，各目的事業主管機關不得依其他法規核發開發利用許可。

第一項一定規模以上或性質、區位特殊適用範圍、海岸管理措施及開發影響說明書之內容、申請程序、審議程序、許可條件、期限規定、費用標準、運用規範、會計稽核及其他應遵行事項之辦法，由中央主管機關定之。

委員林淑芬等18人提案：

第二十三條　平均高潮線以下之海岸地區禁止建築及興建足以妨礙公共通行之設施。

前項為民生工業、國土保安、國防安全、公共運輸、環境保護、學術研究、堤防搶修整建及其他公益性事業之需要，得申請開發許可。

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第二十四條　河口、沙洲、沙丘、潟湖、潮間帶及平均低潮線向海延伸三海里，或水深二十公尺，取其距離較長者之範圍內涵蓋地區禁採土石。

前項規定於目的事業主管機關為確保河防安全及航道通暢需要而辦理疏濬所為之土石開採行為，經中央主管機關同意者不在此限。

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第二十六條　公共水域及海灘禁止有礙遊客身體、健康及生命安全之活動。

前項適用地區、禁止及管理事項由各該目的事業主管機關報請其上級主管機關核定後公告之。

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第二十九條　在防護區內應依防護區計畫為相容之使用，且不得為禁止事項之使用。

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第三十條　目的事業主管機關於海岸地區劃設漁業權或礦業權範圍時，應徵得主管機關同意始得為之。

本法施行前已設定之漁業權或礦業權，主管機關得於綱要計畫公告實施後洽商目的事業主管機關檢討之。

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第三十一條　經主管機關廢止或撤銷許可後，不得繼續開發或施工。

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第三十二條　海岸地區非屬保護區及禁止開發之防護區之開發行為，應由開發人擬具開發管理計畫，經依環境影響評估法規定程序辦理，並取得主管機關許可後，使得為之。

前項海岸地區之開發利用，應以維護海岸自然環境、保障公共通行與公共水域使用權、增進公共福祉或興建國家重大設施為優先；除應採取避免或減輕海岸生態環境衝擊之有效措施外，應以一定比率之海岸新生地或鄰近海岸之適當土地，採取彌補或復育該一區域內生態環境損失之有效措施，並納入開發管理計畫管理之。

前項開發許可申請之受理機關於之受理申請後，應舉行公聽會，並依行政程序法規定辦理。

第一項及第二項開發行為之項目與適用範圍、申請許可之受理機關、審議程序與期限、許可、廢止與撤銷許可之條件、避免、減輕、彌補或復育生態環境之措施及其他應遵循事項之管理，由中央主管機關會商有關機關定之。

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第三十三條　開發人於取得開發許可後，變更開發管理計畫或開發人者，應依前條之程序辦理。

開發人違反前項規定時，主管機關得視情形廢止其開發許可或限期令其補正；屆期不補正者，廢止其開發許可。

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第三十四條　經主管機關許可之開發管理計畫涉及工程部分，除應遵循目的事業主管機關相關規定外，開發人應擬具施工計畫，於規定期限內向主管機關申請施工許可；逾期未申請或施工許可經廢止者，主管機關得廢止其開發許可。

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第三十五條　經主管機關許可之施工計畫，非經主管機關許可，不得變更其計畫內容。但情勢緊急者，得於事後限期補辦手續。

違反前項規定者，主管機關得廢止其施工許可。

第二十四條　依前條第一項規定申請許可案件，經主管機關審查符合下列條件者，始得許可：

一、符合整體海岸管理計畫利用原則。

二、符合海岸保護計畫、海岸防護計畫管制事項。

三、保障公共通行或具替代措施。

四、對海岸生態環境衝擊採取避免或減輕之有效措施。

五、因開發需使用自然海岸或填海造地時，提供開發區內一定比率之土地或鄰近海岸之適當土地，採取彌補或復育該開發使用生態環境損失之有效措施。

前項許可條件及其他相關事項之規則，由中央主管機關定之。

委員邱文彥等67人提案：

第二十二條　依前條第一項規定申請開發利用案件，經審查符合下列條件者，主管機關始得許可：

一、符合海岸整合管理計畫利用原則。

二、符合海岸保護計畫、海岸防護計畫管制事項。

三、保障公共通行或具替代措施。

四、對海岸生態環境衝擊採取避免、減輕之有效措施。

五、經正當程序，仍需使用自然海岸或填海造地時，應提供開發區內一定比率之土地或鄰近海岸之適當土地，採取彌補或復育該開發使用生態環境損失之有效措施。

前項第二款保障公共通行之替代措施、第四款之避免或減輕措施及第五款之正當程序及彌補或復育措施，其申請程序、認定基準及其他應遵行事項之辦法，由中央主管機關定之。

委員林淑芬等18人提案：

第三十六條　經主管機關許可之施工計畫，主管機關應於施工期間會同有關機關隨時抽查，發現有不合規定或有產生公害、災害或影響海岸保護及防護之虞者，應令開發人限期改善、停工或拆除。其不依限辦理者，主管機關得廢止其施工許可；情節嚴重者，得廢止其開發許可。

前項情形如有損害，由開發人負賠償之責。

委員林淑芬等18人提案：

第三十七條　經主管機關許可之施工計畫，開發人於施工期間，因故停工者，主管機關得視情形限期令其復工或回復原狀。其不依限辦理者，主管機關得廢止其施工許可；情節嚴重者，得廢止其開發許可。必要時並得逕予接收繼續施工或回復原狀。

前項情形如有損害，由開發人負賠償之責；回復原狀所生之費用，並由開發人負擔之。

第二十五條　屬填海造地開發完成之土地，自土地使用編定公告之日起十年內，除政府實施國家經濟政策或公共需用外，不得變更使用。

委員邱文彥等67人提案：

第二十三條　填海造地除應依環境影響評估、開發許可及相關法令辦理外，應蒐集或累積至少十年之海象資料。屬填海造地開發完成之土地，自土地使用編定公告之日起二十年內，除政府實施國家經濟政策或公共需用外，不得變更使用。

前項變更使用之許可，準用第十五條第二項規定。

委員林淑芬等18人提案：

第三十八條　依本法許可於海岸地區開發者，得申請租用公有土地。

第二十六條　區域計畫、都市計畫主要計畫或國家公園計畫在海岸地區範圍者，區域計畫、都市計畫主要計畫或國家公園計畫審議機關於計畫審議通過前，應先徵詢主管機關之意見。

委員邱文彥等67人提案：

第二十四條　區域計畫、都市計畫主要計畫或國家公園計畫在海岸地區範圍者，區域計畫、都市計畫主要計畫或國家公園計畫審議機關於計畫核定前，應先徵詢主管機關之意見。

委員邱文彥等67人提案：

第二十五條　為保障公共景觀權益，海岸地區面臨海岸線之建築物應以低樓層為原則，其後方建築物之高度，得依地形及其與海岸線之距離向陸遞增，並得劃設重要海岸景觀區，納入海岸整體管理計畫，依建築及相關法令規範其高度配置與景觀要素。

委員邱文彥等67人提案：

第二十七條　中央主管機關對於下列具有公共利益之海岸保護、復育、防護與管理事項得予適當獎勵及表揚：

一、漁業資源及海岸生態系統之培育、保育及復育。

二、海岸環境教育之推廣。

三、海岸保育、防護及管理之科學、技術、研究、論述及藝文創作。

四、海岸友善產品或產業之創新、研發及行銷。

五、海岸環境之認養、社區營造、基金與私人土地之捐贈。

六、其他與海岸保護、復育、防護與管理有關之行為。

委員邱文彥等67人提案：

第二十八條　主管機關為擴大參與及執行海岸保育相關事項，得成立海岸管理基金，其來源如下：

一、依第二十一條收取之海岸開發影響費。

二、政府機關循預算程序之撥款。

三、基金孳息收入。

四、受贈收入。

五、其他收入。

委員邱文彥等67人提案：

第二十九條　海岸管理基金用途限定如下：

一、海岸之研究、調查、勘定、規劃、監測相關費用。

二、海岸環境清理與維護。

三、海岸保育及復育補助。

四、海岸保育及復育獎勵。

五、海岸環境教育、解說、創作及推廣。

六、海岸保育國際交流合作。

七、其他經主管機關核准有關海岸保育、防護及管理之費用。

第二十七條　為保障公共通行及公共水域之使用，近岸海域不得為獨占性使用，並禁止設置人為設施。但為國土保安、國家安全、公共運輸、環境保護、學術研究、重要產業發展及其他公益性事業之必要，依法律規定容許使用、設置，或專案向主管機關申請許可者，不在此限。

前項法律規定容許使用、設置之範圍、專案申請許可之程序、應具備文件、許可條件、廢止及其他相關事項之辦法，由中央主管機關定之。

委員邱文彥等67人提案：

第二十六條　為保障公共通行及公共水域之使用，一定範圍內之海岸及海域不得為獨占性使用，並禁止設置人為設施。但為國土保安、國家安全、公共運輸、生態保育、環境保護、學術研究、重要產業發展及其他公益性事業之必要，依法律規定容許使用、設置，或經專案向主管機關申請許可者，不在此限。

前項一定不得為獨占之範圍及法律規定容許使用、設置之範圍、專案申請許可之程序、應具備文件、許可條件及及其他應遵行事項之辦法，由中央主管機關會商有關機關定之。

委員林淑芬等18人提案：

第二十五條　為保障民眾之公共使用權及通行權，海域、潟湖、河口及海灘不得為獨佔性之使用，但經中央主管機關及目的事業主管機關許可者不在此限。

委員林淑芬等18人提案：

第三十九條　依本法開發完成之海岸新生地，開發人得依許可之土地分配比例，辦理私人土地所有權登記或租用公有土地。但依法不得私有之土地或明顯影響公共通行或福祉者，不得登記為私有。

座落於前項海岸新生地之公共設施，其所有權登記，依下列規定辦理：

一、其屬中央機關開發者，登記為國有。

二、其屬地方政府開發者，經依國有財產法及其施行細則之規定，報經行政院核准者，登記為地方政府所有。

三、其屬民間開發者，登記為直轄市或縣（市）有。

第一項開發完成之海岸新生地扣除開發人所有土地及公共設施土地後之剩餘土地，依前項規定分別登記為國有、直轄市有或縣（市）有。

第一項所稱土地分配比例，指依開發成本抵算之等值土地面積。

委員林淑芬等18人提案：

第四十條　前條第三項剩餘土地之面積，以不低於填出土地總面積百分之三十，且其坵塊能維持最低經濟規模使用為原則。

委員林淑芬等18人提案：

第四十一條　經許可開發完成之海岸新生地，自土地使用編定公告之日起十年內不得變更使用，但為政府實施國家經濟政策或公共需用目的，且經中央主管機關同意者，不在此限。

第四章　罰　則

委員邱文彥等67人提案：

第五章　罰　則

委員林淑芬等18人提案：

第七章　罰　則

第二十八條　在一級海岸保護區內，違反第十一條第二項改變其資源條件使用或違反第十二條第一項第三款海岸保護計畫所定禁止之使用者，處新臺幣六萬元以上三十萬元以下罰鍰。

因前項行為毀壞保護標的者，處六月以上五年以下有期徒刑，得併科新臺幣四十萬元以下罰金。

因第一項行為致釀成災害者，處三年以上十年以下有期徒刑，得併科新臺幣六十萬元以下罰金。

委員邱文彥等67人提案：

第三十條　違反第十條第二項規定，在一級海岸保護區內未經中央主管機關許可，擅自使用或改變原有狀態者，處新臺幣十萬元以上一百萬元以下罰鍰，並應接受四至八小時環境教育課程。

