各管理處解說導覽人員統計表
	中  文	英  文	日  文	法  文	西班牙文	總  計
東北角	69	23	1	0	1	94
北觀	115	3	1	0	0	119
參山	177	5	0	0	0	182
日月潭	65	30	7	0	0	102
阿里山	78	5	3	0	1	87
雲嘉南	52	2	0	0	0	54
西拉雅	25	8	2	0	0	35
大鵬灣	101	4	3	0	0	108
茂林	10	4	1	1	0	16
花東縱谷	35	7	2	0	1	45
東海岸	56	2	0	0	0	58
澎湖	12	2	1	0	0	15
馬祖	7	3	0	0	0	10
總計	802	98	21	1	3	925

(十五)近期以來國內觀光客源結構改變，為提升我國觀光產業競爭力，主管機關已針對旅行業提出若干協助轉型措施；然由預算編列觀之，其計畫說明並未就國內觀光產業轉型部分充分說明。爰就交通部觀光局及所屬106年度預算「觀光業務─觀光業務管理與服務及從業人員訓練」編列476萬6千元，凍結四分之一，俟交通部觀光局就國內觀光產業發展轉型，向立法院交通委員會提出書面報告後，始得動支。

提案人：李昆澤　鄭寶清　葉宜津　趙正宇　陳歐珀　林俊憲　陳素月　劉櫂豪　呂孫綾　

(十六)交通部觀光局及所屬106年度預算「觀光業務」編列11億9,844萬1千元，包含「觀光業務管理與服務及從業人員訓練」476萬6千元。

經查，我國取締民眾亂丟菸蒂等違規事項，觀光客亦列入受罰，惟外籍觀光客會經由導遊帶至最近之郵局或超商繳款，但繳清罰款比例並不高，係因觀光從業人員督導不周，導致外籍觀光客沒繳罰款照樣出境。

爰此，凍結本筆預算之四分之一，俟交通部觀光局針對觀光從業人員應加強宣導旅客遵守我國法規以避免受罰，並將其改善情形，於1個月內以書面報告送至立法院交通委員會後，始得動支。

提案人：陳雪生　李昆澤　鄭寶清　鄭天財　簡東明　趙正宇　

(十七)交通部觀光局及所屬106年度預算「觀光業務」編列11億9,844萬1千元，包含「觀光業務管理與服務及從業人員訓練」476萬6千元。

以往觀光局從來無系統性的「培育」同時具備「文化歷史專業」、「旅遊服務專業」、「外語能力」的導遊，考照淪為類科舉形式、毫不重視實務經驗，現觀光局又為增進華語導遊人員之就業機會，提出補助接待陸客團之旅行社相關補助。我國大力推動新南向政策至今，觀光局卻未配合協助現有華語導遊轉型東南亞語或阿拉伯語之導遊，反補助華語導遊轉進國內線，未獲任何補助之國內線導遊領隊恐因此失去工作機會，顯見觀光局針對觀光服務及從業人員訓練上，有所偏廢。

爰此，凍結「觀光業務」項下「觀光業務管理與服務及從業人員訓練」預算之四分之一，俟交通部觀光局針對加強輔導第二外語專長之服務及從業人員提出檢討，並於1個月內以書面報告送至立法院交通委員會後，始得動支。

提案人：陳素月　鄭寶清　陳歐珀　劉櫂豪　趙正宇　李昆澤　葉宜津　林俊憲　

(十八)交通部觀光局及所屬106年度預算「觀光業務」編列11億9,844萬1千元，包含「國民旅遊事業管理與推廣」1,923萬4千元。

交通部觀光局在105年11月4日發布「補助接待大陸地區人民來台觀光業務受衝擊之旅行業辦理國內旅遊實施要點」，計畫透過政府挹注3億元資金，補助接待陸團旅行業運用舊有產業合作模式，推出平日國內旅遊行程。觀光局不思索在需求面刺激消費者旅遊需求，卻以供給端差別補貼的方式，鼓勵原本接待中客團的旅行業者，削價競爭，投入已屬競爭激烈的國旅市場，將製造更多供給者在同一個場域裡捉對廝殺，對我國國內旅遊市場將產生衝擊。

爰此，凍結「觀光業務」項下「國民旅遊事業管理與推廣」預算之四分之一，俟交通部觀光局針對上述不當補助方案提出檢討，並於1個月內以書面報告送至立法院交通委員會後，始得動支。

提案人：陳素月　鄭寶清　陳歐珀　劉櫂豪　趙正宇　李昆澤　葉宜津　林俊憲　

(十九)交通部觀光局及所屬106年度預算「觀光業務」項下「國民旅遊事業管理與推廣」編列1,923萬4千元，其中「一般事務費」編列525萬3千元，除了環境美化、清潔、保全等費用外，主要係辦理旅遊服務中心及觀光旅遊業設立、管理、督導及考核等相關經費。惟根據審計部104年度決算審核報告，部分觀光旅遊業者未訂定大量傷病患緊急醫療救護計畫，另為避免觀光遊樂業者違規從事短期租借，應加強稽查緊鄰經營範圍之增設設施，並通報主管機關查處。爰此，交通部觀光局及所屬106年度預算「觀光業務」項下「國民旅遊事業管理與推廣」編列1,923萬4千元，凍結四分之一，俟交通部觀光局就觀光遊樂業者違規從事短期租借加強稽查情形及督促觀光旅遊業者訂定大量傷病患緊急醫療救護計畫，向立法院交通委員會提出書面報告後，始得動支。

提案人：劉櫂豪　鄭寶清　葉宜津　趙正宇　李昆澤　陳歐珀　林俊憲　陳素月　

(二十)交通部觀光局及所屬106年度預算於「觀光業務─國民旅遊事業管理與推廣─獎補助費」編列982萬6千元，係補助民間團體辦理地方相關觀光活動。惟避免浮濫編列預算，爰凍結該筆預算之四分之一，待交通部觀光局向立法院交通委員會提出申請計畫等書面報告後，始得動支。

提案人：趙正宇　鄭寶清　李昆澤　葉宜津　陳歐珀　劉櫂豪　林俊憲　陳素月　

(二十一)交通部觀光局及所屬106年度預算「觀光業務」編列11億9,844萬1千元，包含「旅遊服務中心」467萬9千元。

經查，該筆費用有22萬5千元用於蒐集國內外旅遊圖書等資料，跟「觀光業務調查與規劃」項下訂購國外觀光市場分析及統計參考書籍有其重疊之處，且近來觀光局打算將公務人員國民旅遊卡以一半之額度撥給各機關辦理團體旅遊，惟團體行程與大部分民眾的旅遊習慣不符，僅有亡羊補牢之效，恐無法實際提升旅遊品質。

爰此，凍結「觀光業務─旅遊服務中心」預算之四分之一，俟交通部觀光局針對蒐集國外參考資料與國旅補助方案提出檢討，並於1個月內以書面報告送至立法院交通委員會後，始得動支。

提案人：陳素月　鄭寶清　陳歐珀　趙正宇　李昆澤　葉宜津　林俊憲　劉櫂豪　

(二十二)鑑於交通部觀光局及所屬106年度預算「觀光業務」計畫項下「補助交通作業基金」共編列10億6,900萬元，係補助觀光發展基金以辦理「跨域亮點及特色加值計畫（104─107年）」。

但因：

1.「跨域亮點及特色加值計畫」預算重複編列於觀光局「公務預算」、「交通作業基金」兩方面，不僅疊床架屋又無效益說明，不利立法院監督。

2.觀光局歷年來皆以此重複編列方式以辦理先前「觀光拔尖領航方案（98─103年）」，但截至104年底為止，歲出保留款仍高達1.4億元（包括新竹縣「臺灣漫畫夢工場」、澎湖縣「澎湖灣悠活度假」等計畫皆未完成），執行多年，績效不彰。

爰此，凍結106年度「觀光業務─補助交通作業基金」預算10億6,900萬元之四分之一，俟交通部觀光局向立法院交通委員會提出書面報告後，始得動支。

提案人：簡東明　鄭天財　陳雪生　趙正宇　

(二十三)有鑑於交通部觀光局及所屬於106年度預算「觀光業務─補助交通作業基金」編列10億6,900萬元，本計畫包括「跨域亮點計畫」及「遊憩據點特色加值計畫」2子計畫，自105年度起，經費分列編於單位預算及觀光發展基金，同一計畫經費跨列於公務預算及作業基金，有違預算制度精神，難以有效衡量計畫之整體效益及責任歸屬。故凍結該預算之四分之一，俟交通部觀光局針對該問題提出改善措施，並於3個月內向立法院交通委員會提出書面報告後，始得動支。

提案人：林俊憲　鄭寶清　葉宜津　趙正宇　李昆澤　陳歐珀　劉櫂豪　陳素月　

(二十四)交通部觀光局及所屬106年度預算於「觀光業務─補助交通作業基金」編列10億6,900萬元，係配合觀光發展基金辦理「跨域亮點及特色加值計畫（104─107年）」，補助地方政府所需經費。

觀光局於98至103年度辦理「觀光拔尖領航方案」，其中「競爭型國際觀光魅力據點示範計畫」與「區域旗艦計畫」等2計畫，於104年度整合為「跨域亮點及特色加值計畫（104─107年）」，計畫總經費56億元，至104年8月19日始經行政院核准。

本計畫包括「跨域亮點計畫」及「遊憩據點特色加值計畫」2子計畫，自105年度起，經費分列編於單位預算及觀光發展基金，同一計畫經費跨列於公務預算及作業基金，有違預算制度精神，難以有效衡量計畫之整體效益及責任歸屬。為避免浪費公帑。爰凍結106年度「觀光業務─補助交通作業基金」預算之四分之一，待交通部觀光局向立法院交通委員會提出書面報告後，始得動支。

提案人：趙正宇　鄭寶清　陳素月　李昆澤　葉宜津　劉櫂豪　陳歐珀　林俊憲　

(二十五)交通部觀光局及所屬106年度預算「觀光業務」計畫項下「補助交通作業基金」編列10億6,900萬元，係配合觀光發展基金辦理「跨域亮點及特色加值計畫（104─107年）」，補助地方政府所需經費。惟同一計畫經費跨列於公務預算及作業基金，有違預算制度精神，難以有效衡量計畫之整體效益及責任歸屬。

另查該計畫為觀光局於98至103年度所辦理之「觀光拔尖領航方案」底下之子計畫整合而來，然而已撥付基金尚未執行完成者，99至102年度經審計部修正改列保留數計14億餘元，截至104年底應付歲出保留款尚餘1.4億元，顯見計畫執行效率不彰。爰凍結該預算之四分之一，待交通部觀光局應完成之計畫檢核執行完畢，向立法院交通委員會提出書面報告後，始得動支。

提案人：鄭寶清　陳歐珀　林俊憲　劉櫂豪　趙正宇　葉宜津　陳素月　

(二十六)交通部觀光局及所屬於106年度預算「觀光業務─補助交通作業基金」編列10億6,900萬元，辦理「跨域亮點及特色加值計畫（104─107年）」，以補助地方政府進行相關觀光建設。然據查，因缺乏有效統合與管理，該筆預算之使用，對於地方觀光發展之助益有限，部分經費甚至用於地方基礎建設而與觀光之推展不相干。爰此，凍結本筆預算之四分之一，並要求交通部觀光局提供各縣市之完整建設、補助計畫，並說明該計畫對推動在地、國際觀光助益之書面報告送交立法院交通委員會後，始得動支。

提案人：蕭美琴　陳歐珀　李昆澤　葉宜津　劉櫂豪　林俊憲　陳素月　趙正宇　

(二十七)交通部觀光局及所屬於106年度預算「國家風景區開發與管理─國家風景區建設計畫（105─108年度）」編列31億7,710萬元，經查104年度決算為25億9,429萬6千元，係為辦理「重要觀光景點建設中程計畫」，包括日月潭國家風景區建設計畫等13個子計畫，惟部分子計畫財務計畫尚未完成核定，不符預算法第34條規定，且部分國家風景區自償率偏低，規劃倉促有欠周延，允宜積極改善。故凍結該預算之四分之一，並於3個月內向立法院交通委員會提出改善書面報告後，始得動支。

國家風景區建設計畫	計畫總經費 (105─108年)	財務自償率%	106年度 預算案數
東北角暨宜蘭海岸	9.20	27.53	2.30
北海岸及觀音山	11.25	27.23	2.25
日月潭	11.18	25.00	2.30
參山	7.20	25.04	1.80
阿里山	12.71	25.27	3.30
雲嘉南濱海	12.00	26.31	2.70
西拉雅	6.00	9.57	2.08
茂林	9.44	15.52	2.45
大鵬灣	16.65	27.86	2.92
東部海岸	9.20	9.17	2.35
花東縱谷	12.00	11.50	2.70
澎湖	8.00	15.10	2.35
馬祖	7.68	6.06	2.27
合計	132.51	20.56	31.77

提案人：林俊憲　鄭寶清　葉宜津　趙正宇　李昆澤　陳素月　陳歐珀　劉櫂豪　陳雪生　鄭天財Sra．Kacaw　　　　

簡東明　

(二十八)鑑於原住民族基本法第19條規定，原住民得在原住民族地區基於傳統文化、祭儀或自用依法從事獵捕野生動物、採集野生植物及菌類、採取礦物、土石、利用水資源等非營利行為；然風景特定區管理規則第14條規定，風景特定區內非經該管觀光主管機關許可或同意，不得為採伐竹木、探採礦物或挖填土石、補採魚、貝、珊瑚、藻類等行為。使原住民族基於法律而採集自然資源卻遭檢舉，此規定與原住民族基本法第19條精神不符，且其法律位階僅係行政命令尚不得抵觸原住民族基本法，且按照原住民族基本法第34條規定，相關法令與原住民族基本法不符者應修改，此規則系行政命令，應由觀光局修正更改。故應允原住民族於國家風景區中依據原住民族基本法規定採取自然資源。爰凍結交通部觀光局及所屬106年度預算「國家風景區開發與管理─業務費─教育訓練費」編列85萬9千元之四分之一。俟交通部觀光局對於上開行政命令修正，向立法院交通委員會提出書面報告後，始得動支。

提案人：鄭天財Sra．Kacaw

陳雪生　簡東明　趙正宇　

(二十九)交通部觀光局及所屬於106年度預算「國家風景區開發與管理─重要觀光景點建設中程計畫（105─108年度）─東北角暨宜蘭海岸國家風景區建設計畫─設備及投資」編列2億1,000萬元，經查104年度決算為1億8,600萬元，其業務內容包含各管理處設施、機械設備養護費及各種工程費用，惟許多管理處於該項目預算編列過於簡略，其中「公共建設及設施費」編列1億1,700萬元，內容未明列工程項目，無從得知其預算之必要性及合理性，故凍結該預算之四分之一，俟交通部觀光局於3個月內向立法院交通委員會提出書面報告至後，始得動支。

