院會紀錄
立法院第9屆第1會期第2次會議紀錄
時 間 中華民國105年2月26日（星期五）上午10時1分
地 點 本院議場
主 席 蘇院長嘉全
秘書長 林志嘉
秘書長：出席委員41人，已足法定人數。
主席：現在開會。本次會議議事日程因程序委員會尚未組成，由秘書長依例編擬草案，提請院會認可。請問院會，對於議程編列順序有無異議？（有）有異議，民進黨黨團對秘書長編擬之議程草案有異議。
請議事人員宣讀民進黨黨團提議之內容。
民進黨黨團提案：
本院民進黨黨團針對第九屆第一會期第二次會議議程草案報告事項擬請增列委員葉宜津等30人擬具之「不當黨產處理條例草案」、委員黃偉哲等19人擬具之「不當黨產處理條例草案」、委員鄭寶清等42人擬具之「政黨不當取得財產處理條例草案」及委員陳亭妃等20人擬具之「政黨及其附隨組織取得財產清查及處理條例草案」等4案，並列為第2案至第5案。是否有當，請公決案。
提案人：民主進步黨立法院黨團 柯建銘
主席：針對民進黨黨團提出之內容，請問院會，有無異議？（無）無異議，民進黨黨團所提增列報告事項照案通過。
現在進行報告事項。
報 告 事 項
一、宣讀本院第9屆第1會期第1次會議議事錄。
主席：報告院會，針對第9屆第1會期第1次會議議事錄，並無委員或黨團提出錯誤或遺漏之處，作以下宣告：第9屆第1會期第1次會議議事錄確定。
現在先處理方才通過的民進黨黨團報告事項增列部分。
報告事項增列部分
一、本院委員葉宜津等30人擬具「不當黨產處理條例草案」，請審議案。
本案經提本院第9屆第1會期第1次會議決定：退回程序委員會重新提出。爰於本次會議提出。
議事處意見：擬請院會將本案交內政、司法及法制兩委員會審查。
主席：國民黨黨團提議本案改交內政、財政、司法及法制三委員會審查。請問院會，有無異議？（無）無異議，本案改交內政、財政、司法及法制三委員會審查。
二、本院委員黃偉哲等19人擬具「不當黨產處理條例草案」，請審議案。
本案經提本院第9屆第1會期第1次會議決定：退回程序委員會重新提出。爰於本次會議提出。
議事處意見：擬請院會將本案交內政、司法及法制兩委員會審查。
主席：國民黨黨團提議本案改交內政、財政、司法及法制三委員會審查。請問院會，有無異議？（無）無異議，本案改交內政、財政、司法及法制三委員會審查。
三、本院委員鄭寶清等42人擬具「政黨不當取得財產處理條例草案」，請審議案。
本案經提本院第9屆第1會期第1次會議決定：退回程序委員會重新提出。爰於本次會議提出。
議事處意見：擬請院會將本案交內政、司法及法制兩委員會審查。
主席：國民黨黨團提議本案改交內政、財政、司法及法制三委員會審查。請問院會，有無異議？（無）無異議，本案改交內政、財政、司法及法制三委員會審查。
四、本院委員陳亭妃等20人擬具「政黨及其附隨組織取得財產清查及處理條例草案」，請審議案。
本案經提本院第9屆第1會期第1次會議決定：退回程序委員會重新提出。爰於本次會議提出。
議事處意見：擬請院會將本案交內政、司法及法制兩委員會審查。
主席：國民黨黨團提議本案改交內政、財政、司法及法制三委員會審查。請問院會，有無異議？（無）無異議，本案改交內政、財政、司法及法制三委員會審查。
現在繼續處理議事日程原列報告事項第二案以下議案記載於議事錄順序，授權議事處依序排列。
二、本院委員陳亭妃等20人擬具「災害防救法部分條文修正草案」，請審議案。
議事處意見：擬請院會將本案交內政委員會審查。
主席：請問院會，對本案照議事處意見處理，有無異議？（無）無異議，照議事處意見辦理。
三、本院委員陳亭妃等17人擬具「二零六震災重建及紓困特別條例草案」，請審議案。
議事處意見：擬請院會將本案交內政委員會審查。
主席：請問院會，對本案照議事處意見處理，有無異議？（無）無異議，照議事處意見辦理。
四、本院委員李應元等17人擬具「兩岸協議監督條例草案」，請審議案。
議事處意見：擬請院會將本案交內政委員會審查。
主席：請問院會，對本案照議事處意見處理，有無異議？（無）無異議，照議事處意見辦理。
五、本院委員李應元等17人擬具「總統職務交接條例草案」，請審議案。
議事處意見：擬請院會將本案交司法及法制委員會審查。
主席：請問院會，對本案照議事處意見處理，有無異議？（無）無異議，照議事處意見辦理。
六、本院委員李應元等16人擬具「勞動基準法第三十六條及第三十九條條文修正草案」，請審議案。
議事處意見：擬請院會將本案交社會福利及衛生環境委員會審查。
主席：請問院會，對本案照議事處意見處理，有無異議？（無）無異議，照議事處意見辦理。
七、本院委員鄭天財等20人擬具「原住民族基本法第十八條條文修正草案」，請審議案。
議事處意見：擬請院會將本案交內政委員會審查。
主席：請問院會，對本案照議事處意見處理，有無異議？（無）無異議，照議事處意見辦理。
八、本院委員鄭天財等19人擬具「原住民族基本法增訂第二十八條之一條文草案」，請審議案。
議事處意見：擬請院會將本案交內政委員會審查。
主席：請問院會，對本案照議事處意見處理，有無異議？（無）無異議，照議事處意見辦理。
九、本院委員鄭天財等20人擬具「有線廣播電視法第四十五條條文修正草案」，請審議案。
議事處意見：擬請院會將本案交交通委員會審查。
主席：請問院會，對本案照議事處意見處理，有無異議？（無）無異議，照議事處意見辦理。
十、本院委員孔文吉等21人擬具「反族群歧視法草案」，請審議案。
議事處意見：擬請院會將本案交內政委員會審查。
主席：請問院會，對本案照議事處意見處理，有無異議？（無）無異議，照議事處意見辦理。
十一、本院委員吳志揚等17人擬具「全民防救災教育法草案」，請審議案。
議事處意見：擬請院會將本案交內政委員會審查。
主席：請問院會，對本案照議事處意見處理，有無異議？（無）無異議，照議事處意見辦理。
十二、本院委員陳宜民等17人擬具「衛生福利部組織法第五條條文修正草案」，請審議案。
議事處意見：擬請院會將本案交司法及法制、社會福利及衛生環境兩委員會審查。
主席：請問院會，對本案照議事處意見處理，有無異議？（無）無異議，照議事處意見辦理。
十三、本院委員陳宜民等17人擬具「國立熱帶醫學中心組織法草案」，請審議案。
議事處意見：擬請院會將本案交司法及法制、社會福利及衛生環境兩委員會審查。
主席：請問院會，對本案照議事處意見處理，有無異議？（無）無異議，照議事處意見辦理。
十四、本院委員賴瑞隆等17人擬具「立法院組織法部分條文修正草案」，請審議案。
議事處意見：擬請院會將本案交司法及法制委員會審查。
主席：請問院會，對本案照議事處意見處理，有無異議？（無）無異議，照議事處意見辦理。
十五、本院委員賴瑞隆等17人擬具「立法院各委員會組織法部分條文修正草案」，請審議案。
議事處意見：擬請院會將本案交司法及法制委員會審查。
主席：請問院會，對本案照議事處意見處理，有無異議？（無）無異議，照議事處意見辦理。
十六、本院委員賴瑞隆等17人擬具「立法院職權行使法第十五條之二及第四十五條條文修正草案」，請審議案。
議事處意見：擬請院會將本案交司法及法制委員會審查。
主席：請問院會，對本案照議事處意見處理，有無異議？（無）無異議，照議事處意見辦理。
十七、本院委員賴瑞隆等16人擬具「立法委員行為法部分條文修正草案」，請審議案。
議事處意見：擬請院會將本案交司法及法制委員會審查。
主席：請問院會，對本案照議事處意見處理，有無異議？（無）無異議，照議事處意見辦理。
十八、本院委員賴瑞隆等16人擬具「立法院議事規則第九條及第二十二條條文修正草案」，請審議案。
議事處意見：擬請院會將本案交司法及法制委員會審查。
主席：請問院會，對本案照議事處意見處理，有無異議？（無）無異議，照議事處意見辦理。
十九、本院民進黨黨團擬具「地方制度法第四十四條及第四十六條條文修正草案」，請審議案。
議事處意見：擬請院會將本案交內政、司法及法制兩委員會審查。
主席：請問院會，對本案照議事處意見處理，有無異議？（無）無異議，照議事處意見辦理。
二十、本院委員何欣純等22人擬具「文化資產保存法部分條文修正草案」，請審議案。
議事處意見：擬請院會將本案交教育及文化委員會審查。
主席：請問院會，對本案照議事處意見處理，有無異議？（無）無異議，照議事處意見辦理。
二十一、本院委員何欣純等22人擬具「災害防救法部分條文修正草案」，請審議案。
議事處意見：擬請院會將本案交內政委員會審查。
主席：請問院會，對本案照議事處意見處理，有無異議？（無）無異議，照議事處意見辦理。
二十二、本院委員黃偉哲等24人擬具「災害防救法部分條文修正草案」，請審議案。
議事處意見：擬請院會將本案交內政委員會審查。
主席：請問院會，對本案照議事處意見處理，有無異議？（無）無異議，照議事處意見辦理。
二十三、本院委員曾銘宗等17人擬具「災害防救法第四十四條及第四十四條之一條文修正草案」，請審議案。
議事處意見：擬請院會將本案交內政委員會審查。
主席：請問院會，對本案照議事處意見處理，有無異議？（無）無異議，照議事處意見辦理。
二十四、本院委員曾銘宗等17人擬具「會計師法部分條文修正草案」，請審議案。
議事處意見：擬請院會將本案交財政委員會審查。
主席：請問院會，對本案照議事處意見處理，有無異議？（無）無異議，照議事處意見辦理。
二十五、本院委員曾銘宗等18人擬具「信託業法增訂第三條之一條文草案」，請審議案。
議事處意見：擬請院會將本案交財政委員會審查。
主席：請問院會，對本案照議事處意見處理，有無異議？（無）無異議，照議事處意見辦理。
二十六、本院時代力量黨團擬具「災害防救法部分條文修正草案」，請審議案。
議事處意見：擬請院會將本案交內政委員會審查。
主席：請問院會，對本案照議事處意見處理，有無異議？（無）無異議，照議事處意見辦理。
二十七、本院時代力量黨團擬具「總統、副總統交接條例草案」，請審議案。
議事處意見：擬請院會將本案交司法及法制委員會審查。
主席：請問院會，對本案照議事處意見處理，有無異議？（無）無異議，照議事處意見辦理。
二十八、本院委員林德福等23人擬具「所得稅法第十七條條文修正草案」，請審議案。
議事處意見：擬請院會將本案交財政委員會審查。
主席：請問院會，對本案照議事處意見處理，有無異議？（無）無異議，照議事處意見辦理。
二十九、本院委員王定宇等19人擬具「建築法第七十七條之二條文修正草案」，請審議案。
議事處意見：擬請院會將本案交內政委員會審查。
主席：請問院會，對本案照議事處意見處理，有無異議？（無）無異議，照議事處意見辦理。
三十、本院委員蘇巧慧等24人擬具「立法院職權行使法部分條文修正草案」，請審議案。
議事處意見：擬請院會將本案交司法及法制委員會審查。
主席：請問院會，對本案照議事處意見處理，有無異議？（無）無異議，照議事處意見辦理。
三十一、本院委員鄭運鵬等16人擬具「立法院程序委員會組織規程第四條條文修正草案」，請審議案。
議事處意見：擬請院會將本案交司法及法制委員會審查。
主席：請問院會，對本案照議事處意見處理，有無異議？（無）無異議，照議事處意見辦理。
三十二、本院委員鄭運鵬等16人擬具「政黨不當取得財產處理條例草案」，請審議案。
議事處意見：擬請院會將本案交內政、司法及法制兩委員會審查。
主席：國民黨黨團提議本案改交內政、財政、司及法制三委員會審查，請問院會，有無異議？（無）無異議，本案改交內政、財政、司及法制三委員會審查。
三十三、本院委員鄭運鵬等16人擬具「立法院網路國民提案實施辦法草案」，請審議案。
議事處意見：擬請院會將本案交司法及法制委員會審查。
主席：請問院會，對本案照議事處意見處理，有無異議？（無）無異議，照議事處意見辦理。
三十四、本院委員鄭運鵬等17人擬具「公務員服務法第十六條條文修正草案」，請審議案。
議事處意見：擬請院會將本案交司法及法制委員會審查。
主席：請問院會，對本案照議事處意見處理，有無異議？（無）無異議，照議事處意見辦理。
三十五、本院委員蔡易餘等19人擬廢止「蒙藏邊區人員任用條例」，請審議案。
議事處意見：擬請院會將本案交司法及法制、內政兩委員會審查。
主席：請問院會，對本案照議事處意見處理，有無異議？（無）無異議，照議事處意見辦理。
三十六、本院委員蔡易餘等19人擬廢止「蒙藏委員會組織法」，請審議案。
議事處意見：擬請院會將本案交司法及法制、內政兩委員會審查。
主席：請問院會，對本案照議事處意見處理，有無異議？（無）無異議，照議事處意見辦理。
三十七、本院委員蔡易餘等19人擬廢止「中華民國紅十字會法」，請審議案。
議事處意見：擬請院會將本案交社會福利及衛生環境委員會審查。
主席：請問院會，對本案照議事處意見處理，有無異議？（無）無異議，照議事處意見辦理。
三十八、本院委員葉宜津等22人擬廢止「中華民國紅十字會法」，請審議案。
議事處意見：擬請院會將本案交社會福利及衛生環境委員會審查。
主席：請問院會，對本案照議事處意見處理，有無異議？（無）無異議，照議事處意見辦理。
三十九、本院委員葉宜津等21人擬具「法院組織法刪除第六十三條之一條文草案」，請審議案。
議事處意見：擬請院會將本案交司法及法制委員會審查。
主席：請問院會，對本案照議事處意見處理，有無異議？（無）無異議，照議事處意見辦理。
四十、本院委員葉宜津等23人擬具「災害防救法部分條文修正草案」，請審議案。
議事處意見：擬請院會將本案交內政委員會審查。
主席：請問院會，對本案照議事處意見處理，有無異議？（無）無異議，照議事處意見辦理。
四十一、本院委員Kolas Yotaka等21人擬具「姓名條例第二條及第四條條文修正草案」，請審議案。
議事處意見：擬請院會將本案交內政委員會審查。
主席：請問院會，對本案照議事處意見處理，有無異議？（無）無異議，照議事處意見辦理。
四十二、本院委員Kolas Yotaka等22人擬具「公職人員選舉罷免法第四十七條條文修正草案」，請審議案。
議事處意見：擬請院會將本案交內政委員會審查。
主席：請問院會，對本案照議事處意見處理，有無異議？（無）無異議，照議事處意見辦理。
四十三、本院委員高志鵬等20人擬具「公職人員選舉罷免法部分條文修正草案」，請審議案。
議事處意見：擬請院會將本案交內政委員會審查。
主席：請問院會，對本案照議事處意見處理，有無異議？（無）無異議，照議事處意見辦理。
四十四、本院委員高志鵬等21人擬具「公民投票法修正草案」，請審議案。
議事處意見：擬請院會將本案交內政委員會審查。
主席：請問院會，對本案照議事處意見處理，有無異議？（無）無異議，照議事處意見辦理。
四十五、本院委員高志鵬等21人擬具「中華民國國徽國旗法第六條條文修正草案」，請審議案。
議事處意見：擬請院會將本案交司法及法制委員會審查。
主席：國民黨黨團對本案有異議，建議退回程序委員會重新提出，請問院會，有無異議？（無）無異議，本案退回程序委員會重新提出。
四十六、本院委員高志鵬等21人擬具「宣誓條例第五條條文修正草案」，請審議案。
議事處意見：擬請院會將本案交司法及法制委員會審查。
主席：國民黨黨團對本案有異議，建議退回程序委員會重新提出，請問院會，有無異議？（無）無異議，本案退回程序委員會重新提出。
四十七、本院委員高志鵬等21人擬具「總統副總統宣誓條例第五條條文修正草案」，請審議案。
議事處意見：擬請院會將本案交司法及法制委員會審查。
主席：國民黨黨團對本案有異議，建議退回程序委員會重新提出，請問院會，有無異議？（無）無異議，本案退回程序委員會重新提出。
四十八、本院委員高志鵬等22人擬具「政黨法草案」，請審議案。
議事處意見：擬請院會將本案交內政、司法及法制兩委員會審查。
主席：請問院會，對本案照議事處意見處理，有無異議？（無）無異議，照議事處意見辦理。
四十九、本院委員高志鵬等21人擬具「政黨及其附隨組織取得財產清查及處理條例草案」，請審議案。
議事處意見：擬請院會將本案交內政、司法及法制兩委員會審查。
主席：國民黨黨團提議本案改交內政、財政、司法及法制三委員會審查，請問院會，有無異議？（無）無異議，本案改交內政、財政、司法及法制三委員會審查。