因前項行為毀壞保護標的者，處六月以上五年以下有期徒刑，得併科新臺幣一百五十萬元以下罰金。

因第一項行為致釀成災害者，處三年以上十年以下有期徒刑，得併科新臺幣三百萬元以下罰金。

委員林淑芬等18人提案：

第四十二條　違反第二十七條第一項規定，擅自使用或改變原有狀態者，處新台幣四萬元以上二十萬元以下罰緩。致釀成災害者，處三年以上十年以下有期徒刑，得併科新臺幣三千萬元以下罰金。致毀壞保護標的者，處六月以上五年以下有期徒刑，得併科新臺幣一千萬元以下罰金。

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第四十七條　違反第二十七條第一項規定者，處新臺幣十萬元以上五百萬元以下罰鍰。

第二十九條　在海岸防護區內違反第十四條第一項第三款海岸防護計畫所定禁止之使用者，處新臺幣三萬元以上十五萬元以下罰鍰。

因前項行為毀壞海岸防護設施者，處五年以下有期徒刑，得併科新臺幣三十萬元以下罰金。

因第一項行為致釀成災害者，處一年以上七年以下有期徒刑，得併科新臺幣五十萬以下罰金。

委員邱文彥等67人提案：

第三十一條　違反第十二條第三項規定，在海岸防護區為海岸防護計畫禁止之使用者，處新臺幣五萬元以上十五萬元以下罰鍰，並應接受四小時環境教育課程。

因前項行為毀壞海岸防護設施者，處五年以下有期徒刑，得併科新臺幣一百萬元以下罰金。

因第一項行為致釀成災害者，處一年以上七年以下有期徒刑，得併科新臺幣二百五十萬元以下罰金。

委員林淑芬等18人提案：

第四十四條　違反第二十九條、第三十一條、第三十二條第一項及第三十四條規定致釀成災害者，處一年以上七年以下有期徒刑，得併科新臺幣五千萬元以下罰金。致毀壞海岸防護設施者者，處六個月以上五年以下有期徒刑，得併科新臺幣三千萬元以下罰金。

第三十條　在二級海岸保護區內違反第十二條第一項第三款海岸保護計畫所定禁止之使用者，處新臺幣二萬元以上十萬元以下罰鍰。

因前項行為毀壞保護標的者，處三年以下有期徒刑、拘役或科或併科新臺幣二十萬元以下罰金。

因第一項行為致釀成災害者，處六月以上五年以下有期徒刑，得併科新臺幣四十萬元以下罰金。

委員邱文彥等67人提案：

第三十二條　違反第十條第二項規定，在二級海岸保護區內為海岸保護計畫禁止之使用者，處新臺幣二萬元以上十萬元以下罰鍰。

因前項行為毀壞保護標的者，處三年以下有期徒刑、拘役或科或併科新臺幣五十萬元以下罰金。

因第一項行為致釀成災害者，處六月以上五年以下有期徒刑，得併科新臺幣一百萬元以下罰金。

委員林淑芬等18人提案：

第四十三條　違反第二十八條、第三十一條、第三十二條第一項及第三十四條規定致釀成災害者，處六月以上五年以下有期徒刑，得併科新臺幣一千萬元以下罰金。致毀壞保護標的者，處三年以下有期徒刑、拘役或科或併科新臺幣五百萬元以下罰金。

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（第四十八條）

第四十八條　違反第二十八條、第三十一條、第三十二條第一項及第三十四條規定者，處新臺幣五萬元以上三百萬元以下罰鍰。

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（第四十九條）

第四十九條　違反第二十九條、第三十一條、第三十二條第一項及第三十四條規定者，處新臺幣五萬元以上三百萬元以下罰鍰。

第三十一條　違反第二十三條第一項規定，未經主管機關許可或未依許可內容逕行施工者，處新臺幣六萬元以上三十萬元以下罰鍰，並令其限期改善或回復原狀，屆期未遵從者，得按次處罰。

委員邱文彥等67人提案：

第三十三條　違反第二十一條第一項規定，未經主管機關許可或未依許可內容逕行施工者，處新臺幣十萬元以上五十萬元以下罰鍰，並命其限期改善或回復原狀，屆期未遵從者，得按次處罰。

委員林淑芬等18人提案：

第四十五條　在保護區及防護區以外之海岸地區違反第三十一條、第三十二條第一項及第三十四條規定致釀成災害者，處五年以下有期徒刑、拘役或科或併科新臺幣一千萬元以下罰金。

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第四十六條　違反第二十七條第一項、第二十八條、第二十九條、第三十一條、第三十二條第一項及第三十四條規定，致在各該相鄰一級、二級海岸保護區、防護區或以外之海岸地區釀成災害者，視災害發生之區域，分別依第四十二條、第四十三條、第四十四條或第四十五條規定處罰。

違反第二十七條第一項、第二十八條、第二十九條、第三十一條、第三十二條第一項及第三十四條規定，致毀壞各該相鄰一級、二級海岸保護區之保護標的或防護區之防護設施者，視受毀壞保護標的或防護設施之區域，分別依第四十二條、第四十三條、第四十四條或第四十五條規定處罰。

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第五十條　在保護區及防護區以外之海岸地區違反第三十一條、第三十二條第一項及第三十四條規定者，處新臺幣五萬元以上三百萬元以下罰鍰。

第三十二條　違反第二十七條第一項規定，在近岸海域為獨占性使用或設置人為設施者，經主管機關制止並令其限期恢復原狀，屆期未遵從者，處新臺幣一萬元以上五萬元以下罰鍰，並得按次處罰。

委員邱文彥等67人提案：

第三十四條　違反第二十六條第一項規定，在近岸海域為獨占性使用或設置人為設施者，經主管機關制止並命其限期恢復原狀，屆期未遵從者，處新臺幣五萬元以上三十萬元以下罰鍰，並得按次連續處罰。

第三十三條　主管機關對第二十八條第一項、第二十九條第一項或第三十條第一項規定行為，除處以罰鍰外，應即令其停止使用或施工；並視情形令其限期回復原狀、拆除設施或增建安全設施，屆期未遵從者，得按次處罰。

第三十四條　法人之代表人、法人或自然人之代理人、受雇人或其他從業人員，因執行業務犯本法之罪者，除處罰其行為人外，對該法人或自然人亦科以各該條之罰金。

委員林淑芬等18人提案：

第五十一條　法人之代表人、法人或自然人之代理人、受僱人或其他從業人員，因執行業務犯本法之罪者，除處罰其行為人外，對該法人或自然人亦科以各該條之罰金。

第三十五條　犯第二十八條至第三十條之罪，於第一審言詞辯論終結前已作有效回復或補救者，得減輕其刑。

委員林淑芬等18人提案：

第五十二條　犯第四十二條至第四十六條之罪，於第一審言詞辯論終結前已作有效回復或補救者，得減輕其刑。

第三十六條　因第二十八條第一項、第二十九條第一項或第三十條第一項之行為所生或所得之物及所用之物，得沒入之。

委員林淑芬等18人提案：

第五十三條　違反第二十七條第一項、第二十八條、第二十九條、第三十一條、第三十二條第一項及第三十四條規定者，除處以罰鍰外，主管機關應即令其停止使用、開發或施工；並視情形限期令其回復原狀、拆除設施或增建安全設施。不遵行者，按次連續處罰，並得為適當之處理。

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第五十四條　違反第二十七條第一項、第二十八條、第二十九條、第三十一條、第三十二條第一項及第三十四條規定之行為所生或所得之物及所用之物，沒入之。

第三十七條　犯本法之罪，其所生或所得之物及所用之物，沒收之。

委員邱文彥等67人提案：

第三十五條　犯本法之罪，其所生或所得之物及所用之物，沒收之。

委員林淑芬等18人提案：

第五十五條　犯本法之罪，其所生或所得之物及所用之物，沒收之。

委員林淑芬等18人提案：

第五十六條　依本法所處之罰鍰，經限期繳納，屆期仍未繳納者，移送法院強制執行。

第五章　附　則

委員邱文彥等67人提案：

第六章　附　則

委員林淑芬等18人提案：

第八章　附　則

第三十八條　整體海岸管理計畫及海岸保護計畫、海岸防護計畫涉及相關機關執行有疑義時，得由主管機關協調；協調不成，由主管機關報請上級機關決定之。

委員林淑芬等18人提案：

第五十七條　捐贈海岸地區內之土地，應予獎勵，其辦法由中央主管機關另定之。

委員林淑芬等18人提案：

第五十八條　主管機關依本法受理申請許可及核發證照，應收取審查費及證照費。

前項收費辦法，由中央主管機關定之。

委員林淑芬等18人提案：

第五十九條　本法施行前已核准或許可之開發計畫，其涉及填海造地尚未申請施工許可，或已核准或許可其施工計畫而尚未施工者，均應依本法規定辦理。

委員林淑芬等18人提案：

第六十條　各級主管機關應置海岸管理專業人員，經辦海岸管理業務。

第三十九條　本法施行後三年內應完成整體海岸管理計畫之擬定。

委員邱文彥等67人提案：

第三十六條　本法施行後二年內應完成海岸整合管理計畫之擬定。

本法施行細則，由中央主管機關定之。

第四十條　本法施行細則，由中央主管機關定之。

委員林淑芬等18人提案：

第六十一條　本法施行細則，由中央主管機關擬訂，報請行政院核定之。

第四十一條　本法施行日期，由行政院定之。

委員邱文彥等67人提案：

第三十七條　本法施行日期，由行政院於一年內定之。

委員林淑芬等18人提案：

行政院提案

委員提案

法案名稱：觀光賭場管理條例

委員陳雪生等24人提案

法案名稱：離島地區博弈事業管理法

委員葉宜津等5人所提修正動議

法案名稱：離島觀光賭場管理條例

第一章　總　則

委員陳雪生等24人提案

第一章　總　則

第一條　為依離島建設條例第十條之二規定設置國際觀光度假區附設觀光賭場，以促進離島經濟及觀光發展，並健全觀光賭場經營及管理，確保博弈活動公平，維護公共利益，特制定本條例。