提案人：林俊憲　鄭寶清　葉宜津　趙正宇　李昆澤　陳歐珀　劉櫂豪　陳素月　

(三十)查交通部觀光局及所屬106年度預算「國家風景區開發與管理」項下「東部海岸國家風景區開發與管理」編列2億3,978萬6千元、「花東縱谷國家風景區開發與管理」2億7,294萬7千元、「日月潭國家風景區開發與管理」2億3,502萬4千元、「阿里山國家風景區開發與管理」3億3,433萬6千元、「茂林國家風景區開發與管理」2億4,818萬9千元。前述國家風景管理區皆位於原住民族地區，做任何計畫推動前，均應依照原住民族基本法第21條、第22條規定，取得在地部落同意，並與在地原住民族建立共同管理機制。然詳閱預算書，卻未見任何說明；過去幾年不論是東部海岸國家風景區管理處、日月潭國家風景區管理處，均與地方部落衝突不斷，對族人毫無尊重。為落實原住民基本法的精神，避免族群衝突，凍結前述各國家風景區開發與管理經費之十分之一，待交通部觀光局向立法院交通委員會提出各國家風景區管理處相關共管計畫之書面報告，並經同意後，始得動支。

提案人：葉宜津　鄭寶清　陳歐珀　趙正宇

高潞‧以用‧巴魕剌Kawlo．Iyun．Pacidal

(三十一)交通部觀光局所屬東部海岸國家風景區管理處106年度預算「設備及投資」編列2億0,500萬元、花東縱谷國家風景區管理處106年度亦編列「設備及投資」預算2億4,000萬元。國家風景區的開發確實需相關硬體設備之建置，然據查，兩處所列之建設計畫的方向並不明確，建設案的設計與當地風土、部落之民情尚有落差；更甚者，也並未配合近期觀光產業轉型的需求來做調整。例如政府倡導新南向政策，極力爭取東南亞觀光客源，而兩管理處現有之相關外語導覽的輔助設施並未與時俱進。爰此，為避免二次施工，浪費政府相關建設經費，針對兩處所屬之106年度「設備及投資」預算，各凍結十分之一，俟交通部觀光局向立法院交通委員會提出改善計畫書面報告後，始得動支。

提案人：蕭美琴　葉宜津　陳歐珀　劉櫂豪　林俊憲　陳素月　趙正宇　

(三十二)有鑑於交通部觀光局所屬大鵬灣國家風景區管理處106年度預算「一般行政─人事費」編列5,188萬3千元，經查大鵬灣國家風景區管理處員額共33人，相較於花東縱谷國家風景區管理處員額32人，人事費僅編列3,601萬1千元，大鵬灣國家風景區管理處員額多1人，預算竟高出1,587萬2千元，復比較觀光局所屬13個風景區管理處之平均人事費，最低為東北角暨宜蘭海岸國家風景區管理處87萬1千元/人，最高為大鵬灣國家風景區管理處157萬2千元/人，約為最低者的2倍，顯見大鵬灣國家風景區管理處於人事費預算之編列，極為不合理，有浮濫編列之嫌。故凍結該預算之四分之一，俟交通部觀光局向立法院交通委員會提出書面報告後，始得動支。

提案人：林俊憲　鄭寶清　葉宜津　趙正宇　李昆澤　陳歐珀　劉櫂豪　陳素月　

(三十三)有鑑於交通部觀光局及所屬106年度預算「國家風景區開發與管理─重要觀光景點建設中程計畫（105─108年度）─大鵬灣國家風景區建設計畫」編列2億9,210萬元，105年因莫蘭蒂颱風來襲，因大鵬灣國家風景區管理處於岸際設置的涼亭頂蓋飛掀後重擊漁民膠筏，致整船破碎，6艘皆需重新製作，我國每年夏秋之際易逢颱風災害，卻未於颱風前完成穩固設備之相關作業，以避免損壞公物及人民財產，甚至傷及民眾生命，於設備管理有怠惰之嫌。故凍結該預算之四分之一，俟交通部觀光局檢討現行國家風景區管理制度，並向立法院交通委員會提出書面報告後，始得動支。

提案人：林俊憲　鄭寶清　葉宜津　趙正宇　李昆澤　陳歐珀　劉櫂豪　陳素月　

(三十四)有鑑於交通部觀光局及所屬106年度預算於「國家風景區開發與管理」計畫項下「重要觀光景點建設中程計畫（105─108年度）─大鵬灣國家風景區建設計畫」編列2億9,210萬元，預計辦理多項國際及國內觀光景點重要建設計畫，包括橋梁設施維持費700萬元。經查：104年度大鵬灣國家風景區觀光旅客10.6萬人次，占全國13個國家風景區總遊客人數4,905萬人之2.16%，105年度上半年占整體比率1.77%，僅高於離島馬祖及澎湖國家風景區觀光客人數，觀光效益有待加強。大鵬灣跨海大橋建造經費17億餘元，故障情形逐年增加，105年度截至8月底止，已故障4次，高於104年度全年故障次數，顯未達原始建設目的，允宜加強橋梁安全維護。爰凍結該項計畫編列經費2億9,210萬元之四分之一，俟向立法院交通委員會提出書面報告後，始得動支。

提案人：陳歐珀　鄭寶清　李昆澤　葉宜津　劉櫂豪　林俊憲　陳素月　趙正宇　

(三十五)有鑑於交通部觀光局及所屬106年度預算於「國家風景區開發與管理」項下「國家風景區建設計畫」編列阿里山國家風景區建設計畫3億3,000萬元，其中包括太平雲梯入口景觀區遊憩設施後續工程6,900萬元。經查：觀光局辦理「太平雲梯入口景觀區遊憩設施工程」，原期程為103年4月21日至104年8月10日，惟截至105年3月10日止，實際進度僅66.32%，觀光局於105年3月23日起與承攬廠商終止契約。經解約後重新發包，業於105年7月5日決標，預計106年6月底前完工；阿里山太平雲梯未來將成為全台最長最高觀光吊橋，有鑑於本項工程已延宕多時，且因環境特殊增加興建及日後維護之困難度，允應積極辦理後續工程，以達原興建目的。爰凍結該項計畫編列經費3億3,000萬元之五分之一，俟交通部觀光局向立法院交通委員會提出後續工程有效達標之書面報告後，始得動支。

提案人：陳歐珀　鄭寶清　林俊憲　李昆澤　葉宜津　趙正宇　陳素月　劉櫂豪　

(三十六)交通部觀光局及所屬106年度預算「一般行政」項下「基本行政工作維持」編列4,630萬3千元，與105年度相較，105年度編列4,397萬2千元，增加233萬1千元，預算說明提及乃因增列「其他業務租金」所致。惟105年度仍有「其他業務租金」科目，非106年度新增，且該科目其主要係觀光局辦公室租金及其他行政機具租金，而局辦公室租金106年度相較僅增加140萬1千元。另106年度又新增委辦費科目61萬4千元，水電費增加57萬2千元，通訊費增加18萬2千元，一般事務費增加107萬5千元，上述增列在預算書亦未有說明。爰請交通部觀光局研議辦公室自建或自購，或協調相關機關撥用。

提案人：劉櫂豪　鄭寶清　葉宜津　趙正宇　李昆澤　陳歐珀　林俊憲　陳素月　

(三十七)鑑於交通部觀光局及所屬106年度預算「觀光業務─旅館及民宿之管理與輔導」編列589萬5千元。但觀光局多年來對於修正「民宿管理辦法」進度遲緩，並未考量全國原住民族地區民宿問題乃因特殊歷史因素造成，導致多數民宿至今仍被迫無法取得建照執照非法經營，因此，針對前述事項交通部觀光局應向立法院交通委員會提出書面報告。

提案人：簡東明　鄭天財Sra．Kacaw　　　陳雪生　趙正宇　林俊憲　鄭寶清　葉宜津　李昆澤　陳歐珀　劉櫂豪　陳素月　蕭美琴　鄭運鵬

(三十八)配合政府能源政策運用在公共工程建設計畫，對於觀光局在北海岸及觀音山國家風景區之公共建設及設施地區遊憩區景觀與設施改善工程中，應考量北海岸地區現地包括風力等再生能源相關現有自然資源之有效運用。爰建議提出相關綠能節能改善計畫及設置相關再生能源發電設施，要求交通部觀光局對於再生能源發電量等用於景觀建物工程，提出於相關公部門新建建物做優先試辦評估之可行性成效具體作為。待交通部觀光局收集足夠基礎資料、研擬建物用電量規劃，以及確認再生能源發電設施評估計畫後，向立法院交通委員會提出書面報告。

提案人：趙正宇　鄭寶清　林俊憲　陳素月　葉宜津　蕭美琴　李昆澤　劉櫂豪　吳焜裕　洪宗熠　

(三十九)交通部觀光局及所屬106年度編列31億7,710萬元辦理「重要觀光景點建設中程計畫（105─108年度），以延續前期中長程計畫建設成果，惟前揭財務計畫截至105年8月底止至少有7處尚未經行政院核定，不符預算法第34條規定，且部分國家風景區自償率偏低，規劃倉促有欠周延，允宜積極改善。

由於該計畫預算金額龐大，且事關我國重要風景區之建設，故決議令交通部觀光局應加速預算報核申請，以符正常預算編列程序。

提案人：鄭寶清　陳歐珀　劉櫂豪　趙正宇　李昆澤　林俊憲　葉宜津　陳素月　

(四十)交通部觀光局及所屬106年度於「觀光業務」計畫項下「補助交通作業基金」編列10億6,900萬元，係配合觀光發展基金辦理「跨域亮點及特色加值計畫（104─107年）」，補助地方政府所需經費。

觀光局於98至103年度辦理「觀光拔尖領航方案」，其中「競爭型國際觀光魅力據點示範計畫」與「區域旗艦計畫」等2計畫，於104年度整合為「跨域亮點及特色加值整備計畫」，計畫總經費56億元，至104年8月19日始經行政院核准。

本計畫包括「跨域亮點計畫」及「遊憩據點特色加值計畫」2子計畫，自105年度起，經費分列編於單位預算及觀光發展基金，同一計畫經費跨列於公務預算及作業基金，有違預算制度精神，難以有效衡量計畫之整體效益及責任歸屬。

特要求交通部觀光局針對同一計畫經費跨列於公務預算及作業基金之情形，於1個月內向立法院交通委員會提出書面說明。

提案人：趙正宇　劉櫂豪　鄭寶清　林俊憲　陳歐珀　李昆澤　葉宜津　陳素月　

(四十一)台南觀光內涵豐富，不論古蹟、文化、美食、風景等均有一遊之價值，惟對於台南觀光之行銷，政府僅偏重於古蹟、美食，對於自然風景則較少著墨。故交通部觀光局於宣導台南觀光，應參考日本京都，除推展境內文化財外，亦推展自然風景，以衡平整體古都之觀光發展。

提案人：葉宜津　鄭寶清　李昆澤　劉櫂豪　林俊憲　陳素月　趙正宇　

(四十二)目前觀光政策重於行銷大於實質內容改善，許多風景區連基本的整齊清潔就無法做到，爰要求交通部觀光局於所屬風景區，對於有補助之地方景點，均應要求設置相對數量之公共垃圾桶，讓民眾隨手垃圾有處可丟。

提案人：葉宜津　鄭寶清　李昆澤　陳歐珀　劉櫂豪　林俊憲　陳素月　趙正宇　

(四十三)台灣自然風景壯麗，但觀光局行銷偏重於一般景點，對於高山旅遊、海洋旅遊卻鮮少規劃，爰要求交通部觀光局於3個月內向立法院交通委員會提出具體發展方案之書面報告。

提案人：葉宜津　鄭寶清　李昆澤　陳歐珀　劉櫂豪　林俊憲　陳素月　趙正宇　

(四十四)航海觀光屬於高經濟價值的觀光產業，但目前國內的帆船碼頭稀少，以致於此項觀光產業無法順利發展。建請交通部觀光局、港務局、與行政院農委會漁業署協調，將空置之碼頭規劃成帆船碼頭，以振興航海觀光事業。

提案人：葉宜津　鄭寶清　李昆澤　陳歐珀　劉櫂豪　林俊憲　陳素月　趙正宇　

(四十五)交通部觀光局及所屬於106年度預算「觀光業務─觀光國際事務」編列6,898萬3千元，旨在推廣我國觀光資源，增進國際人士瞭解，惟臺灣一再強調國際化，在道路標示以及景點解說上對外國遊客不夠友善，顯見政府缺乏整體觀光發展計畫，再者，第一線面對旅客之導遊外，更應同時輔導旅行社、遊覽車業者、餐廳及景點等相關旅遊從業人員及單位，有能力提供來自世界各地的旅遊團優質服務。若一味地追求各國旅客來臺觀光旅遊，政府卻沒有提供足夠友善旅遊經驗，並不利於我國觀光產業永續發展。故建議為爭取各國旅客來臺觀光，在政策規劃上應有更完整的思考，針對道路標示、景點解說及加強旅遊相關產業從業人員之國際化提升議題，於3個月內提送書面報告至立法院交通委員會，以確保外國遊客來臺旅遊之品質水準。

提案人：林俊憲　鄭寶清　葉宜津　趙正宇　李昆澤　陳歐珀　劉櫂豪　陳素月　

(四十六)據觀光局統計，全臺合法民宿業約6,652家，較104年同期成長約兩成，民宿的出現補足旅遊市場特色地方民居的角色。近年來興起一股追逐懷舊風潮，在都市歷史文化街區經營老宅民宿，吸引國內外旅客入住並提振當地觀光產業。但是依現行民宿管理辦法規定，都市土地內不得設置民宿，使回鄉創業經營民宿者受挫連連。交通部觀光局應修改不合時宜的民宿管理辦法，在消防和衛生條件妥善管理下，考量依不同地區及類型的民宿，研議放寬開放客房數目，於1個月內向立法院交通委員會提出書面報告，並於6個月內完成相關修法程序及公布實施。

提案人：陳雪生　葉宜津　簡東明　鄭天財　趙正宇　

(四十七)交通部觀光局辦理嘉義縣阿里山鄉「太平雲梯入口景觀區遊憩設施工程」，原工程期程為103年4月至104年8月，但截至105年3月止，實際進度僅66.32%，且因包商施工錯誤，已於105年起與原承包商終止契約。此為地方重大建設，工程進度卻一再延宕，雖預計將在106年完工，但為了解事件過程及原因，敬請交通部觀光局查明案情並追究相關人員責任，將辦理進度做成書面報告，於1個月內送交立法院交通委員會。