五十、本院委員林淑芬等20人擬具「公民投票法部分條文修正草案」，請審議案。
議事處意見：擬請院會將本案交內政委員會審查。
主席：請問院會，對本案照議事處意見處理，有無異議？（無）無異議，照議事處意見辦理。
五十一、本院委員林淑芬等20人擬廢止「集會遊行法」，請審議案。
議事處意見：擬請院會將本案交內政委員會審查。
主席：請問院會，對本案照議事處意見處理，有無異議？（無）無異議，照議事處意見辦理。
五十二、本院委員林淑芬等18人擬具「職業災害勞工保護法修正草案」，請審議案。
議事處意見：擬請院會將本案交社會福利及衛生環境委員會審查。
主席：請問院會，對本案照議事處意見處理，有無異議？（無）無異議，照議事處意見辦理。
五十三、本院委員姚文智等23人擬具「建築法第三十四條條文修正草案」，請審議案。
議事處意見：擬請院會將本案交內政委員會審查。
主席：請問院會，對本案照議事處意見處理，有無異議？（無）無異議，照議事處意見辦理。
五十四、本院委員顧立雄等21人擬具「國家安全法第九條條文修正草案」，請審議案。
議事處意見：擬請院會將本案交內政委員會審查。
主席：請問院會，對本案照議事處意見處理，有無異議？（無）無異議，照議事處意見辦理。
五十五、本院委員賴士葆等19人擬具「公務人員退休法部分條文修正草案」，請審議案。
議事處意見：擬請院會將本案交司法及法制委員會審查。
主席：請問院會，對本案照議事處意見處理，有無異議？（無）無異議，照議事處意見辦理。
五十六、本院委員賴士葆等20人擬具「管線安全法草案」，請審議案。
議事處意見：擬請院會將本案交經濟、內政兩委員會審查。
主席：請問院會，對本案照議事處意見處理，有無異議？（無）無異議，照議事處意見辦理。
五十七、本院委員賴士葆等20人擬具「兒童網路個人資料保護法草案」，請審議案。
議事處意見：擬請院會將本案交司法及法制委員會審查。
主席：請問院會，對本案照議事處意見處理，有無異議？（無）無異議，照議事處意見辦理。
五十八、本院委員賴士葆等19人擬具「工廠法第四十條條文修正草案」，請審議案。
議事處意見：擬請院會將本案交社會福利及衛生環境委員會審查。
主席：請問院會，對本案照議事處意見處理，有無異議？（無）無異議，照議事處意見辦理。
五十九、本院委員賴士葆等19人擬具「空氣污染防制法第五十六條及第五十六條之一條文修正草案」，請審議案。
議事處意見：擬請院會將本案交社會福利及衛生環境委員會審查。
主席：請問院會，對本案照議事處意見處理，有無異議？（無）無異議，照議事處意見辦理。
六十、本院委員黃昭順等21人擬具「國土復育條例草案」，請審議案。
議事處意見：擬請院會將本案交內政委員會審查。
主席：請問院會，對本案照議事處意見處理，有無異議？（無）無異議，照議事處意見辦理。
六十一、本院委員黃昭順等21人擬具「海域管理法草案」，請審議案。
議事處意見：擬請院會將本案交內政委員會審查。
主席：請問院會，對本案照議事處意見處理，有無異議？（無）無異議，照議事處意見辦理。
六十二、本院委員黃昭順等22人擬具「宗教團體法草案」，請審議案。
議事處意見：擬請院會將本案交內政委員會審查。
主席：請問院會，對本案照議事處意見處理，有無異議？（無）無異議，照議事處意見辦理。
六十三、本院委員黃昭順等20人擬具「環境資源部國家公園署組織法草案」，請審議案。
議事處意見：擬請院會將本案交司法及法制、社會福利及衛生環境兩委員會審查。
主席：請問院會，對本案照議事處意見處理，有無異議？（無）無異議，照議事處意見辦理。
六十四、本院委員黃昭順等21人擬具「訴願法第五十三條、第六十三條及第六十五條條文修正草案」，請審議案。
議事處意見：擬請院會將本案交司法及法制委員會審查。
主席：請問院會，對本案照議事處意見處理，有無異議？（無）無異議，照議事處意見辦理。
六十五、本院委員黃昭順等22人擬具「反恐怖行動法草案」，請審議案。
議事處意見：擬請院會將本案交司法及法制、內政、外交及國防三委員會審查。
主席：請問院會，對本案照議事處意見處理，有無異議？（無）無異議，照議事處意見辦理。
六十六、本院委員黃昭順等20人擬具「子女扶養法草案」，請審議案。
議事處意見：擬請院會將本案交司法及法制委員會審查。
主席：請問院會，對本案照議事處意見處理，有無異議？（無）無異議，照議事處意見辦理。
六十七、本院委員黃昭順等21人擬具「光害防治法草案」，請審議案。
議事處意見：擬請院會將本案交社會福利及衛生環境委員會審查。
主席：請問院會，對本案照議事處意見處理，有無異議？（無）無異議，照議事處意見辦理。
六十八、本院委員黃昭順等21人擬具「土地法第二十五條條文修正草案」，請審議案。
議事處意見：擬請院會將本案交內政委員會審查。
主席：請問院會，對本案照議事處意見處理，有無異議？（無）無異議，照議事處意見辦理。
六十九、本院委員黃昭順等21人擬具「中華民國刑法增訂第一百八十九條之三、第一百八十九條之四及第一百八十九條之五條文草案」，請審議案。
議事處意見：擬請院會將本案交司法及法制委員會審查。
主席：請問院會，對本案照議事處意見處理，有無異議？（無）無異議，照議事處意見辦理。
七十、本院委員黃昭順等20人擬具「債務催收法草案」，請審議案。
議事處意見：擬請院會將本案交財政、司法及法制兩委員會審查。
主席：請問院會，對本案照議事處意見處理，有無異議？（無）無異議，照議事處意見辦理。
七十一、本院委員黃昭順等21人擬具「證券交易法增訂第十四條之七條文草案」，請審議案。
議事處意見：擬請院會將本案交財政委員會審查。
主席：請問院會，對本案照議事處意見處理，有無異議？（無）無異議，照議事處意見辦理。
七十二、本院委員黃昭順等21人擬具「生技新藥產業發展條例第三條條文修正草案」，請審議案。
議事處意見：擬請院會將本案交經濟、社會福利及衛生環境兩委員會審查。
主席：請問院會，對本案照議事處意見處理，有無異議？（無）無異議，照議事處意見辦理。
七十三、本院委員黃昭順等20人擬具「勞工保險條例第五十八條條文修正草案」，請審議案。
議事處意見：擬請院會將本案交社會福利及衛生環境委員會審查。
主席：請問院會，對本案照議事處意見處理，有無異議？（無）無異議，照議事處意見辦理。
七十四、本院委員李昆澤等29人擬具「勞工保險條例第十四條條文修正草案」，請審議案。
議事處意見：擬請院會將本案交社會福利及衛生環境委員會審查。
主席：請問院會，對本案照議事處意見處理，有無異議？（無）無異議，照議事處意見辦理。
七十五、本院委員李昆澤等28人擬具「勞工保險條例第六十九條條文修正草案」，請審議案。
議事處意見：擬請院會將本案交社會福利及衛生環境委員會審查。
主席：請問院會，對本案照議事處意見處理，有無異議？（無）無異議，照議事處意見辦理。
七十六、本院委員李昆澤等28人擬具「公民投票法部分條文修正草案」，請審議案。
議事處意見：擬請院會將本案交內政委員會審查。
主席：請問院會，對本案照議事處意見處理，有無異議？（無）無異議，照議事處意見辦理。
七十七、本院委員段宜康等28人擬具「行政院組織法第十二條條文修正草案」，請審議案。
議事處意見：擬請院會將本案交司法及法制委員會審查。
主席：請問院會，對本案照議事處意見處理，有無異議？（無）無異議，照議事處意見辦理。
七十八、本院委員段宜康等26人擬廢止「中華民國紅十字會法」，請審議案。
議事處意見：擬請院會將本案交社會福利及衛生環境委員會審查。
主席：請問院會，對本案照議事處意見處理，有無異議？（無）無異議，照議事處意見辦理。
七十九、本院委員徐榛蔚等18人擬具「建築師法第二十六條、第四十六條及第四十六條之一條文修正草案」，請審議案。
議事處意見：擬請院會將本案交內政委員會審查。
主席：請問院會，對本案照議事處意見處理，有無異議？（無）無異議，照議事處意見辦理。
八十、本院委員徐榛蔚等22人擬具「台九線道路改善建設特別條例草案」，請審議案。
議事處意見：擬請院會將本案交交通委員會審查。
主席：請問院會，對本案照議事處意見處理，有無異議？（無）無異議，照議事處意見辦理。
八十一、本院委員林俊憲等44人擬具「災害防救法部分條文修正草案」，請審議案。
議事處意見：擬請院會將本案交內政委員會審查。
主席：請問院會，對本案照議事處意見處理，有無異議？（無）無異議，照議事處意見辦理。
八十二、本院委員林俊憲等43人擬具「二零六震災重建特別條例草案」，請審議案。
議事處意見：擬請院會將本案交內政委員會審查。
主席：請問院會，對本案照議事處意見處理，有無異議？（無）無異議，照議事處意見辦理。
八十三、本院委員趙天麟等21人擬具「立法院組織法刪除第七條條文草案」，請審議案。
議事處意見：擬請院會將本案交司法及法制委員會審查。
主席：請問院會，對本案照議事處意見處理，有無異議？（無）無異議，照議事處意見辦理。
八十四、本院委員趙天麟等20人擬廢止「立法院程序委員會組織規程」，請審議案。
議事處意見：擬請院會將本案交司法及法制委員會審查。
主席：請問院會，對本案照議事處意見處理，有無異議？（無）無異議，照議事處意見辦理。
八十五、本院委員陳明文等21人擬具「立法院各委員會組織法部分條文修正草案」，請審議案。
議事處意見：擬請院會將本案交司法及法制委員會審查。
主席：請問院會，對本案照議事處意見處理，有無異議？（無）無異議，照議事處意見辦理。
八十六、本院委員陳明文等18人擬具「立法院程序委員會組織規程部分條文修正草案」，請審議案。
議事處意見：擬請院會將本案交司法及法制委員會審查。
主席：請問院會，對本案照議事處意見處理，有無異議？（無）無異議，照議事處意見辦理。
八十七、本院時代力量黨團擬具「立法院組織法第三條及第五條條文修正草案」，請審議案。
議事處意見：擬請院會將本案交司法及法制委員會審查。
主席：請問院會，對本案照議事處意見處理，有無異議？（無）無異議，照議事處意見辦理。
八十八、本院時代力量黨團擬具「立法院各委員會組織法第八條及第九條條文修正草案」，請審議案。
議事處意見：擬請院會將本案交司法及法制委員會審查。
主席：請問院會，對本案照議事處意見處理，有無異議？（無）無異議，照議事處意見辦理。
八十九、本院時代力量黨團擬具「立法院職權行使法第七十條條文修正草案」，請審議案。
議事處意見：擬請院會將本案交司法及法制委員會審查。
主席：請問院會，對本案照議事處意見處理，有無異議？（無）無異議，照議事處意見辦理。
九十、本院時代力量黨團擬具「立法院職權行使法部分條文修正草案」，請審議案。
議事處意見：擬請院會將本案交司法及法制委員會審查。
主席：請問院會，對本案照議事處意見處理，有無異議？（無）無異議，照議事處意見辦理。
九十一、本院時代力量黨團擬具「立法院議事規則第六十一條及第六十二條條文修正草案」，請審議案。
議事處意見：擬請院會將本案交司法及法制委員會審查。
主席：請問院會，對本案照議事處意見處理，有無異議？（無）無異議，照議事處意見辦理。
九十二、本院親民黨黨團擬具「災害防救法部分條文修正草案」，請審議案。
議事處意見：擬請院會將本案交內政委員會審查。
主席：請問院會，對本案照議事處意見處理，有無異議？（無）無異議，照議事處意見辦理。
九十三、本院親民黨黨團擬具「原住民身分法第二條條文修正草案」，請審議案。
議事處意見：擬請院會將本案交內政委員會審查。
主席：請問院會，對本案照議事處意見處理，有無異議？（無）無異議，照議事處意見辦理。
九十四、本院親民黨黨團擬具「國家公園法第十三條條文修正草案」，請審議案。
議事處意見：擬請院會將本案交內政委員會審查。
主席：請問院會，對本案照議事處意見處理，有無異議？（無）無異議，照議事處意見辦理。
九十五、本院親民黨黨團擬具「槍砲彈藥刀械管制條例第二十條及第二十條之二條文修正草案」，請審議案。
議事處意見：擬請院會將本案交內政委員會審查。
主席：請問院會，對本案照議事處意見處理，有無異議？（無）無異議，照議事處意見辦理。
九十六、本院親民黨黨團擬具「總統交接條例草案」，請審議案。
議事處意見：擬請院會將本案交司法及法制委員會審查。
主席：請問院會，對本案照議事處意見處理，有無異議？（無）無異議，照議事處意見辦理。
九十七、本院親民黨黨團擬具「就業服務法第二十四條條文修正草案」，請審議案。
議事處意見：擬請院會將本案交社會福利及衛生環境委員會審查。
主席：請問院會，對本案照議事處意見處理，有無異議？（無）無異議，照議事處意見辦理。
九十八、本院國民黨黨團擬具「政黨法草案」，請審議案。
議事處意見：擬請院會將本案交內政、司法及法制兩委員會審查。
主席：請問院會，對本案照議事處意見處理，有無異議？（無）無異議，照議事處意見辦理。
九十九、本院國民黨黨團擬具「政黨財產監督管理條例草案」，請審議案。
議事處意見：擬請院會將本案交內政、司法及法制兩委員會審查。
主席：國民黨黨團提議本案改為交內政、財政、司法及法制三委員會審查，請問院會，有無異議？（無）無異議，本案改為交內政、財政、司法及法制三委員會審查。
一○○、本院國民黨黨團擬具「總統副總統職務交接條例草案」，請審議案。
議事處意見：擬請院會將本案交司法及法制委員會審查。
主席：請問院會，對本案照議事處意見處理，有無異議？（無）無異議，照議事處意見辦理。
一○一、行政院函請審議「海關進口稅則部分稅則修正草案」案。
議事處意見：擬請院會將本案交財政委員會審查。
主席：請問院會，對本案照議事處意見處理，有無異議？（無）無異議，照議事處意見辦理。
一○二、行政院函請審議我國擬加入聯合國「身心障礙者權利公約」案。
議事處意見：擬請院會將本案交外交及國防、社會福利及衛生環境兩委員會審查。
主席：請問院會，對本案照議事處意見處理，有無異議？（無）無異議，照議事處意見辦理。
一○三、行政院函請審議我國擬加入聯合國「兒童權利公約」案。
議事處意見：擬請院會將本案交外交及國防、社會福利及衛生環境兩委員會審查。
主席：請問院會，對本案照議事處意見處理，有無異議？（無）無異議，照議事處意見辦理。
一○四、行政院函，為經濟部為辦理「消費提振措施」項下「補助2G換購4G手機實施計畫」，所需經費不敷8億元，動支104年度中央政府總預算第二預備金支應，檢送第二預備金動支數額機關別表，請查照案。
議事處意見：擬請院會將本案交財政、經濟兩委員會。
主席：請問院會，對本案照議事處意見處理，有無異議？（無）無異議，照議事處意見辦理。
一○五、行政院函，為國家通訊傳播委員會為辦理「消費提振措施」項下「補助2G升速4G實施計畫」及「補助固網寬頻升級實施計畫」，所需經費不敷3億2,589萬元，動支104年度中央政府總預算第二預備金支應，檢送第二預備金動支數額機關別表，請查照案。
議事處意見：擬請院會將本案交財政、交通兩委員會。
主席：請問院會，對本案照議事處意見處理，有無異議？（無）無異議，照議事處意見辦理。
一○六、行政院函，為農業委員會為因應104年度國內家禽場首度爆發外來入侵之高病原性家禽流行性感冒疫情，辦理防疫處置及輔導產業重建復養等相關措施，前動支104年度中央政府總預算第二預備金2億8,810萬4,000元支應一案，檢送第二預備金動支數額機關別修正表，請查照案。
議事處意見：擬請院會將本案交財政、經濟兩委員會。
主席：請問院會，對本案照議事處意見處理，有無異議？（無）無異議，照議事處意見辦理。
一○七、行政院函，為交通部為辦理「消費提振措施」項下「補助國人住宿遊園精采行實施計畫」，所需經費不敷3億7,500萬元，動支104年度中央政府總預算第二預備金支應，檢送第二預備金動支數額機關別表，請查照案。
議事處意見：擬請院會將本案交財政、交通兩委員會。
主席：請問院會，對本案照議事處意見處理，有無異議？（無）無異議，照議事處意見辦理。
一○八、行政院函送104年7至12月中央政府營業基金3億元以上及非營業特種基金1億元以上補辦預算或先行辦理數額表，請查照案。