委員陳雪生等24人提案

第一條　為設置國際觀光度假區附設博弈遊戲場，以促進離島經濟與觀光發展，並健全博弈遊戲場業經營與管理，確保博弈遊戲公平，特制定本條例。

第二條　本條例之主管機關為交通部；觀光賭場監督管理事務，除本條例另有規定外，由交通部指定專責機關辦理。

本條例規定事項，涉及其他機關之職掌者，由主管機關會商有關機關辦理之。

委員陳雪生等24人提案

第三條　本條例之主管機關為交通部。

委員葉宜津等5人所提修正動議

第二條　本條例之主管機關為交通部。

本條例規定事項，涉及其他機關之職掌者，由主管機關會商有關機關辦理之。

第三條　本條例用詞，定義如下：

一、觀光賭場：指附設於國際觀光度假區內，供人從事博弈活動之場所。

二、博弈活動：指於觀光賭場內透過投注或操作博弈機台等具射倖性動作，引發財產得、喪、變更結果之遊戲。

三、觀光博弈業：指取得觀光賭場特許營運執照，於國際觀光度假區內經營觀光賭場之公司。

四、博弈經紀業：指取得博弈經紀業執照，為觀光博弈業介紹客戶，收受佣金報酬之公司。

五、博弈經紀人：指經專責機關許可取得工作證，由博弈經紀業僱用，執行博弈經紀業務之人。

六、大股東：指本人及同一關係人持有觀光博弈業已發行有表決權股份總數百分之五以上者。

七、主要股東：指本人及同一關係人持有觀光博弈業已發行有表決權股份總數百分之二十以上者。

八、博弈營業收入：指觀光博弈業賭金收入扣除支付客戶從事博弈活動所贏取獎金後之金額。

九、博弈從業人員：指經專責機關許可取得工作證，在觀光賭場從事博弈活動相關業務者。

十、博弈機台：指以電子、電腦或機械等方式提供客戶進行博弈活動之機器。

十一、博弈設備：指博弈機台及其他經主管機關公告須經檢驗合格，設置於觀光賭場內，供作博弈活動之相關裝置或設備。

十二、累積獎金之博弈設備：指供觀光賭場內博弈機台相互連線進行博弈活動，以傳送、接收、記錄其累積獎金所使用之系統裝置等設備。

委員陳雪生等24人提案

第二條　本條例用詞定義如下：

一、博弈遊戲：指於博弈遊戲場內透過投注，結果具射倖性且可能致財產得喪變更之遊戲。但不包含依公益彩券發行條例或運動彩券發行條例發行之公益彩券及運動彩券。

二、博弈遊戲場：指附設於國際觀光度假區內，供不特定人從事博弈遊戲之場所。

三、博弈遊戲場業：指依本條例經主管機關特許，以經營博弈遊戲場為業之事業。

四、博弈經紀業：指依本條例經主管機關許可，介紹客戶至博弈遊戲場從事博弈遊戲，並與博弈遊戲場業約定收受傭金或其他利益之法人或自然人。

五、博弈經紀人：指博弈經紀者所僱傭，代表其行使博弈經紀業務之人。

六、大股東：指持有博弈遊戲場業已發行有表決權股份總數百分之五以上者。

七、主要股東：指持有博弈遊戲場業已發行有表決權股份總數百分之二十以上者。

八、博弈營業收入：指博弈遊戲場業全部賭金收入扣除支付客戶從事博弈遊戲所贏取全部獎金後之金額。

九、博弈從業人員：指經營博弈遊戲場或從事博弈遊戲相關業務，經主管機關公告須取得執業許可者。

十、博弈機台：指以電子、電腦或機械等方式提供客戶進行博弈遊戲之機器。

十一、博弈設備：指博弈機台及其他經主管機關公告須經驗證用於博弈遊戲場內進行博弈遊戲之裝置或物品。

委員葉宜津等5人所提修正動議

第三條　本條例用詞，定義如下：

一、觀光賭場：指附設於離島國際觀光度假區內，供人從事博弈活動之場所。

二、博弈活動：指於觀光賭場內透過投注或操作博弈機台等具射倖性動作，引發財產得、喪、變更結果之遊戲。

三、觀光博弈業：指取得觀光賭場特許營運執照，於離島國際觀光度假區內經營觀光賭場之公司。

四、博弈經紀業：指取得博弈經紀業執照，為觀光博弈業介紹客戶，收受佣金報酬之公司。

五、博弈經紀人：指經主管機關許可取得工作證，由博弈經紀業僱用，執行博弈經紀業務之人。

六、大股東：指本人及同一關係人持有觀光博弈業已發行有表決權股份總數百分之五以上者。

七、主要股東：指本人及同一關係人持有觀光博弈業已發行有表決權股份總數百分之二十以上者。

八、博弈營業收入：指觀光博弈業賭金收入扣除支付客戶從事博弈活動所贏取獎金後之金額。

九、博弈從業人員：指經主管機關許可取得工作證，在觀光賭場從事博弈活動相關業務者。

十、博弈機台：指以電子、電腦或機械等方式提供客戶進行博弈活動之機器。

十一、博弈設備：指博弈機台及其他經主管機關公告須經檢驗合格，設置於觀光賭場內，供作博弈活動之相關裝置或設備。

十二、累積獎金之博弈設備：指供觀光賭場內博弈機台相互連線進行博弈活動，以傳送、接收、記錄其累積獎金所使用之系統裝置等設備。

第二章　觀光博弈業之設立、撤銷及廢止

委員陳雪生等24人提案

第二章　博弈遊戲場之設立、撤銷及廢止

第四條　觀光博弈業應與經主管機關核准之國際觀光度假區投資計畫申請人，為同一公司。

觀光博弈業取得觀光賭場特許營運執照後，始得經營觀光賭場。

每一觀光賭場特許營運執照，以經營一家觀光賭場為限，且不得設立分支機構。

委員陳雪生等24人提案

第四條　博弈遊戲場籌設許可與博弈遊戲場特許執照之核發對象，以具中央觀光主管機關核發之國際觀光度假區籌設許可者為限。

博弈遊戲場業非取得博弈遊戲場特許執照，不得經營博弈遊戲場。

每一博弈遊戲場特許執照僅得經營一家博弈遊戲場。

委員葉宜津等5人所提修正動議

第四條　觀光博弈業應與經主管機關核准之離島國際觀光度假區投資計畫申請人，為同一公司。

觀光博弈業取得觀光賭場特許營運執照後，始得經營觀光賭場。

每一觀光賭場特許營運執照，以經營一家觀光賭場為限，且不得設立分支機構。

第五條　觀光博弈業之組織，以股份有限公司為限；其最低實收資本額，由主管機關定之。

觀光博弈業之發起人應至少有一人為主要股東，且其應具經營或管理國際觀光度假區附設觀光賭場經驗；其非屬發起設立者，應至少有一主要股東具經營或管理國際觀光度假區附設觀光賭場經驗。

委員陳雪生等24人提案

第六條　博弈遊戲場業以發起設立之股份有限公司為限，其最低實收資本額由主管機關定之。

博弈遊戲場業之發起人應至少一人為主要股東，且具經營或管理國際觀光度假區附設博弈遊戲場經驗。

委員葉宜津等5人所提修正動議

第五條　觀光博弈業之組織，以股份有限公司為限；其最低實收資本額，不得少於新台幣六百億。

觀光博弈業之發起人應至少有一人為主要股東，且其應具經營或管理國際觀光度假區附設觀光賭場經驗；其非屬發起設立者，應至少有一主要股東具經營或管理國際觀光度假區附設觀光賭場經驗。

第六條　觀光博弈業負責人應具備之資格條件、兼職限制、不符資格條件之效力及其他應遵行事項之辦法，由主管機關定之。

委員陳雪生等24人提案

第七條　博弈遊戲場業負責人應具備之資格條件、兼職限制、不符資格之效力及其他應遵行事項之辦法，由主管機關定之。

第七條　各離島觀光賭場特許營運執照張數，依行政院核定各該離島得設置之國際觀光度假區家數定之。

主管機關於離島核發觀光賭場特許營運執照之張數，達前項行政院首次核定之國際觀光度假區家數上限數起十年內，除觀光賭場特許營運執照有遭撤銷或廢止之情形外，不得再於該離島核發觀光賭場特許營運執照。

委員陳雪生等24人提案

第五條　離島依離島建設條例第十條之二規定通過地方性公民投票，且經地方縣市政府向中央陳報公投結果後，中央觀光主管機關應會同博弈遊戲場業主管機關公告該離島國際觀光度假區及其附設博弈遊戲場籌設許可之申請、家數、申請時程及審核標準。

主管機關於該離島核發博弈遊戲場特許執照之家數達前項公告之家數上限起十年內，除博弈遊戲場特許執照遭撤銷或廢止外，不得再核發博弈遊戲場特許執照。

第一項博弈遊戲場之家數及博弈遊戲場特許執照之審核，地方縣市政府應考量潛在申請人所提出該概念邀請計畫書（Request for Concept）及提案邀請計畫書（Request for Proposal），報請行政院核定。

地方縣市政府依離島建設條例第十條之二規定通過地方性公民投票後，應尋求概念邀請計畫書（RFC）。概念邀請計畫書應考量：(1)申請人在東亞地區曾設計、建造、經營世界級大型綜合度假村的實質能力及過去經驗，(2)申請人在東亞地區及國際間曾行銷過多元文化的綜合度假村附設賭場的實質能力及過去經驗，(3)申請人展現出對於地方縣市政府的配合度，及綜合度假村在設計與營運上對於當地社區、文化、教育需求的敏感度，(4)申請人於整體建築設計理念的吸引力，(5)申請人於開發投資的財務承諾，(6)申請人對於財務計畫的健全性，包括申請人的經濟能力，合作夥伴的承諾事項。地方縣市政府得於概念邀請計畫書指定申請人在能力、經驗和財政承諾的最低門檻。

概念邀請計畫書將由地方縣市政府負責審查。地方縣市政府得尋求國內外專家的意見，例如在建築設計、設施、娛樂、金融、商業模式等。前項考量將成為概念邀請計畫書評分標準，分數比例如下：

一、能力和經驗：百分之二十（20%）。

二、行銷與觀光：百分之二十（20%）。

三、文化、教育和社會福利：百分之十（10%）。

四、建築設計：百分之二十（20%）。

五、開發投資：百分之二十（20%）。

六、財務健全性：百分之十（10%）。

概念邀請計畫書經審查後，地方縣市政府將決定是否依離島建設條例第十條之二規定，進行開發國際觀光度假區附設觀光賭場提案邀請計畫書（RFP）。地方縣市政府不得遲於中華民國一百零一年的○月作出進行提案邀請計畫書的決定。地方縣市政府於必要時對前條截止日期保留延期的權利。經地方縣市政府全權決定，惟符合提案邀請計畫書最低門檻，且在於概念邀請計畫書上取得相當分數的申請人得依據提案邀請計畫書程序提出提案邀請計畫書。地方縣市政府應於截止日期後三十日內核准申請人所提出的提案邀請計畫書。地方縣市政府如核准通過提案邀請計畫書，申請人將於三十日內提出博弈遊戲場籌設許可申請。