提案人：簡東明　鄭天財　陳雪生　趙正宇　

(四十八)鑑於交通部觀光局將原住民族部落觀光視為施政政策重點，且為向民眾推廣部落觀光，自2014年集合國家風景區管理處和相關部會，將自有的原住民文化特色以「成果展」方式呈現。惟近日賽夏族巴斯達隘（矮靈祭），湧入2萬人遊客參加，卻有遊客隨意觸犯禁忌、喝酒滋事、不尊重族人情形發生。遍查交通部觀光局國家風景區管理處網頁均有介紹部落觀光，但內容僅限於介紹部落遊程、部落美食等等，未註明原住民族禁忌。因此，請交通部觀光局未來推廣部落觀光時，應將原住民族文化禁忌附註於網頁等資料上，以避免觸犯族人禁忌，並於3個月內將相關措施向立法院交通委員會提出書面報告。

提案人：簡東明　鄭天財　陳雪生　趙正宇　

(四十九)觀光局歷年來以公務預算補助觀光發展基金辦理「觀光拔尖領航方案」，已撥付基金尚未執行完成者，99至102年度經審計部修正改列保留數計14億餘元，截至104年底應付歲出保留款尚餘1.4億元，包括競爭型國際觀光魅力據點示範計畫之新竹縣「臺灣漫畫夢工場」及澎湖縣「海峽風華．平湖美學─澎湖灣悠活度假」等案，詢據觀光局表示，係因地方政府相關建設未完成所致，未結案件將於105年度辦理完成。惟相關計畫延宕多年。特要求交通部觀光局針對示範計畫目前執行之進度，於2星期內向立法院交通委員會提出書面說明。

提案人：趙正宇　鄭寶清　李昆澤　葉宜津　陳歐珀　陳素月　劉櫂豪　林俊憲　

(五十)台東地區105年連接遭逢颱風重創，不僅農漁業受到重大損失，觀光產業也損害嚴重，加上過去高度仰賴陸客團創造觀光產值，如今陸客縮減，台東已形成觀光業的重災區。目前政府正研議採用國民旅遊卡配套措施來挽救國內觀光，據報載欲透過機關辦理團體旅遊方式，到國內旅遊景點消費，而相關旅遊行程觀光局正規劃研議中；有鑑於台東地區觀光產業105年遭受風災、陸客下滑等衝擊，交通部觀光局應優先規劃台東地區納入旅遊行程，並提高優惠配套措施，以鼓勵機關辦理台東旅遊。

提案人：劉櫂豪　鄭寶清　林俊憲　葉宜津　趙正宇　李昆澤　陳歐珀　陳素月　

(五十一)觀光局為響應政府新南向政策，邀請印尼雅加達、泗水及棉蘭等23個城市、154家業者及媒體共200人，於105年11月9至16日來臺考察觀光資源。惟據媒體採訪所述，該踩線團來台行程全在西半部地區，無規劃東部行程，恐無法吸引南向東南亞各國來台灣東部地區觀光旅遊。因此，建議交通部觀光局儘速再規劃南向各國之踩線團，前往東部地區考察，以協助吸引南向各國旅客前往台東旅遊之意願，提振台東觀光產業。

提案人：劉櫂豪　鄭寶清　趙正宇　李昆澤　葉宜津　陳歐珀　林俊憲　陳素月　

(五十二)鑑於我國導遊考照制度淪為類科舉形式，未重視實務經驗，導致過去因陸客團之需要，華語導遊大量增加，現因陸客來台縮減，爰要求交通部觀光局應研議輔導華語導遊轉型為兼具東南亞語或阿拉伯語系等第二外語專長之導遊，並應於現行導遊考照制度檢討文化歷史專業、旅遊服務專業及外語能力之加強，以加強我國國內旅遊市場從業人員接待能力。

提案人：陳素月　鄭寶清　趙正宇　李昆澤　陳歐珀　葉宜津　劉櫂豪　林俊憲　

(五十三)鑑於交通部觀光局在105年11月發布「補助接待大陸地區人民來臺觀光業務受衝擊之旅行業辦理國內旅遊實施要點」，計畫透過政府挹注3億元資金，補助接待陸團旅行業運用舊有產業合作模式，推出平日國內旅遊行程。惟該項補助業務恐鼓勵原本接待中客團的旅行業者，削價競爭，投入已屬競爭激烈之我國國旅市場，製造更多供給者在同一個場域裡捉對廝殺，將不利我國國內旅遊之長期發展。爰要求交通部觀光局針對相關補助國內旅遊之措施，未來應考量整體區域均衡，以保障國內旅遊市場之秩序。

提案人：陳素月　鄭寶清　陳歐珀　趙正宇　李昆澤　葉宜津　劉櫂豪　林俊憲　

(五十四)有鑑於104年底至105年初補助國人住宿遊園精采行實施計畫事前規劃未臻周延，致主題樂園優惠方案執行績效欠佳，現觀光局又提出振興國內旅遊等方案推動實施計畫及策略，期透過旅行業者包裝優惠之旅遊產品，促進國人非假日參團於國內旅遊，進而帶動旅宿業、遊覽車業、餐飲業、購物零售業等觀光相關產業，達到活絡地方觀光產業及減少產業衝擊目的，惟成效頗受社會大眾質疑。爰要求交通部觀光局未來針對補助金額超過1億元以上補助促進觀光發展之方案，未來須向立法院交通委員會溝通後方可實施。

提案人：陳素月　鄭寶清　陳歐珀　趙正宇　李昆澤　葉宜津　林俊憲　劉櫂豪　

(五十五)有鑑於整合跨域資源利用、考量區域均衡發展並有效運用在地特色資源，建請交通部觀光局以跨域特色治理方式，結合地方的傳統文化區域，規劃多元且親近自然地貌和水域空間之觀光、生活之遊憩場域。雲林北港及嘉義新港位於北港溪兩岸，有其深厚宗教文化與區域發展優勢位置，爰請交通部觀光局評估以現有北港溪復興鐵橋歷史景光特色，連結二縣市遊憩資源，串聯北港與新港觀光資源，請於1個月內提出評估報告。

提案人：林俊憲　李昆澤　鄭寶清　趙正宇　葉宜津　陳歐珀　陳素月　劉櫂豪　蘇治芬　

(五十六)雲嘉南濱海國家風景區範圍含括台南、嘉義、雲林等三縣市，擁有臺灣最大的沙洲、潟湖、濕地，特殊的宗教活動及漁鹽產業文化、歷史古蹟、珍貴動植物、在地特色產業等，觀光資源豐富且多元。雲嘉南濱海國家風景區經營管理應以雲、嘉、南三縣市跨域治理視野，未來應以帶狀、均衡之觀光發展計畫，盤點與綜整海岸線之生態、文化、觀光等在地資源特色，規劃永續發展藍圖。

提案人：林俊憲　趙正宇　鄭寶清　李昆澤　葉宜津　陳歐珀　劉櫂豪　陳素月　蘇治芬　

(五十七)大鵬灣跨海大橋計畫興建時原預計成為該區觀光新地標，然而其橋面真正配合船隻通行而開啟的次數不高，104年開橋次數115次，真正為配合船隻開橋次數僅1次，此外該橋梁之故障次數及養護費用自100年建成後逐年增加，105年度截至8月底為止故障次數達4次，已超越104全年故障次數。又104年度大鵬灣國家風景區觀光旅客10.6萬人次，占全國13個國家風景區總遊客人數4,905萬人之2.16%，105年度上半年占整體比率1.77%，顯然並沒有達成原本預期的觀光效益，故決議令交通部觀光局應研謀改進橋梁的設計及安全維護，以及相關的觀光配套措施。

提案人：鄭寶清　陳歐珀　劉櫂豪　趙正宇　李昆澤　葉宜津　林俊憲　陳素月　

(五十八)106年度交通部觀光局編列「觀光業務」11億9,844萬1千元，其中包含「旅館及民宿之管理與輔導」589萬5千元。惟觀光局針對民宿之管理，並未考量各地區文化特色，導致大部分民宿和該地人文結合度甚低，不利深度旅遊之旅客停留。爰此，請交通部觀光局應協助輔導民宿業者，考量當地自然景觀等特色，建立起具有獨特區域性之在地特色民宿。

提案人：鄭寶清　葉宜津　劉櫂豪　趙正宇　李昆澤　陳歐珀　林俊憲　陳素月　

(五十九)中國因政治因素而縮減來台觀光旅遊人數，導致原接待陸客團旅行社業務亦隨之大減。目前交通部推出補助接待大陸地區人民來台觀光業務受衝擊之旅行業辦理國內旅遊方案，擬花費4億元補助。但此項補助之對象特定，實有違公平原則。另原接待陸客團旅行社其採一條龍模式接待陸客團，所有觀光利益均為其所獨占，現因陸客團大減，本應承受其風險。爰要求交通部觀光局應立即停止此項補助，或應該放寬補助對象至全體旅行社一體適用。另要求國民旅遊卡補助金額半數應用於國內團體旅遊部分，亦應再審慎考慮，不能僅限於原接待陸客團旅行社。

提案人：葉宜津　鄭寶清　李昆澤　陳歐珀　趙正宇　劉櫂豪　林俊憲　陳素月　

(六十)台南運河自1926年開通以來，即為安平與府城古城區客貨運往來的重要渠道，位置緊連台江國家公園、安平老聚落、五條港、漁光島等重要觀光地區，可謂台南的生命核心，擁有最好的觀光資源。目前台南運河雖已開航，卻無經費完成週邊景觀營造，爰請交通部觀光局重視此一計畫，可以全力支持補助經費。

提案人：葉宜津　鄭寶清　李昆澤　陳歐珀　劉櫂豪　林俊憲　陳素月　趙正宇　

(六十一)時值新政府力推新南向政策之際，交通部觀光局也配合訂定106年度施政計畫重點之一即是開拓多元市場，其主要內容為深耕成熟市場提高重遊率及開拓東協南亞新興市場。政府推動新南向政策，105年8月起開放南向國家之泰國及汶萊試辦來台觀光免簽措施；9月起則開放柬寮緬等3國適用簡化的團簽程序與有條件的個人免簽。根據觀光局統計，來台泰國旅客人數大增，8月時來台旅客數計1萬3,632人、9月計有1萬4,084人，皆較104年同期成長六成五以上。9月份柬埔寨來台旅客人數，也有顯著成長幅度，較104年同期增加226.8%，計有371人。汶萊的旅客基數較低，8、9月皆有400人上下，惟成長率驚人，8月時較104年同期成長91.57%；9月則成長了61.86%，顯然擴大辦理來台免簽試辦措施對新南向政策推動已具初步成效。爰要求交通部觀光局於2個月內，向立法院交通委員會提出繼續擴大辦理其他南向國家來台免簽措施之觀光效益評估書面報告，俾據以作為未來行政院決策之重要參考。

提案人：陳歐珀　鄭寶清　李昆澤　葉宜津　趙正宇　劉櫂豪　林俊憲　陳素月　

(六十二)為因應行政院消費提振措施之臨時政事需要，交通部觀光局104年度動用第二預備金辦理「補助國人住宿遊園精采行實施計畫」，惟短期內補助金額大幅調增近2倍；又子計畫「主題樂園優惠」雖於政策推出之際，隨即額滿停止登記，惟預算執行率僅達25.5%，尚不及補助計畫第1次公布補助名額及金額，事前規劃顯欠周妥。105年度預計推出之擴大國內旅遊方案允應謹慎妥處，避免執行績效欠妥，爰決議要求交通部觀光局於3個月內向立法院交通委員會提出精進績效之書面檢討報告，俾妥善運用有限資源。

提案人：陳歐珀　鄭寶清　李昆澤　葉宜津　劉櫂豪　趙正宇　林俊憲　陳素月　

(六十三)時值新政府力推新南向政策之際，交通部觀光局也配合訂定106年度施政計畫重點之一即是開拓多元市場，其主要內容為深耕成熟市場提高重遊率及開拓東協南亞新興市場。政府推動新南向政策，105年8月起開放泰國及汶萊試辦來台觀光免簽措施；9月起則開放柬寮緬等3國適用簡化的團簽程序與有條件的個人免簽，致使來台旅客人數皆較過去同期增長，顯然已有初步成效。南向國家如馬來西亞、印尼與汶萊，擁有高比例的穆斯林人口，據觀光局表示，4年前全國僅有15家通過清真認證的餐廳及旅館，目前雖已成長到93家，但希望在105年年底前能突破100家認證；而過去清真認證店家也多集中於北部，中南部與東部等地區仍有加強推廣建置的空間。爰決議要求交通部觀光局於2個月內，向立法院交通委員會提出營造更友善穆斯林環境之書面檢討報告，俾利國家新南向政策的全面成功推動。

提案人：陳歐珀　鄭寶清　李昆澤　葉宜津　趙正宇　劉櫂豪　林俊憲　陳素月　

(六十四)交通部臺灣鐵路管理局於東部幹線，共編列之27組傾斜式列車。然據查，目前平均平日之使用為19組，尚有8組作為預備或進行例行性維修，亦即，平均使用率為70%。為促進東部觀光產業之發展，為地方業者創造實質收益，爰要求交通部觀光局主動聯繫臺鐵，在不影響安全、調度的前提下，善用剩餘8組列車，共同研擬相關觀光包車合作計畫、設計各式套票方案（如車票加住宿），以專供多天數之國旅團體旅客或外國遊（團）客申請。相關專案計畫、評估書面報告，請於1個月內送交立法院交通委員會。

提案人：蕭美琴　葉宜津　陳歐珀　劉櫂豪　陳素月　林俊憲　趙正宇　

(六十五)近期，部分國家遊客前往東部地區旅遊的型態，皆為當日往返北部、東部。但是這樣的旅遊型態其實對地方觀光產業並無實質幫助，更是變相排擠其他遊客及花東居民購買花東火車票的機會，徒增地方各類服務成本。為讓地方產業實質獲得觀光收益，爰要求交通部觀光局主動聯繫旅行業者，協調或政策輔導，以開辦多天數旅遊行程為主，讓地方食、住、行、育樂業者皆能受益；就自由行旅客部分，亦請交通部觀光局輔導地方業者規劃深度旅遊行程，輔以文宣廣告以及政策性優惠方案等，期能吸引自由行遊客於東部進行深度旅遊，以增加地方業者實質收益。

提案人：蕭美琴　葉宜津　李昆澤　趙正宇　陳歐珀　劉櫂豪　林俊憲　陳素月　

(六十六)因應大陸觀光客銳減對花蓮觀光造成極大衝擊，實有必要儘速推動新型態觀光產業振興措施。花東縱谷位中央山脈與海岸山脈之間，因地質特性，形成峽谷、瀑布、溫泉、曲流、河階、斷層及惡地等不同的地質地形，且大部分地區未遭人為破壞，動、植物生態景觀豐富，非常適合推動輕航機縱谷翱遊等旅遊項目，發展空域觀光。若再整合既有的台東夏季熱氣球觀光熱潮、海上（賞鯨、豚）等觀光資源，實可創造東部地區多元遊憩體驗的加值效果。爰此，建請交通部觀光局責成花東縱谷國家風景區管理處，並協同交通部民用航空局等單位，研議於木瓜溪空域北端、花東空域南端各設置飛行園區1處，供超輕型載具及其他空域觀光飛行器起降服務，以利推動花東縱谷間空域觀光、振興花蓮觀光產業。請於3個月內完成完整、嚴謹之評估書面報告，送交立法院交通委員會。