議事處意見：擬請院會將本案交經濟、財政、交通三委員會。
主席：請問院會，對本案照議事處意見處理，有無異議？（無）無異議，照議事處意見辦理。
一○九、行政院函，為經濟部為辦理「消費提振措施」項下「補助購置節能產品實施計畫」，所需經費不敷5億元，動支104年度中央政府總預算第二預備金支應，檢送第二預備金動支數額機關別表，請查照案。
議事處意見：擬請院會將本案交財政、經濟兩委員會。
主席：請問院會，對本案照議事處意見處理，有無異議？（無）無異議，照議事處意見辦理。
一一○、行政院函送我國與日本完成簽署之「亞東關係協會與公益財團法人交流協會間強化災害防救業務交流合作備忘錄」，請查照案。
議事處意見：擬請院會將本案交內政、外交及國防兩委員會。
主席：請問院會，對本案照議事處意見處理，有無異議？（無）無異議，照議事處意見辦理。
一一一、外交部函送「中華民國政府與貝里斯政府間羊隻品種改良計畫合作協定」，請查照案。
議事處意見：擬請院會將本案交外交及國防委員會。
主席：請問院會，對本案照議事處意見處理，有無異議？（無）無異議，照議事處意見辦理。
一一二、外交部函送「中華民國政府與尼加拉瓜共和國政府間衛星影像及地理資訊系統技術合作協定第一號修正」，請查照案。
議事處意見：擬請院會將本案交外交及國防委員會。
主席：請問院會，對本案照議事處意見處理，有無異議？（無）無異議，照議事處意見辦理。
一一三、外交部函送「中華民國政府與多明尼加共和國政府間有關多明尼加溫室栽培蔬菜健康管理與產品安全檢測計畫合作協定」，請查照案。
議事處意見：擬請院會將本案交外交及國防委員會。
主席：請問院會，對本案照議事處意見處理，有無異議？（無）無異議，照議事處意見辦理。
一一四、外交部函，為105年度中央政府總預算決議，檢送「如何強化我國對東、南海主權主張之具體作法」書面報告，請查照案。
議事處意見：擬請院會將本案交外交及國防委員會。
主席：請問院會，對本案照議事處意見處理，有無異議？（無）無異議，照議事處意見辦理。
一一五、外交部函送「中華民國政府與史瓦濟蘭王國政府間資訊暨通信技術合作協定」，請查照案。
議事處意見：擬請院會將本案交外交及國防委員會。
主席：請問院會，對本案照議事處意見處理，有無異議？（無）無異議，照議事處意見辦理。
一一六、外交部函送「駐捷克台北經濟文化辦事處與駐台北捷克經濟文化辦事處青年度假打工備忘錄」，請查照案。
議事處意見：擬請院會將本案交外交及國防委員會。
主席：請問院會，對本案照議事處意見處理，有無異議？（無）無異議，照議事處意見辦理。
一一七、（密）外交部、行政院農業委員會函送「駐菲律賓臺北經濟文化辦事處與馬尼拉經濟文化辦事處間有關促進漁業事務執法合作協定」及相關文件，請查照案。
議事處意見：擬請院會將本案交外交及國防、經濟兩委員會。
主席：請問院會，對本案照議事處意見處理，有無異議？（無）無異議，照議事處意見辦理。
一一八、公平交易委員會函送我國與日本完成簽署之「亞東關係協會與公益財團法人交流協會間關於競爭法適用瞭解備忘錄」，請查照案。
議事處意見：擬請院會將本案交經濟、外交及國防兩委員會。
主席：請問院會，對本案照議事處意見處理，有無異議？（無）無異議，照議事處意見辦理。
一一九、教育部函，為修正「大陸地區人民來臺就讀專科以上學校辦法」第九條、第十條及第十一條條文，請查照案。
議事處意見：擬請院會將本案交教育及文化委員會。
主席：民進黨黨團提議本案改為交教育及文化委員會審查，請問院會，有無異議？（無）無異議，本案改為交教育及文化委員會審查。
一二○、內政部函，為修正「大陸地區人民在臺灣地區依親居留長期居留及定居數額表」，請查照案。
議事處意見：擬請院會將本案交內政委員會。
主席：民進黨黨團提議本案改為交內政委員會審查，請問院會，有無異議？（無）無異議，本案改為交內政委員會審查。
一二一、內政部函，為修正「大陸地區人民進入臺灣地區許可辦法」第二十四條條文及第二十一條附表一、第三十三條附表二，請查照案。
議事處意見：擬請院會將本案交內政委員會。
主席：民進黨黨團提議本案改為交內政委員會審查，請問院會，有無異議？（無）無異議，本案改為交內政委員會審查。
一二二、衛生福利部函，為「全民健康保險費率」自105年1月1日起，一般保險費費率調整為4.69%，補充保險費費率調整為1.91%，請查照案。
議事處意見：擬請院會將本案交社會福利及衛生環境委員會。
主席：請問院會，對本案照議事處意見處理，有無異議？（無）無異議，照議事處意見辦理。
一二三、行政院大陸委員會函送「兩岸協議執行檢討報告」，請查照案。
議事處意見：擬請院會將本案交內政委員會。
主席：民進黨黨團提議本案改為交內政委員會審查，請問院會，有無異議？（無）無異議，本案改為交內政委員會審查。
一二四、行政院大陸委員會函送該會對財團法人海峽交流基金會設置功能檢討報告，請查照案。
議事處意見：擬請院會將本案交內政委員會。
主席：請問院會，對本案照議事處意見處理，有無異議？（無）無異議，照議事處意見辦理。
一二五、經濟部函送「駐印度台北經濟文化中心與印度─台北協會中小企業合作瞭解備忘錄」，請查照案。
議事處意見：擬請院會將本案交經濟、外交及國防兩委員會。
主席：請問院會，對本案照議事處意見處理，有無異議？（無）無異議，照議事處意見辦理。
一二六、（密）經濟部函送該部投資業務處與中國大陸召開兩岸經濟合作委員會投資工作小組工作會議結論，請查照案。
議事處意見：擬請院會將本案交經濟委員會。
主席：民進黨黨團提議本案改為交經濟委員會審查，請問院會，有無異議？（無）無異議，本案改為交經濟委員會審查。
一二七、（密）經濟部函，為財政部關務署擬與中國大陸召開兩岸經濟合作委員會海關合作工作小組工作會議，請查照案。
議事處意見：擬請院會將本案交經濟委員會。
主席：民進黨黨團提議本案改為交經濟委員會審查，請問院會，有無異議？（無）無異議，本案改為交經濟委員會審查。
一二八、（密）經濟部函送財政部關務署與中國大陸召開ECFA兩岸經濟合作委員會海關合作工作小組會議結論，請查照案。
議事處意見：擬請院會將本案交經濟委員會。
主席：請問院會，對本案照議事處意見處理，有無異議？（無）無異議，照議事處意見辦理。
一二九、行政院農業委員會函，為「老年農民福利津貼自中華民國一百零五年一月一日起，參照消費者物價指數成長率調整為每月新臺幣七千二百五十六元」，請查照案。
議事處意見：擬請院會將本案交經濟委員會。
主席：請問院會，對本案照議事處意見處理，有無異議？（無）無異議，照議事處意見辦理。
一三○、行政院農業委員會函，為補送「農村再生第二期實施計畫」等2項新興重大施政計畫備選方案之成本效益分析報告，請查照案。
議事處意見：擬請院會將本案交經濟委員會。
主席：請問院會，對本案照議事處意見處理，有無異議？（無）無異議，照議事處意見辦理。
一三一、行政院原子能委員會函送「駐美國臺北經濟文化代表處與美國在臺協會就核能管制與安全進行技術資訊交流及合作協議」，請查照案。
議事處意見：擬請院會將本案交教育及文化、外交及國防兩委員會。
主席：請問院會，對本案照議事處意見處理，有無異議？（無）無異議，照議事處意見辦理。
一三二、科技部函，為「駐美國臺北經濟文化代表處與美國在臺協會間臺美福衛三號星系衛星系統頻率協調合作協議」業經換函延約，請查照案。
議事處意見：擬請院會將本案交教育及文化、外交及國防兩委員會。
主席：請問院會，對本案照議事處意見處理，有無異議？（無）無異議，照議事處意見辦理。
一三三、科技部函送「駐加拿大臺北經濟文化代表處與加拿大駐臺北貿易辦事處間通訊科技合作方案瞭解備忘錄」，請查照案。
議事處意見：擬請院會將本案交教育及文化、外交及國防兩委員會。
主席：請問院會，對本案照議事處意見處理，有無異議？（無）無異議，照議事處意見辦理。
一三四、（密）科技部函送該部協同中央研究院與EMBC/EMBO完成簽署之英文協定第1號修正影本，請查照案。
議事處意見：擬請院會將本案交教育及文化、外交及國防兩委員會。
主席：請問院會，對本案照議事處意見處理，有無異議？（無）無異議，照議事處意見辦理。
一三五、（密）國防部函，為105年度中央政府總預算決議，檢送空軍「靶機系統採購案」相關報告，請查照案。
議事處意見：擬請院會將本案交外交及國防委員會。
主席：請問院會，對本案照議事處意見處理，有無異議？（無）無異議，照議事處意見辦理。
一三六、（密）國防部函，為105年度中央政府總預算決議，「科學研究」預算凍結1億元案，請列入議程，請查照案。
議事處意見：擬請院會將本案交外交及國防委員會處理。
主席：請問院會，對本案照議事處意見處理，有無異議？（無）無異議，照議事處意見辦理。
一三七、（密）國防部函，為105年度中央政府總預算決議，檢送國軍近年赴美受訓及觀摩考察等相關事宜檢討書面報告，請查照案。
議事處意見：擬請院會將本案交外交及國防委員會。
主席：請問院會，對本案照議事處意見處理，有無異議？（無）無異議，照議事處意見辦理。
一三八、（密）國家安全局函送「國家情報工作104年度總結報告」，請查照案。
議事處意見：擬請院會將本案交外交及國防委員會。
主席：請問院會，對本案照議事處意見處理，有無異議？（無）無異議，照議事處意見辦理。
一三九、（密）國家安全局函，為105年度中央政府總預算國防部主管第2項相關決議，檢送說明資料，請查照案。
議事處意見：擬請院會將本案交外交及國防委員會。
主席：請問院會，對本案照議事處意見處理，有無異議？（無）無異議，照議事處意見辦理。
一四○、中央銀行函送「防制人民幣在市面違法流通」與「超商兌換人民幣成效」相關報告，請查照案。
議事處意見：擬請院會將本案交財政委員會處理。
主席：請問院會，對本案照議事處意見處理，有無異議？（無）無異議，照議事處意見辦理。
一四一、交通部函，為104年度中央政府總預算附屬單位預算決議，「電子收費委辦服務費用」17億2,448萬1,000元凍結十分之一，決議繼續凍結二十分之一，俟提出書面報告後始得動支乙案，檢送「收費員轉置辦理情形」書面報告，請查照案。
議事處意見：擬請院會將本案交交通委員會處理。
主席：請問院會，對本案照議事處意見處理，有無異議？（無）無異議，照議事處意見辦理。
一四二、交通部函，為105年度中央政府總預算決議，有關「臺南市區鐵路地下化計畫─獎補助費」3億1,320萬元，凍結五分之一，提出專案報告並經同意後始得動支乙案，請列入議程，請查照案。
議事處意見：擬請院會將本案交交通委員會處理。
主席：請問院會，對本案照議事處意見處理，有無異議？（無）無異議，照議事處意見辦理。
一四三、行政院人事行政總處函，為105年度中央政府總預算決議，有關凍結「辦理選送公務人員出國研習業務」之「業務費」3,103萬9,000元四分之一，並提出專案報告乙案，請列入議程，請查照案。
議事處意見：擬請院會將本案交司法及法制委員會處理。
主席：請問院會，對本案照議事處意見處理，有無異議？（無）無異議，照議事處意見辦理。
一四四、公平交易委員會函，為105年度中央政府總預算決議，檢送有關儘速確立變質多層次傳銷聯合查處機制專案報告，請查照案。
議事處意見：擬請院會將本案交經濟委員會處理。
主席：請問院會，對本案照議事處意見處理，有無異議？（無）無異議，照議事處意見辦理。
一四五、公平交易委員會函，為105年度中央政府總預算決議，針對Uber（優步）叫車軟體，不實廣告招募未具營業資格駕駛加入營運，衝擊大眾運輸服務業，該會應立案調查並提出專案報告乙案，檢送辦理情形，請查照案。
議事處意見：擬請院會將本案交經濟委員會處理。
主席：請問院會，對本案照議事處意見處理，有無異議？（無）無異議，照議事處意見辦理。
一四六、公平交易委員會函，為105年度中央政府總預算決議，針對國際奶粉價格暴跌，國內奶粉價格卻居高不下，檢送查處情形專案報告，請查照案。
議事處意見：擬請院會將本案交經濟委員會處理。
主席：請問院會，對本案照議事處意見處理，有無異議？（無）無異議，照議事處意見辦理。
一四七、科技部函，為105年度中央政府總預算決議，凍結「國家災害防救科技中心發展計畫」1,000萬元，並提出專案報告乙案，請安排報告，請查照案。
議事處意見：擬請院會將本案交教育及文化委員會處理。
主席：請問院會，對本案照議事處意見處理，有無異議？（無）無異議，照議事處意見辦理。
一四八、科技部函，為105年度中央政府總預算決議，凍結「財團法人國家實驗研究院發展計畫」中「科技發展趨勢分析與資訊服務計畫」2,000萬元，並提出專案報告乙案，請安排報告，請查照案。
議事處意見：擬請院會將本案交教育及文化委員會處理。
主席：請問院會，對本案照議事處意見處理，有無異議？（無）無異議，照議事處意見辦理。
一四九、科技部函，為105年度中央政府總預算決議，凍結「財團法人國家實驗研究院發展計畫」中「海洋科技發展計畫」1億2,943萬元，並提出專案報告乙案，請安排報告，請查照案。
議事處意見：擬請院會將本案交教育及文化委員會處理。
主席：請問院會，對本案照議事處意見處理，有無異議？（無）無異議，照議事處意見辦理。
一五○、科技部函，為105年度中央政府總預算決議，凍結「財團法人國家實驗研究院發展計畫」中「高速計算與網路應用研究計畫」7,000萬元，並提出專案報告乙案，請安排報告，請查照案。
議事處意見：擬請院會將本案交教育及文化委員會處理。
主席：請問院會，對本案照議事處意見處理，有無異議？（無）無異議，照議事處意見辦理。
一五一、科技部函，為105年度中央政府總預算決議，凍結「財團法人國家實驗研究院發展計畫」中「地震工程之運作及發展計畫」1億5,000萬元，並提出專案報告乙案，請安排報告，請查照案。
議事處意見：擬請院會將本案交教育及文化委員會處理。
主席：請問院會，對本案照議事處意見處理，有無異議？（無）無異議，照議事處意見辦理。
一五二、科技部函，為105年度中央政府總預算決議，凍結「智慧社區建置工程」原列1,090萬元之五分之一，並提出專案報告乙案，請安排報告，請查照案。
議事處意見：擬請院會將本案交教育及文化委員會處理。
主席：請問院會，對本案照議事處意見處理，有無異議？（無）無異議，照議事處意見辦理。
一五三、科技部函，為105年度中央政府總預算決議，「高等研究園區開發業務」計畫編列9,864萬6,000元，除人事費外凍結四分之一，並提出報告乙案，請安排報告，請查照案。
議事處意見：擬請院會將本案交教育及文化委員會處理。
主席：請問院會，對本案照議事處意見處理，有無異議？（無）無異議，照議事處意見辦理。
一五四、科技部函，為105年度中央政府總預算決議，凍結「園區業務推展」中「運用資訊與通訊技術發展智慧園區」原列1,280萬元之五分之一，並提出專案報告乙案，請安排報告，請查照案。
議事處意見：擬請院會將本案交教育及文化委員會處理。
主席：請問院會，對本案照議事處意見處理，有無異議？（無）無異議，照議事處意見辦理。
一五五、科技部函，為105年度中央政府總預算決議，凍結「中部科學工業園區管理局作業基金」編列6億9,790萬元之四分之一，並提出報告乙案，請安排報告，請查照案。
議事處意見：擬請院會將本案交教育及文化委員會處理。
主席：請問院會，對本案照議事處意見處理，有無異議？（無）無異議，照議事處意見辦理。
一五六、科技部函，為105年度中央政府總預算決議，凍結「智慧園區推動規劃及管理」500萬元，並提出專案報告乙案，請安排報告，請查照案。
議事處意見：擬請院會將本案交教育及文化委員會處理。
主席：請問院會，對本案照議事處意見處理，有無異議？（無）無異議，照議事處意見辦理。
一五七、科技部函，為105年度中央政府總預算決議，凍結「智慧園區設施建置」500萬元，並提出專案報告乙案，請安排報告，請查照案。
議事處意見：擬請院會將本案交教育及文化委員會處理。
主席：請問院會，對本案照議事處意見處理，有無異議？（無）無異議，照議事處意見辦理。