委員葉宜津等5人所提修正動議

第七條　各離島觀光賭場特許營運執照張數，以兩張為限。

主管機關於離島核發觀光賭場特許營運執照之張數，達前項上限數起十年內，除觀光賭場特許營運執照有遭撤銷或廢止之情形外，不得再於該離島核發觀光賭場特許營運執照。

第七條之一　申請觀光賭場特許營運執照案件，依下列二階段程序辦理：

一、第一階段：適格性審查。

二、第二階段：經第一階段審查通過者，依規定參加競標。

前項競標辦法由中央主關機關定之。

受理申請觀光賭場特許營運執照案件之起訖日期，由主管機關公告之。

第八條　申請設立觀光賭場者，應於依第十一條規定申請觀光博弈業籌設許可前，檢附相關文件及繳納審查費用，向專責機關申請適格性審查。

前項申請應檢附之文件、受理、審查、證明文件之核發、撤銷、廢止、收費及其他應遵行事項之辦法，由主管機關定之。

委員陳雪生等24人提案

第八條　申請經營博弈遊戲場者，應於申請博弈遊戲場籌設許可申請前，於公告之期間內繳納審查費用並檢附相關文件，向主管機關申請博弈遊戲場業之適格性審查。

通過適格性審查者，主管機關應核發相關證明文件。

委員葉宜津等5人所提修正動議

第八條　申請設立觀光賭場者，應於依第十一條規定申請觀光博弈業籌設許可前，檢附相關文件及繳納審查費用，向主管機關申請適格性審查。

前項申請應檢附之文件、受理、審查、證明文件之核發、撤銷、廢止、收費及其他應遵行事項之辦法，由主管機關定之。

第九條　專責機關進行適格性審查時，得要求申請人提供或補充相關資訊及文件，並得對申請人或其相關人員進行調查及詢問。如申請人無正當理由而拒絕提供、協助或配合，專責機關得駁回其申請。

專責機關作成審查結論前，申請人依前條或前項規定提供之資訊及文件內容、事實或情況有變更者，申請人應通知專責機關，並檢附相關文件。

申請人提供虛偽之資訊或文件，或未依前項規定通知專責機關，其情節重大者，專責機關應駁回其申請。已核發適格性證明文件、觀光博弈業籌設許可或觀光賭場特許營運執照者，應予撤銷，已繳納履行保證金者，應予沒入。

為進行適格性審查，專責機關得委託具公正及公信力之機構辦理調查，該機構應據實提出報告。

委員陳雪生等24人提案

第九條　主管機關為進行博弈遊戲場業之適格性審查，得要求申請人提供或補充相關資訊及文件，並得對申請人或其相關人員進行調查及詢問。如拒絕提供、協助或配合者，主管機關得駁回其申請。

於主管機關作成審查結論前，申請人所提供前項資訊及文件內容、事實或情況如有變更，申請人應即就變更部份通知主管機關，並檢附相關文件。

如申請人依第一項提供之資訊或文件有虛偽情事，或未依前項規定通知主管機關，其情節重大者，主管機關應駁回其申請。已核發適格性證明文件、博弈遊戲場籌設許可或博弈遊戲場特許執照者，應予撤銷，已繳納履行保證金者，不予返還。

為進行博弈遊戲場業之適格性審查，主管機關得委託具公正及公信力之機構協助，該機構並應據實提出報告。

委員葉宜津等5人所提修正動議

第九條　主管機關進行適格性審查時，得要求申請人提供或補充相關資訊及文件，並得對申請人或其相關人員進行調查及詢問。如申請人無正當理由而拒絕提供、協助或配合，主管機關得駁回其申請。

主管機關作成審查結論前，申請人依前條或前項規定提供之資訊及文件內容、事實或情況有變更者，申請人應通知主管機關，並檢附相關文件。

申請人提供虛偽之資訊或文件，或未依前項規定通知主管機關，其情節重大者，主管機關應駁回其申請。已核發適格性證明文件、觀光博弈業籌設許可或觀光賭場特許營運執照者，應予撤銷，已繳納履行保證金者，應予沒入。

為進行適格性審查，主管機關得委託具公正及公信力之機構辦理調查，該機構應據實提出報告。

第十條　專責機關進行適格性審查時，應審酌下列事項：

一、申請人具誠信、正直、守法性及良好之聲譽。

二、申請人、申請人之母公司之財務業務健全性。

三、申請人具適當之資金來源。

四、申請人具適當之股權結構安排。

五、申請人、申請人之母公司、關係企業具良好之法令遵循紀錄及公司治理情形。

六、申請人之主要業務往來對象具誠信、正直及守法性，且無不當背景或資金來源。

七、無其他未能健全經營觀光博弈業之情事。

專責機關為前項審查時，應併依第六條及第三十三條第四項所定辦法，審查申請人之負責人、大股東及主要股東是否符合應具備之資格條件。

專責機關依前二項規定審酌時，應考量時間背景、影響範圍、情節輕重等因素，綜合判斷。

委員陳雪生等24人提案

第十條　為確保博弈遊戲場之健全經營，主管機關進行博弈遊戲場業之適格性審查時，應審酌下列事項：

一、誠信、正直、守法性及良好之聲譽。

二、健全之財務背景。

三、適當之資金來源。

四、適當之股權結構安排。

五、良好之法令遵循紀錄及公司治理情形。

六、主要業務往來對象具誠信、正直及守法性，且無不當之背景及資金來源。

七、負責人無不得出任博弈遊戲場業負責人之情事。

八、發起人、大股東、主要股東屬適當人選。

九、無其他無法健全經營博弈遊戲場業之情事。

主管機關審酌前項各款時，應考量時間背景、影響範圍、情節輕重等因素綜合判斷。

委員葉宜津等5人所提修正動議

第十條　主管機關進行適格性審查時，應審酌下列事項：

一、申請人具誠信、正直、守法性及良好之聲譽。

二、申請人、申請人之母公司之財務業務健全性。

三、申請人具適當之資金來源。

四、申請人具適當之股權結構安排。

五、申請人、申請人之母公司、關係企業具良好之法令遵循紀錄及公司治理情形。

六、申請人之主要業務往來對象具誠信、正直及守法性，且無不當背景或資金來源。

七、無其他未能健全經營觀光博弈業之情事。

主管機關為前項審查時，應併依第六條及第三十三條第四項所定辦法，審查申請人之負責人、大股東及主要股東是否符合應具備之資格條件。

主管機關依前二項規定審酌時，應考量時間背景、影響範圍、情節輕重等因素，綜合判斷。

第十一條　通過適格性審查，且其國際觀光度假區投資計畫經核准者，應於規定期限內檢附下列文件，向專責機關申請觀光博弈業籌設許可：

一、觀光博弈業籌設許可申請書。

二、觀光賭場事業計畫書。

三、觀光博弈業公司章程或發起人會議紀錄。

四、發起人名冊或董事、監察人名冊。

五、其他主管機關指定應檢附之文件。

委員陳雪生等24人提案

第十一條　申請經營博弈遊戲場者，應於主管機關所定期間內，繳納審查費用並檢附下列文件，向主管機關申請博弈遊戲場籌設許可：

一、博弈遊戲場籌設許可申請書。

二、經核准的提案邀請計畫書。

三、博弈遊戲場業章程。

四、公司設立登記證明文件；未曾設立登記公司者，應檢附發起人名冊及證明文件及發起人會議紀錄。

五、其他主管機關指定應檢附之文件。

委員葉宜津等5人所提修正動議

第十一條　通過適格性審查且競標得標者，其國際觀光度假區投資計畫經核准後，應於規定期限內檢附下列文件，向主管機關申請觀光博弈業籌設許可：

一、觀光博弈業籌設許可申請書。

二、觀光賭場事業計畫書。

三、觀光博弈業公司章程或發起人會議紀錄。

四、發起人名冊或董事、監察人名冊。

五、其他主管機關指定應檢附之文件。

第十二條　主管機關應於前條所定文件經專責機關審查通過，且申請人繳納履行保證金後，核發觀光博弈業籌設許可。

前項履行保證金，於核發觀光賭場特許營運執照時一併返還；其數額，由專責機關定之。

委員陳雪生等24人提案

第十二條　申請經營博弈遊戲場者，經審查通過且同時取得中央觀光主管機關核發之國際觀光度假區籌設許可，並向中央觀光主管機關繳交履行保證金後，主管機關應核發博弈遊戲場籌設許可。

履行保證金應由已提出及核准通過的提案邀請計畫書內容為基礎，金額將等同觀光賭場部分於「國際觀光度假區附設觀光賭場之第一階段建設計畫」的價值。

經核准之博弈遊戲場業，應按核定之提案邀請計畫書內容及提出的期程內完成籌設，並依法辦理公司登記；其無法於提案邀請計畫書所提出期間內籌設完成並依法登記者，得於期限屆滿前依規定敘明理由，向主管機關申請展期。

委員葉宜津等5人所提修正動議

第十二條　主管機關應於前條所定文件經審查通過，且申請人繳納履行保證金後，核發觀光博弈業籌設許可。

前項履行保證金，於核發觀光賭場特許營運執照時一併返還；其數額，由主管機關定之。

第十三條　申請人取得觀光博弈業籌設許可後，應依許可內容及期間完成籌設，並依法辦理公司營業項目等登記；其未能於核定期間內完成籌設，並依法登記者，得於期限屆滿前依規定敘明其事由，向主管機關申請延展。逾期或未依籌設許可內容完成籌設者，主管機關得廢止其籌設許可。

觀光賭場事業計畫書之內容於取得籌設許可後有變更者，申請人應於變更前向主管機關申請核准變更；其涉及國際觀光度假區投資計畫之變更，並應依離島建設條例第十條之二第三項所定辦法辦理。

委員陳雪生等24人提案

第十三條　博弈遊戲場業應依籌設許可之內容籌設博弈遊戲場。未依規定籌設或未依籌設許可完成籌設者，主管機關得廢止其籌設許可。

申請書及事業計畫書之內容於獲得籌設許可後有變更者，博弈遊戲場業應即向主管機關為變更之申請。如涉及國際觀光度假區籌設許可之變更者，依離島建設條例第十條之二第三項所定辦法處理之。

前項變更申請，主管機關得會同中央觀光主管機關進行審查。

第十四條　申請人完成觀光博弈業籌設，並依國際觀光度假區投資計畫內容完成開發計畫後，得向主管機關申請觀光賭場特許營運執照。

國際觀光度假區投資計畫如載明分期開發，且國際觀光度假區開發期程已達觀光賭場可營運階段者，亦得依前項規定申請觀光賭場特許營運執照。

主管機關於受理前二項申請後，應準用第八條至第十條規定，對申請人進行適格性審查。

觀光博弈業通過前項適格性審查，且無其他不得核發觀光賭場特許營運執照之情事者，由主管機關核發觀光賭場特許營運執照。

委員陳雪生等24人提案

第十四條　博弈遊戲場完成籌設，且其所在國際觀光度假區已依籌設許可內容完成提案邀請計畫書者，博弈遊戲場業得繳納審查費用並檢附主管機關指定之文件，向主管機關申請博弈遊戲場特許執照。