提案人：蕭美琴　陳歐珀　李昆澤　葉宜津　趙正宇　劉櫂豪　林俊憲　陳素月　

(六十七)花蓮機場於2001年，由行政院核定首班日本包機，開始辦理國際航線業務；96至102年資料顯示，不含中國內陸城市，計有包機1,231架次。然而因政策轉向等因素，103、104年，除來自中國包機外，亞洲其他城市包機數為0，遂造成花蓮機場低利用率的現象。據查，花蓮機場客運年容量最高可達364萬人次，104年度實際客運量為12萬，機場使用率為3.3%、105年度預估客運量為14萬，使用率為5.4%，由此數據亦可證明花蓮機場使用率低為不爭之事實。有鑑於東部鐵道載運量已達飽和又現行蘇花公路運輸安全穩定性較低，為推動東部地區觀光發展，擴展東部航空運輸為可行方案之一。爰此，要求交通部觀光局會同民用航空局主動聯繫旅行業者及航空公司，研議以政策性補助航線等模式，開辦花蓮飛往日、韓、東南亞主要城市之航線。如此作為，除了可紓緩觀光客通往東部地區的陸上交通問題外，更期能藉此協助東部觀光產業的發展。

提案人：蕭美琴　陳歐珀　趙正宇　李昆澤　葉宜津　陳素月　劉櫂豪　林俊憲　

(六十八)在過去政府的政策方向引導下，我國長期過度依賴陸客團，因而導致近半年來因政治等因素干擾後，迫使我國觀光產業受到嚴重衝擊，僅有少數產業的花蓮縣，尤其嚴重。對此，行政院已責成交通部觀光局提出多項振興觀光產業新政策。有鑑於中央與地方溝通之重要性，避免地方民眾、業者誤認為政府無所作為。爰此，要求交通部觀光局應規劃主管級官員，至觀光產業受衝擊較大的縣市，說明政府振興台灣觀光產業相關措施。相關之座談會規劃，請於2週內送交立法院交通委員會。

提案人：蕭美琴　陳歐珀　李昆澤　葉宜津　劉櫂豪　陳素月　林俊憲　趙正宇　

(六十九)有鑑於來台旅客最大宗分別為大陸、日本，其次是香港、澳門與東南亞不相上下，近年來東南亞旅客持續成長中，近4年平均約130萬人次，是台灣外籍旅客第三大客源。105年1至9月東南亞地區來臺旅客較104年同期成長11.27%，其中以泰國42.85%成長最高，其次為越南19.56%及菲律賓15.89%。東協10國擁有6億人口，是全球第四大經貿聯盟，103年東協10國居民出國旅遊4,650萬人次，超過半數在東協區域內旅遊，臺灣不僅在東協旅客出國主要目的地範圍內，更是東北亞和東南亞飛航的中心點，擁有極佳的地理位置、豐富的觀光資源與友善的人民，有極佳的優勢爭取東協旅客訪台。爰此，交通部觀光局應協助縣市政府製作東南亞文字之宣導品及交通轉運站處設置東南亞文字的交通導引指示。

提案人：鄭運鵬　鄭寶清　趙正宇　李昆澤　葉宜津　陳歐珀　劉櫂豪　林俊憲　陳素月　

(七十)交通部觀光局辦理「重要觀光景點建設中程計畫（101─104年度）」，投入經費達76億2,921萬7千元。105年續推動「重要觀光景點建設中程計畫（105─108年度）」該計畫於104年5月21日經行政院核准，以延續前期中長計畫建設成果，強化既有重要觀光景點設施維護及經營管理，然西拉雅、東部海岸、花東縱谷、馬祖國家風景區建設計畫的自償率偏低、熱門景點乘載量負擔過重，應增進各區經濟均衡發展。爰此，請交通部觀光局於1個月內提出規劃改善書面報告。

提案人：鄭運鵬　鄭寶清　趙正宇　李昆澤　葉宜津　陳歐珀　劉櫂豪　林俊憲　陳素月　

(七十一)有鑑於106年交通部觀光局年度施政目標其一為便利自由行旅客深入遊台灣，提供完善觀光資訊服務，推廣地方城市觀光。觀光局自103年起開始輔導縣市推動「台灣好玩卡」行銷地方城市觀光魅力，而觀光局官網竟無台灣好玩卡相關連結，且搜尋台灣好玩卡竟找不到統一官網介紹已推出的限定地區卡。僅有獨立的各地區好玩卡的官網，在不清楚台灣好玩卡的前提，根本無從搜尋該官網，資訊服務索引非常不完善。根據調查觀光局自2014年推出「高屏澎限定」以及「宜蘭限定」2張卡片後，105年再新推出「中台灣限定」及「台東限定」2張卡片，透過手機APP查詢發現名稱不統一導致搜尋不易。爰此，請交通部觀光局統整台灣好玩卡相關連結、名稱一致性，落實完善觀光資訊、便利查詢才能真正達到推廣地方城市觀光。

提案人：鄭運鵬　鄭寶清　趙正宇　李昆澤　葉宜津　陳歐珀　劉櫂豪　林俊憲　陳素月　

(七十二)根據交通部觀光局統計，來台前在網際網路看過台灣觀光宣傳廣告或旅遊報導的受訪旅客，主要是參考入口網站（每百人次有77人），其次依序為社群網站（每百人次有33人）、觀光業者網站（每百人次有32人）及部落格或BBS討論版（每百人次有12人）。由此可見觀光局官網之重要，然觀光局年度政策中之「觀光大國行動方案」將觀光APP視為推動之重點。台灣前四大旅客源是大陸、日本、港澳與東南亞，日本104年來台有160萬人次占據第二。而交通部觀光局開發的APP「Tour Taiwan」竟只提供中、英文介面。另外在官網旅遊實用APP之中各縣市APP不齊全，竟無基隆市政府的「嗨！基隆」、桃園市府的「桃園輕鬆GO」。爰此，請交通部觀光局於1個月內提交書面報告，讓旅客能獲得完整官網、APP之資訊。

提案人：鄭運鵬　鄭寶清　趙正宇　李昆澤　葉宜津　陳歐珀　劉櫂豪　林俊憲　陳素月　

(七十三)中華顧問工程司在轉投資台灣世曦工程顧問股份有限公司後，台灣世曦原承租所有房舍，然因台北地區辦公處所分散，於2010年10月遷往內湖區陽光街之陞技大樓集中辦公，原本百世大樓20至26樓及大陸大樓280號、290號之6至7樓騰空閒置，中華顧問工程司卻要求台灣世曦繼續承租，再為轉租。目前之承租情況，百世大樓承租價為每坪1,600元，卻以每坪低於1,500元轉租與智慧財產局及檢索中心，台灣世曦為母公司做賠本生意。但大陸大樓承租價為每坪1,400元，卻以每坪1,500元租給觀光局。由於，這些房舍承租對象均屬政府機關，轉租價高由台灣世曦賺取價差，或是轉租價低，讓台灣世曦做賠本生意，都屬不正常，爰要求交通部應責成財團法人中華顧問工程司收回百世大樓20至26樓及大陸大樓280號、290號之6至7樓，自106年起改為中華顧問工程司自行招租。

提案人：鄭運鵬　鄭寶清　趙正宇　李昆澤　葉宜津　陳歐珀　林俊憲　劉櫂豪　陳素月　

(七十四)有鑑於日本、韓國等國，皆以歷史故事翻拍戲劇，並融合當地特色在片尾推廣劇中景點觀光，並在劇中景點辦理相關活動，以戲劇方式創造且推廣新觀光價值，日本大河劇「真田丸」自播出以來，日本信州長野縣已較往年增加113萬觀光人次，國內外觀光效益大增。爰此，要求交通部觀光局應研議與本國取景之相關戲劇結合，在觀光推廣計畫中納入辦理，並於3個月內向立法院交通委員會提出書面報告。

提案人：李昆澤　鄭寶清　趙正宇　葉宜津　陳歐珀　劉櫂豪　林俊憲　陳素月　

第5項　運輸研究所原列4億7,222萬5千元，減列「委辦費」1,891萬元（科目自行調整）、「國內旅費」10萬元、第2目「一般行政」項下「資訊管理」之「設備及投資」50萬元，共計減列1,951萬元，其餘均照列，改列為4億5,271萬5千元。

本項通過決議23項：

(一)交通部運輸研究所106年度歲出預算共約4億7,000萬元，主要負責交通議題之研究及建議。據查，交通部105年出版「計程車品牌評鑑制度之研究」報告，研究如何「健全計程車經營環境」、「提升計程車服務品質」、「建立計程車營運及服務評鑑制度」、「加強消費者安全保障，提升計程車服務品質」。然交通部運輸研究所身為研究單位，理應及早因應重大交通型態變革，並提供意見供交通部參考。UBER於近年來席捲全球，對全球計程車生態造成極大衝擊，交通部運輸研究所針對UBER帶來的乘車付費制度的變化、共享經濟造成的排擠效應、排碳的影響都沒有去進行研究調查，顯有失當。爰此，凍結交通部運輸研究所106年度歲出預算4億7,222萬5千元之百分之五，待交通部運輸研究所於3個月內針對UBER帶來的乘車付費制度衝擊、共享經濟造成的排擠效應、排碳的影響等提出書面報告後，始得動支。

提案人：鄭寶清　陳歐珀　劉櫂豪　林俊憲　趙正宇　鄭運鵬　陳素月　李昆澤　葉宜津　

(二)交通部運輸研究所106年度預算「勞動派遣」編列1,018萬6千元，預計進用24名勞動派遣人力，其任用業務包括「基礎運輸研究計畫」、「中長程公共建設發展作業評估計畫」等，相關業務皆為運研所之重要且核心之業務，理應採行正式人力進行，且勞動派遣易造成低薪與就業不穩定的狀況，嚴重影響勞工權益。爰此，相關預算凍結三分之一，待針對用人方式提出書面檢討報告後，始得動支。

提案人：李昆澤　趙正宇　鄭運鵬　鄭寶清　陳歐珀　陳素月　葉宜津　劉櫂豪　林俊憲　

(三)交通部運輸研究所106年度預算於「運輸科技應用研究業務」項下編列1億0,815萬6千元。

惟針對運研所官網上106年度之研究成果應用採行說明，有許多研究成果僅研究後而未採行，多送至交通部及相關單位後即未有進一步使用成果；而例如彰化市鐵路高架化等相關運輸課題卻未加以研究。爰此，凍結本筆預算之三分之一，俟交通部運輸研究所向立法院交通委員會提出書面報告後，始得動支。

提案人：陳素月　陳歐珀　趙正宇　葉宜津　李昆澤　劉櫂豪　林俊憲　

(四)交通部運輸研究所106年度預算「運輸科技應用研究業務」項下「低碳運輸系統發展計畫」編列120萬元，預計建置「預約式無障礙小客車運輸服務資訊平台」。據查，該資訊平台（管理系統），將包含「使用者端」、「主管機關端」、「業者端」。然，坊間商業公司亦已開發相關資訊平台，其運作與車輛整合相對而言更為完善；又該計畫係針對「無障礙」運輸服務而設計，雖然我國政府已有無障礙運輸車輛之輔導與補助計畫，然而整體管理與制度，未臻完善，即便平台開發成功，能否有效運用，仍存有疑慮。爰此，凍結本筆預算之五分之一，俟交通部運輸研究所向立法院交通委員會提供完整實施計畫及預算細目表之書面報告後，始得動支。

提案人：蕭美琴　鄭運鵬　葉宜津　趙正宇　鄭寶清　林俊憲　陳歐珀　陳素月　李昆澤　劉櫂豪　

(五)交通部運輸研究所於106年度預算「一般行政」項下「基本行政工作維持」之「一般事務費」中編列文康活動費32萬6千元，係按員工163人，每年以2,000元上限所編列。根據中央各機關學校員工文康活動實施要點中，針對文康活動費，係以為倡導中央各機關員工正當休閒活動，維護身心健康，培養團隊精神及鼓舞工作士氣。

有鑑於特定行政機關經常將員工文康活動費作為餐費等其他相關支出，為防止文康活動費淪為活動聚餐之餐費等與使用目的不符之現狀，並落實文康活動的宗旨，亦有助於藝文團體及體育活動之發展。爰此，將文康活動費預算凍結五分之一，俟交通部運輸研究所於3個月內將其員工文康活動實施計畫以書面報告送交立法院交通委員會後，始得動支。

提案人：陳素月　陳歐珀　劉櫂豪　趙正宇　葉宜津　李昆澤　林俊憲　

(六)交通部運輸研究所106年度預算「一般行政─基本行政工作維持─業務費」項下「一般事務費」中辦理公文檔案掃描、影印、裝訂、歸檔及會議室管理等費用編列186萬3千元。鑑於政府積極推動無紙化公文，以節能減碳，爰凍結該預算之三分之一，俟交通部運輸研究所向立法院交通委員會提出書面報告後，始得動支。

提案人：趙正宇　鄭寶清　鄭運鵬　葉宜津　陳歐珀　陳素月　李昆澤　劉櫂豪　林俊憲　

(七)運輸研究所預計於106年4月25至28日，假台北國際會議中心，辦理第44次亞太經濟合作運輸工作小組會議。對此，交通部運輸研究所106年度預算「運輸研究業務─基礎運輸研究計畫─業務費」項下「一般事務費」中主辦APEC第44次運輸工作小組會議所需費用編列1,000萬元，為有效運用政府預算，避免浪費浮編，凍結該預算之五分之一，俟交通部運輸研究所向立法院交通委員會提供完整會議規劃書、相關業務辦理進度表、會議經費規劃表及當前會議籌備進度之書面報告後，始得動支。

提案人：蕭美琴　鄭運鵬　葉宜津　趙正宇　鄭寶清　陳歐珀　陳素月　李昆澤　劉櫂豪　林俊憲　

(八)有鑑於交通部運輸研究所106年度預算第3目「運輸研究業務」項下「公共運輸資訊整合服務」編列1,100萬元。此計畫工作內容含括跨運具公共運輸無縫資訊之整合機制規劃與輔導推動實作，然由近年公共運輸使用效率未見有效提升來看，民眾似仍大量習慣使用私家車，顯然該項整合機制規劃之功能令人存疑。爰此，凍結該項計畫經費1,100萬元之二分之一，俟交通部運輸研究所向立法院交通委員會提出書面檢討報告後，始得動支。