一五八、科技部函，為105年度中央政府總預算決議，「國家科學技術發展基金」項下「前瞻及應用科技」9億3,011萬6,000元，凍結四分之一，並提出專案報告乙案，請安排報告，請查照案。
議事處意見：擬請院會將本案交教育及文化委員會處理。
主席：請問院會，對本案照議事處意見處理，有無異議？（無）無異議，照議事處意見辦理。
一五九、國軍退除役官兵輔導委員會函，為105年度中央政府總預算決議，凍結「退除役官兵就學職訓」100萬元，提出書面報告後始得動支乙案，檢送書面報告，請查照案。
議事處意見：擬請院會將本案交外交及國防委員會處理。
主席：請問院會，對本案照議事處意見處理，有無異議？（無）無異議，照議事處意見辦理。
一六○、國軍退除役官兵輔導委員會函，為105年度中央政府總預算決議，凍結「退除役官兵服務救助與照顧」400萬元，提出書面報告後始得動支乙案，檢送書面報告，請查照案。
議事處意見：擬請院會將本案交外交及國防委員會處理。
主席：請問院會，對本案照議事處意見處理，有無異議？（無）無異議，照議事處意見辦理。
一六一、國軍退除役官兵輔導委員會函，為105年度中央政府總預算決議，凍結「榮民與榮眷生活輔導宣慰及座談」662萬9千元之四分之一，提出書面報告後始得動支乙案，檢送書面報告，請查照案。
議事處意見：擬請院會將本案交外交及國防委員會處理。
主席：請問院會，對本案照議事處意見處理，有無異議？（無）無異議，照議事處意見辦理。
一六二、國軍退除役官兵輔導委員會函，為105年度中央政府總預算決議，凍結「對榮民及特定醫療體系之補助」17億4,336萬1,000元之五分之一，提出書面報告後始得動支乙案，檢送書面報告，請查照案。
議事處意見：擬請院會將本案交外交及國防委員會處理。
主席：請問院會，對本案照議事處意見處理，有無異議？（無）無異議，照議事處意見辦理。
一六三、國軍退除役官兵輔導委員會函，為105年度中央政府總預算決議，凍結「榮民安養及養護」項下「基本行政工作維持」5,000萬元，提出書面報告後始得動支乙案，檢送書面報告，請查照案。
議事處意見：擬請院會將本案交外交及國防委員會處理。
主席：請問院會，對本案照議事處意見處理，有無異議？（無）無異議，照議事處意見辦理。
一六四、外交部函，為105年度中央政府總預算決議，凍結「政府部門補助國內民間團體及機構參與或辦理國際會議及活動整合平台」300萬元，俟提出書面報告後始得動支乙案，檢送書面報告，請查照案。
議事處意見：擬請院會將本案交外交及國防委員會處理。
主席：請問院會，對本案照議事處意見處理，有無異議？（無）無異議，照議事處意見辦理。
一六五、外交部函，為105年度中央政府總預算決議，凍結「資訊服務費」中「NGO雙語網站維護營運經費」100萬元，俟提出書面報告後，始得動支乙案，檢送書面報告，請查照案。
議事處意見：擬請院會將本案交外交及國防委員會處理。
主席：請問院會，對本案照議事處意見處理，有無異議？（無）無異議，照議事處意見辦理。
一六六、外交部函，為105年度中央政府總預算決議，凍結補助「臺灣民主基金會」經費500萬元，俟該會前副秘書長離職並提出書面報告後始得動支乙案，檢送書面報告，請查照案。
議事處意見：擬請院會將本案交外交及國防委員會處理。
主席：請問院會，對本案照議事處意見處理，有無異議？（無）無異議，照議事處意見辦理。
一六七、外交部函，為105年度中央政府總預算決議，凍結「製作國情資料」300萬元，提出書面報告後始得動支乙案，檢送相關書面報告，請查照案。
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主席：請問院會，對本案照議事處意見處理，有無異議？（無）無異議，照議事處意見辦理。
一六八、外交部函，為105年度中央政府總預算決議，凍結「印刷及製作護照」200萬元，提出書面報告後始得動支乙案，檢送書面報告，請查照案。
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主席：請問院會，對本案照議事處意見處理，有無異議？（無）無異議，照議事處意見辦理。
一六九、文化部函，為105年度中央政府總預算決議，凍結「一般行政」2,300萬元（含「基本行政工作維持」300萬元），俟分別提出書面及專案報告後始得動支乙案，請安排報告，請查照案。
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一七○、文化部函，為105年度中央政府總預算決議，凍結「社區營造及村落文化發展」3,000萬元，提出專案報告後始得動支乙案，請安排報告，請查照案。
議事處意見：擬請院會將本案交教育及文化委員會處理。
主席：請問院會，對本案照議事處意見處理，有無異議？（無）無異議，照議事處意見辦理。
一七一、文化部函，為105年度中央政府總預算決議，凍結「文化創意產業推動與輔導」3,000萬元，提出專案報告後始得動支乙案，請安排報告，請查照案。
議事處意見：擬請院會將本案交教育及文化委員會處理。
主席：請問院會，對本案照議事處意見處理，有無異議？（無）無異議，照議事處意見辦理。
一七二、文化部函，為105年度中央政府總預算決議，「北部流行音樂中心計畫」原列5億3,250萬元凍結五分之一，提出專案報告後始得動支乙案，請安排報告，請查照案。
議事處意見：擬請院會將本案交教育及文化委員會處理。
主席：請問院會，對本案照議事處意見處理，有無異議？（無）無異議，照議事處意見辦理。
一七三、文化部函，為105年度中央政府總預算決議，「超高畫質節目輔導計畫」原列1億5,000萬元凍結三分之一，提出專案報告後始得動支乙案，請安排報告，請查照案。
議事處意見：擬請院會將本案交教育及文化委員會處理。
主席：請問院會，對本案照議事處意見處理，有無異議？（無）無異議，照議事處意見辦理。
一七四、文化部函，為105年度中央政府總預算決議，凍結「電影事業輔導」4,000萬元，提出專案報告後始得動支乙案，請安排報告，請查照案。
議事處意見：擬請院會將本案交教育及文化委員會處理。
主席：請問院會，對本案照議事處意見處理，有無異議？（無）無異議，照議事處意見辦理。
一七五、文化部函，為105年度中央政府總預算決議，「綜合規劃業務」中「文化活動資訊調查與統計」原列4,784萬4,000元凍結五分之一（含青年人口推動各項文化事務永續發展之規劃400萬元），提出書面報告後始得動支乙案，檢送書面報告，請查照案。
議事處意見：擬請院會將本案交教育及文化委員會處理。
主席：請問院會，對本案照議事處意見處理，有無異議？（無）無異議，照議事處意見辦理。
一七六、經濟部函，為105年度中央政府總預算決議，針對「興建國家會展中心（擴建南港展覽館）計畫」工程延宕之檢討及展館委託營運規劃之情形，檢送相關報告，請查照案。
議事處意見：擬請院會將本案交經濟委員會處理。
主席：請問院會，對本案照議事處意見處理，有無異議？（無）無異議，照議事處意見辦理。
一七七、經濟部函，為105年度中央政府總預算決議，針對能源局仍有部分計畫未移回公務預算，要求就相關問題進行檢討改善乙案，檢送相關報告，請查照案。
議事處意見：擬請院會將本案交經濟委員會處理。
主席：請問院會，對本案照議事處意見處理，有無異議？（無）無異議，照議事處意見辦理。
一七八、經濟部函，為105年度中央政府總預算決議，針對「促進投資」項下「對赴外投資臺商之服務」、「吸引臺商回臺投資之服務」及「駐外投資服務工作」3項分支計畫預算凍結四分之一，檢送相關報告，請列入議程，請查照案。
議事處意見：擬請院會將本案交經濟委員會處理。
主席：請問院會，對本案照議事處意見處理，有無異議？（無）無異議，照議事處意見辦理。
一七九、經濟部函，為105年度中央政府總預算決議，針對「經新聞」網頁刊登德國非核電力政策之評論，檢送就該網頁之編採澈底檢討專案報告，請查照案。
議事處意見：擬請院會將本案交經濟委員會處理。
主席：請問院會，對本案照議事處意見處理，有無異議？（無）無異議，照議事處意見辦理。
一八○、內政部函，為105年度中央政府總預算決議，「消防救災業務」凍結500萬元，提出書面報告後始得動支乙案，檢送書面報告，請查照案。
議事處意見：擬請院會將本案交內政委員會處理。
主席：請問院會，對本案照議事處意見處理，有無異議？（無）無異議，照議事處意見辦理。
一八一、內政部函，為105年度中央政府總預算決議，「內政圖資整合應用計畫」原列8,650萬元，凍結8,650萬元，提出書面報告後始得動支乙案，檢送書面報告，請查照案。
議事處意見：擬請院會將本案交內政委員會處理。
主席：請問院會，對本案照議事處意見處理，有無異議？（無）無異議，照議事處意見辦理。
一八二、內政部函，為105年度中央政府總預算決議，「消防救災業務」凍結1,500萬元，提出專案報告並經同意後始得動支乙案，檢送專案報告，請安排報告，請查照案。
議事處意見：擬請院會將本案交內政委員會處理。
主席：請問院會，對本案照議事處意見處理，有無異議？（無）無異議，照議事處意見辦理。
一八三、內政部函，為105年度中央政府總預算決議，「偵辦與督導刑案偵破及檢肅治平對象」凍結1,000萬元，提出專案報告經同意後始得動支乙案，檢送專案報告，請安排報告，請查照案。
議事處意見：擬請院會將本案交內政委員會處理。
主席：請問院會，對本案照議事處意見處理，有無異議？（無）無異議，照議事處意見辦理。
一八四、內政部函，為105年度中央政府總預算決議，「戶政業務」凍結2,000萬元，進行專案報告並經同意後始得動支乙案，檢送專案報告，請安排報告，請查照案。
議事處意見：擬請院會將本案交內政委員會處理。
主席：請問院會，對本案照議事處意見處理，有無異議？（無）無異議，照議事處意見辦理。
一八五、行政院農業委員會函，為105年度中央政府總預算決議，針對「農業科技研究發展」項下「跨領域整合型科技研發」凍結2,000萬元，檢送相關報告，請列入議程，請查照案。
議事處意見：擬請院會將本案交經濟委員會處理。
主席：請問院會，對本案照議事處意見處理，有無異議？（無）無異議，照議事處意見辦理。
一八六、勞動部函，為105年度中央政府總預算決議，針對職業安全衛生署「一般行政」(「人員維持」費除外)預算凍結十分之一，檢送相關書面報告，請安排報告，請查照案。
議事處意見：擬請院會將本案交社會福利及衛生環境委員會處理。
主席：請問院會，對本案照議事處意見處理，有無異議？（無）無異議，照議事處意見辦理。
一八七、國家發展委員會函送「自由經濟示範區105年關鍵績效指標檢討專案報告」，請查照案。
議事處意見：擬請院會將本案交經濟委員會處理。
主席：請問院會，對本案照議事處意見處理，有無異議？（無）無異議，照議事處意見辦理。
一八八、行政院函，為依據「國家金融安定基金設置及管理條例」第5條第3項之規定，請本院各黨團推薦學者、專家6位擔任下屆「國家金融安定基金管理委員會」委員，請查照案。
議事處意見：擬請院會將本案提報朝野黨團協商會議處理。
主席：請問院會，對本案照議事處意見處理，有無異議？（無）無異議，照議事處意見辦理。
一八九、行政院函送亟需本院在本（第9屆第1）會期完成立法程序之法案，請惠予優先審議通過，請查照案。
一九○、本院交通委員會函，為院會交付審查交通部函為有關民航事業作業基金103年度「人民陳情業務外包費」編列88萬8,000元，為確保資料保密與後續處理追蹤，檢送書面報告等9案，均已逾年度預算執行期間，請提報院會存查，請查照案。
一九一、本院經濟委員會函，為院會交付處理或審查表列「經濟部函為101年度中央政府總預算決議，檢送財團法人專利檢索中心營運規劃報告」等209案，均已逾年度預算執行期間，請提報院會存查，請查照案。
一九二、本院經濟委員會函，為院會交付審查行政院農業委員會函送「財團法人中華民國對外漁業合作發展協會等24家102年度預算書案」等2案，均已逾年度預算執行期間，請提報院會存查，請查照案。
一九三、本院經濟委員會函，為院會交付審查行政院函送「財團法人工業技術研究院102年度決算及工作執行成果報告案」等4案，均已逾決算法第28條所定審議期限，請提報院會存查，請查照案。
一九四、本院經濟委員會函，為院會交付審查經濟部函送「財團法人中國生產力中心等22所財團法人101年度決算書案」等4案，均已逾決算法第28條所定審議期限，請提報院會存查，請查照案。
一九五、本院經濟委員會函，為院會交付審查經濟部函送「偏遠與原住民族及離島地區石油設施及運輸費用補助辦法」等21案，經提本院第8屆第7會期第15次會議報告後均決定展延審查期限，復逾立法院職權行使法第61條所定之展延審查期限，請提報院會存查，請查照案。
一九六、本院經濟、內政兩委員會函，為院會交付審查行政院農業委員會、內政部函為修正「從事農業工作農民申請參加農民健康保險認定標準及資格審查辦法」部分條文案，經提本院第8屆第6會期第15次會議報告後決定展延審查期限，復逾立法院職權行使法第61條所定之展延審查期限，請提報院會存查，請查照案。
一九七、本院經濟、教育及文化兩委員會函，為院會交付審查行政院農業委員會、教育部及科技部函為修正「農業研究教育及推廣合作辦法」部分條文案，經提本院第8屆第6會期第15次會議報告後決定展延審查期限，復逾立法院職權行使法第61條所定之展延審查期限，請提報院會存查，請查照案。
一九八、本院經濟委員會函，為院會交付審查經濟部函為修正「經濟部鼓勵產業發展國際品牌獎勵補助及輔導辦法」部分條文案，已逾立法院職權行使法第61條所定審查期限，請提報院會存查，請查照案。
一九九、本院經濟委員會函，為院會交付審查經濟部函為修正「中小企業認定標準」第二條及第四條條文案，已逾立法院職權行使法第61條所定審查期限，請提報院會存查，請查照案。
二○○、本院經濟委員會函，為院會交付審查經濟部函為修正「流域綜合治理計畫推動小組設置與作業辦法」部分條文案，已逾立法院職權行使法第61條所定審查期限，請提報院會存查，請查照案。
二○一、本院經濟委員會函，為院會交付審查行政院農業委員會函為修正「申請農業用地作農業設施容許使用審查辦法」第十六條附表二及第二十一條附表四乙案，已逾立法院職權行使法第61條所定審查期限，請提報院會存查，請查照案。
二○二、本院經濟委員會函，為院會交付審查行政院農業委員會函為修正「休閒農業輔導管理辦法」部分條文案，已逾立法院職權行使法第61條所定審查期限，請提報院會存查，請查照案。
二○三、本院經濟委員會函，為院會交付審查行政院農業委員會函為修正「應申請畜牧場登記之家畜家禽飼養規模」案，已逾立法院職權行使法第61條所定審查期限，請提報院會存查，請查照案。
二○四、本院經濟委員會函，為院會交付審查公平交易委員會函送「事業提供贈品贈獎額度辦法」案，已逾立法院職權行使法第61條所定審查期限，請提報院會存查，請查照案。
二○五、本院經濟委員會函，為院會交付審查經濟部函為修正「管理系統驗證實施辦法」案，已逾立法院職權行使法第61條所定審查期限，請提報院會存查，請查照案。
二○六、本院經濟委員會函，為院會交付審查經濟部函為修正「計程車計費表檢定檢查技術規範」案，已逾立法院職權行使法第61條所定審查期限，請提報院會存查，請查照案。
二○七、本院經濟委員會函，為院會交付審查經濟部函為修正「計程車計費表型式認證技術規範」案，已逾立法院職權行使法第61條所定審查期限，請提報院會存查，請查照案。
二○八、本院經濟委員會函，為院會交付審查經濟部函送「經濟部所屬事業機構人員進用辦法」案，已逾立法院職權行使法第61條所定審查期限，請提報院會存查，請查照案。
二○九、本院經濟委員會函，為院會交付審查行政院農業委員會函為「特定植物或植物產品輸入核准辦法」名稱修正為「特定植物檢疫物及物品輸入核准辦法」，並修正條文案，已逾立法院職權行使法第61條所定審查期限，請提報院會存查，請查照案。