國際觀光度假區提案邀請計畫書如載明分期開發，且開發期程已達博弈遊戲場可營運階段者，博弈遊戲場業得依前項申請博弈遊戲場特許執照。

主管機關於受理前二項申請後，核發博弈遊戲場特許執照前，應對博弈遊戲場業進行適格性審查，並準用第八條至第十條之規定。

申請人通過前項適格性審查，且無其他不得核發博弈遊戲場執照之情事者，主管機關應核發博弈遊戲場執照。

第十五條　觀光博弈業籌設許可與觀光賭場特許營運執照之申請、應檢附文件、受理、審查、核發、變更、撤銷、廢止、應繳納費用及其他應遵行事項之辦法，由主管機關定之。

委員陳雪生等24人提案

第十五條　博弈遊戲場籌設許可、博弈遊戲場特許執照之申請、受理、審查、核發、撤銷及收費及其他應遵循事項之辦法，由主管機關定之。

第十六條　觀光博弈業應於取得觀光賭場特許營運執照之日起算六個月內開始營業，屆期未營業者，廢止其特許營運執照。但有不可抗力或其他正當理由經主管機關核准者，得予展延，每次展延期間以六個月為限。

委員陳雪生等24人提案

第十六條　博弈遊戲場業應自取得博弈遊戲場特許執照之日起六個月內開始營業博弈遊戲場，逾期廢止其特許執照。但有不可抗力或其他正當理由經主管機關核准者，得予延展，延展期限不得超過六個月，且以一次為限。

委員葉宜津等5人所提修正動議

第十六條　觀光博弈業應於取得觀光賭場特許營運執照之日起算六個月內開始營業，屆期未營業者，廢止其特許營運執照。但有不可抗力或其他正當理由經主管機關核准者，得予展延，每次展延期間不得超過六個月，以同一原因事實為理由者，其展延以一次為限。

第十七條　非依本條例或其他法律規定，不得撤銷、廢止觀光博弈業籌設許可或觀光賭場特許營運執照。

觀光博弈業自取得觀光賭場特許營運執照之日起算，每屆滿五年，應於十日前重新向專責機關申請適格性審查。

專責機關得因觀光博弈業變更發起人、負責人、大股東、主要股東或其他必要情形，隨時對其進行適格性審查。

前二項適格性審查，準用第八條至第十條規定。

委員陳雪生等24人提案

第十七條　非依本條例或其他法律規定，不得撤銷、廢止博弈遊戲場特許執照。

博弈遊戲場業應自取得博弈遊戲場特許執照之日起，每五年重新向主管機關申請適格性審查；未通過適格性審查者，準用第二十一條及第二十二條規定。

主管機關於必要時，得隨時對博弈遊戲場業進行適格性審查。

前二項適格性審查準用第八條至第十條之規定。

委員葉宜津等5人所提修正動議

第十七條　非依本條例或其他法律規定，不得撤銷、廢止觀光博弈業籌設許可或觀光賭場特許營運執照。

觀光博弈業自取得觀光賭場特許營運執照之日起算，每屆滿五年，應於十日前重新向主管機關申請適格性審查。

主管機關得因觀光博弈業變更發起人、負責人、大股東、主要股東或其他必要情形，隨時對其進行適格性審查。

前二項適格性審查，準用第八條至第十條規定。

第十八條　觀光賭場特許營運執照之有效期限為三十年，逾期失其效力。

觀光博弈業經評定營運績效良好者，得於前項期限屆滿六個月前向主管機關申請換發執照，經審查通過者，發給觀光博弈業特許執照，並以一次為限。

前項審查，準用第八條至第十條及第十四條第四項規定。觀光博弈業之營運績效評估辦法，由主管機關定之。

委員陳雪生等24人提案

第十八條　博弈遊戲場特許執照之有效期間為三十年。

前項特許執照有效期間屆滿時當然失效。博弈遊戲場業擬繼續經營博弈遊戲場者，應向主管機關重新申請博弈遊戲場特許執照，其申請辦法，由主管機關定之。

委員葉宜津等5人所提修正動議

第十八條　觀光賭場特許營運執照之有效期限為十五年，逾期失其效力。

觀光博弈業經評定營運績效良好者，得於前項期限屆滿六個月前向主管機關申請換發執照，經審查通過者，發給觀光博弈業特許執照，並以一次為限。

前項審查，準用第八條至第十條及第十四條第四項規定。觀光博弈業之營運績效評估辦法，由主管機關定之。

第十九條　觀光博弈業籌設許可、觀光賭場特許營運執照及其所賦予之權利，不得出租、出借、轉讓、贈與、設定抵押權、質權或其他負擔，且不得為民事執行之標的。

觀光博弈業非經主管機關許可，不得與其他事業或公司併購。

委員陳雪生等24人提案

第十九條　博弈遊戲場籌設許可、博弈遊戲場特許執照及其所賦予之權利非經主管機關以書面方式事先核准，不得出租、出借、轉讓、贈與、設定抵押或質權予他人。

博弈遊戲場業非經主管機關許可，不得與其他事業或公司併購。

被擔保方於執行業者或主要股東所發行有表決權股份的擔保權益前，須依主管機關所訂辦法申請核准。

主管機關應調查執行擔保權益申請的事實與相關情形。主管機關應調查得包括：

一、所有相關文件的審查。

二、核准執行擔保權益將對債務人的影響分析，以及核准執行擔保權益將對博弈遊戲場業永續經營的影響分析。

除已有執照，如執行擔保權益會導致任何人需要申請執照，主管機關不得核准執行擔保權益。

第二十條　觀光博弈業非經主管機關許可，不得歇業。

觀光博弈業除有下列事由之一者外，不得一部或全部暫停營業：

一、受主管機關勒令暫停營業處分期間。

二、天災、地震、戰爭或其他不可抗力事由致觀光賭場無法正常營業。

三、其他致觀光賭場無法正常營業之重大事由。

觀光博弈業因前項第二款事由暫停營業者，應於暫停營業之日起算五日內，將暫停營業事由及期間，報主管機關備查。

觀光博弈業因第二項第三款事由暫停營業者，應於暫停營業十五日前，詳述暫停營業事由、暫停營業期間、對從業人員及客戶權益保障措施，向主管機關申請許可；非經許可，不得暫停營業。

觀光博弈業於恢復營業前，應向主管機關申請許可。

委員陳雪生等24人提案

第二十條　除受主管機關勒令停業之處分外，博弈遊戲場非具下列事由之一，不得暫停營業：

一、有天災、地震等致無法合乎公共安全進行正常營業之不可抗力事由。

二、其他無法合乎公共安全進行正常營業之重大事由。

除緊急情況下，博弈遊戲場擬依第一項第二款事由暫停營業者，博弈遊戲場業應於暫停營業日十五日前，詳述停業理由、停業期間、從業人員及客戶權益保障措施，向主管機關申請暫停營業許可。非經許可，博弈遊戲場不得停業。

博弈遊戲場業於恢復營業前，應經主管機關許可。

第二十一條　觀光博弈業開始營業後，如有未通過適格性審查、違反法令、章程或其他有礙健全經營之情形者，專責機關應命其限期改善；屆期未改善者，應指定期限停止其業務一部或全部之經營。

前項情形屬無法改善者，專責機關得報請主管機關廢止其觀光賭場特許營運執照。

委員陳雪生等24人提案

第二十一條　博弈遊戲場業違反法令、章程或有礙健全經營之情形，得改善者，主管機關應命博弈遊戲場業限期改善。屆期不改善，其情節重大者，應勒令博弈遊戲場部分或全部停業。

前項博弈遊戲場經勒令停業，主管機關應限期命博弈遊戲場業改善有關事項；逾期未改善者，廢止博弈遊戲場特許執照。

博弈遊戲場業違反法令、章程或有礙健全經營之情形，屬無法改善或情節重大者，主管機關得廢止博弈遊戲場特許執照。

如博弈遊戲場特許執照被廢止、繳還或停業處分，主管機關取得部長核准後，為保障貸款人、其他債權人及股東權益得指定博弈遊戲場經理人。

主管機關指定博弈遊戲場經理人時，應考慮是否同過適格性。

主管機關得依據需求決定博弈遊戲場經理人的條款。

主管機關得隨時結束博弈遊戲場經理人的任期，而博弈遊戲場經理人的任期於主管機關又核發博弈遊戲場執照後，當然結束。

博弈遊戲場經理人的任期結束時，博弈遊戲場經理人不應被視為博弈遊戲場執照持有人。

博弈遊戲場經理人：

一、被視為如同具有博弈遊戲場特許執照被廢止、繳還或停業處分前，博弈遊戲場業執照持有人所有權益，除主管機關決定另作修正。

二、應承擔所有博弈遊戲場業運營執行業務和責任，並可保留使用用於經營的任何財產。

三、應執行或為執行本法的博弈遊戲場業務。

四、持有博弈遊戲場所有相關營運業務運作。

五、得依經營博弈遊戲場所需，僱用相關人員。

博弈遊戲場經理人指定、業務範圍之辦法，由主管機關定之。

於博弈遊戲場經理人任期內的博弈遊戲場凈利事項：

一、凈利可作為向前博弈遊戲場業貸款人或債權人的付款，在於任何現有協議下。

二、如凈利將作為前博弈遊戲場業的任何支付，須先取得主管機關核准。

三、博弈遊戲場經理人保留使用的任何財產所產生的凈利，前博弈遊戲場業有權要求公平的回報率。

四、主管機關得指示凈利的全部或部分應支付給主管機關，並再將其他餘額支付前博弈遊戲場業的貸款人或債權人，以及前博弈遊戲場業。

委員葉宜津等5人所提修正動議

第二十一條　觀光博弈業開始營業後，如有未通過適格性審查、違反法令、章程或其他有礙健全經營之情形者，主管機關應命其限期改善；屆期未改善者，應指定期限停止其業務一部或全部之經營。

前項情形屬無法改善者，主管機關得廢止其觀光賭場特許營運執照。

第二十二條　前條第一項規定情形，專責機關得視情節輕重，併為下列處分：

一、撤銷其法定會議之決議。

二、停止觀光博弈業部分業務。

三、命於一定期間內解除博弈從業人員之職務。

四、解除負責人職務或停止其於一定期間內執行職務。

五、命主要股東、大股東或其他股東增加或減少對觀光博弈業持股之數量或比例。

六、其他必要之處置。

專責機關依前項第四款規定解除負責人職務時，應通知公司登記主管機關廢止其負責人登記。

委員陳雪生等24人提案

第二十二條　除前條情形外，博弈遊戲場業有違反法令、章程或有礙健全經營之情事，主管機關除得予以糾正或限期令其改善以外，並得視情節之輕重，為下列處分：

一、撤銷其法定會議之決議。

二、停止博弈遊戲場部分業務。

三、令於一定期間內解除博弈從業人員之職務。

四、解除負責人職務或停止其於一定期間內執行職務。

五、令主要股東、大股東或其他股東增加或減少對博弈遊戲場業持股之數量或比例。

六、其他必要之處置。

依前項第三款解除負責人職務時，由主管機關通知經濟部撤銷其負責人登記。

委員葉宜津等5人所提修正動議

第二十二條　前條第一項規定情形，主管機關得視情節輕重，併為下列處分：

一、撤銷其法定會議之決議。

二、停止觀光博弈業部分業務。

三、命於一定期間內解除博弈從業人員之職務。

四、解除負責人職務或停止其於一定期間內執行職務。

五、命主要股東、大股東或其他股東增加或減少對觀光博弈業持股之數量或比例。

六、其他必要之處置。

主管機關依前項第四款規定解除負責人職務時，應通知公司登記主管機關廢止其負責人登記。

第二十三條　國際觀光度假區投資計畫經撤銷、廢止或失效時，主管機關應即撤銷或廢止其觀光博弈業籌設許可或觀光賭場特許營運執照。

委員陳雪生等24人提案

第二十三條　依第十四條第二項取得博弈遊戲場特許執照者，仍應依國際觀光度假區分期開發計畫內容完成全部開發計畫，逾期主管機關得廢止其博弈遊戲場特許執照。但有正當理由經主管機關核准者，得予延展，每次延展期間不得超過六個月或由主管機關決定更長延展期間。