提案人：陳歐珀　鄭運鵬　趙正宇　鄭寶清　陳素月　葉宜津　李昆澤　劉櫂豪　林俊憲　簡東明　鄭天財　陳雪生　顏寬恒　

(九)有鑑於交通部運輸研究所106年度預算第1目「運輸科技應用研究業務」項下工作計畫「綠色海洋與航安科技發展計畫」編列經費4,800萬2千元。本計畫屬新增計畫，期程自106至109年度，總經費2億1,000萬元，106年度首編費用4,800萬2千元。然本計畫從預算書說明欄無從得知是否經行政院正式核定，即逕行編列該項預算，核與預算法第34條不符，恐有浮編之嫌。爰交通部運輸研究所應向立法院交通委員會提出行政院正式核定公文之書面資料。

提案人：陳歐珀　鄭寶清　趙正宇　陳素月　葉宜津　李昆澤　劉櫂豪　林俊憲　

(十)有鑑於交通部運輸研究所106年度預算第1目「運輸科技應用研究業務」項下工作計畫「運輸環境災防技術與發展研究計畫」編列經費1,444萬3千元。本計畫屬新增計畫，期程自106至109年度，總經費6,000萬元，106年度首編費用1,444萬3千元。然本計畫從預算書說明欄無從得知是否經行政院正式核定，即逕行編列該項預算，核與預算法第34條不符，恐有浮編之嫌。爰交通部運輸研究所應向立法院交通委員會提出行政院正式核定公文之書面資料。

提案人：陳歐珀　鄭寶清　趙正宇　陳素月　葉宜津　李昆澤　劉櫂豪　林俊憲　

(十一)交通部運輸研究所成立北中南東四處區域運輸發展研究中心，旨在協助地方政府，提升相關交通研究、改善計畫撰寫之效能。然而過去兩年度，礙於計畫預算不足且學術單位尚需自籌經費，致使區域研究中心多被動等待地方政府來尋求協助，使得區域中心之功能無法有效發揮。為促使區域中心有效挖掘地方交通運輸問題、提出解決方案。爰此，要求交通部應從寬編列區域運輸發展研究中心之預算，並責成各中心主動聯繫地方政府，辦理相關研究案。以花東為例，急需解決之交通問題包含：公路運輸網路之檢討、偏鄉需求反應式運輸服務之規畫，以及協助各鄉鎮市公所撰寫交通運輸改善計畫（如DRTS）等，以期有效發揮區域運輸發展研究中心之功能，改善地方交通運輸之困境。

提案人：蕭美琴　鄭運鵬　葉宜津　趙正宇　鄭寶清　陳歐珀　陳素月　李昆澤　劉櫂豪　林俊憲　

(十二)臺鐵北迴線、花東線一票難求是近年來東部鐵路運輸最大的困境，據查，東部地區鐵道使用率已達飽和，僅靠增開列車並無法有效解決載運量不足之困境。爰此，建請交通部運輸研究所以調度面、列車時刻調整等角度進行研究，並提供相關研究成果予臺灣鐵路管理局，以期能有效改善東部鐵路運輸之困境。爾後之研究成果，以及與臺灣鐵路管理局之意見往來、討論紀錄、改善計畫等資料，亦請送交立法院交通委員會。

提案人：蕭美琴　鄭運鵬　葉宜津　趙正宇　鄭寶清　陳歐珀　陳素月　李昆澤　劉櫂豪　林俊憲　

(十三)為協助地方政府，提升相關交通研究、改善計畫撰寫之效能，交通部運研所成立北中南東四處區域運輸發展研究中心。然因承辦學校需自籌一定比例之經費，礙於東部大學經費不足等因素，導致東部研究中心為西部學校得標，再與東部東華大學合作之現象。為有效利用運研所預算，創造地方最大效益，區域運輸研究中心實應與地方產、官、學等單位作完整的連結。爰此，要求交通部運輸研究所於爾後之相關計畫辦理，應考量地方實際需求，適時調整相關辦理規定，以避免類似現象再次發生。

提案人：蕭美琴　鄭運鵬　葉宜津　趙正宇　鄭寶清　陳歐珀　陳素月　李昆澤　劉櫂豪　林俊憲　

(十四)鑑於交通部欲成立智慧運輸系統發展辦公室，推動下一階段我國智慧運輸建設，以及整合性之智慧運輸解決方案，包括運輸走廊壅塞改善計畫、東部及都會區偏鄉交通便捷計畫、智慧交通安全計畫、運輸資源整合共享計畫、車聯網科技發展應用計畫、智慧運輸基礎與科技研發計畫等等之政策，惟相關功能與運輸研究所、科技顧問室等單位業務完全重疊。爰要求交通部評估將智慧運輸系統發展辦公室與運輸研究所、科技顧問室合併為同一單位，以避免交通部所屬單位疊床架屋。

提案人：陳素月　陳歐珀　趙正宇　葉宜津　李昆澤　劉櫂豪　林俊憲　

(十五)氣候監察組織「氣候行動追蹤」（CAT）最新研究報告指出，欲達成104年巴黎氣候峰會設定的減碳目標，避免全球暖化浩劫，必須在2035年前停售汽油動力車，逐步全面淘汰石化燃料車。而德國聯邦參議院也通過決議，力促歐盟能在2030年起禁止銷售使用內燃引擎（ICE）的汽車，顯示汰換汽油動力車恐成世界潮流，然國內目前尚無對此有任何討論及研究。爰要求交通部運輸研究所於3個月內，對發展國產低價電動車產業及禁售汽油動力車對台灣運輸產業衝擊提出研究報告。

提案人：鄭運鵬　鄭寶清　趙正宇　陳歐珀　陳素月　葉宜津　李昆澤　劉櫂豪　林俊憲　

(十六)交通部運輸研究所於101年所公布之運輸政策白皮書，所訂之公共運輸使用率之預期目標為台灣地區18%、台北市42%、基隆市36%、新北市32%、桃園市16%、台中市11%、高雄市10%、台南市8%。然104年之公共運輸使用率，台灣地區16%、台北市37.4%、基隆市33.7%、新北市31.4%、桃園市13%、台中市10%、高雄市7.9%、台南市5.5%，其中除新北市及台中市較為接近外，其餘縣市恐怕在105年內顯然無法達成。爰要求交通部運輸研究所於交通部公布105年公共運輸使用率調查後，於3個月內向立法院交通委員會提出檢討報告及改進方案。

提案人：鄭運鵬　鄭寶清　趙正宇　陳歐珀　陳素月　葉宜津　李昆澤　劉櫂豪　林俊憲　

(十七)交通部運輸研究所106年度歲出預算共約4億7,000萬元，主要負責交通議題之研究及建議。據查，交通部運輸研究所105年共出版101份成果報告，並於網上公告，然101份報告平均頁數超過300頁，平均下載次數卻僅27次，其中有69個成果報告下載次數甚至不到3次，顯見交通部運輸研究所提供之成果報告，一般大眾根本不了解。事實上，相關成果報告都未以簡單清楚的方式，讓大眾清楚該報告之重點，也因此效果便大打折扣。爰此，要求交通部運輸研究所深刻檢討，並且成果發表之重點應明確，語言貼近民眾，讓民眾能清楚易懂。

提案人：鄭寶清　趙正宇　鄭運鵬　葉宜津　陳歐珀　陳素月　李昆澤　林俊憲　劉櫂豪　

(十八)有鑑於交通部運輸研究所於105年完成第2代橋梁管理資訊系統，以掌握全國橋梁狀況，依據系統查詢結果，全國停用橋梁為2,461座，與洽詢各機關確認數2,149座差距甚大，其原因包含橋梁管理人員疏於即時登錄橋梁狀況等人為因素造成，顯見各橋梁管理機關未能落實控管，惟橋梁管理資訊系統之建置目的為確保橋梁基本資料正確性及完整性，以提升橋梁建設安全。故建議交通部運輸研究所針對該系統之改善措施，於3個月內提送書面報告至立法院交通委員會，以提升橋梁建設安全。

提案人：林俊憲　陳歐珀　趙正宇　陳素月　葉宜津　劉櫂豪　李昆澤　

(十九)有鑑於交通部運研所主要辦理運輸系統研究規劃、運輸工程研究發展、運輸安全研究發展等7項作業，除辦理研究計畫外，並處理上級機關交辦事項、協助部屬機關及地方政府辦理案件、其他重要案件及出席各項審議會議等業務。經查：由於88年921地震對我國橋梁建設造成重大毀損，中央政府為統一掌握全國橋梁狀況，交通部責成運研所建置臺灣地區橋梁管理資訊系統，並於90年8月開始運作，惟已停用橋梁未能有效控管；又已停用橋梁具閒置風險，縣市政府已停用橋梁數不少，應加強控管。綜上，橋梁建設為我國交通建設重要項目，運研所允應強化臺灣地區橋梁管理資訊系統功能，以即時掌握橋梁動態資料並加強自動控管機制，以提升橋梁建設安全。爰決議要求交通部運輸研究所於3個月內，向立法院交通委員會提出未來如何強化橋梁控管之書面精進報告，以確保橋梁使用安全。

提案人：陳歐珀　鄭運鵬　趙正宇　鄭寶清　陳素月　葉宜津　李昆澤　劉櫂豪　林俊憲　

(二十)有鑑於UBER在台已違法營業4年，但政府始終無可奈何，拿它沒轍。最近又將推出以機車外送美食，也就是推出「UBEREATS」，這種便利性措施，消費者在可以接受價格的範圍內，要消失也難，還是會有它的市場存在，但卻會破壞市場公平性競爭。運研所職司交通政策的規劃研究，UBER的違法營業是不爭的事實，運研所曾編有經費研究計程車方案，應就此爭議問題，儘速提出可行建議方向，俾解決相關爭議。爰決議要求交通部運輸研究所於2個月內向立法院交通委員會提出UBER爭議解決之策略研究書面報告，讓爭議早日落幕。

提案人：陳歐珀　鄭運鵬　趙正宇　鄭寶清　陳素月　葉宜津　李昆澤　劉櫂豪　林俊憲　

(二十一)有鑑於臺灣預計民國114年將邁入超高齡社會（每5個國民中，就有1個是老人），為預為因應高齡化所帶來的衝擊，相關高齡友善交通設施應及早建置。在不久將來可預期社會到處是老人，然交通部又將推出75歲高齡駕駛重新考照的政策，若未來沒有完善的交通設施規劃，等於是剝奪了老人的行動自由；老年人身心靈要健康，總不能都把他們關在家裡，所以交通運具及場站的高齡友善設施完善，是老年人走出的關鍵。運研所應提供更周延的研究策略，讓交通部據以快速完成相關的建置。爰決議要求交通部運輸研究所於3個月內向立法院交通委員會提出高齡友善交通設施再精進之書面檢討報告，讓高齡生活沒煩惱。

提案人：陳歐珀　鄭運鵬　趙正宇　鄭寶清　陳素月　葉宜津　李昆澤　劉櫂豪　林俊憲　

(二十二)有鑑於88年921地震對我國橋梁建設造成重大毀損，中央政府為統一掌握全國橋梁狀況，交通部責成運研所建置臺灣地區橋梁管理資訊系統，並於90年8月開始運作，又為提高自動化控管功能，於105年1月完成第2代橋梁管理資訊系統，系統範圍包括全國所有鐵公路橋梁，惟不含農委會林務局主管專用道路及森林鐵路與臺灣糖業公司之專用鐵路。

依據105年5月16日臺灣地區橋梁管理資訊系統查詢結果，全國已停用橋梁為2,461座，經洽詢各機關再行確認後，已停用橋梁調整為2,149座。除橋梁管理人員疏於即時登錄橋梁狀況外，部分橋梁待移交其他機關接管，部分已移交或已更名等橋樑無法正常登錄系統，亦未積極尋求改善情形，顯見各橋梁管理機關對於已停用橋梁未能落實控管。

該系統相關建置成本為1,550萬元，冀希新系統至少具備下列功能：1.確保橋梁基本資料正確性及完整性。2.檢測資料之詳實紀錄。3.具備橋況分析，並針對各類災害提供簡易之橋梁抗災評估值。前揭已停用橋梁數出現異常，該系統未能有效控管，顯不符系統建置需求。

綜上，橋梁建設為我國交通建設重要項目，運研所允應強化臺灣地區橋梁管理資訊系統功能，以即時掌握橋梁動態資料並加強自動控管機制，以提升橋梁建設安全；並應全面檢視縣市政府已停用橋梁現況並分級列管，以降低橋梁閒置風險。

特要求交通部運輸研究所針對臺灣地區橋梁管理資訊系統強化管理能力，積極研謀改善策略，於3個月內向立法院交通委員會提出書面說明。

提案人：趙正宇　鄭寶清　劉櫂豪　鄭運鵬　陳歐珀　陳素月　葉宜津　李昆澤　林俊憲　

(二十三)台東地區台11線道路富岡港段及台9線南迴公路多良、大武一段長期以來因大浪侵蝕，造成路基流失、道路破損等情形，一再發生，尤其南迴公路因面臨海平面上升，未來恐有被淹沒之虞。運輸研究所105年度委辦計畫辦理「全球暖化引致台灣海域海面水位升降變動率之評估」，而106年度又新增「運輸環境災防技術與發展研究計畫」，其中道路災害防治技術強化研究編列240萬元，分項計畫辦理「海岸公路異常波浪特性及防災應用技術」，前後兩年度研究計畫配合，期能研究解決台東地區道路受海波浪侵襲、海面上升淹沒等問題。爰此交通部運輸研究所106年度新增「運輸環境災防技術與發展研究」計畫應將台東地區道路納入主要研究對象，其研究成果應能提出解決台11線、台9線道路問題之技術，以供交通部儘速規劃辦理。

提案人：劉櫂豪　鄭運鵬　趙正宇　鄭寶清　陳歐珀　陳素月　葉宜津　李昆澤　林俊憲　

第6項　公路總局及所屬原列525億4,889萬3千元，減列第1目「一般行政」項下「基本行政工作維持」50萬元、第2目「公路及監理業務管理」4,230萬元（含「公路公共運輸多元推升計畫」3,000萬元）、第3目「公路建設及改善計畫」2億5,000萬元，以上科目均自行調整，共計減列2億9,280萬元，其餘均照列，改列為522億5,609萬3千元。

本項通過決議75項：

(一)交通部公路總局及所屬106年度預算「勞務承攬」編列11億2,312萬2千元，預計進用2,659名勞務承攬人力，較105年度增加8,625萬3千元，增加進用109人，惟政府單位用人應減少非典型僱用方式，避免造成勞工低薪化，無法穩定工作。爰此，凍結106年度「勞務承攬」預算8,625萬3千元，待交通部公路總局針對用人方式及勞務承攬大幅增加因素向立法院交通委員會提出書面報告後，始得動支。