二一○、本院經濟委員會函，為院會交付審查行政院農業委員會函為修正「植物防疫及檢疫執行辦法」案，已逾立法院職權行使法第61條所定審查期限，請提報院會存查，請查照案。
二一一、本院經濟委員會函，為院會交付審查行政院農業委員會函送「植物檢疫物輸入隔離檢疫作業辦法」案，已逾立法院職權行使法第61條所定審查期限，請提報院會存查，請查照案。
二一二、本院經濟委員會函，為院會交付審查行政院農業委員會函為修正「寵物登記管理辦法」第三條、第四條及第十七條條文案，已逾立法院職權行使法第61條所定審查期限，請提報院會存查，請查照案。
二一三、本院經濟委員會函，為院會交付審查行政院農業委員會函為修正「全國農業金庫國內分行管理辦法」第二條條文案，已逾立法院職權行使法第61條所定審查期限，請提報院會存查，請查照案。
二一四、本院經濟委員會函，為院會交付審查行政院農業委員會函為修正「福建省金門縣偶蹄類動物及其產品禁止輸往臺灣本島及其他離島」案，已逾立法院職權行使法第61條所定審查期限，請提報院會存查，請查照案。
二一五、本院經濟、社會福利及衛生環境兩委員會函，為院會交付審查行政院農業委員會、經濟部、衛生福利部函送「飼料油脂工廠設廠標準」案，已逾立法院職權行使法第61條所定審查期限，請提報院會存查，請查照案。
二一六、行政院函送本院前委員吳育昇等12人於第8屆第8會期第8次會議所提臨時提案之研處情形，請查照案。
二一七、行政院函送本院前委員吳育昇等17人於第8屆第8會期第9次會議所提臨時提案之研處情形，請查照案。
二一八、行政院函送本院前委員吳育昇等14人於第8屆第8會期第10次會議所提臨時提案之研處情形，請查照案。
二一九、行政院函送本院前委員李桐豪等13人於第8屆第8會期第8次會議所提臨時提案之研處情形，請查照案。
二二○、行政院函送本院前委員李桐豪等14人於第8屆第8會期第9次會議所提臨時提案之研處情形，請查照案。
二二一、行政院函送本院前委員李桐豪等11人於第8屆第8會期第11次會議所提臨時提案之研處情形，請查照案。
二二二、行政院函送本院前委員陳碧涵等11人於第8屆第8會期第8次會議所提臨時提案之研處情形，請查照案。
二二三、行政院函送本院前委員陳碧涵等12人於第8屆第8會期第9次會議所提臨時提案之研處情形，請查照案。
二二四、行政院函送本院前委員陳碧涵等12人於第8屆第8會期第10次會議所提臨時提案之研處情形，請查照案。
二二五、行政院函送本院前委員陳碧涵等11人於第8屆第8會期第11次會議所提臨時提案之研處情形，請查照案。
二二六、行政院函送本院前台灣團結聯盟黨團於第8屆第8會期第8次會議所提臨時提案之研處情形，請查照案。
二二七、行政院函送本院前台灣團結聯盟黨團於第8屆第8會期第9次會議所提臨時提案之研處情形，請查照案。
二二八、行政院函送本院前台灣團結聯盟黨團於第8屆第8會期第10次會議所提臨時提案之研處情形，請查照案。
二二九、行政院函送本院前台灣團結聯盟黨團於第8屆第8會期第11次會議所提臨時提案之研處情形，請查照案。
二三○、行政院函送本院前委員羅淑蕾等11人於第8屆第8會期第9次會議所提臨時提案之研處情形，請查照案。
二三一、行政院函送本院委員蔣乃辛等19人於第8屆第8會期第9次會議所提臨時提案之研處情形，請查照案。
二三二、行政院函送本院委員蔣乃辛等20人於第8屆第8會期第10次會議所提臨時提案之研處情形，請查照案。
二三三、行政院函送本院前委員李貴敏等16人於第8屆第8會期第9次會議所提臨時提案之研處情形，請查照案。
二三四、行政院函送本院前委員李貴敏等11人於第8屆第8會期第10次會議所提臨時提案之研處情形，請查照案。
二三五、行政院函送本院前委員李貴敏等13人於第8屆第8會期第11次會議所提臨時提案之研處情形，請查照案。
二三六、行政院函送本院委員羅明才等18人於第8屆第8會期第10次會議所提臨時提案之研處情形，請查照案。
二三七、行政院函送本院委員羅明才等11人於第8屆第8會期第11次會議所提臨時提案之研處情形，請查照案。
二三八、行政院函送本院前委員周倪安等12人於第8屆第8會期第10次會議所提臨時提案之研處情形，請查照案。
二三九、行政院函送本院委員王育敏等12人於第8屆第8會期第10次會議所提臨時提案之研處情形，請查照案。
二四○、行政院函送本院前委員葉津鈴等12人於第8屆第8會期第11次會議所提臨時提案之研處情形，請查照案。
二四一、行政院函送本院前委員王進士等14人於第8屆第8會期第12次會議所提臨時提案之研處情形，請查照案。
二四二、司法院函送本院前台灣團結聯盟黨團於第8屆第8會期第7次會議所提臨時提案之研處情形，請查照案。
主席：以上各案均准予備查。
現在進行質詢事項。
質 詢 事 項
一、本院曾委員銘宗，針對中國阿里巴巴在我國成功申請646件專利申請且其中有227件金融科技專利一案，特向行政院提出質詢。
二、本院王委員惠美，鑑於2015年台灣總生育率降至1.12‰，遠低於維持人口結構穩定的總生育率2.1‰的水準，少子化的成因眾多，幼兒教育經費支出造成家庭負擔是其中關鍵成因，且少子化將造成勞動力銳減，嚴重影響經濟發展；又根據研究，完善的幼兒教育有助於提升個人未來勞動力。基於上述，為提高生育率、完善幼兒教育及減輕家長負擔增加家庭所支配所得，藉以改善生活。因此，建議幼兒教育券之補助由5歲幼兒修訂為3歲至5歲幼兒，以完善幼兒教育。爰此，特向行政院提出質詢。
三、本院王委員惠美，有鑒於今年1月所發生「帝王級寒潮」，造成台灣至少一二二名民眾的死亡以及數十億元農、漁業災害損失，顯見我國政府對於自然災害之定義沒有與時俱進，應變能力嚴重不足；為避免未來因全球氣候異常所產生寒潮、熱浪等天然災害之侵襲所造成的傷害，中央政府應立即研擬寒潮、熱浪等極端異常氣候災害之標準應變程序，並儘速修正「災害防救法」，特向行政院提出緊急質詢。
四、本院王委員惠美，有鑒於台灣近年來因飼養寵物族群增加，對於寵物貓狗的需求量大增；影響所致，許多不肖業者為降低繁殖成本及提高寵物繁殖效率，進行非法且不人道的繁殖、配種。為確保寵物來源合法、避免非法繁殖，中央政府應儘速研擬、建置「寵物履歷制度」，特向行政院提出質詢。
五、本院王委員惠美，有鑒於彰化縣鹿港鎮因保留過去商港時期之風貌及獨特的建築景觀，使得鹿港成為台灣重要的觀光景區；然而鹿港卻也因為觀光人潮倍增及都市化的過程讓具有保存價值的歷史古屋面臨拆除、改建的危機。為保存「鹿港小鎮」之記憶以及保護具有文化價值之歷史古屋，行政院應研擬保存計畫及補助修繕經費，特向行政院提出質詢。
六、本院王委員惠美，鑑於彰化縣和美、線西、伸港三鄉鎮高中職升學資源不足，招生名額遠低於國中畢業生人數，嚴重影響當地學子受教權益，爰建請政府相關單位於當地增設高中，以保障在地學生升學機會，特向行政院提出質詢。
七、本院王委員惠美，有鑒於國內中部各縣市於去年下半年起陸續出現「垃圾危機」，大量民生及事業廢棄物無法進入焚化爐焚燒，只能堆積在垃圾處理場曝曬、雨淋，造成病媒蚊及細菌滋生，嚴重危害各縣市居民健康；為解決垃圾無處燒的窘境，環保署應積極協調各縣市政府有效發揮區域合作機制，建立風險預估及應變管理機制，特向行政院提出質詢。
八、本院王委員惠美，鑒於「長期照顧十年計畫」為體卹家庭照顧者辛勞，推出長期照護暫托（喘息服務），補助天數依失能程度不同，輕度及中度失能者，每年補助14天；重度失能者，每年補助21天。為顧及家庭照顧者身心負擔，應酌以增加補助時間，提供照顧者適度休閒以舒緩照顧壓力，並考量財政之可行性，建議第一階段，輕度及中度失能者，每年18天補助；重度失能者，每年25天補助，後續再依財政能力調整延長補助時間。又，目前喘息服務多仰賴長期照護中心等機構，有嚴重不足情形，政府應考量喘息服務需求，加速長期照護體系建立並設置專為喘息服務之機構，以因應喘息服務需求。爰此，特向行政院提出質詢。
九、本院王委員惠美，鑒於我國已是世界上人口老化速度最快的國家之一，在進入高齡化社會後，高齡者的教育及學習將成為重要課題；然而根據教育部及多個學術機構調查顯示，目前我國高齡者對於學習活動的需求和參與率都在低標。為因應高齡化社會以及落實終身學習之政策，政府有必要重新思考高齡教育實施的目標與方式，提高高齡教育預算，並建立完善教學相關制度以及培育專業師資，特向行政院提出質詢。
十、本院徐委員榛蔚，針對行政院院長今（105）年2月16日表示，經濟部地質調查所將於今年3月中依土壤液化狀態分級公布「全台土壤液化潛勢圖」，並由內政部提出配套措施，讓位於土壤液化潛勢區的民眾了解並做後續處理；政府積極作為實值嘉許，但如何保障民眾居住安全，並減緩民眾恐慌情緒，更為政府單位首要考量之務；爰建請相關中央主管單位於提出配套措施前應確切落實宣導，提供民眾充足資訊；內政部所提出之配套措施應涵括實際防災規劃，並研擬編列相關改善經費；後續亦應要求未來興建房屋應加強地質基礎和結構加強，克盡政府防治災害之責，特向行政院提出質詢。
十一、本院徐委員榛蔚，針對今（105）年2月6日發生之南台強震，再度對國人敲響天然災害的警鐘，而因強震所造成多間房舍崩塌與上百生命消逝，亦引發國人對於建築安全之重視；除相關地質狀況之調查與建築物體檢事項刻不容緩，相關法規之檢討修正更為必須，爰建請中央主管機關於一個月內完成建築管理相關法規之通盤檢討，並續就不符現行狀況者研提修正內容，以強化建築管理相關法制，俾使法律規範切合實際建管需求，特向行政院提出質詢。
十二、本院徐委員榛蔚，針對今（2/18）中國時報指出中油擬向經濟部提出浮動油價修正案，調漲偏遠、郊外觀光景點油料售價乙事，至表關心。由於汽油售價調整向來攸關民生甚鉅，中油既為國營事業，除在市場營運成本考量外，更需肩負政府力求平衡城鄉發展差距、維護消費者公平正義等責任，而偏遠及離島居民本就居於交通劣勢，補貼照顧都已嫌不足，怎能以地域歧視作為漲價之藉口，特向行政院提出質詢。
十三、本院徐委員榛蔚，針對近日國立政治大學（以下簡稱政大）與國立台灣科技大學（以下簡稱台科大）發表聯合聲明，表明兩校有意朝併校方向合作；惟依國內教育體系區分，政大係一般教育體系翹楚學府，台科大為技職教育體系龍頭學校，兩所本質優良之學校，合併之舉對我國教育體系發展與兩校全體師生權益之影響重大，但兩校師生多表示未曾被明確告知相關消息，主管機關教育部更稱意外，顯示兩校於研議整併方案時，未對學校師生充分揭露資訊，主管機關亦未掌握所屬院校情形，於師生之權益保障顯有所疏漏，爰要求教育部應儘速就國立大專院校整合方案進行檢討，並就目前整合（模式包括校內整合、校際整合、大學系統及整併）研議中或進行中之國立大專院校其各別影響進行評估，特向行政院提出質詢。
十四、本院蔣委員萬安，有鑑於知名法國藍帶廚藝學院擬於台灣設立據點，先因外資之限制，無法在台灣設立分校；復轉與高雄餐飲管理學院合資成立公司，欲聘兩名法國藍帶名廚來台授課，依法須以補習班名義招生，卻又礙於「就業服務法」之規定，致無法對外開班授課。此事件不僅凸顯我國相關法規有過時且僵化之虞，所涉之行政部門如教育部與勞動部等，亦缺乏積極而彈性之態度，審理外籍專業人士來台工作之案件。職是，本席主張在不影響本國勞工之權益下，相關部會應儘速檢討研修相關法令，以因應國際人才流動之趨勢；同時依規定增列指定外國人在台得從事之專門技術性工作內容，讓法國藍帶名廚得以來台教授廚藝，以滿足企業攬才及國人職能發展之需求，特向行政院提出質詢。
十五、本院林委員為洲，針對我國民眾對於自身勞工權益了解薄弱，使民眾於職場上遭遇到相關勞工問題時，因自身對於勞工權益相關法規的不了解，致自身相關權益受損，故為使我國人民加強基本勞工權益意識，應將基本勞工權益相關規範和程序管道納入各級學校課程，敬請行政相關單位研議後提出相關政策，特向行政院提出質詢。
十六、本院林委員為洲，針對我國觀光市場，近日東南亞旅客逐漸增多；另東協市場係為世界各國爭取的新興經濟體之一，惟臺灣東南亞語言之人才培育長期欠缺，且並未因新住民而取得優勢，爰此急需檢討。故本席要求行政院相關部門，以我國東南亞新住民為主，制定一系列東南亞語言、文化專家培育政策，並鼓勵大學將原已飽和的外文（英文）系改設為東南亞語相關學系，以利推廣我國與東南亞國家深化交往之基礎，特向行政院提出質詢。
十七、本院林委員為洲，針對台灣食品標示的品項與內容雜多，消費者面對眾多化學名詞，大部分都不清楚其意涵。尤以國人常食用之泡麵為主，其標示內容成分，共多達近百種以上，面對眾多的化學名詞，民眾不見得全盤了解，故學者及專家建議適當標示食品成分，才能真正保障食安。爰此本席要求衛福部等相關機關，研議將現行標示品項朝向簡化，特向行政院提出質詢。
十八、本院林委員為洲，針對智慧型手機為國人每日必用之3C產品設備，其裝置中的APP程式更為五花八門，然年輕人持有智慧型手機為多主流，政府單位針對APP卻未做分級管理，如時下常用的社交軟體，較易成為犯罪之所用。故本席要求行政院相關單位，應儘速與販賣手機業者、電信公司、手機APP程式開發販賣商等，共同研議制定未成年使用APP之相關分級規範或限制，以確保未成年者不受犯罪之誘惑或迫害，特向行政院提出質詢。
十九、本院林委員為洲，針對大眾運輸系統，如台鐵、高鐵、捷運等，常因天然或人為災害造成誤點或停開，然大部分民眾在抵達車站後才發現延誤情況，常因此引發搭車乘客不滿情緒，更造成民眾不必要的時間、金錢成本浪費。故本席要求交通部與國家通訊傳播委員會共同研議，針對大眾運輸系統，受到突發事故而產生延宕時，應立即主動以簡訊等方式，傳遞訊息致民眾手機，或以訊息跑馬燈方式，在各電視頻道進行宣傳，讓民眾能在第一時間掌握交通搭乘資訊，特向行政院提出質詢。
二十、本院林委員為洲，針對全國國中小、幼兒園等營養午餐，先前除受食安風暴影響外，更爆發某縣市營養午餐食材供應商，使用逾期食品加工使用，嚴重影響學生健康。故本席要求教育部、衛福部等相關單位，應參酌新北市政府推動之「安心蔬菜計畫」或其他相關政策、研究報告等，擬定學校營養午餐提供有機蔬菜與在地食材之政策，以提升學生飲食健康，特向行政院提出質詢。
二十一、本院林委員為洲，針對我國學童過胖比例接近26%，恐增加三高、心血管及癌症等疾病年輕化；另我國營養午餐在追求安全、健康等飲食環境下，卻造成孩童大量購買外食，並促使營養午餐成為大量廚餘，使原本政策美意大打折扣，主因係為我國欠缺「食育」教育。故本席要求教育部、衛福部相關單位，應跨部會儘速研議我國食育政策，從小培養孩童正確的飲食認知與健康豐富的飲食環境，特向行政院提出質詢。
二十二、本院林委員為洲，有鑑於毒品濫用問題以三級毒品為主要，其中K他命更為大宗，以現行法對於持有三級毒品罰則僅有罰鍰及毒品危害講習，行政罰似不能有效嚇阻毒品施用者，本席建議相關單位對於K他命及其他類似之三級毒品等級與罰則進行修正研議，特向行政院提出質詢。
二十三、本院曾委員銘宗，針對「比特幣」技術區塊鏈（block-chain）一案，特向行政院提出質詢。
二十四、本院黃委員昭順，要求政府嚴格把關，減少掛羊頭賣狗肉之不法，據悉部分上市公司，常有以灌業績來美化財務之行徑，藉民眾無相關資訊或不甚了解之盲點，以華麗藻詞吸引投資人投入大筆金錢，甚或明明景氣不佳市場低迷，卻仍鼓動投資人危機入室，肇致民眾財物損失，為保障全體投資人權益並免遭誤導而損失！特向行政院提出質詢。
二十五、本院黃委員昭順，針對據報導寒假過後諸多縣市將可能取消國小免費營養午餐，並改為部分由家長負擔乙節，咸認此舉形同變相加稅，不僅加重民眾生計負擔，亦將衝擊市場消費力，導致經濟更形萎縮，建請政府主管機關應審慎思考，並同意全額補貼地方政府，讓國家未來主人翁繼續享有免費營養午餐，以彰顯政府福利政策，為避免徒增影響國內本來已形同萎縮之經濟發展，平添更多不穩定變數！特向行政院提出質詢。
二十六、本院黃委員昭順，基於鼓勵青年返鄉創業並防止人才外流，建請政府大幅放寬青年創業貸款最高額度為新台幣1,000萬元，育成輔導及具有開創性、趨勢性行業青創貸款最高額度則不受限制，另返鄉創業的青年創業貸款額度一律加倍提供，期盼實質協助青年創業，保障青年成家，更協助地方留住人才，俾利國家經濟總體競爭力之提升！特向行政院提出質詢。
