黨團協商紀錄

立法院第9屆第1會期黨團協商會議紀錄

時  間 中華民國105年2月19日(星期五)12時30分至12時42分

地  點 本院群賢樓502會議室

主  席 蘇院長嘉全

協商主題

一、研商各黨團推派代表組成程序委員會相關事宜。

二、研商各黨團推派代表組成經費稽核委員會相關事宜。

三、研商各黨團推派代表組成立法委員公費助理退休準備金監督委員會相關事宜。

主席:首先請秘書長說明各黨團代表出席的狀況。

林秘書長志嘉:主席、各位委員。現在4個黨團代表已經都出席了,我們宣布開會。

主席:現在開會,今天協商的主題有:一、研商各黨團推派代表組成程序委員會相關事宜。(依立法院程序委員會組織規程第二條規定,共置委員十九人,由各黨團依其在院會席次之比例分配之。但每一黨團至少一人。);二、研商各黨團推派代表組成經費稽核委員會相關事宜。(依立法院經費稽核委員會組織規程第三條規定,置委員九人,由各政黨(政團)以在院會席次比例依保障少數政黨(政團)參與之原則互推之。);三、研商各黨團推派代表組成立法委員公費助理退休準備金監督委員會相關事宜。(依立法委員公費助理退休準備金監督委員會設置要點三,監督委員會置委員十五人,其中立法委員代表五人;要點四,監督委員會立法委員代表由各黨團推派。)

我們先針對第一個協商主題,請問各位有無異議?(無)無異議,通過。作如下決定:

一、本(第1)會期程序委員會依政黨比例由民進黨黨團推派11人、國民黨黨團推派6人、時代力量黨團及親民黨黨團各推派1人代表組成,名單請於3月3日(星期四)中午12時前送至議事處彙整,上述名單送交議事處後即不予更換。

其次針對第二個協商主題,請問各位有無異議?請賴委員士葆發言。

賴委員士葆:主席、各位同仁。原來經費稽核是不需要有太多意見的,但是我們可以看到程序委員會與公費助理退休準備金監督委員會的代表比例,因為要保障小黨團,不管委員席次比例多少,至少給予一席,這個我沒有意見。對於經費稽核委員會的委員,民進黨團代表是5人,國民黨團是2人,不管中間計算的過程如何,他們變成是國民黨團的2.5倍,但事實上委員席次不到我們的2倍,還差1席,也就是,國民黨委員35席,民進黨委員是69席,如果兩倍是70席。很明顯地,這樣的比例代表是有問題的,我希望能夠調整,不過也不知道如何調整,有可能民進黨團減少1席,本黨團增加1席,你們變成4席,我們變成3席,你們是不是覺得這樣太多?或者有沒有可能把經費稽核委員會的委員改成11人,譬如你們增加1人,我們增加1人,變成6比3,剛好2比1,這樣就可以解決了。假如修正成11人,就是增加兩席,民進黨代表增加1席、國民黨團增加1席,各政黨(政團)的比例為6、3、1、1,這是我們黨團的意見。

主席:請議事處高處長說明。

高處長明秋:主席、各位委員。大概有兩個問題我報告一下,第一,因為現行經費稽核委員會的組織規程第三條規定,本會置委員九人,這是院會通過的,如果要改成11人,要去修正組織規程。第二,現在9位的人數如何算出來?其實這都是簡單的算式,為什麼會出現民進黨黨團與國民黨黨團2比1的比例,可是算出來的結果是五席、二席,原因是小黨各占一席後,紅利到底會給誰?我們的同仁會給各位一個比例表,以9人來計算,民進黨委員的人數比率是61.06,代表是5.5人;國民黨委員的人數比率是30.97,代表是2.79人,取整數一個黨團的代表是五席,另一個黨團代表是二席,一般的算式都是這樣處理。

第二,假設9個人之中,我們先把小黨各1位代表拿掉,就是7個人,7個人分配給民進黨與國民黨,算出來的比例是4.27與2.16,如果以餘數來講,民進黨黨團的代表人數會進1位。這個算式按照一般程序來算,比例上會是五席與二席,但是這不是強制的規定。假設民進黨黨團願意採用四席與三席的比例,基本上不會違反現行的規定,要看各黨團的意見怎麼處理。

主席:請柯委員建銘發言。

柯委員建銘:主席、各位同仁。關於剛才賴委員所提的意見,增加人數代表應該修正組織規程,事實上,那是不可能的,長期以來我們都是沿用這樣的算法,民進黨黨團代表人數常常會有增減,過去在這方面照規定該怎麼處理,我們就怎麼處理。今天面對這個問題,若馬上修改代表人數是不太可能,要我們減少一席代表,這是可以討論的,反正經費稽核委員會到底在幹什麼,還有很多人搞不清楚。剛才我們3個黨團有稍微討論一下,民進黨願意禮讓一席沒有關係,這樣以後比較好配合,好嗎?

主席:針對這個問題,其他黨團有無異議?(無)無異議,通過。作如下決定:

二、本(第1)會期經費稽核委員會依政黨比例由民進黨黨團推派4人、國民黨黨團推派3人、時代力量黨團及親民黨黨團各推派1人代表組成,名單請於3月3日(星期四)中午12時前送至議事處彙整,上述名單送交議事處後即不予更換。

接下來協商第三個主題,各黨團推派代表組成立法委員公費助理退休準備金監督委員會相關事宜。請問各位有無異議?(無)無異議,通過。作如下決定:

三、本院立法委員公費助理退休準備金監督委員會立法委員代表,依政黨比例由民進黨黨團推派2人、國民黨黨團、時代力量黨團及親民黨黨團各推派1人代表組成,名單請於3月3日(星期四)中午12時前送至人事處彙整,以利辦理後續事宜。

請徐委員永明發言。

徐委員永明:主席、各位同仁。開會之前院長也講得很清楚,協商會議有錄音、錄影與文字紀錄,我們是不是確定會把它公布?希望院裡面有一個清楚的網頁,記者想看的話隨時可以打開網頁,譬如叫某一次政黨協商,這只是一個建議。

主席:我們按照徐委員的建議辦理,還有其他的臨時動議嗎?(無)無,請各黨團代表簽名。

今天的黨團協商會議到此為止,現在散會。

散會(12時42分)

立法院朝野黨團協商結論

 

 

 

主持人:蘇嘉全  蔡其昌  

協商代表:賴士葆  林德福  江啟臣  徐永明  吳秉叡  陳亭妃  李鴻鈞  柯建銘