提案人：李昆澤　鄭寶清　葉宜津　鄭運鵬　趙正宇　劉櫂豪　林俊憲　陳歐珀　陳素月　

(二)針對交通部公路總局及所屬106年度預算「一般行政」項下「基本行政工作維持」編列學分補助費170萬元，缺乏實際細項說明，編列該項經費恐有浪費公帑之情形。時值國家財政困難之際，在實際上編列該支出有疑慮之情況下，編列該筆預算難以為外界接受。爰針對該項預算凍結五分之一，俟交通部公路總局向立法院交通委員會就上述事項提出書面報告後，始得動支。

提案人：顏寬恒　簡東明　陳雪生　李鴻鈞　

(三)鑑於政府採購法第22條第1項第12款對於原住民或原住民團體之非營利商品或勞務，於招標時得採限制性招標之規定經常受各行政機關之忽視，此規定並非僅限於招標專屬原住民族之商品，對於原住民族提供之勞務亦得採取限制性招標，惟各行政機關似認為購買原住民族商品方有本條之適用，致本條為保障原住民族工作權之美意無法有效落實，查國際勞工組織原住民和部落人民公約〔Indigenous and Tribal Peoples Convention,1989（No.169）〕第20條第1項：「各國政府在適用於一般勞動者之法律無法對原住民族提供有效保障之情形，應於各該國法令架構下，與原住民族合作，採行特殊措施，以確保原住民族所屬勞動者在受僱及勞動條件上受到有效保障」。此意旨應於政府採購法第22條第1項第12款做有效落實，行政機關在招標一般性勞務時，亦應將本條列為裁量辦理方式之一。爰凍結交通部公路總局及所屬106年度預算「一般行政─基本行政工作維持」項下「一般事務費」中所列局本部辦公大樓清潔、保全及安全監控等費用200萬元，俟公路總局對於辦公大樓清潔招標案，研議適用政府採購法第22條第1項第12款之規定，並向立法院交通委員會提出書面報告後，始得動支。

提案人：鄭天財Sra．Kacaw

　　　　簡東明　陳雪生　李鴻鈞　

(四)交通部公路總局及所屬106年度預算「公路及監理業務管理」項下「監理業務」編列13億5,388萬元。有鑑於公路總局106年5月前欲強制實施實際道路駕駛路考，但相關配套措施未臻完備，致使汽車駕照考試制度成效不彰，甚有民眾在考照期間發生交通事故，反而失去原先強制道路駕駛路考欲提升用路人及民眾安全之美意。

爰凍結「公路及監理業務管理」項下「監理業務」13億5,388萬元之五分之一，俟交通部公路總局針對實際道路駕駛路考上路前做好相關配套措施，並於3個月內將改善計畫以書面報告送交立法院交通委員會後，始得動支。

提案人：陳素月　鄭寶清　葉宜津　鄭運鵬　林俊憲　陳歐珀　李昆澤　

(五)交通部推行之多元計程車方案，卻交由地方政府執行，難以統合，也無法提供單一服務APP。交通部應推動「全國版計程車APP」，整合全台8萬6,931部計程車加入，包括車行、運輸合作社、車隊和個人車輛等，聯合各家業者讓消費者手機裡只有一個APP，在全台各地都能叫計程車，除傳統計程車外，也包括多元化計程車。因此，有關交通部公路總局及所屬106年度預算「公路及監理業務管理」之「監理業務」編列13億5,388萬元，凍結十分之一，俟交通部向立法院交通委員會提出全國版計程車叫車APP之書面報告後，始得動支。

提案人：鄭運鵬　鄭寶清　趙正宇　劉櫂豪　葉宜津　林俊憲　陳素月　陳歐珀　李昆澤　

(六)近年因氣候變遷，複合型災害頻繁災損強度大增，山區土石流、道路坍方等災情屢見不鮮。雖然政府資源有限，但是民間力量無窮，因此每逢災害發生立即徵用民力支援救災，民間救難團體也無不傾力相助。惟民間救災車輛加、改裝設備之行為，涉及消防署救災設備認定及公路局監理站檢驗之跨部會權責。雖消防署訂定「災害防救團體或災害防救志願組織防救災車輛固定特殊設備及特殊標幟認定規範」，但該規範第5點中，對於車輛救災必須之特殊設備僅列舉「絞盤機、保險（防撞）桿及閃爍警示燈等」，其他常見救災車輛之設備，如：涉水進氣管、車頂裝備置放架、曳引拖拉架等均未載明。顯見符合規定之特殊救災設備強度不足以因應災害搶救，且部分救災設備拆裝耗時。因此，為能於災害發生時立即投入搶救，車輛檢驗單位公路局監理站應積極與消防署商討，除了研擬經列管救災車輛平時搭載救災設備行駛一般道路之適法性外，更應開放救災車輛裝設其他經審認之救災設備。然此問題存續多年未能有效擬訂妥適方案。爰此，凍結交通部公路總局及所屬106年度「公路及監理業務管理」項下「監理業務」之「業務費」預算2,000萬元，俟交通部公路總局與內政部消防署會商提出改善方案，並向立法院交通委員會進行書面報告後，始得動支。

提案人：蕭美琴　葉宜津　鄭寶清　李昆澤　陳素月　陳歐珀　劉櫂豪　鄭運鵬　林俊憲　

(七)汽車監理業務現為公路總局監理單位統籌辦理，因檢驗數量龐大，委託民間代驗廠進行檢驗。惟民間代驗廠檢驗標準與「道路交通安全規則」所示各項檢驗標準不一，例如車頭燈之變更，未能以檢驗儀器統一基準，而由民間代驗廠自行審認；又例如車體顏色與保險桿不同，無法通過檢驗，導致民間代驗廠要求辦理異動登記等問題頻傳，亦使代驗廠遇改裝套件無統一標準判定是否合格，徒增民眾困擾。爰此，凍結交通部公路總局及所屬106年度「公路及監理業務管理」項下「監理業務」之「業務費」預算1,000萬元，俟交通部公路總局向立法院交通委員會提出書面報告後，始得動支。

提案人：蕭美琴　葉宜津　鄭寶清　劉櫂豪　鄭運鵬　林俊憲　陳歐珀　陳素月　李昆澤　

(八)交通部公路總局及所屬106年度預算「公路及監理業務管理」項下「監理業務」編列13億5,388萬元，其中包含業務宣導經費1,312萬3千元，用於道安講習安全宣導及汽機車燃料使用費宣導。

惟根據內政部警政署統計我國道路交通事故數量，由100年肇事總件數23萬5千餘件，提升至104年全年度發生30萬5千餘件，顯見道安講習成效不彰。且公路總局105年辦理代徵汽燃費至105年8月31日底之實徵數468.6億元，未徵數128.12億元，仍有改善空間。

爰此，凍結本筆預算之五分之一，俟交通部公路總局向立法院交通委員會提出檢討書面報告後，始得動支。

提案人：陳素月　葉宜津　鄭寶清　林俊憲　鄭運鵬　陳歐珀　李昆澤　

(九)交通部公路總局及所屬106年度預算「公路及監理業務管理─監理業務─一般事務費」編列4億1,325萬7千元。「監理業務」計畫中編列汽、機車燃料使用費徵收、催繳及移送強制執行作業所需經費3億4,450萬元，然上述所有作業皆可透過燃料費隨油徵收後獲得解決，爰凍結本筆預算之五分之一，俟交通部公路總局向立法院交通委員會提出燃料費隨油徵收可行性評估書面報告後，始得動支。

提案人：趙正宇　鄭寶清　葉宜津　鄭運鵬　劉櫂豪　林俊憲　陳歐珀　陳素月　李昆澤　

(十)截至105年8月底為止，交通部公路總局代徵汽燃費未徵數累計高達128億1,185萬3千元。面對汽燃費長期短收，嚴重影響政府財政收入。為避免持續出現汽燃費短收。爰此交通部公路總局及所屬106年度預算「公路及監理業務管理」項下「監理業務」編列寄發汽機車之汽車燃料使用費開徵及催繳郵資2億0,034萬2千元、委託代收手續費9,947萬元、催繳及移送強制執行等費用1,398萬6千元、印製汽、機車燃料費繳款書、催繳繳款書、處分書等2,070萬2千元，全數凍結五分之一，待交通部公路總局向立法院交通委員會提出隨油徵收政策之書面報告後，始得動支。

提案人：李鴻鈞　鄭寶清　葉宜津　鄭運鵬　趙正宇　林俊憲　劉櫂豪　陳歐珀　

(十一)根據立法院預算中心統計資料，歷年來，汽燃費未徵比率偏高101年13.6%，102年13.1%，103年11.6%，104年8.5%，交通部在105年初寄發101、102及103年度汽機車燃料使用費逾期未繳罰單，即高達118萬9,016件，不僅影響歲入短收，也造成稽徵成本增加。交通部公路監理機關自99年3月1日起實施「於公路監理電腦系統車籍及駕籍檔」增列住居所或就業處所地址，以利公路監理機關及相關機關各項便民服務通知事項，然而目前汽車、機車之「新領牌照登記書」中仍僅列戶籍，未列住居所。爰此，交通部公路總局及所屬106年度預算「公路及監理業務管理」項下「監理業務」編列寄發汽、機車之汽車燃料使用費開徵及催繳郵資2億0,034萬2千元，凍結五分之一，俟交通部公路總局完成汽、機車新領牌照登記書，納入住居所聯絡地址，向立法院交通委員會提出書面報告後，始能動支。

提案人：鄭運鵬　鄭寶清　陳素月　趙正宇　劉櫂豪　李昆澤　葉宜津　林俊憲　陳歐珀　

(十二)交通部公路總局及所屬106年度預算「公路及監理業務管理─監理業務─業務費─一般事務費」項下辦理簡政便民為民服務及機關防護災害演練等編列327萬2千元，但根據該局辦理104年度民眾對監理所（站）整體服務滿意度調查報告指出，有關監理所（站）提供的各項便民措施，認為整體服務品質有改善者僅占48.7%。而關於各類便民服務僅有「取消各類普通駕照及自用汽、機車與拖車行照定期換照政策」的認知度達七成，「輪胎胎紋深度已納入車輛檢驗項目」認知度也有七成，然而「監理服務APP」的認知度不到三成，「汽機車燃料使用費已改為每年7月合併開徵的認知度不滿五成，顯然各監理單位推廣民眾熟悉各項便民措施的服務內容的效益不彰，有待加強。爰此，有關106年度預算辦理「簡政便民為民服務及機關防護災害演練等」編列327萬2千元，應予以凍結五分之一，俟交通部公路總局向立法院交通委員會提出書面報告後，始得動支。

提案人：李昆澤　鄭寶清　鄭運鵬　葉宜津　趙正宇　林俊憲　劉櫂豪　陳歐珀　陳素月　

(十三)針對交通部公路總局及所屬106年度預算「公路及監理業務管理」項下「監理業務」編列委託代收汽、機車燃料使用費手續費9,947萬元，公路總局實際上應推動汽燃費隨油徵收制度以解決根本爭議，編列該項經費缺乏根本必要性與正當性，且有浪費公帑之情形。時值國家財政困難之際，在實際上無須編列高額支出情況下，同時交通部在預算書上根本沒有說明該項經費運用之情形，編列該項預算難以為外界接受。爰針對該項預算凍結五分之一，俟交通部公路總局就上述事項向立法院交通委員會提出書面報告後，始得動支。

提案人：顏寬恒　簡東明　陳雪生　李鴻鈞　

(十四)針對交通部公路總局及所屬106年度預算「公路及監理業務管理」項下「監理業務」編列辦理汽、機車燃料使用費手續費催收及移送強制執行等費用1,398萬6千元，公路總局實際上應推動汽燃費隨油徵收制度以解決根本爭議，編列該項經費缺乏根本必要性與正當性，且有浪費公帑之情形。時值國家財政困難之際，在實際上無須編列高額支出情況下，同時交通部在預算書上根本沒有說明該項經費運用之情形，編列該項預算難以為外界接受。爰針對該項預算凍結五分之一，俟交通部公路總局就上述事項向立法院交通委員會提出書面報告後，始得動支。

提案人：顏寬恒　簡東明　陳雪生　李鴻鈞　

(十五)交通部公路總局及所屬單位106年度預算「公路及監理業務管理」之「資訊管理」項下數據通訊費編列4,374萬5千元，較105年度同項目預算2,621萬1千元成長65%。有鑑於電信公司並未大幅調漲數據通訊費與通訊線路費用，公路總局並未能在預算書中進行說明何以大幅調漲該項費用。爰此，凍結該通訊費之四分之一，俟交通部公路總局向立法院交通委員會提出書面報告後，始得動支。

提案人：李鴻鈞　鄭寶清　葉宜津　鄭運鵬　趙正宇　林俊憲　劉櫂豪　陳歐珀　

(十六)交通部公路總局及所屬106年度預算「公路及監理業務管理─資訊管理」項下「業務費」編列2億8,882萬4千元，其中「通訊費」4,429萬5千元，主要係局本部及所屬單位數據通訊費與稅捐單位連線之通訊線路費用。惟該項通訊費105年度僅編列2,676萬1千元，106年度預算增加1,753萬4千元，增加65%，預算編列暴增，其預算說明卻仍與105年度一樣，沒有詳細說明原因，因此該項預算有浮編之虞。爰此，交通部公路總局及所屬106年度預算「公路及監理業務管理─資訊管理」項下「業務費」編列2億8,882萬4千元，其中「通訊費」4,429萬5千元，凍結四分之一，俟交通部公路總局向立法院交通委員會提出書面報告後，始得動支。

提案人：劉櫂豪　鄭寶清　趙正宇　鄭運鵬　林俊憲　陳歐珀　陳素月　葉宜津　李昆澤　

(十七)有鑑於交通部公路總局及所屬106年度預算「公路及監理業務管理」計畫項下「資訊管理」分支計畫，編列第3代公路監理資訊系統維運等費用1億9,885萬元，與105年度預算數同。經查：第3代公路監理資訊系統提供全國監理核心業務，近2年度均編列系統維護費用近2億元，然由於該系統建置及維運相關經費龐鉅，且影響範圍大，鑑於本系統使用者眾，宜研謀參照國家發展委員會建議，協調直轄市政府負擔部分建置及維運費用，以建立使用者付費機制，編列是項費用實有浪費公帑之嫌。爰該項計畫編列經費1億9,885萬元，凍結四分之一，俟交通部公路總局向立法院交通委員會提出書面報告後，始得動支。