二十七、本院黃委員昭順，針對近來媒體披露，多數公私立中小學午〈晚〉餐質量不符社會期待，引發諸多聯想，家長迭有抱怨與質疑，特要求政府當局責令主管機關深入查察並儘速導正，若發現事涉不法則依法嚴辦，絕不寬貸！特向行政院提出質詢。
二十八、本院黃委員昭順，針對國內航空公司高齡機數量，據主管機關民航局資料顯示，居然高達59架實不可思議，本席質疑交通部及民航局，為何不能立即終止高齡機繼續升空營運，反而還放任國內各航空公司的高齡機載著旅客世界趴趴走，這對於飛安難道不會造成極大威脅？更遑論民眾搭機恐慌的感受，主管機關應深入查察，在未能清楚向國人說明及確保飛安無虞前，對相關高齡機應有必要限制措施，嚴重者應要求立即停飛並汰換，否則處以停飛之重罰，期確保飛航安全！特向行政院提出質詢。
二十九、本院黃委員昭順，針對國內經濟整體景況非但未見春燕，返還持續低迷，百業不見景氣，物價卻迭迭飆升，人民幸福指數偏底，生活壓力沉重！為照顧清寒學子，籲請政府應考量協助減輕助學貸款負擔，除透過協商優折應償還學貸餘額，並可考慮「以工代償」模式還款，讓清寒子弟學成畢業後能安心就業立身成家，特向行政院提出質詢。
三十、本院黃委員昭順，針對陸方在幾無預警之下，突然於105年2月1日啟動「陸客中轉」機制，這是我方爭取許久，但卻一直未獲積極回應之事，且據悉陸委會直到當日才確實掌握情況，顯見事態發展並不尋常。此8名陸客分別自南昌、重慶、昆明等三個試點搭機來台，再轉機前往曼谷與洛杉磯，然耐人尋味的是，自這8名陸客搶得來台中轉的頭香後，迄今未見「後繼有人」？彷彿船過水無痕，且更值得推敲的是，過往中轉問題一直卡在陸方堅持「兩證一簽」，但據報導，首發的陸客中轉卻僅持機票、護照及入境國簽證，未備「兩證一簽」即順利過境，與國際慣例無異，這是否將形成陸客中轉標準模式？陸方事後也未做出明確的政策說明，此種事前未告知事後不說明的方式，難道不耐人尋味嗎？尤以此舉；緊接在陸方限縮陸客來台名額後，更引起外界諸多揣測，咸認為是棍棒胡蘿蔔兩手策略。本席以為；縱然「陸客中轉」真屬突破性進展，我方卻不能一廂情願，尤其是總統當選人背負「遠中」甚至「反中」基本教條，兩岸可能漸行漸遠，如何在政治與經濟的鐘擺間，取得完美平衡？及維護尊嚴又不失現實利益？將是政府未來嚴酷的考驗，特向行政院提出質詢。
三十一、本院黃委員昭順，針對「跨太平洋夥伴協定」（TPP）日前正式在紐西蘭簽署，籲請政府應再快馬加鞭，積極以應。加入TPP能增加出口改善經濟，更有使法規與國際接軌、帶動投資等諸多利益，對台灣絕對有利。理論上說；產業與國民應支持都來不及，遑論堅決反對；但實情並非如此。消保團體擔心食品安全、農民擔心開放、勞工害怕失業、公民團體擔心貧富差距惡化及喪失環境主權，各種反對聲音在瀰漫中。這種情勢意味著要凝聚共識成功加入TPP，重點不在反覆宣導非加入不可的原因，更不在要求各部會用光速進行法規盤點，而在於告訴大家這些擔心哪些是真的？哪些是多慮了；更要告訴大家，對我們的衝擊果真出現時，程度會多大？影響有多深？更重要的是，政府將會如何因應、控制、消除食安風險、產業及勞工衝擊、改善貧富差距及確保環境主權。遺憾的是，目前政府的推動重點仍停留在繼續辯護加入的迫切性及要求各部會加速盤點；這些工作並非不重要，卻不是凝聚共識的關鍵。政府要想推得動TPP，關鍵必須是對症下藥，例如對於美豬、日本食品及基改作物等食安問題，必須責成相關部會提出讓人信服的影響評估及因應措施，要責成勞動部及農委會不能再置身事外，而要積極端出有感的輔導協助措施，才能導正國人誤解，早日完成準備，特向行政院提出質詢。
三十二、本院黃委員昭順，針對日本沖繩縣的副縣長及漁民於日前向內閣反映，希望日本政府能修改「台日漁業協議」，將部分協議適用的海域及漁場摒除在協議之外。建請政府重度關切此事，不只要維護我國漁民權益，更要捍衛我國主權，展現我國堅定維護釣魚台主權與漁權的決心，特向行政院提出質詢。
三十三、本院黃委員昭順，針對高雄美濃2月6日發生芮氏規模6.4地震，造成台南永康區維冠金龍大樓等多處建築物倒塌。為了強化建築物設計及施工管理效能，建請內政部修正建築相關法規，藉由第三公正單位協助辦理審查及現場查驗機制，以確保建築物設計及施工品質，特向行政院提出質詢。
三十四、本院許委員淑華，鑒於將推動的新DRGs品項，健保署應加強品質查核及人命維權配套作為，提出如何有效監測，鼓勵醫院提供有效的積極治療，讓醫院能夠正確、有效地照顧病患；對重症及複雜度高的病患，健保署雖採事後審查，但要鼓勵提倡醫療品質從優給付核實申報者。積極多元有效溝通，提出完整合理配套作為，讓對的事做對；也期望未來新制能除弊並興利，讓台灣健保永續經營造福國人。爰此，特向行政院提出質詢。
三十五、本院許委員淑華，鑒於台灣燈會為觀光局每年辦理國際性燈會活動，近年為結合觀光，展出場地多選在高鐵站週邊，惟今年燈會舉辦時似乎未考量民眾搭乘高鐵之便利性，使得桃園高鐵工作人員屢成民眾抱怨對象。為降低台灣燈會舉辦對高鐵乘客產生之影響，並避免民怨打擊高鐵公司員工士氣，主管機關應重新檢討管制方式，讓桃園高鐵站在燈會期間能維持以往之便利性，爰此特向行政院提出質詢。
三十六、本院許委員淑華，鑒於近幾年來屢傳出大樓外牆磁磚剝落事件，為保障行人安全，及避免近幾年天氣詭譎多變，颱風、氣候異常等導致部分大樓外牆磁磚剝落，營建署應將屋齡超過十年之大樓外牆檢測納入每年主動申報機制。此外，現今我國各大樓外牆的磁磚或石材，不論是公共工程委員會或民間的建築團體，對於如何貼著與工法，至今都尚無一套標準施工規範，相關單位應儘速訂定磁磚與石材的施工規範，爰此特向行政院提出質詢。
三十七、本院許委員淑華，鑒於近年每次地方政府招考清潔隊員，總會出現一些碩士、甚至博士高學歷者報考，此為碩博士在校所學專長，在就業市場上缺少需求所致。培養出一名碩博士，國家需要對其投入許多高教資源，但其最終才無法以其所學回饋貢獻社會，明顯是國家資源的浪費，主管機關應檢視台灣高等教育與就業市場及社會發展需求的銜接上之問題，以免資源浪費，爰此特向行政院提出質詢。
三十八、本院徐委員榛蔚，鑑於近來一連串釣魚臺以及南海主權爭議，引起國人及國際高度關心，因事涉歷史淵源、國人情感、漁業開發、經濟活動、國防戰略價值、國際政治角力以及實質管轄權等多方因素，政府相關單位應共同組成專責跨部會小組，向國人和國際做出適時適切回應與宣示，特向行政院提出質詢。
三十九、本院徐委員國勇，為降低我國交通亂象以及肇事率，就駕訓班申請派督考申請資格，特向行政院提出質詢。
四十、本院徐委員國勇，就臺北市政府已將大巨蛋案相關卷證移送法務部、最高檢察署特偵組以及臺北地方法院檢察署等機關，針對該案是否已立案偵查，特向行政院提出質詢。
四十一、本院徐委員國勇，針對國立中正大學犯罪研究中心民意調查顯示，我國民眾對於司法之信任度持續下滑，特向行政院提出質詢。
四十二、本院徐委員國勇，就近日網路流傳影片中，憲兵結訓操演分列行進腳步十分凌亂，造成社會觀感不佳，影響國軍形象，特向行政院提出質詢。
主席：現在處理朝野黨團協商結論，共2件。請議事人員宣讀第一件。
一、立法院朝野黨團協商結論
時 間：105年2月26日上午8時40分
地 點：議場三樓會議室
決定事項：
一、國民黨黨團教育及文化委員會賴士葆委員同意與親民黨黨團財政委員會高金素梅委員互換委員會。
主 持 人：蘇嘉全 蔡其昌
協商代表：柯建銘 吳秉叡 陳亭妃 賴士葆 林德福 江啟臣 李鴻鈞 高金素梅 陳怡潔 徐永明 高潞．以用．巴魕剌Kawlo．Iyun．Pacidal
主席：請問院會，對以上朝野黨團協商結論有無異議？（無）無異議，通過。
105年2月26日朝野黨團協商結論經決定如下：「國民黨黨團教育及文化委員會賴士葆委員同意與親民黨黨團財政委員會高金素梅委員互換委員會。」
請議事人員繼續宣讀第二件。
二、立法院朝野黨團協商結論
時 間：中華民國105年2月26日（星期五）上午8時30分
地 點：議場三樓會議室
決定事項：
一、各黨團同意朝野黨團協商會議原則上於每週星期三舉行，如有重要急迫時，於每週星期五或其他時間隨時舉行。
主 持 人：蘇嘉全 蔡其昌
協商代表：柯建銘 陳亭妃 吳秉叡 賴士葆
林德福（賴代） 江啟臣（賴代） 陳怡潔 李鴻鈞（陳代）
高潞．以用．巴魕剌Kawlo．Iyun．Pacidal
徐永明（Kawlo代）
主席：請問院會，對以上朝野黨團協商結論有無異議？（無）無異議，通過。
105年2月26日朝野黨團協商結論經決定如下：「各黨團同意朝野黨團協商會議原則上於每週星期三舉行，如有重要急迫時，於每週星期五或其他時間隨時舉行。」
現在對行政院院長提出施政方針及施政報告繼續質詢。
行政院院長提出施政方針及施政報告繼續質詢
主席：在進行質詢之前先請秘書長報告部會首長請假情形。
林秘書長志嘉：報告院會，行政院來函，國家通訊傳播委員會石主任委員世豪本日因公請假，由虞副主任委員孝成代表列席。
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立法院第9屆第1會期2月26日（星期五）施政質詢 | |||
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請假首長 |
代理人 |
事由 |
備註 |
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通傳會 石主任委員世豪 |
虞副主任委員孝成 |
因公請假（赴西班牙出席全球通訊系統協會部長會議） |
整天 |
主席：現在請陳委員曼麗質詢，詢答時間為30分鐘。
陳委員曼麗：（11時6分）主席、行政院張院長、杜副院長、各部會首長、各位同仁。今天是我第一次的質詢，我是芋仔蕃薯，所以我沒有辦法像吳焜裕委員一樣能夠全程使用台語質詢，今天會用普通話和大家溝通。因為我是社會福利及衛生環境委員會的委員，所以重點會放在這部分，我也希望大家能夠重視臺灣的社會福利及衛生環境。
大家在幾年前曾經看過一部影片「看見臺灣」，我會從這裡開始，張院長應該也看過「看見臺灣」，也是因為這部影片引起國人很大的注意，在這之後整個社會都翻起來，也都注意到臺灣的環境問題，雖然大部分看起來都還滿美好的，但還是看到很多千瘡百孔的地方，我們也看到環境裡破碎的河川畫面。在此之後我們就看到很多改善工程開始進行，不論中央政府還是地方政府都有很大的資源挹注，中央就挹注了33億經費在其中，但是投注這麼大資源進去之後，臺灣的水的乾淨度到底會到什麼程度？水的乾淨度以最差零分、最好一百分來算，如果請院長給臺灣的水打分數，你認為臺灣的水會是幾分？
主席：請行政院張院長答復。
張院長善政：（11時8分）主席、各位委員。分數不容易打，但我想經過自來水淨水處理過以後，出來的水質應該都合乎使用標準，就看委員心目中水及格的分數是幾分。
陳委員曼麗：我講的不是自來水，我講的是河川水。
張院長善政：原水的話牽涉到當時有沒有颱風，如果有颱風，原水當然就非常污濁。
陳委員曼麗：如果是在一般情況下呢？就是不在風災、水災這種特殊情況下。
張院長善政：那又要看地區，西部河川水的品質通常沒有東部的河川水乾淨，這是眾所周知的事情。
陳委員曼麗：整體來說，你對於臺灣河川水的乾淨度其實不是那麼瞭解？
張院長善政：我不能說不瞭解，每一條河水的乾淨度都不一樣，過去南部的高屏溪上游就是以有很多養豬戶聞名，老實說，高屏溪的水在當年養豬戶還很多的時候就不是很好。
陳委員曼麗：請看下一張圖片，這是我在今年2月16日到桃園觀音工業區看了水排放的情況，其實本席與當地居民及民間團體一起去訪查，看到整個河川裡沒有活的生命，包括沒有魚也沒有蝦，這裡面可以看出河川受到污染。雖然觀音工業區可能會說他們是經檢驗合格，符合標準，但是我們看到的都是沒有生命的河川，而且讓人民非常不滿意的河川。當河川受到污染的狀況與食品會產生何種連結？請問院長這如何解釋？
張院長善政：您是說污水與糧食安全之間的關係嗎？
陳委員曼麗：對。
張院長善政：如果污水含有重金屬且又使用在農田的灌溉，當然是絕對有問題。
陳委員曼麗：所以河川的水質如果不是那麼理想，它就會污染我們的農田，然後……
張院長善政：如果是使用在農田，當然會污染農田。
陳委員曼麗：所以呢？
張院長善政：所以，環保署在監控水質方面都有一定的作法，以避免這種現象發生。
陳委員曼麗：我們的糧食安全也會受到影響，它所影響到環境的部分，會牽扯到農業及國人健康，其實在這裡會看到農田的污染是最被大家所詬病的問題。河川污染會影響大家到河邊的意願，所以民眾對河川的親水性就會不強。如果河川的水排到農田裡，在很多地區還是灌排不分的情況之下，污水進入農田裡之後導致農地損壞，造成很多地區所種植的農作物安全性不足。
台灣的環境會受到一些影響，大家非常擔心關於水的部分。剛剛本席請教院長，你認為河川及灌溉水的品質，它們的分數到底是多少？
張院長善政：對不起，您說河川水質的最後一句話我沒聽清楚。
陳委員曼麗：河川水質會影響農田的灌溉。
張院長善政：對，沒錯，河川水質的……
陳委員曼麗：您認為它及格嗎？
張院長善政：您說河川水質使用於農田灌溉及格嗎？
陳委員曼麗：是。
張院長善政：這也要看地區，像東部的米就是因為……
陳委員曼麗：你不要講東部，其實我們比較不擔心東部地區，你說西部好嗎？
張院長善政：我的意思是視個案而異，其實我剛剛也跟委員報告，環保署對水質都一直有在做監控，如果這些不當的水質跑到農田裡，環保署會很快處理那塊農田不能再耕作使用。這個問題請環保署魏署長答復。
魏署長國彥：報告委員，這個問題分為好幾個部分，第一個，剛剛談到農灌分離的問題，現在如果要「搭排」需要得到許可；第二個，有部分河川的污染，例如渠道污染，環保署已經標定三個主要地區，要做污染河川的總量管制。不過您剛剛看到……
陳委員曼麗：本席這段期間到各地訪查，所有在地民眾最擔心的是這一塊，我們一般認為食品安全的問題產品是從食品工廠出來的，但是很多食品安全的疑慮是在農田。我們也不希望傷害到我國農業，所以希望這部分能往好的方向移動。但是我們看到很多河川污染的情形很嚴重，而它的源頭可能在工業，因為工業廢水的排放管制不是很嚴謹，甚至有些地方監督不周，導致這些工業廢水排放到河流及農田。
魏署長國彥：委員容我補充一下，您剛剛特別提到農田，我們的觀察比較有問題的是彰化地區，這是以前「客廳即工廠」所遺留的問題，目前滿多都集中在彰濱工業區……
陳委員曼麗：署長所說「客廳即工廠」，可能又是另外一件事，因為可能涉及地下工廠……
魏署長國彥：年代很久了，我們現在……
陳委員曼麗：那部分是另外的問題，本席現在所談的問題，是你們的管理有其不完備的地方。
接下來，我們要談廢棄物─爐石的部分，爐石是煉鋼廠所產出的副產物，我們看到爐石亂倒及亂埋的情形。這是我在擔任立委之前及之後，本席就開始與地方團體連結，他們帶我去看爐石亂倒及亂埋的地方。
魏署長國彥：旗山的案子……
陳委員曼麗：各位看到這張圖片，水看起來是藍藍的似乎很乾淨，事實上水質已經污染。如果爐石亂倒及亂埋，它透過河水及下雨進入水域。有些水域剛好是養殖的地方，在此就可以看到爐石污染的情形，養殖場裡面所養殖的魚因為污染導致死亡，造成在地居民污染的承擔，這部分居民都自認倒楣，因為不是地震、天災及寒害所造成，所以漁民自行承擔損失。
在台灣我們所關心的不只是水的問題，它也會影響農田的灌溉，這些都會影響老百姓食品安全的問題。當然你們也會看到……
魏署長國彥：報告委員，容許插一句話……
陳委員曼麗：在這裡，我們看到台灣管理不是那麼嚴謹。甚至看到廢棄物亂倒的問題，因為沒有那麼多警察及擁有公權力的人員駐守在現場，所以廢棄物亂倒要捉到其實不容易。這一張PowerPoint是法院的判決，請院長及署長可以看倒數第三行，爐石廢棄物的清理是屬於一般事業廢棄物。但是在台灣很多地方，在官方法律裡，還是將爐石界定為產品，如果它是產品就可以在市面上流通，但是如果界定為事業廢棄物，就必需循一定管道做處理。