第二十四條　觀光博弈業籌設許可或觀光賭場特許營業執照核發後，有足以危害社會秩序、治安、教育等重大公共利益之具體情事，致不廢止其觀光博弈業籌設許可及觀光賭場特許營運執照，對維持重大公共利益有危害時，主管機關得報經行政院核定後廢止之。

主管機關依前項規定廢止觀光博弈業籌設許可及觀光賭場特許營運執照之事由，如屬不可歸責於觀光博弈業者，應適用行政程序法第一百二十六條規定給予合理之補償。

委員陳雪生等24人提案

第二十四條　中央觀光主管機關為正當理由撤銷或廢止國際觀光度假區之投資計畫時，主管機關應即撤銷或廢止該國際觀光度假區內之博弈遊戲場特許執照。

第二十五條　觀光賭場特許營運執照經撤銷或廢止者，主管機關應命其限期繳銷執照；屆期未繳銷者，由主管機關公告註銷之。

委員陳雪生等24人提案

第二十五條　博弈遊戲場特許執照經撤銷或廢止者，主管機關應命其繳銷執照；逾期未繳銷者，由主管機關公告註銷之。

第三章　觀光博弈業之經營及管理

委員陳雪生等24人提案

第三章　博弈遊戲場業之經營與管理

第一節　行政檢查

委員陳雪生等24人提案

第一節　主管機關檢查權

第二十六條　為確保觀光博弈業之健全經營，專責機關得隨時檢查觀光博弈業之業務、人事、財務及其他有關事項，或命觀光博弈業或利害關係人於期限內據實提報財務報告、財產目錄或其他有關資料，並得命其就所詢事項提出說明或至指定處所備詢。

觀光博弈業或利害關係人不得規避、妨礙或拒絕前項檢查，並應提供必要之協助。

委員陳雪生等24人提案

第二十六條　為監督管理博弈遊戲場業，確保其健全經營，主管機關得隨時檢查博弈遊戲場業之業務、財務及其他有關事項，或命博弈遊戲場業或其他利害關係人於期限內據實提報財務報告、財產目錄或其他有關資料及報告，並得命其就主管機關所詢事項提出說明。

委員葉宜津等5人所提修正動議

第二十六條　為確保觀光博弈業之健全經營，主管機關得隨時檢查觀光博弈業之業務、人事、財務及其他有關事項，或命觀光博弈業或利害關係人於期限內據實提報財務報告、財產目錄或其他有關資料，並得命其就所詢事項提出說明或至指定處所備詢。

觀光博弈業或利害關係人不得規避、妨礙或拒絕前項檢查，並應提供必要之協助。

第二十七條　前條所稱利害關係人，指下列之人：

一、具有控制觀光博弈業能力，或對其人事、財務、業務經營或管理政策具重大影響力者。

二、觀光博弈業對其有控制能力，或對其人事、財務、業務經營或管理政策具重大影響力者。

三、觀光博弈業之關係企業。

四、其他與觀光博弈業之經營管理具直接或間接關係者。

專責機關認前項利害關係人之行為有礙觀光博弈業健全經營之虞時，得命觀光博弈業或利害關係人限期改正或終止其關係。

委員陳雪生等24人提案

第二十八條　前條第一項之其他利害關係人指下列之人：

一、具有控制博弈遊戲場業能力或對其人事、財務、業務經營或管理政策具重大影響力者。

二、博弈遊戲場業對其有控制能力或對其人事、財務、業務經營或管理政策具重大影響力者。

三、博弈遊戲場業之關係企業。

四、其他與博弈遊戲場業之經營管理具直接或間接關係者。

主管機關認利害關係人之行為有礙博弈遊戲場業健全經營之虞時，得命博弈遊戲場業限期改正或終止其關係。

委員葉宜津等5人所提修正動議

第二十七條　前條所稱利害關係人，指下列之人：

一、具有控制觀光博弈業能力，或對其人事、財務、業務經營或管理政策具重大影響力者。

二、觀光博弈業對其有控制能力，或對其人事、財務、業務經營或管理政策具重大影響力者。

三、觀光博弈業之關係企業。

四、其他與觀光博弈業之經營管理具直接或間接關係者。

主管機關認前項利害關係人之行為有礙觀光博弈業健全經營之虞時，得命觀光博弈業或利害關係人限期改正或終止其關係。

第二十八條　專責機關於必要時，得委託專門職業及技術人員或適當機構，就第二十六條所定應行檢查事項、報表或資料予以查核，並向專責機關據實提出報告。

前項查核費用由觀光博弈業負擔，並向專責機關繳納；其應繳納之金額及方式，由專責機關定之。

委員陳雪生等24人提案

第二十七條　主管機關於必要時，得指定專門職業及技術人員或委託適當機構，就前條應行檢查事項、報表或資料予以查核，並向主管機關據實提出報告。除另有規定外，該費用由博弈遊戲場業負擔。

委員葉宜津等5人所提修正動議

第二十八條　主管機關於必要時，得委託專門職業及技術人員或適當機構，就第二十六條所定應行檢查事項、報表或資料予以查核，並向主管機關據實提出報告。

前項查核費用由觀光博弈業負擔，並向主管機關繳納；其應繳納之金額及方式，由主管機關定之。

第二十九條　為達及時有效監督管理之目的，專責機關得於各觀光賭場派駐博弈調查人員，並得借調其他機關人員執行之；其派駐或借調人員之資格、期間、考核、差勤及待遇等相關事項之辦法，由主管機關擬訂，報請行政院核定。

委員陳雪生等24人提案

第二十九條　為達及時有效監理之目的，主管機關得於各博弈遊戲場派駐博弈調查官，其派駐辦法由主管機關定之。

委員葉宜津等5人所提修正動議

第二十九條　為達及時有效監督管理之目的，主管機關得於各觀光賭場派駐博弈調查人員，並得借調其他機關人員執行之；其派駐或借調人員之資格、期間、考核、差勤及待遇等相關事項之辦法，由主管機關擬訂，報請行政院核定。

第三十條　前條博弈調查人員，於執行職務時，得行使下列職權；涉及刑事案件者，應通知警察機關到場處理：

一、查證觀光賭場內人員之身分。

二、驅離或禁止第五十四條第一項規定之人進入觀光賭場。

三、檢查觀光賭場博弈設備及相關紀錄。為預防或排除場內危害，必要時，得限制其使用或扣留之。

四、為防制觀光賭場內發生第四十六條第一項規定情事，必要時，得暫時停止觀光賭場內博弈活動。

五、依第四十九條規定調查觀光賭場內因從事博弈活動及其衍生之賭金、獎金相關民事爭議。

博弈調查人員行使前項第一款至第三款職權之要件、程序及救濟，準用警察職權行使法之規定。

委員陳雪生等24人提案

第三十條　主管機關監督博弈遊戲場時，得行使警察職權。必要時，並得商請轄區內之憲警協助之。

第三十一條　觀光博弈業預定與他人訂定之契約，其性質、金額或對象有提送專責機關審查必要者，觀光博弈業應於契約訂定前提送專責機關審查；非經核准不得訂定；契約變更時，亦同。

專責機關為審查前項契約之內容，得要求契約任一方提供審查必要之資訊，受審查者無正當理由，不得規避、妨礙或拒絕。

非屬第一項規定應經核准之契約，應於訂定後提送專責機關備查；契約變更時，亦同。

第一項及前項契約之標的金額、性質、對象、審查時程、提報方式及其他應遵行事項之辦法，由主管機關定之。

委員陳雪生等24人提案

第三十一條　除前項規定外，博弈遊戲場業與他人擬訂定之契約，主管機關依其性質、金額、對象認有審查之必要者，博弈遊戲場業應於訂定前一個月送主管機關審查或備查，非經主管機關核准或備查，不得訂定。契約有變更時亦同。

主管機關為審查契約之內容，得要求契約之任一方提供審查所必要之資訊，受審查者不得拒絕、規避或妨礙。

第一項應提送主管機關審查及備查之契約標的金額、類型、提報方式、提報時限、審查時程及其他應遵行事項之準則，由主管機關定之。

委員葉宜津等5人所提修正動議

第三十一條　觀光博弈業預定與他人訂定之契約，其性質、金額或對象有提送主管機關審查必要者，觀光博弈業應於契約訂定前提送主管機關審查；非經核准不得訂定；契約變更時，亦同。

主管機關為審查前項契約之內容，得要求契約任一方提供審查必要之資訊，受審查者無正當理由，不得規避、妨礙或拒絕。

非屬第一項規定應經核准之契約，應於訂定後提送主管機關備查；契約變更時，亦同。

第一項及前項契約之標的金額、性質、對象、審查時程、提報方式及其他應遵行事項之辦法，由主管機關定之。

第三十二條　前條第一項契約有影響觀光博弈業之信譽、財務健全穩定，或有嚴重危害社會秩序、治安或教育之虞時，專責機關得禁止觀光博弈業訂定該契約；已訂定契約者，得命其限期終止或解除契約。

委員陳雪生等24人提案

第三十二條　前條契約，有影響博弈遊戲場業之信譽、財務之健全穩定、或有嚴重危害社會秩序、治安或教育之虞時，主管機關得禁止博弈遊戲場業訂定該契約；其契約已訂定者，得命其限期終止或解除契約。主管機關依前項情形所作出任何限期終止或解除契約處分，依法終止契約不另行法律責任。

委員葉宜津等5人所提修正動議

第三十二條　前條第一項契約有影響觀光博弈業之信譽、財務健全穩定，或有嚴重危害社會秩序、治安或教育之虞時，主管機關得禁止觀光博弈業訂定該契約；已訂定契約者，得命其限期終止或解除契約。