提案人：陳歐珀　林俊憲　葉宜津　陳素月　李昆澤　

(十八)交通部公路總局及所屬106年度預算「公路及監理業務管理─資訊管理─業務費─資訊服務費」中辦理第3代公路監理資訊系統維運等費用1億9,885萬元，第3代公路監理資訊系統負責全國汽（機）車車籍、駕駛人、違規、監理規費等各項管理功能，惟有關系統建置及維護費用統由公路總局負擔，不符使用者付費原則，爰凍結該預算之四分之一，俟向立法院交通委員會提出如何建立使用者付費機制之書面報告後，始得動支。

提案人：趙正宇　鄭寶清　葉宜津　鄭運鵬　劉櫂豪　陳歐珀　林俊憲　陳素月　李昆澤　

(十九)交通部公路總局及所屬106年度為辦理資訊設備更新，於「公路及監理業務管理─資訊管理」項下「設備及投資」編列3,960萬3千元，預計使用部分預算購置新式個人電腦、筆記型電腦總計608台（計1,225萬元）。有鑑於本案電腦設備替換量龐大，為有效利用政府堪用資源、撙節政府開支，凍結該預算之四分之一，俟交通部公路總局重新盤點實際需求，向立法院交通委員會提出書面報告後，始得動支。

提案人：蕭美琴　鄭寶清　葉宜津　鄭運鵬　李昆澤　劉櫂豪　林俊憲　陳歐珀　陳素月　

(二十)交通部公路總局及所屬106年度預算「公路及監理業務管理─公路公共運輸多元推升計畫」編列37億元，該計畫係延續「公路公共運輸發展計畫（99至101年度）」及「公路公共運輸提昇計畫（102至105年度）」賡續推動之公路公共運輸政策，公路總局自99年補助台中市政府辦理BRT建置計畫，因台中市政府政策改變，受4,024萬8千元補助之18輛雙節公車，迄今閒置已逾1年，導致虛耗公帑並損及政府形象。故凍結該預算之四分之一，俟交通部公路總局於3個月內向立法院交通委員會提出書面報告後，始得動支。

提案人：林俊憲　鄭運鵬　陳歐珀　陳素月　葉宜津　李昆澤　

(二十一)交通部公路總局及所屬106年度預算「公路及監理業務管理─公路公共運輸多元推升計畫」編列37億元，辦理偏遠路線營運虧損補貼、多元推升優質運輸服務及改善公共運輸環境等業務。然近年政府對大眾運輸事業經營偏遠、離島或特殊服務性路航線之補貼經費甚鉅，隨近年國內交通建設變化快速，輔以智慧交通系統之建置，交通部允應全面重新審視現行營運及補貼方式之妥適性，積極研謀改善策略，以提高偏鄉民眾對大眾運輸之使用率，有效發揮政府補貼效益。爰凍結106年度該預算之四分之一，俟向立法院交通委員會提出書面報後，始得動支。

提案人：蕭美琴　鄭運鵬　劉櫂豪　林俊憲　葉宜津

高潞．以用．巴魕剌Kawlo．Iyun．Pacidal

(二十二)交通部公路總局於105年度辦理「公路公共運輸提昇計畫」（今年度更名為「公路公共運輸多元推升計畫」），旨在解決偏鄉地區大眾運輸系統機能、效益不佳之現狀。本計畫立意良好，然而推動之規畫不夠周延，例如，礙於政府採購法之限制，導致出現9萬多塊的計畫案；且就執行面而言，105年度於東部地區的二試辦計畫，至今仍未實際執行。種種因素皆凸顯公路總局對於本計畫之推動怠慢、消極，未正視偏鄉大眾運輸需求之急迫性。爰此，凍結交通部公路總局及所屬106年度預算「公路及監理業務管理─公路公共運輸多元推升計畫」項下「業務費」編列6,440萬元之四分之一，俟向立法院交通委員會提出檢討及精進書面報告後，始得動支。

提案人：蕭美琴　鄭寶清　葉宜津　鄭運鵬　林俊憲　陳歐珀　陳素月　李昆澤　

(二十三)交通部目前正積極在東部地區進行多項交通建設。鐵道方面，交通部臺灣鐵路管理局、鐵路改建工程局的北迴線、花東線增軌之可行性評估已近尾聲；再者，蘇花公路改善工程預計於108年通車、台9線花蓮段拓寬工程也如火如荼地進行。然而，即便未來城際交通的運輸能力有效提升，若地方的公共運輸系統未能隨之改善、強化，那麼東部地區整體的交通效能仍將大打折扣。有鑑於東部地區大眾運輸（公共汽車）網絡系統急需進行檢討，又經多次向公路總局反映此問題卻未獲得正面、積極之回應。爰此，凍結交通部公路總局及所屬106年度預算「公路及監理業務管理─公路公共運輸多元推升計畫」項下「委辦費」編列4,200萬元之四分之一，俟向立法院交通委員會提出檢討及精進書面報告後，始得動支。

提案人：蕭美琴　葉宜津　鄭寶清　鄭運鵬　陳素月　林俊憲　劉櫂豪　李昆澤　陳歐珀　

(二十四)在2016年7月發生遊覽車火燒車，造成26人死亡，民眾想要參考遊覽車評鑑時，因為2014、2015年期，還在評鑑階段未公布，只能參考對2012及2013年度之舊資料。公路總局2008年首度進行遊覽車評鑑，並明訂每2年做一次，由於評鑑時間長達1年，可能造成長達4年的時間差，資料過舊，不利民眾選擇優良的遊覽車。然考量評鑑成本及減少評鑑作業時間，公路總局應研擬改為每年評鑑，就二分之一業者評鑑，業者維持2年一評。爰此，交通部公路總局及所屬於106年度預算「公路及監理業務管理─公路公共運輸多元推升計畫」中有關推動交通部主管客運業辦理營運及服務評鑑制度編列3,000萬元，凍結四分之一，俟交通部公路總局完成相關改善作業，向立法院交通委員會提出書面報告後，始能動支。

提案人：鄭運鵬　鄭寶清　陳歐珀　趙正宇　劉櫂豪　陳素月　葉宜津　林俊憲　李昆澤　

(二十五)交通部公路總局及所屬106年度預算「公路及監理業務管理─公路公共運輸多元推升計畫」項下「獎補助費」編列36億0,560萬元，包含辦理市區及公路客運路線補助等相關事項。惟經查，由101至106年度中央政府每年對於大眾運輸事業經營偏遠、離島或特殊服務性路航線之總補貼金額約介於13至16億餘元間，金額甚鉅，其中以公路汽車客運業為主要補貼對象，約占總補貼經費近半數。然而，近2年國內油價呈現下降趨勢，且全國公路及市區客運的補助路線之總數並沒有明顯增加，如此制式化之預算編列方式，有浮編之虞。爰此，凍結「公路及監理業務管理─公路公共運輸多元推升計畫」項下「獎補助費」預算之四分之一，俟交通部公路總局向立法院交通委員會提出書面報告後，始得動支。

提案人：蕭美琴　鄭寶清　葉宜津　鄭運鵬　林俊憲　陳歐珀　陳素月　李昆澤　

(二十六)公路公共運輸服務之提升改善，為交通施政之重點；因此，中央政府為協助各地方縣市政府提升公共運輸之品質，編列補助費用。然查預算書內容，對如何具體督導各地方政府提升公共運輸品質說明未臻詳盡，具體效益不明確，不利於預算審議。故此，爰針對交通部公路總局及所屬106年度預算「公路及監理業務管理─公路公共運輸多元推升計畫」項下「獎補助費」編列36億0,560萬元，凍結四分之一，俟交通部公路總局向立法院交通委員會提出書面報告後，始得動支。

提案人：李昆澤　鄭寶清　劉櫂豪　趙正宇　陳歐珀　林俊憲　鄭運鵬　陳素月　葉宜津　呂孫綾　

(二十七)公路總局依「生活圈道路交通系統建設計畫（104至107年）」，補助辦理苗栗生活圈道路工程，新建拓寬道路經費龐大，但實際執行上卻未針對生態研究、環境規劃與保育等面向進行審慎之評估，對石虎等保育生物之棲地所面臨到環境衝擊，更未充分提供有效且具體的內容；另面對道路規劃內容，公路總局亦遲未能建立有效且實質的資訊公開與民眾參與途徑，在經費運用上流於補助形式。

「苗栗生活圈道路計畫」為上位整體規劃，若未考量到石虎等自然資源議題，應重新評估後續計畫，以達國家永續發展的目標。請公路總局邀請環保團體與學者專家，針對「苗栗縣生活圈道路交通系統建設計畫」提供意見，並依建議調整後，方能推動後續工作。

交通部公路總局及所屬106年度預算「公路新建及養護計畫」項下「獎補助費」編列36億6,384萬元，凍結3億元，俟交通部公路總局針對石虎等自然資源議題與資訊公開及民眾參與，重新評估調整計畫，向立法院交通委員會提出專案報告後，始得動支。

提案人：鄭運鵬　陳素月　林俊憲　劉櫂豪　葉宜津　李昆澤　鍾孔炤　

(二十八)交通部公路總局及所屬106年度預算「公路新建及養護計畫─公路系統新建及改善計畫」項下，編列40億6,500萬元辦理「台9線南迴公路拓寬改善後續計畫」。然以南迴公路為例，其沿路地質敏感，加上道路之規劃設計、施工與養護均難以抵擋極端氣候帶來的集中強降雨，若不及早提出韌性公路的規劃設計，殘補式的災修模式恐非長治久安之計。爰凍結該預算之四分之一，俟向立法院交通委員會提出書面報告後，始得動支。

提案人：蕭美琴　鄭運鵬　劉櫂豪　林俊憲　葉宜津

高潞．以用．巴魕剌Kawlo．Iyun．Pacidal

(二十九)交通部公路總局及所屬106年度預算「公路新建及養護計畫」項下「公路系統新建及改善計畫」，其中辦理生活圈道路交通系統建設計畫編列50億元。

有鑑於彰化縣境內將辦理高鐵南向聯外（縣道137線南延段）第一期工程，以提升彰化、南投及雲林生活圈之道路運輸服務，惟進度嚴重落後。爰此，凍結本筆預算之四分之一，俟交通部公路總局將相關改善計畫以書面報告送交立法院交通委員會後，始得動支。

提案人：陳素月　鄭寶清　葉宜津　鄭運鵬　林俊憲　陳歐珀　李昆澤　

(三十)交通部公路總局及所屬106年度預算「公路新建及養護計畫」項下「公路系統新建及改善計畫」，編列50億元辦理「生活圈道路交通系統建設計畫」。然該計畫僅透過內部審查機制核定，欠缺民間參與機制，外界對於道路建設的必要性和公益性，均無從置喙。許多道路工程甚至過度徵收私人土地、農田和房舍，而未優先使用公有土地，嚴重侵害民眾之權益。爰凍結該預算之二十分之一，俟交通部建立道路建設的必要性和公益性評估作業程序，明確納入公民參與機制，並研議透過土地交換與土地重劃等手段取得私人土地，向立法院交通委員會提出書面報告後，始得動支。

提案人：鄭運鵬　劉櫂豪　蕭美琴　林俊憲　葉宜津

高潞．以用．巴魕剌Kawlo．Iyun．Pacidal

(三十一)查交通部長期建置有「臺灣地區橋梁管理資訊系統」控管全國橋梁，但全國已停用橋梁眾多仍高達2千座以上；除縣市政府以外，中央主管機關以交通部公路總局為最多竟超過200座，因各橋梁年代久遠，興建年份及建設成本不明等因素，多數已停用。公路總局長期漠視，同時也未能協助縣市政府管理停用橋梁。因此，凍結交通部公路總局及所屬106年度預算「公路新建及養護計畫」項下「公路系統新建及改善計畫」中「省道改善計畫」編列62億1,000萬元之四分之一，俟交通部公路總局向立法院交通委員會提出書面報告後，始得動支。

附表：全國已停用橋梁調查分析表

機關別	系統數	機關查填情形                      （單位：次；%）
	停用數	已移交或拆除	重複 建置	改建、更名或其他	停用數	實際停用情形說明
國道高速公路局	62	16	37	7	2	「國道2號大園交流道至台15線新闢高速公路之大園支線高架橋(西向)及(東向)」2座，橋梁工程雖已完工，尚需俟桃園航空城計畫徵地完成後辦理後續工程。
公路總局	220	40	0	179	1	「台9線東澳橋」1座停用。其餘40座為已移交他單位管養，29座為橋梁更名，1座因區域排水改道，河道已回填土石，其餘自行更新。
臺鐵局	203	33	0	1(不詳)	169	含古蹟、未來移交地方機關、未來拆除或尚無未來計畫。
縣市政府	1,975	─	─	─	1,975	(以系統數代表)
臺灣港務股份有限公司	1	0	0	0	1	「20號橋」因該橋梁通過住宅區，砂石車來往眾多，經居民抗議已停用。
合計	2,461	89	37	187	2,148

※註：1.資料來源：立法院預算中心。

2.統計日期105年5月。

提案人：簡東明　鄭運鵬　顏寬恒　陳雪生　鄭天財Sra．Kacaw　　　　

(三十二)石虎保育議題自苗50拓寬（2010）受到民眾關注，於台13線外環道（2014）成為社會共識，公路總局至今（2016）仍未回應國人期待，省道改善計畫道路新建拓寬仍未考量生態保育的議題，無視國家財政拮据，以稅金毀壞納稅人的自然資源，並引發諸多爭議，虛耗社會能量。

公路總局作為國家公路系統主管機關，面對相關保育議題，應透過積極作為，審慎面對道路開發與生態保護的問題，過去相關計畫如未考量到石虎等自然資源議題，應重新評估後續計畫，以達國家永續發展的目標。

故交通部公路總局及所屬106年度預算「公路新建及養護計畫」項下「公路系統新建及改善計畫」中「省道改善計畫」編列62億1,000萬元，除其中預計投注於原住民族地區10億4,202萬4千元外，凍結3億元，俟交通部公路總局針對石虎等自然資源議題，重新評估調整計畫，並向立法院交通委員會提出專案報告後，始得動支。

提案人：鄭運鵬　陳素月　林俊憲　劉櫂豪　李昆澤　葉宜津　鍾孔炤　

(三十三)有鑑於交通部公路總局及所屬106年度預算「公路新建及養護計畫」項下「公路系統新建及改善計畫」分支計畫，編列「淡江大橋及其連絡道路新建工程」10億9,800萬元，橋梁建設為我國交通建設之重要設施，惟近年來橋梁建設計畫執行屢有變更工程設計、期程、經費或執行延宕情形發生。經查金門大橋建設計畫屢因流標、重新發包及工期展延等問題，工程嚴重延宕；淡江大橋及其連絡道路建設計畫耗時多年，亦應積極辦理，以達建設目的。鑑於橋梁建設為我國重要公路交通設施，橋梁建設計畫之必要性及合理性、財務計畫、計畫執行力及後續管養能力，應事先確實審查並妥為規劃，以免橋梁完工後無法正常使用；另對於計畫執行情形應建立完整獎懲制度，並研擬退場機制，俾利政府資源有效運用。爰凍結該項計畫預算10億9,800萬元之四分之一，俟交通部公路總局向立法院交通委員會提出書面檢討報告後，始得動支。