我們希望環保署關於水及爐石的部分，能夠要求將工業區的污水處理廠污水排放應該自動連續偵測，偵測之後資訊要及時公開，能讓居住在附近的民眾、農友及在地的團體能夠瞭解資訊。
另外，希望經濟部撤銷爐石為產品登記，事實上，爐石是一般事業廢棄物，如果用一般事業廢棄物處理，就可按照事業廢棄物管理辦法，將其納入較嚴謹的管理方式，否則有些爐石以產品名義用很便宜的價格賣出去之後，後續如何處理就追蹤不到，而造成環境上的污染。剛剛有提到，透過雨水就會滲透到台灣各地，姑且不論地下水，進入農田才是我們最擔心的。
我們再看下一張PowerPoint，方才本席針對臺灣的水體問題提出質詢，接續我要針對臺灣的氣體提出質詢。請教院長，現今臺灣的孩子們正呼吸著什麼樣的空氣？最近臺灣民眾非常在乎空氣品質，尤其是細懸浮微粒（PM2.5）的問題。請問院長，針對現今臺灣的空氣品質，你會打幾分？
張院長善政：這不必由我來打分數，每天環保署針對PM2.5都有提出監控值，最糟糕的情況正是所謂「紫爆」的狀態。隨著季節的變化，有時大陸吹向臺灣的塵爆更加重PM2.5的數值，但是其中PM2.5有一半的比例……
陳委員曼麗：好。請環保署魏署長給臺灣的空氣品質打個分數，你會打幾分？
魏署長國彥：陳委員請我給臺灣的空氣品質打個分數，我認為這要尊重民眾的觀感，不過……
陳委員曼麗：平均起來呢？
魏署長國彥：其實我們每年都有相關數值，依照……
陳委員曼麗：請署長告知本席，每年臺灣空氣品質的數值為何？
魏署長國彥：若依照原本即時空氣污染指標（PSI）來看，1年不合格的比例約為5、6%；換言之，以1年（365天）乘以6%……
陳委員曼麗：數值有這麼低嗎？
魏署長國彥：這是依照原來的PSI來看是如此，現在我們則是根據新訂定的空氣品質指數（AQI）。事實上，本署早在3年前即已針對PM2.5進行監測，今（105）年我們會將過去3年所監測PM2.5數值全部做出來，就會有一個新的AQHI……
陳委員曼麗：難道環保署沒有相關資料嗎？
魏署長國彥：我們有全部的資料，但是，我們要針對本土的健康……
陳委員曼麗：既然署長表示你們有全部的資料，根據平均數值來看，到底臺灣的現狀為何？
魏署長國彥：因為我們都有相關資料，所以我們很快就可以將每個月各測站的詳細資料送給委員參考。
陳委員曼麗：好。我們看到下一張的PowerPoint，這張照片拍攝地點在臺北橋下，我們看到許多大人與小孩行經市區的街道上都戴口罩，令人民感到非常的不堪！民眾上街戴口罩並非因為他們感冒或咳嗽所致，而是受到空氣品質不佳的影響，大人上班必須戴口罩，小孩上學也必須戴口罩。尤其，家長最關心的問題是，當自己的小孩曝露在PM2.5「紫爆」的環境，更加憂心孩子的健康狀況。我曾聽聞一位彰化的醫生提及，因為他覺得自己的孩子身陷無法處理的惡劣空氣品質中，所以他極欲帶著孩子移民至其他國家。由這張照片可以顯見，臺灣空氣品質的惡化情況嚴重，無法讓臺灣街景的透視度更加清晰，因此，臺灣空氣品質不佳，不僅是中部或南部區域性的議題，北部地區也會產生重大影響。若由民眾或學生針對臺灣空氣品質打分數，我相信他們打出來的分數都不會太高，甚至大家針對空氣品質所打出的分數應該會不及格。不知院長對此有何看法？
張院長善政：事實上，政府會儘量設法控制空氣污染的來源，至於民眾觀感的部分，依照魏署長方才的答復，環保署已針對空氣品質進行監控。臺灣在1年之中空氣品質合格與不合格的天數，這些數據都可以查詢，但民眾並不會依照這些數據做為評分標準，他們只會記得空氣品質最糟糕的那幾天……
陳委員曼麗：正是因為臺灣民眾對於空氣品質無計可施，所以大家只好走上街頭表達抗議。院長可知臺灣民眾為了空氣品質污染有多少次走上街頭？
我們再看下一張PowerPoint，我們非常希望政府針對臺灣空氣污染的狀況能有總量管制；換言之，在臺灣這塊土地上空氣或水質所能承載的污染總量是多少？事實上，環保署並未制定空氣與水質的總管制量，再加上我們看到環保署監測明顯不足，包括你們將不同的監測儀器放在不同的地方，卻沒有放在對的地方，或者是監測的數量不足，再加上環保署查察不夠嚴格，導致臺灣的環境品質正不斷惡化中。
張院長善政：這點我瞭解。針對委員特別用紅字標示「工廠管理，紫爆時，減少燃煤發電占比，限制排放，可否停工？」一事。猶記得去年台中火力發電廠因PM2.5數值特別高而降載，我也據實向委員報告，PM2.5的來源有一半是來自對岸……
陳委員曼麗：請院長千萬勿將此事牽扯到對岸，其實有些民眾認為，政府並未提出研究數據，豈能逕自將PM2.5的來源問題推到其他國家……
魏署長國彥：報告委員，這部分有數據。
張院長善政：請委員容許我把話說完。我要說明的重點是，其實本土的空氣污染源也占了一半多一點，其中交通排氣占很大的部分。雖然燃煤發電造成空氣品質不佳的原因之一，而委員也建議減少燃煤，但是，燃煤發電所造成本土空氣污染並非最大宗。當台灣PM2.5數值出現「紫爆」狀態，台電能夠做的就儘量做，可是，我們有提出整體性的改善空氣品質計畫，譬如……
陳委員曼麗：我們必須瞭解的是，在行政院系統中，在工廠管理上有沒有可能做更進一步的監控？包括台灣的PM2.5監測結果呈現「紫爆」狀態時，台電應減少燃煤發電的占比，而且限制排放；若有必要，可要求台電停工及禁止排放。
魏署長國彥：報告委員，去年11月初台電台中電廠曾因空氣品質不良而降載，我們也有做後續的追蹤。事實上，台電台中電廠該次降載所影響的比例不到1%；換言之，有許多其他的污染源正是供應源所造成的，這正是院長所要表達的原因之一……
陳委員曼麗：這些污染源正是造成臺灣百姓致病的主因，全民健保有可能因而破產……
魏署長國彥：沒有錯。報告委員，我們對於污染來源與傳輸途徑都有相關的研究，這部分必須全面併行，包括移動的、固定的及境外的污染源各占三分之一……
陳委員曼麗：臺灣空氣污染的問題，並非單獨由環保署逕行監管，有關工廠部分有可能涉及經濟部工業局……
魏署長國彥：是的。
陳委員曼麗：至於移動污染源，則須由交通部負起相關責任。我們看到與空氣污染有關聯的部分，其實它必須有更高度的統整，甚至在這樣的高度統整中，行政院院長必須很認真的處理。譬如日前發生206台南大地震，院長相當積極前往台南處理震災，並予以關心，所以我們希望行政院能將空氣污染視台南震災一樣，均可獲得妥當處理。
張院長善政：事實上，去年8月行政院為了加速改善空氣品質已核定環保署所提出的「清淨空氣行動計畫」，俾利環保署透過……
陳委員曼麗：雖然行政院在去年8月已核定「清淨空氣行動計畫」，但是，民眾仍然在去年12月走上街頭，由此可見，民眾對於行政院的處理方式仍不滿意。
張院長善政：去年8月行政院通過「清淨空氣行動計畫」，這項計畫必須長長久久地執行，但是，去年11月份可能因為天氣因素，導致臺灣地區的空氣品質特別糟糕，民眾對此特別有感受，但這項計畫正持續執行，包括各部會及地方政府都在管制污染源……
陳委員曼麗：事實上，臺灣空氣品質不佳已經影響每位民眾的健康，畢竟每位民眾隨時都要呼吸，所以本席希望院長在卸任前，應將此視為國安問題。好嗎？
張院長善政：我們會……
陳委員曼麗：我們再看下一張PowerPoint。以我們的生態環境而言，動物的棲息地到底在哪些？到底它安全或不安全？接下來我們看到幾張圖片，以臺灣白海豚為例，過去我們為了國光石化要求保護白海豚。如今全臺灣海域的白海豚數量還不到100隻。此外，我們看到臺灣石虎棲息的地區通常在苗栗，最近我們獲知的訊息，近兩個月已有4隻石虎死亡，石虎死亡的比例相當驚人。事實上，石虎在臺灣的數量還不到500隻，由此可見，現今臺灣的生態環境已遭受莫大的影響。
根據野生動物保育法第八條規定，在野生動物重要棲息環境經營各種建設或土地利用，應擇其影響野生動物棲息最少之方式及地域為之，不得破壞其原有生態功能。我們看到中央主管機關對於野生動物重要棲息環境未能有所作為，由此可見，我們的法令在執法的時候其實有很大的危機的。另外，目前野生動物重要棲息環境的劃設程序由農委會負責，但由地方政府公告，然後通知土地所有權人，後續就沒有了，可見我們相關的保育措施是非常消極的，本席非常擔心的是，台灣的棲地如果沒有好好保護，一旦這些動物、好朋友不在了，下一個很可能就會輪到人類，大家都很關心台灣人，由小看大，野生動物的保護其實是非常重要的。因此，我們希望院長、農委會能立即公告台灣白海豚重要棲息環境，並請公路總局提出石虎保育及防止路殺措施，否則這些動物過馬路時可能會被車子扼殺，果若如此，將令人非常婉惜，不知院長、農委會能否在短期之內做出這樣的承諾？
陳主任委員志清：野生動物重要棲息地的公告是由一個審議小組負責，我可以請林務局儘速研究白海豚及苗栗石虎的保育。
陳委員曼麗：下一次開會是什麼時候？
陳主任委員志清：我要問林務局，因為有案子的時候才會開會，目前……
陳委員曼麗：可不可以把這兩個案子當成案子？
張院長善政：委員既然提出來，在定期會議之外加開臨時會，總是有彈性的，既然委員提出這兩個題目，農委會回去應該可以儘快開會討論。
陳委員曼麗：我希望兩個月內就能儘快開會討論，看看能否提出一個比較正向的決議。
陳主任委員志清：好，我們來看資料，因為石虎方面公路總局有一個評估計畫，要在兩個月內開會的話……
陳委員曼麗：那個評估計畫現在被喊停了，因為委辦單位好像不是保育的專家系統，我記得這個計畫已經暫停了。
陳主任委員志清：我們來了解一下，因為如果都沒有資料，要開會的話……
陳委員曼麗：但是台灣有學者做這樣的研究，所以資料方面並沒有問題。
陳主任委員志清：我們來蒐集。
陳委員曼麗：我們國家的永續發展到底在哪裡？報告院長，過去我曾在行政院國家永續發展委員會擔任8年的委員，所以我對國家永續發展委員會的期待非高，請問院長，現在國家永續發展委員會多久開一次會？
魏署長國彥：一年至少2次，視需要……
陳委員曼麗：一年幾次？
魏署長國彥：2次。
陳委員曼麗：一年2次，也就是半年開一次會。
魏署長國彥：但是有需要就可以開會。
陳委員曼麗：但是從來都沒有有需要的時候。
魏署長國彥：去年就開了2次，都有紀錄在案。
陳委員曼麗：我以前擔任國家永續發展委員會委員時是3個月開一次會，而且有很多小組會議。
魏署長國彥：最近為了溫室氣體也開了。
陳委員曼麗：當國家進行政府組織再造時，其實我們滿希望國家發展委員會能變成國家永續發展委員會，但是令我們失望的是，它的高度還是沒有拉高到永續發展這個高度，因為永續發展會照顧到環境、經濟及社會，關切的面向是全面的。目前聯合國有一個永續發展高峰會，每10年辦一次，目前已經辦了3次，我參加過2次，聯合國氣候變遷會議，也是全世界都非常關心的事，去年更在巴黎開了一次COP21會議，由此可見，現在國際上都非常積極地面對這些問題。其實氣候變遷對小國家─尤其是位處海邊的海岸國家會造成生態、人民的傷害，因此現在有所謂環境難民這個名詞，其實小島國家成為環境難民的比例非常高。氣候變遷帶來的氣候變化也為台灣帶來了寒害，對魚、蔬果等農產品造成很大傷害，所以我們也派人到國外參考其他國家面臨這種事情時的做法，從國外取經回來的時候也有講到我們自己應該怎麼做，包括在國家永續發展委員會的架構下，各部門對氣候變遷、節能方面要進行橫向的合作，可是截至目前為止，我們還看不到這一塊。
另外，由網路系統發現，我們的資料蒐集非常完整，其中，法國核能發電會從75%降至50%，溫室氣體排放量也會降至40%，再生能源的占比則提高到40%；此外，美國的國防單位、軍隊也朝向節能發展；不知道行政院在這方面能否更積極一點？再者，法國計畫把他們的公路變成太陽能公路，而且5年內就可以供電。由此可見，全世界都在為下一個世代做積極的準備，速度之快可能超乎我們台灣人的想像，包括太陽能機場，但圖片上的太陽能機場並不在我們國家，其所帶來的影響由此可見一斑，現在台灣已經面臨這麼多困難，希望行政院及所有系統都能在這件事情上更加努力，謝謝院長。
張院長善政：謝謝委員指教。
主席：請陳委員明文質詢，詢答時間為30分鐘。
陳委員明文：（11時37分）主席、行政院張院長、杜副院長、各部會首長、各位同仁。院長，你認為現在的張內閣是不是看守內閣？
主席：請行政院張院長答復。
張院長善政：（11時37分）主席、各位委員。不是。
陳委員明文：為什麼不是？
張院長善政：首先，看守並沒有明確的定義，如果要定義什麼事情該做不該做，也沒有人可以做這個決定，我們的看法是，我們承認我們是非常清楚的過渡內閣，但該做的事情還是要做，由於看守並沒有定義，所以很難說我們是看守。
陳委員明文：今天是？
張院長善政：2月26日。
陳委員明文：現在到5月19日還有84天，時間不是很長，我認為現在的張內閣就是所謂的看守內閣，因為過去的國民黨時代、威權時代沒有所謂的政黨輪替，也沒有所謂的交接、看守問題，但現在是民主時代，時代已經不一樣了，在現在這個時代，政黨輪替可能會常態化，所以要有看守內閣實質的意義存在，所謂看守內閣，就是從1月17日選舉結果出來之後到5月20日以前，也就是在新政府還沒有上任、舊政府還沒有卸任之前這段期間，都叫做看守內閣，看守內閣未必什麼事情都不能做，基本上，看守內閣應該做好維持政府正常運作、維持政局穩定的工作，院長，最重要的是，要做好交接的工作，你同不同意？
張院長善政：交接就是我在這幾個月裡面最重要的項目之一。
陳委員明文：所以我今天要告訴你的是，只剩84天而已，現在的政府不需要做出什麼重大的政策，尤其是需要跨年度的重大政策，事實上是不需要現在去推動的，請問你同不同意？
張院長善政：我想這個很難一刀切，有些重大的政策會先開始做規劃，但是我們不會在我們的任內做最後的決定，我們會留給新政府，我想每一個案子都有不同的狀況。
陳委員明文：非常好。所以我要在此呼籲各部會都應該停止進行重大政策的推動，尤其是涉及到未來4年，甚至有的是涉及到未來8年、10年的重大建設或是重大政策的推動，事實上現在都不宜去推動，我想這點你應該會同意吧？
張院長善政：推動的過程還是要持續進行，但是重要的決策或決策點我們會有分寸。
陳委員明文：最近有很多立法委員特別提到高教藍圖計畫，這是5年千億的計畫，另外還有像是10年千億的購車計畫等等，這些需要現在就做決策嗎？不需要吧！
張院長善政：我們沒有要做決策，但是過程中的規劃跟審查都要做。
陳委員明文：我今天只是要提醒張院長，現在的張內閣就是看守內閣，不要變成是一個分贓內閣，那就很難看了，所以我是特別提醒你。
張院長善政：我還是跟委員強調，我們是……
陳委員明文：我們是希望現在能好好做好政權交接的工作，請問你同不同意？
張院長善政：交接的部分同意，交接是一個大的重點，但是我們規劃的工作也會一起交接給新政府。
陳委員明文：既然談到交接，那我問你，現在總統府跟行政院到底打算交接什麼東西給新政府？
張院長善政：每一個部會會篩選出重要的項目，我們會依照部會的窗口個別跟將來新政府的個別部會做交接。
陳委員明文：我想院長也很清楚，現在的交接條例沒有法制化，所以你們現在到底要交接什麼，其實你們也沒有規範，沒有錯吧？你們現在只有根據行政院的交接作業實施要項在處理，沒有錯吧？
張院長善政：這個實施要項是讓我們行政院內部有一個原則，這個原則當然要民進黨那邊有共識。
陳委員明文：你們現在只是「要項」，並沒有做所謂「事項」的規劃交接，沒有錯吧？
張院長善政：事實上我們內部已經在2月底把需要交接的重要項目都盤點清楚了。
陳委員明文：因為是「要項」，所以對於要交接什麼東西，其實現在並沒有法制化，我今天要提醒你的是不管是國民黨或民進黨執政，或是未來由什麼黨來執政，事實上政黨輪替有可能在台灣的民主時代中變成一件很稀鬆平常的事情，所以我一直認為，其實所謂的總統交接條例是應該去推動的。不然現在講一句實在的，對於到底要交接什麼東西，你也不知道啊！事實上我們是沒有規範的，想要交接什麼就交接什麼，是沒有法制化的。今天我要特別提醒院長，如果現在總統當選人要求你提供相關資料，你願不願意提供？如果想要提早瞭解政府的運作情況，譬如行政院的組織架構、人員編制、預算編列跟現在執行的情況，你願不願意同意提供？