第二節　股份持有及轉讓

委員陳雪生等24人提案

第二節　股份持有及轉讓

第三十三條　觀光博弈業之股票應為記名式。

同一人或同一關係人擬單獨、共同或合計持有同一觀光博弈業已發行有表決權股份總數超過百分之五、百分之二十或百分之五十者，均應分別事先向專責機關申請核准。

第三人為同一人或同一關係人以信託、委任或其他契約、協議、授權等方法持有股份者，應併計入同一關係人範圍。

同一人或同一關係人依第二項規定申請核准應具備之適格條件、應檢附之書件、擬取得股份之股數、目的、資金來源及其他應遵行事項之辦法，由主管機關定之。

未依第二項規定經專責機關核准而持有觀光博弈業已發行有表決權之股份者，其超過部分無表決權，並由專責機關命其於限期內處分。

委員陳雪生等24人提案

第三十三條　博弈遊戲場業之股票應為記名式。

同一人或同一關係人單獨、共同或合計持有同一博弈遊戲場業已發行有表決權股份累積總數分別達百分之五、百分之二十或百分之五十者，均應事先向主管機關申請核准。

第三人為同一人或同一關係人以信託、委任或其他契約、協議或授權等方法持有股份者，應併計入同一關係人範圍。

同一人或同一關係人依第二項規定申請核准應具備之適格條件、應檢附之書件、擬取得股份之股數、目的、資金來源及其他應遵行事項之辦法，由主管機關定之。

未依第二項規定向主管機關申報或未經核准而持有博弈遊戲場業已發行有表決權之股份者，其超過部分無表決權，並由主管機關命其於限期內處分。

委員葉宜津等5人所提修正動議

第三十三條　觀光博弈業之股票應為記名式。

同一人或同一關係人擬單獨、共同或合計持有同一觀光博弈業已發行有表決權股份總數超過百分之五、百分之二十或百分之五十者，均應分別事先向主管機關申請核准。

第三人為同一人或同一關係人以信託、委任或其他契約、協議、授權等方法持有股份者，應併計入同一關係人範圍。

同一人或同一關係人依第二項規定申請核准應具備之適格條件、應檢附之書件、擬取得股份之股數、目的、資金來源及其他應遵行事項之辦法，由主管機關定之。

未依第二項規定經主管機關核准而持有觀光博弈業已發行有表決權之股份者，其超過部分無表決權，並由主管機關命其於限期內處分。

第三十四條　本條例所稱同一人，指同一自然人或同一法人。

本條例所稱同一關係人，指同一自然人或同一法人之關係人，其範圍如下：

一、同一自然人之關係人：

(一)同一自然人與其配偶及二親等以內血親。

(二)前目規定之人持有已發行有表決權股份或資本額合計超過三分之一之企業。

(三)第一目規定之人擔任董事長、總經理或過半數董事之企業或財團法人。

二、同一法人之關係人：

(一)同一法人與其董事長、總經理，及該董事長、總經理之配偶與二親等以內血親。

(二)同一法人及前目規定之自然人持有已發行有表決權股份或資本額合計超過三分之一之企業，或擔任董事長、總經理或過半數董事之企業或財團法人。

(三)同一法人之關係企業。關係企業適用公司法第三百六十九條之一至第三百六十九條之三、第三百六十九條之九及第三百六十九條之十一規定。

委員陳雪生等24人提案

第三十四條　前條所稱同一人，指同一自然人或同一法人。

前條所稱同一關係人，指同一自然人或同一法人之關係人，其範圍如下：

一、同一自然人之關係人：

(一)同一自然人與其配偶及二親等以內血親。

(二)前目之人持有已發行有表決權股份或資本額合計超過三分之一之企業。

(三)第一目之人擔任董事長、總經理或過半數董事之企業或財團法人。

二、同一法人之關係人：

(一)同一法人與其董事長、總經理，及該董事長、總經理之配偶與二親等以內血親。

(二)同一法人及前目之自然人持有已發行有表決權股份或資本額合計超過三分之一之企業，或擔任董事長、總經理或過半數董事之企業或財團法人。

(三)同一法人之關係企業。關係企業適用公司法第三百六十九條之一至第三百六十九條之三、第三百六十九條之九及第三百六十九條之十一規定。

第三十五條　除經專責機關核准外，觀光博弈業大股東應遵守下列事項：

一、不得直接或間接持有其他觀光博弈業已發行股份總數超過百分之五。

二、不得參與其他觀光博弈業之經營或管理。

觀光博弈業大股東違反前項第一款規定而持有其他觀光博弈業已發行有表決權之股份者，其超過部分無表決權。

委員陳雪生等24人提案

第三十五條　除經主管機關核准外，博弈遊戲場業大股東應遵守下列事項：

一、不得直接或間接持有依本條例特許之其他博弈遊戲場業已發行股份總數達百分之五以上。

二、不得參與依本條例特許之其他博弈遊戲場業之經營及管理。

博弈遊戲場業大股東違反前項第一款規定而持有其他博弈遊戲場業已發行有表決權之股份者，該超過百分之五以上之股份無表決權。

經主管機關認定屬專業機構投資人之國內外銀行、保險公司、票券公司、證券商、基金管理公司、政府投資機構、政府基金、退休基金、共同基金、單位信託、證券投資信託公司、證券投資顧問公司、信託業、期貨商、期貨服務事業及其他專業投資機構，不適用第一項第一款之規定。

第三十六條　專責機關應公告觀光博弈業主要股東。

除經專責機關核准外，觀光博弈業主要股東應遵守下列事項：

一、不得直接或間接持有其他觀光博弈業已發行有表決權之股份。

二、不得參與其他觀光博弈業之經營或管理。

觀光博弈業主要股東違反前項第一款規定而持有其他觀光博弈業已發行有表決權之股份者，該股份無表決權。

除經主管機關核准外，主要股東為觀光博弈業發起人者，於主管機關發給觀光賭場特許營運執照之日起算十年內，所持有該觀光博弈業已發行有表決權之股份總數，不得低於百分之二十。

委員陳雪生等24人提案

第三十六條　主管機關應公告博弈遊戲場業之主要股東。

除經主管機關核准外，博弈遊戲場業主要股東應遵守下列事項：

一、不得直接或間接持有依本條例特許之其他博弈遊戲場業已發行有表決權之股份。

二、不得參與依本條例特許之其他博弈遊戲場業之經營及管理。

博弈遊戲場業主要股東違反前項第一款規定而持有其他博弈遊戲場業已發行有表決權之股份者，該股份無表決權。

除經主管機關核准外，主要股東屬發起人者，於主管機關發給博弈遊戲場執照後十年內，持有該博弈遊戲場業已發行有表決權之股份總數，不得低於百分之二十。

委員葉宜津等5人所提修正動議

第三十六條　主管機關應公告觀光博弈業主要股東。

除經主管機關核准外，觀光博弈業主要股東應遵守下列事項：

一、不得直接或間接持有其他觀光博弈業已發行有表決權之股份。

二、不得參與其他觀光博弈業之經營或管理。

觀光博弈業主要股東違反前項第一款規定而持有其他觀光博弈業已發行有表決權之股份者，該股份無表決權。

除經主管機關核准外，主要股東為觀光博弈業發起人者，於主管機關發給觀光賭場特許營運執照之日起算十年內，所持有該觀光博弈業已發行有表決權之股份總數，不得低於百分之二十。

第三節　責任保險及陳設

委員陳雪生等24人提案

第三節　博弈遊戲場規模、陳設

第三十七條　觀光博弈業應於觀光賭場開始營業前，對觀光賭場投保公共意外責任保險，營業期間內，應續予投保。

前項應投保之保險範圍及金額，由主管機關定之。

委員陳雪生等24人提案

第三十七條　博弈遊戲場業應於博弈遊戲場開始營業前，對博弈遊戲場投保公共意外責任保險，於營業期間內並應續予投保。

前項應投保之範圍及金額標準，由主管機關定之。

第三十八條　觀光博弈業應於觀光賭場設置經專責機關檢驗合格之電子監視攝錄系統。

前項電子監視攝錄系統之設置、維護及檢驗等事項之標準，由主管機關定之。

委員陳雪生等24人提案

第三十八條　博弈遊戲場業應於博弈遊戲場設置電子監視攝錄系統，並經主管機關檢驗合格。

前項電子監視攝錄系統之設置、維護及檢驗標準，由主管機關定之。

委員葉宜津等5人所提修正動議

第三十八條　觀光博弈業應於觀光賭場設置經主管機關檢驗合格之電子監視攝錄系統。

前項電子監視攝錄系統之設置、維護及檢驗等事項之標準，由主管機關定之。

第三十九條　觀光賭場內博弈桌台、博弈機台及其他內部陳設，應經專責機關核准；變更時，亦同。

觀光賭場內供從事博弈活動區域之總面積，不得超過國際觀光度假區樓地板總面積之百分之五。但經主管機關依離島當地特性及市場規模核准者，不在此限。

前二項規定之博弈桌台、博弈機台、內部陳設及博弈區域之認定等事項之標準，由主管機關定之。

委員陳雪生等24人提案

第三十九條　博弈遊戲場之內部陳設，應經主管機關核准，變更時亦同。

博弈遊戲場內博弈桌台及博弈機台設置之總面積占國際觀光度假區樓地板總面積之比例，不得超過百分之五。但經主管機關依該離島當地特性及市場規模核准者，不在此限。

博弈遊戲場內部陳設標準，由主管機關定之。

委員葉宜津等5人所提修正動議

第三十九條　觀光賭場內博弈桌台、博弈機台及其他內部陳設，應經主管機關核准；變更時，亦同。

觀光賭場內供從事博弈活動區域之總面積，不得超過國際觀光度假區樓地板總面積之百分之五。

前二項規定之博弈桌台、博弈機台、內部陳設及博弈區域之認定等事項之標準，由主管機關定之。

第四節　責任及保護措施

委員陳雪生等24人提案

第四節　責任博弈措施

第四十條　觀光博弈業應於觀光賭場內明顯之處揭示下列事項：

一、觀光賭場內博弈活動之種類、遊戲規則簡介、射倖率及賠率。

二、於博弈桌台或從事博弈活動之處，應顯著揭示該博弈活動可接受之最低及最高投注金額。

三、客戶須知。

四、沾染賭癮特徵、嗜賭預防方式、相關諮詢及治療管道。

五、其他經專責機關規定應揭示之標示、警語及資訊。

觀光博弈業應依客戶要求，提供博弈活動之遊戲規則。

委員陳雪生等24人提案

第四十條　博弈遊戲場內明顯之處應揭示下列項目：

一、客戶如何取得博弈遊戲場內從事之博弈遊戲種類、遊戲規則簡介、射倖率及賠率等書面資料。

二、於博弈桌台或從事博弈遊戲之處，應顯著揭示該博弈遊戲可接受之最低及最高投注金額。

三、客戶須知。

四、沾染賭癮特徵、嗜賭預防方式、相關諮詢及治療管道。

五、其他經主管機關認定應揭示之標示、警語及資訊。

博弈遊戲場業應依客戶要求，提供客戶遊戲規則。

委員葉宜津等5人所提修正動議

第四十條　觀光博弈業應於觀光賭場內明顯之處揭示下列事項：

一、觀光賭場內博弈活動之種類、遊戲規則簡介、射倖率及賠率。

二、於博弈桌台或從事博弈活動之處，應顯著揭示該博弈活動可接受之最低及最高投注金額。

三、客戶須知。

四、沾染賭癮特徵、嗜賭預防方式、相關諮詢及治療管道。

五、於觀光賭場內各角落均可看見時鐘。

六、其他經主管機關規定應揭示之標示、警語及資訊。

觀光博弈業應依客戶要求，提供博弈活動之遊戲規則。

第四十一條　觀光博弈業應提供客戶可設定損失額度上限之機制，並於實施前，報請專責機關備查；變更時，亦同。

委員陳雪生等24人提案

第四十一條　博弈遊戲場業應提供客戶可設定損失額度上限之機制；其方式，由博弈遊戲場業擬定，提送主管機關備查，變更時亦同。

委員葉宜津等5人所提修正動議

第四十一條　觀光博弈業應提供客戶可設定損失額度上限之機制，並於實施前，報請主管機關備查；變更時，亦同。

第四十二條　客戶從事博弈活動之投注方式，以籌碼或現金為限。

觀光博弈業提供客戶兌換籌碼，以現金、匯款、轉帳、金融機構簽發之本票與支票及其他主管機關指定之方式為限。

觀光博弈業應將客戶寄託於觀光賭場之資金及其自有財產分別記帳，不得流用；觀光博弈業之債權人亦不得對該客戶資金請求扣押或對之行使其他權利。

委員陳雪生等24人提案

第四十二條　客戶於博弈遊戲場內從事博弈遊戲之投注方式，以籌碼、現金或由主管機關核准的非現金投注系統為限。

博弈遊戲場業提供中華民國居民或公民兌換籌碼、投注系統或信用貸款，限以現金、匯款、轉帳、支票、旅行支票及其他主管機關指定之方式為之。

客戶寄託於博弈遊戲場之資金所有權屬客戶，博弈遊戲場業應將其自有財產與前項資金分別記帳，不得流用；博弈遊戲場業之債權人亦不得請求扣押或對之行使其他權利。

委員葉宜津等5人所提修正動議

第四十二條　客戶從事博弈活動之投注方式，以籌碼或現金為限。

觀光博弈業提供客戶兌換籌碼，以現金、匯款、轉帳、金融機構簽發之本票與支票及其他主管機關指定之方式為限。

觀光博弈業應將客戶寄託於觀光賭場之資金及其自有財產分別記帳，不得流用；觀光博弈業之債權人亦不得對該客戶資金請求扣押或對之行使其他權利。

第四十三條　觀光博弈業不得接受客戶以現金卡、信用卡及其他簽帳工具支付從事博弈活動之籌碼或現金。

觀光博弈業不得貸款予具中華民國國籍或永久居留證者。但屬巨額客戶者，不在此限。

前項所稱巨額客戶，指開始從事博弈活動前，寄託於觀光博弈業之資金超過新臺幣二百萬元者。

觀光博弈業依第二項規定提供貸款予客戶者，不受公司法第十五條規定之限制。

觀光博弈業對客戶提供貸款之額度、方式、債務催收、債權讓與之方式、籌碼兌換之限制及其他應遵行事項之辦法，由主管機關定之。

委員陳雪生等24人提案

第四十三條　博弈遊戲場業不得貸款予具中華民國國籍或永久居留證者，且不得接受其以現金卡、信用卡及其他簽帳工具支付從事博弈遊戲之資金、現金或籌碼。但屬巨額客戶者，不在此限。

前項巨額客戶指開始從事博弈遊戲前，寄託於博弈遊戲場業之資金超過新臺幣二百萬元之客戶。

博弈遊戲場業依本條提供貸款予客戶者，不受公司法第十五條之限制。

博弈遊戲場業對客戶提供貸款之額度、方式、債務催收之方式、籌碼兌換之限制、管理及其他限制，由主管機關以辦法定之。

委員葉宜津等5人所提修正動議

第四十三條　觀光博弈業不得接受客戶以現金卡、信用卡及其他簽帳工具支付從事博弈活動之籌碼或現金。

觀光博弈業不得貸款或媒介第三方貸款予具中華民國國籍或永久居留證者。

（以下刪除）

第四十四條　觀光賭場內禁止設置自動提款機、自動貸款機或其他提供預借現金服務之機器設備。

委員陳雪生等24人提案

第四十四條　博弈遊戲場內禁止設置自動提款機、自動貸款機或其他提供預借現金服務之機器設備。

第四十五條　觀光博弈業應採取適當措施，避免處於酒醉或因其他無意識狀態之客戶，於場內從事博弈活動。

委員陳雪生等24人提案

第四十五條　博弈遊戲場業應採取適當措施，避免顯已處於醉酒或其他原因致已處於無意思能力狀態之客戶從事博弈遊戲。

第四十六條　觀光博弈業知悉觀光賭場內有下列情事發生時，應採取適當措施，並即通知專責機關：

一、引誘、媒介色情或其他妨害風化之行為。

二、施用毒品或其他違法管制藥品。

三、鬥毆或酗酒滋事。

四、非法借貸、洗錢或詐欺等行為。

五、從事非經專責機關核定公告之博弈活動。

六、其他違法或嚴重影響公共秩序或觀光賭場秩序之行為。

前項情事如涉刑事案件，觀光博弈業並應即通知當地警察機關處理。

委員陳雪生等24人提案

第四十六條　博弈遊戲場業知悉博弈遊戲場內有下列情事發生時，應採取適當措施並即通知主管機關：

一、引誘、媒介色情或其他妨害風化之行為。

二、吸食毒品。

三、鬥毆或酗酒滋事。

四、非法借貸或洗錢行為。

五、從事非本條例規定之博弈活動。

六、其他違法或嚴重影響公共秩序或博弈遊戲場安寧秩序之行為。

委員葉宜津等5人所提修正動議

第四十六條　觀光博弈業知悉觀光賭場內有下列情事發生時，應採取適當措施，並即通知主管機關：

一、引誘、媒介色情或其他妨害風化之行為。

二、施用毒品或其他違法管制藥品。

三、鬥毆或酗酒滋事。

四、非法借貸、洗錢或詐欺等行為。

五、從事非經主管機關核定公告之博弈活動。

六、其他違法或嚴重影響公共秩序或觀光賭場秩序之行為。

前項情事如涉刑事案件，觀光博弈業並應即通知當地警察機關處理。

第四十七條　博弈廣告不得以廣播、電視、電影片、錄影物、電子訊號、電腦網路、報紙、雜誌、看板、海報、單張、通知、通告、說明書、樣品、招貼、展示或其他文字、圖畫、物品或電磁紀錄物為宣傳之方式為之。但經專責機關核准者，不在此限。

前項所稱博弈廣告，指為招徠客戶至觀光賭場從事博弈活動，而利用傳播媒體或其他方法宣傳博弈之行為。廣告內容如有暗示或影射博弈者，視為博弈廣告。

第一項但書規定應經核准之博弈廣告申請、審核、內容、方式、地點及其他應遵行事項之辦法，由主管機關定之。

委員陳雪生等24人提案

第四十七條　博弈廣告不得於中華民國境內以廣播、電視、電影片、錄影物、電子訊號、電腦網路、報紙、雜誌、看板、海報、單張、通知、通告、說明書、樣品、招貼、展示或其他文字、圖畫、物品或電磁紀錄物為宣傳之方式為之。但經主管機關核准者，不在此限。

前項博弈廣告，指為招徠客戶至博弈遊戲場從事博弈遊戲，而利用傳播媒體或其他方法宣傳博弈之行為。廣告內容如有暗示或影射博弈者，視為博弈廣告。

第一項但書有關博弈廣告之審核辦法，由主管機關定之。

委員葉宜津等5人所提修正動議

第四十七條　博弈廣告不得以廣播、電視、電影片、錄影物、電子訊號、電腦網路、報紙、雜誌、看板、海報、單張、通知、通告、說明書、樣品、招貼、展示或其他文字、圖畫、物品或電磁紀錄物為宣傳之方式為之。除電腦網路，必須採用適當隔離措施防止中華民國境內人民接觸外，其不在中華民國境內為之者，不在此限。

前項所稱博弈廣告，指為招徠客戶至觀光賭場從事博弈活動，而利用傳播媒體或其他方法宣傳博弈之行為。廣告內容如有暗示或影射博弈者，視為博弈廣告。（以下刪除）

第四十八條　觀光博弈業應配合辦理嗜賭防制之宣導、研究及其他措施。

觀光博弈業每年應向專責機關提出嗜賭防制措施之執行成果報告，並以適當方式公開。

委員陳雪生等24人提案

第四十八條　博弈遊戲場業應配合主管機關採取適當之嗜賭防制宣導、研究及其他措施。

博弈遊戲場業每年應向主管機關提出嗜賭防制措施之執行成果報告，並以適當方式公開。

委員葉宜津等5人所提修正動議

第四十八條　觀光博弈業應配合辦理嗜賭防制之宣導、研究及其他措施。

觀光博弈業每年應向主管機關提出嗜賭防制措施之執行成果報告，並以適當方式公開。

第五節　賭金及獎金爭議處理

委員陳雪生等24人提案

第五節　賭金爭議處理

第四十九條　觀光賭場內因從事博弈活動與其衍生之賭金或獎金相關民事爭議，爭議雙方自發生之日起算三日內，未能自行協議解決時，觀光博弈業應告知客戶得申請調查；除經客戶書面表示不同意者外，觀光博弈業應向博弈調查人員申請調查。

博弈調查人員受理前項申請後，應儘速就該爭議為調查，並於受理之日起算十五日內，本於調查之結果，並斟酌一切情形，依職權提出解決爭議事件之方案，送達當事人。

前項調查程序，準用行政程序法第三十六條至第四十三條規定。

委員陳雪生等24人提案

第四十九條　博弈遊戲場內因從事博弈遊戲及其衍生之賭金相關爭議，自發生日起三日內爭議雙方無法自行協議解決時，博弈遊戲場業應依下列方式處理：

一、爭議標的之金額在新臺幣二萬元以上者，博弈遊戲場業應即向駐場之博弈調查官申請調查。

二、爭議標的之金額未滿新臺幣二萬元者，博弈遊戲場業應告知客戶得向駐場之博弈調查官申請調查。

前項第二款之申請，應於博弈遊戲場業告知後七日內為之。

博弈調查官於受理申請時，應盡速就該爭議為調查，並於十五日內本於調查之結果，斟酌一切情形，依職權提出解決爭議事件之方案，並送達於當事人。

前項調查，準用本條例第二十八條規定。

第五十條　博弈調查人員依職權提出解決爭議之方案，經爭議雙方同意成立調解者，應作成調解書。

前項調解程序、調解書之作成及效力，準用鄉鎮市調解條例第十五條至第二十九條規定。

委員陳雪生等24人提案

第五十條　博弈調查官依職權提出解決事件之方案，如經爭議雙方書面同意，視為已依該方案成立調解。

調解成立者，應作成調解書。

調解書之效力準用鄉鎮市調解條例第二十二條至二十六條之規定。

第五十一條　觀光博弈業或客戶對博弈調查人員依第四十九條第二項規定提出之方案不服者，得於方案送達之日起算十五日內，附具理由向專責機關申請再調解；未於期限內申請再調解者，於期限屆滿時起；視為已依該方案成立調解；其調解書之作成及效力，準用鄉鎮市調解條例第二十五條至第二十九條規定。

專責機關受理前項申請後，得斟酌一切情形，依職權作成調解結論，送達當事人。

前二項再調解之受理、調解人員選任、調解程序、結論作成、送達及其他應遵行事項之辦法，由主管機關定之。

委員陳雪生等24人提案