張院長善政：在法制化以前至少要先做機制化，我們的交接要項就是要做這件事情。
陳委員明文：這就是我要告訴你的，我們的交接條例現在還沒有法制化，你們現在是根據行政院的交接要項在辦理，事實上對於要辦理什麼事項，你們也沒有規範。所以我今天要提醒你的是，如果新政府、總統當選人想要你提供這些相關資料，讓他們能瞭解現在的一些政務問題，請問你同不同意提供？你願不願意提供？這算不算在交接的事項裡面？
張院長善政：這當然算交接事項，但是……
陳委員明文：非常好。如果總統當選人希望行政院現在能將相關或是重大政策的資料送到總統當選人的辦公室，對此，本席希望你們能夠做到，可以嗎？
張院長善政：如果交接資料涉及機密的話，就要有一定的程序，包括部會首長都要有認定的權限。
陳委員明文：你看！你現在又談到機密了。不過，我想現階段……
張院長善政：我們不是不提供，而是要有一個機制。
陳委員明文：所謂交接應該要無縫接軌，如果我是總統當選人就會希望行政院能夠提供一些相關的資料給我，對此你們是不能抗拒的，應該隨時都要能夠提供，所以這就是我們要推動總統交接條例的原因。到現在為止這個交接條例一直都沒有法制化，也沒有辦法約束現任總統的交接行為。沒有交接條例的規範，你們想給什麼就給什麼，而變成胡搞亂搞，所以我要特別提醒你。
張院長善政：我向委員保證，內閣的交接不會胡搞亂搞。
陳委員明文：我們是希望不要胡搞亂搞，但是現在就是沒有規範，所以才要交接條例。
張院長善政：我們有用交接要項來做這件事情。
陳委員明文：現在就是沒有法制化，變成你願意提供的你才提供，對於你不願意提供的，事實上也拿你沒辦法嘛！
張院長善政：我同意交接要法制化。
陳委員明文：如果有些東西你不交接，我們也沒有辦法，所以我們希望交接能夠法制化、透明化，這一點本席要在這裡提醒你。
張院長善政：陳委員，我請人事總長就現有的法規進行說明。
黃人事長富源：對於行政院有關的事務項目下，其實公務人員交代條例中規定得很清楚，須要交接的東西包括機關首長……
陳委員明文：非常好！我只是提醒張內閣，如果總統當選人希望你們能在交接、政權移轉之前就提供一些相關的資料的話，身為看守內閣的你們就應提供能協助新政府上台的相關資料。我想，這些都是應該要做的，張院長你同意嗎？
今天交接條例還沒法制化，所以今天不談法律的實質內容，我只是要問你的態度。
張院長善政：態度上我們支持交接法制化，但不能違憲。
陳委員明文：我想我們沒有違憲，今天只是要告訴你看守內閣在心態上該如何面對交接工作。我認為，讓政權能夠順利移轉、無縫接軌，是我們今天在談的主要目的。
張院長善政：這也是我們的目標。
陳委員明文：院長，既然我們談到了交接，很多重大政策也要交接，諸如入T的問題，亦即加入TPP，相信這一點你應該很清楚。馬英九在2012年就講了，要排除障礙、調整心態、8年入T。為什麼要定「8年」呢？我一直問經濟部部長，但他也說「不知道」，馬英九也從來沒有告訴我們「8年」的由來是什麼，只知道8年入T，能快就快。從2012年到現在的2016年已經4年了，請問現在的馬政府要用什麼進度、什麼狀態把入T交接給新政府？
張院長善政：我們加入TPP或RCEP其實有很多國內法規……
陳委員明文：我們現在就專講TPP好不好？你告訴我TPP現在是什麼進度？你們要用什麼進度或狀態交接給新政府？可以說明一下嗎？你們不是已經工作4年了嗎？
張院長善政：我們已盤點出須要調整的法規，其中有些已經調整，有些還正在檢討，所以在加入TPP之前，法規該調整、該開放的都要先準備好，這些工作過去都一直在做。
陳委員明文：院長、部長，你們都在這裡，你們知不知道，要入T的時間不多了？你們知道嗎？
張院長善政：急迫性當然知道，但是……
陳委員明文：如果從現在開始算，你們知道還有幾個月嗎？
鄧部長振中：報告委員，現在因為……
陳委員明文：你們可能都不知道啊！
鄧部長振中：我們掌握得很清楚。
陳委員明文：我想這很清楚了，部長，關於這些，我們也都對話過很多遍了，本席現在只是要和你們說，你應該很清楚TPP的12個會員國在10月5日已正式成立。
張院長善政：但是他們有一年的時間要在國內取得……
陳委員明文：他們有兩年的時間，如果這樣算起來，我們可以準備的時間剩不到20個月，這不到20個月！不到20個月的時間算是很緊迫。大家都很清楚，加入TPP是未來台灣經濟最重大的契機，但是今天我們要加入TPP，要在第二輪才能加入，對不對？如果我們要在第二輪加入，對於這12個原始國，請問院長，我們有把握的國家有幾個？
張院長善政：經濟部和外交部有逐一和他們接觸和溝通，希望他們能支持。
陳委員明文：在這12個國家中，你們覺得有把握的國家有幾個？大家知道這要他們都同意，那是共識決，請問在這12個國家中，我們有把握的國家有幾個？你能不能答復有幾個？
張院長善政：現在不方便講這個部分，其實，這些溝通隨時在進行，所以支持度一直慢慢增加。
陳委員明文：本席不知道你們大概可以移交給新政府有幾個有把握的國家？告訴我們，你們努力到現在，已經有把握的國家有幾個，未來還要繼續努力的國家有幾個？這個部分總是要具體化……
張院長善政：支持我們的國家也要看我們國內法規的修改進度，像有些法規修改後，他們就會支持我們，所以這不是說……
陳委員明文：關於技術層面的部分，事務官都會做，但是在整個推動上，尤其要運用外交手段以達12個原始國都同意的部分，馬政府現在就應該講清楚、說明白，我不知道這12個原始國中，你們現在到底可以移交幾個有把握的國家。
張院長善政：這不是這樣講，這些國家是否要支持我們當然要視我們的法規修改狀況，如果他們認為這些法規夠開放，就會支持，所以這不是他們一口答應或不答應的問題，我們自己要先做好某些工作。
陳委員明文：在這12個國家中，和台灣關係較好的國家像美國，他們可能就會支持，還有日本、新加坡，紐西蘭應該會支持吧？越南會吧？
張院長善政：像您剛剛提的美國，他們就有條件，譬如他們的美豬就是個條件。在美豬的問題沒有解決前，美國不會答應，所以我才和您報告，我們不能說美國一定是或不是。
陳委員明文：也就是在我們入T的重大政策移交上，你沒有很明確，到現在為止，這樣聽來，你們算是沒有進度，一事無成喔！
張院長善政：沒有，我不是這樣講，我剛才和您說，我們的法規已檢討到相當的地步，所以法規檢討到何種地步一定列入交接，像美國、日本對我們的要求，他們希望哪些法規要放寬、進出口產品要放寬，我們都會講。
陳委員明文：院長，其實本席很清楚，關於入T，到現在為止，馬政府都是口號。
張院長善政：沒有，我主持過很多次會議在檢討法規。
陳委員明文：到現在為止，你們也沒有具體的進度。
張院長善政：我可以給委員的進度是法規檢討到何種地步。
陳委員明文：本席在上屆聽到很多你們的口吻上，尤其是經濟部答復委員的內容，大概都說因為貨貿、服貿不通過，所以我們要加入TPP就會有障礙，你們大致都是講這樣，沒錯吧！
鄧部長振中：報告委員，不是這樣。
張院長善政：不是這樣，我剛剛跟您報告……
陳委員明文：這不是這樣嗎？現在又改變了？
張院長善政：我在副院長任內時，我們自己的法規就有先檢討開放，且這些一直都在做，也都有進展。
陳委員明文：我們入T很重要，所以應該排除任何障礙，但是馬總統在馬習會後回到台灣時，和日本、美國之間，最近不知是否在使性子或如何，嗆來嗆去，這種挑釁的行為對我們未來入T或許都會有障礙，他甚至一副想讓入T破局的樣子，這一點讓我們覺得非常難過。我們要入T所剩的時間已不多，大致剩15個月到20個月的準備時間，希望未來新政府於5月20日上任後能運作更順暢，也希望張內閣能運用這段時間進行深度研究或好好分析TPP的架構、條約內容等等……
張院長善政：這些我們都有在做。
陳委員明文：把它移交給新政府，好不好？
張院長善政：本來就在做了！
陳委員明文：我想這一點我要在此和院長、部長講清楚，其實台灣的經濟如果以數字，也就是GDP來看，我記得2008年扁政府交給馬政府時，當年的GDP還有6.52%，今年剩下多少？今年這一季是0.75%，所以張院長應該代表馬政府向台灣人民說聲抱歉！國民黨政府向來都說經濟是他們的強項，但8年下來，今天是以0.75%的GDP移交給新政府，這點我要特別在這裡……
張院長善政：GDP受國際局勢影響很多，像金融海嘯或是歐債其實都會影響……
陳委員明文：沒能力就是沒能力，還要牽拖到國際問題上。
張院長善政：本來經濟就是國際事務……
陳委員明文：扁政府時代不是也有金融海嘯嗎？對不對？我們最起碼都還維持5.6%、6.5%，你們現在連保1都保不住，難道不需要代表馬政府跟台灣人民說聲道歉嗎？是不是？還是要再繼續爭辯？
張院長善政：國際局勢影響很大。
陳委員明文：你願不願意道歉？願不願意代表馬政府？雖然你接任院長一職時間不多，但是從2012年你就擔任政務委員，也擔任過科技部部長、副院長，到目前為止，你在馬政府工作也快4年時間，你願不願意代表馬政府向台灣人民說聲道歉，表示「歹勢」，台灣的經濟在這8年「舞」得並不好？你願不願意？
張院長善政：跟委員報告，這受國際局勢影響很大，所以我不能說這完全是……
陳委員明文：你又推諉了！你要推諉了！院長，我坦白告訴你，記得台南震災時，評論家司馬先生寫文章表示：張院長來晚了！有沒有？其實這是在讚賞你同理心，讚賞你沒有推卸責任，不像當初江宜樺那樣，把責任推給高雄市政府，有沒有？今天我要告訴你，同樣的道理，你真的是應該要有同理心，要站在台灣人民的立場，事實上要代表馬政府跟台灣人民說聲道歉，表示很歹勢、很失禮，8年來台灣的經濟被國民黨「舞壞去」！你同不同意？
張院長善政：跟委員報告，我剛剛已經講了我的觀點，我是說……
陳委員明文：你同不同意？你不同意嗎？你不要死鴨子嘴硬，硬要爭辯！
張院長善政：沒辦法回答，我只能說國際局勢影響很大，所以這不是單方面的問題。
陳委員明文：所以你就是不願意道歉！好！院長，有關政策交接，還有一項就是重大建設交接，包括嘉義故宮南院的交接。故宮南院是嘉義一個重大的文化大建設，其實這是當年我當縣長時，向扁政府積極爭取的，總算南院可以落腳嘉義，但是很遺憾，2008年政黨輪替後，國民黨眼紅看不過去，所以一下說故宮南院有弊案、訴訟，一下說故宮南院會淹水，甚至在周功鑫院長時代，還打算把故宮南院改成花卉博物館，當時我們還不知道什麼是花卉博物館，後來才知道是台北市辦完花博的那些東西，要拿到嘉義縣來，分明是把嘉義縣民當成二等公民，要把花博剩下的那些東西集中到嘉義來，當我們是廢棄物集中場嗎？這一點實在讓人非常難過！現在我們就不講這些，南院總算在去年12月28日試營運，當然很多人批評這是為了政治開幕，我想兩位院長在這裡應該都很同意……
馮院長明珠：報告委員，那是……
張院長善政：不同意……
陳委員明文：應該就是一個政治開幕，為了……
張院長善政：這不是政治開幕；原來押的試營運時間就是那個時間。
陳委員明文：就是政治開幕啊！
張院長善政：不是，很早很早以前就訂了……
陳委員明文：為什麼不是政治開幕？你告訴我為什麼不是政治開幕！
張院長善政：因為很早以前就訂了這個時程，就是從施工到那個時候可以使用。
陳委員明文：我們是說要如質、如期開幕，你們有如質嗎？有嗎？
馮院長明珠：如期啊！
陳委員明文：你們只是如期啊！如期就是……
馮院長明珠：行政院當時就是核定104年12月28日開幕。
陳委員明文：如期就是還沒有做好就開幕啊！
你們有沒有完工驗收？
馮院長明珠：完工了啊！
陳委員明文：有沒有完工驗收？沒有啊！
張院長善政：驗收是……
陳委員明文：你們並沒有完工驗收！根據你們的公文，博物館的主體工程到今天都沒有完工驗收耶！
馮院長明珠：我們目前正在試營運，正在竣工驗收之中。
陳委員明文：還沒有完工驗收就開幕，這不叫政治開幕要叫什麼？現在還沒有完工驗收的工程要怎麼交給新政府？請你告訴我，要怎麼交給新政府！12月28日你們好風光，把當年扯後腿的國民黨立委請上台做政治性剪彩，卻羞辱我這個當年催生故宮南院的縣長，讓我沒有位子坐，冷落我……
馮院長明珠：委員，我們有一再邀請你，是你自己沒有來；到時候擺的位子你又不坐，自己要坐到第10排去……
陳委員明文：這些我就不講了，可是我今天要告訴你，為什麼故宮南院過不了幾天就漏水？後來我瞭解原來……
馮院長明珠：報告委員，那不是漏水，……
陳委員明文：原來是還沒有完工、還沒有驗收，你們就強行開幕。這樣以後這個工程……
馮院長明珠：報告委員，我們已經拿到使用執照了。
陳委員明文：院長，這樣這個工程以後要給誰驗收？
張院長善政：我們預計5月初要驗收，如果驗收順利，就不會把爛攤子丟給新政府，如果……
陳委員明文：我希望是這樣。所以我今天要特別跟院長提醒……
張院長善政：但是如果有問題，我們也不會強行……
陳委員明文：我希望5月20日之前你們要完成博物館主體工程的驗收，可不可以？
張院長善政：我們的目標是這樣，但是我跟委員報告……
陳委員明文：不要把這些爛攤子移交到新政府來，好不好？誰做就歸誰負責！
我要特別提醒院長，故宮南院博物館主體工程到現在為止還沒有完成驗收，12月28日是政治性開幕！那叫做「割稻尾」啦！這是大家都知道的事情，這些都沒關係，我今天只是要告訴你，BOT的部分到現在為止也都還沒有正式……
馮院長明珠：報告委員，第一期已經執行了，所以第一期的計畫已經在做了，第二期的開發計畫目前正在進行之中。
陳委員明文：院長，我告訴你，爭取設立故宮南院的時候其實只要無償提供10公頃土地就可以，這是最低門檻，可是我們嘉義提供了20公頃，後來還追加50公頃給故宮。這些土地都是縣政府負債去向台糖購買的，並不是「無料」的，我們把這些土地送給故宮，原先的目的是希望故宮設立景觀園區，現在卻改為BOT，要蓋飯店、蓋餐廳，還有權利金……
馮院長明珠：報告委員，在杜正勝院長的時候就決定那是……
陳委員明文：我跟你說，這些土地是我們的，既然你們要收人家的權利金，至少也要和嘉義縣分享才對。我只要求你們讓嘉義人可以憑身分證免費入園、入館，你們卻不敢答應！
張院長善政：現在太保、朴子的居民就可以……
陳委員明文：我告訴你，嘉義縣政府現在要正式跟故宮把那些土地討回來，你們即將卸任也沒有關係，我會正式把存證信函寄給現在得標的華璽公司，叫他們停止開發；我們不要你們再開發，縱使申請建照，也不會核發。我要讓你們停止開發！我覺得你們真的是莫名其妙到極點，土地是嘉義縣政府的，這只是一個小小的要求而已，嘉義人難道每天都想去故宮嗎？你們連這都不願意！我們贈送的土地被你們拿去營利、去收權利金，而且權利金才1%，真的是割地條款！
馮院長明珠：委員，完全不是這個樣子。
陳委員明文：你們真的是莫名奇妙！屆時我們會好好來算帳的，尤其故宮南院又是在還沒有完成驗收就正式開館，本席希望該案能夠正式移送監察院公懲會，好好地去追究這些行政責任。
張院長善政：試營運並不是正式開館，而是試驗看看有什麼不順利的地方。
陳委員明文：有關司法信任度直直落一事，過去馬政府時代，也是不斷打壓、追殺民進黨以及前朝官員，包括蘇煥智、許添財、邱義仁、高英茂、謝清志、石守謙、林柏亭、許陽明、吳澧培、陳哲男、周禮良、林陵三、呂秀蓮、游錫、謝長廷、陳唐山、杜正勝、李逸洋、施茂林、朱武獻、蘇治芬等等，連蔡英文都有，此舉真的是浪費很多司法資源。8年前民進黨把政權交給你們時，司法信任度還有百分之三十幾，如今你們要把政權交給新政府，司法信任度卻只剩下15.4%，2008年5月20日馬英九曾說過，他以後出國一定會接受境管，請問法務部有無收到馬英九境管的通知？
羅部長瑩雪：首先，這件事情法務部應該不會知道。再來，就我聽到的訊息，好像他是說卸任之後，而他現在尚未卸任，當然……
陳委員明文：他說過在卸任前會根據國家機密保護法的規定，把自己提報在境管名單中，有沒有這回事？
羅部長瑩雪：所謂卸任前指的是卸任前要決定卸任後要列入境管名單，所以並不是在現任時就列入境管名單。
主席：謝謝陳委員明文的質詢，謝謝張院長的答復。
報告院會，上午質詢到此為止，下午2時30分繼續開會，進行施政方針及施政報告之質詢。現在休息。
休息（12時8分）