提案人：陳歐珀　鄭運鵬　林俊憲　葉宜津　陳素月　李昆澤　

(三十四)淡江大橋為新北市北海岸地區聯繫淡水、八里地區之重大公共建設，然本計畫規劃路線與興建過程未臻透明，導致地方反彈聲浪，顯出政府與地方溝通不足、資訊不透明。爰針對交通部公路總局及所屬106年度預算「公路新建及養護計畫」項下「公路系統新建及改善計畫」中「淡江大橋及其連絡道路新建工程」編列10億9,800萬元，凍結四分之一，俟交通部公路總局就淡江大橋建設之地方溝通與資訊透明之相關精進作為，向立法院交通委員會提出書面報告後，始得動支。

提案人：鄭運鵬　李昆澤　鄭寶清　劉櫂豪　陳素月　葉宜津　趙正宇　陳歐珀　林俊憲　呂孫綾　

(三十五)審計部104年度決算審核報告指出，「全國自行車友善環境路網整體規劃及交通部自行車路網建置計畫」計畫期程104至107年度，截至104年底已串連全台第一條自行車環島路線，主線全長共968公里，南投與大鵬灣等環支線235公里，共計1,203公里。惟環島1號自行車路網係以劃設標誌、標線方式辦理，並無建立實體區隔之自行車專用道，據運研所102及103年度全國易肇事路段資料顯示，自行車環島路網包含110處易肇事路段，105年度規劃自行車路線亦包含32處易肇事路段，且警政署統計自行車傷亡人數亦有逐年攀升趨勢。爰此，交通部公路總局及所屬106年度預算「公路新建及養護計畫」項下「公路系統新建及改善計畫」編列353億3,503萬8千元，其中「全國自行車友善環境路網整體規劃及交通部自行車路網建置計畫」編列2億4,611萬元，凍結四分之一，俟交通部公路總局就全國自行車路網危險路段提出改善措施，並向立法院交通委員會提出書面報告後，始得動支。

提案人：劉櫂豪　鄭寶清　陳素月　趙正宇　鄭運鵬　葉宜津　林俊憲　陳歐珀　李昆澤　

(三十六)交通部公路總局及所屬106年度預算「公路新建及養護計畫」項下「公路系統新建及改善計畫」，編列2億4,611萬元作為「全國自行車友善環境路網整體規劃及交通部自行車路網建置計畫」。該計畫主要利用全台火車站、主要風景區及省道公路系統為主，串聯成全台自行車路網，惟據交通部運輸研究所資料顯示，其中有110處路段為易肇事路段，嚴重危害車友安全。爰此，為保障國人權益，凍結該預算之四分之一，待交通部公路總局向立法院交通委員會提出書面改善計畫報告後，始得動支。

提案人：鄭寶清　鄭運鵬　葉宜津　林俊憲　趙正宇　陳歐珀　陳素月　李昆澤　

(三十七)交通部公路總局及所屬106年度預算「公路新建及養護計畫」項下「公路系統新建及改善計畫」，編列900萬元辦理「台9線花東公路第3期道路（後續）改善計畫」。然查過去台9線各項工程衍生諸多土地徵收爭議，道路開闢後常造成道路兩側農地土丘地塊破碎，大幅降低其經濟價值。為避免私人因公共利益過度犧牲其權益，政府應以土地交換和土地重劃進行用地取得，爰凍結該預算之四分之一，俟交通部公路總局向立法院交通委員會提出書面報告後，始得動支。

提案人：鄭運鵬　劉櫂豪　林俊憲　葉宜津

高潞．以用．巴魕剌Kawlo．Iyun．Pacidal

(三十八)交通部公路總局及所屬106年度預算「公路新建及養護計畫」項下「公路養護計畫」編列66億2,815萬5千元，辦理重點養護、一般養護、災害工程、道路交通安全工程維護及改善等業務。惟105年台灣遭受颱風、豪大雨侵襲，導致各地公路嚴重損毀，顯示過去的養護工作難以因應極端氣候變遷。爰凍結該預算之四分之一，俟交通部公路總局向立法院交通委員會提出書面報告，確保道路養護和災修工程的品質，並建立審查與工程督導機制後，始得動支。

提案人：鄭運鵬　劉櫂豪　林俊憲　葉宜津　蕭美琴

高潞．以用．巴魕剌Kawlo．Iyun．Pacidal

(三十九)針對交通部公路總局及所屬106年度預算「公路養護計畫」中「資訊服務費」編列2,040萬元，公路總局在公路養護巡查系統等細項等缺乏實際執行計畫，編列該項經費恐有浪費公帑之情形。時值國家財政困難之際，在實際上編列高額支出有疑慮之情況下，同時交通部在預算書上根本沒有說明該筆經費運用之情形，編列該筆預算難以為外界接受。爰針對該項預算，凍結四分之一，俟交通部向立法院交通委員會就上述事項提出書面報告後，始得動支。

提案人：顏寬恒　簡東明　陳雪生　李鴻鈞　

(四十)淡海輕軌為改善新北市淡水地區交通之重大公共建設計畫，然淡水、北海岸地區交通本就壅塞不堪，現因工程興建之緣故導致道路狀況不佳，致台2線淡金公路交通更加混亂、道路品質不佳，更發生數起重大交通事故，屢遭民怨。為檢討加強交通疏導及道路養護，爰針對交通部公路總局及所屬106年度預算「公路新建及養護計畫─公路養護計畫」項下「設備及投資」編列54億4,826萬8千元，凍結四分之一，俟交通部公路總局就淡水地區台2線聯外交通狀況改善計畫，向立法院交通委員會提出書面報告後，始得動支。

提案人：鄭運鵬　李昆澤　鄭寶清　劉櫂豪　葉宜津　趙正宇　陳素月　陳歐珀　林俊憲　呂孫綾　

(四十一)有鑑於公路總局於106年度「公路及監理業務管理」之「監理業務」項下編列汽、機車燃料使用費（以下統稱汽燃費）徵收、催繳及移送強制執行作業所需經費3億4,450萬元，包括寄發開徵及催繳郵資2億0,034萬2千元、委託代收手續費9,947萬元、催繳及移送強制執行等費用1,398萬6千元、印製繳款書、處分書等2,070萬2千元及宣導經費1,000萬元。依據公路法第27條第1項：「公路主管機關，為公路養護、修建及安全管理所需經費，得徵收汽車燃料使用費。……。」公路總局依據汽車燃料使用費徵收及分配辦法、公路監理機關清理汽車燃料使用費欠費作業要點及公路監理機關徵收汽車燃料使用費標準作業程序等規定，辦理汽燃費之開徵、催繳、移送強制執行作業。公路總局代徵汽燃費105年8月31日底之實徵數468.6億元，未徵數128.12億元，汽車之104年度未徵數6.19億元及103年（含）以前未徵數37.55億元，機車部分（未區分年度）未徵數33.28億元，由於未徵數龐鉅。特要求交通部允應積極清理並研議將現行「隨車徵收」改為「隨油徵收」，俾減少國庫財政負擔，於1個月內向立法院交通委員會提出書面說明。

提案人：趙正宇　鄭寶清　葉宜津　劉櫂豪　林俊憲　陳歐珀　陳素月　李昆澤　

(四十二)有鑑於我國因極端氣候、地震等天然因素，對於橋梁建設之損害，主要集中於公路橋梁，97年度辛樂克颱風造成公路總局之台13線后豐大橋等4座橋梁斷裂，98年度莫拉克颱風造成公路總局之台17線雙園大橋等53座，104年度有台88線大發交流道1座，105年度有台17線鯤鯓橋及台86線24號橋。截至105年4月底止，累計整體修復及搶救經費達145億6,763萬1千元，後續搶修及修復工作尚待積極進行，顯見天然災害對我國橋梁之嚴重威脅，造成損失之龐鉅。故建議交通部公路總局允應參考國際間橋梁災害危險及因應措施，並於3個月內提送改善報告至立法院交通委員會，以降低天然災害對橋梁建設之損害。

提案人：林俊憲　鄭運鵬　陳歐珀　陳素月　葉宜津　李昆澤　

(四十三)有鑑於自95年度迄今，公路總局轄管橋梁嚴重損壞者，共計64座橋，主要有97年度辛樂克颱風造成公路總局之台13線后豐大橋等4座橋梁斷裂，98年度莫拉克颱風造成公路總局之台17線雙園大橋等53座，104年度有台88線大發交流道1座，105年度有台17線鯤鯓橋及台86線24號橋。截至105年4月底止，累計整體修復及搶救經費達145億6,763萬1千元，後續搶修及修復工作尚待積極進行。特要求交通部公路總局針對提高橋梁建設災害防救應變能力，積極研謀改善策略，於2個月內向立法院交通委員會提出書面說明。

提案人：趙正宇　鄭寶清　葉宜津　鄭運鵬　林俊憲　陳歐珀　陳素月　李昆澤　

(四十四)鑑於我國橋梁以鋼筋混凝土橋梁為主，隨氣候及環境之交替而逐漸老舊劣化，極端氣候下，天然災害逐年對橋梁安全造成威脅。近年來我國政府雖積極辦理多項老舊橋梁重建、改建、橋梁檢測及耐震補強工程，強化橋梁結構以提升用路人安全，惟面對全球化極端氣候，複合式災害對橋梁建設帶來更大威脅，公路總局允應參考國際間橋梁災害危險及因應措施，滾動式檢討橋梁建設、養護、監控、預警、防災及救災機制，以降低天然災害對橋梁建設之損害。

爰要求交通部公路總局於2個月內向立法院交通委員會提出橋梁維護書面檢討報告，以確保橋梁之安全。

提案人：陳歐珀　鄭運鵬　林俊憲　葉宜津　陳素月　李昆澤　

(四十五)由於天然災害對我國橋梁建設造成嚴重威脅，除損毀橋梁立即修復、重建及改建外，為確保橋梁結構穩定，提高用路人安全；公路總局106年度「公路新建及養護計畫」編列419億6,319萬3千元，辦理多項公路建設，其中包括多項橋梁建設，除橋梁新建、改建及重建工程外，尚有為提高橋梁安全，配合河川改建工程及老舊橋基保固工程等相關計畫預算7.49億元。爰要求交通部公路總局，針對未來相關橋樑建設，應參考國際間橋梁災害危險及因應措施，滾動式檢討橋梁建設、養護、監控、預警、防災及救災機制，以降低天然災害對橋梁建設之損害。

提案人：陳素月　鄭寶清　葉宜津　鄭運鵬　林俊憲　陳歐珀　李昆澤　

(四十六)台灣每年平均遭受3至5個颱風侵襲，各項公路建設品質需要更精良牢靠。我國自90年度起已投入經費約283.17億元作為老舊橋梁改建及重建工程，此外針對耐震補強工程也已投入89.88億元。然而，我國橋梁品質似乎仍然有待加強，據查天然災害對我國橋梁建設造成嚴重威脅，近10年來光搶修經費竟又花費高達145億餘元，顯見因橋樑品質不佳，導致後續費用越花越多。爰此，要求交通部公路總局積極研議改善方案，並向立法院交通委員會提出書面報告。

提案人：鄭寶清　葉宜津　鄭運鵬　趙正宇　劉櫂豪　林俊憲　陳歐珀　陳素月　李昆澤　

(四十七)公路總局於106年度預算「公路新建及養護計畫─公路系統新建及改善計畫─淡江大橋及其連絡道路新建工程」編列10億9,800萬元，該計畫於103年1月15日經行政院核定，截至105年4月底工程進度落後0.22%，目前整體進度緩慢，且屢傳變更工程設計、期程、經費或執行延宕情形發生，橋梁建設計畫之合理性、財務計畫、執行力及後續管養能力應妥善規劃。故建議交通部公路總局針對該預算計畫，於3個月內提送改善報告至立法院交通委員會，以利政府資源有效運用。

提案人：林俊憲　鄭運鵬　陳歐珀　陳素月　葉宜津　李昆澤　

(四十八)金門大橋建設計畫原於99年度核定後，於100年度因變更計畫需求，辦理第1次修正計畫，計畫經費由58.05億元，增加至73.85億元，公路總局負擔39.57億元，經多次流標、終止契約重新發包及工期展延等原因，於104年辦理第2次修正計畫，計畫期程延長至107年6月。現又因承商履約能力不足，國工局以解約並另行招標方式處理，完工期程預計展延至109年3月，截至105年8月底已3次流標，工程無法進行，交通部公路總局身為主管機關，應盡速排除困難，讓金門大橋早日完工，以符合民眾之期待以及國家之整體利益。

提案人：鄭寶清　鄭運鵬　陳歐珀　葉宜津　劉櫂豪　陳素月　趙正宇　林俊憲　李昆澤　

(四十九)有鑑於橋梁建設為我國交通建設之重要設施，而金門大橋建設計畫西起烈嶼，跨越金烈水道，進入大金門端湖下南方，路線長度約5.42公里，其中跨海部分長約4.77公里。本案係於82年提出建橋構想，99年度核定後，於100年度因變更計畫需求，辦理第1次修正計畫，計畫經費由58.05億元，增加至73.85億元，公路總局負擔39.57億元，經多次流標、終止契約重新發包及工期展延等原因，於104年辦理第2次修正計畫，計畫期程延長至107年6月。該計畫係由金門縣政府委託國道新建工程局辦理，第2期工程於102年4月9日決標，截至105年7月底止，總投入經費25.33億元（公路總局16.77億元）。由於工程已進入金列水道深槽區施作，因花崗岩地質堅硬、深水區最深達23公尺及海象不佳等因素，施工期間發生多起工安意外，且承商履約能力不足，國工局以解約並另行招標方式處理，完工期程預計展延至109年3月，截至105年8月底已3次流標，工程無法進行；由於目前工程階段施作困難度高，未來計畫執行情形及資金需求恐存變數。特要求交通部針對先期計畫及施工工法，積極研謀改善策略，以提高資源運用效益，於1個月內向立法院交通委員會提出書面說明。

提案人：趙正宇　鄭寶清　葉宜津　鄭運鵬　林俊憲　陳歐珀　陳素月　李昆澤　

(五十)台9線花東縣界至台東市路段拓寬計畫已完成可行性評估，目前正辦理綜合規劃及環評工作，由於關山月眉沿線居民擔心拓寬計畫影響居住房舍被徵收，關山鎮公所經各方面研議協調，提出月眉沿線採外環道、或月眉瑞豐段維持現狀等提案辦理。爰此，建請交通部公路總局儘速研議關山鎮公所建議月眉沿線採外環道、或月眉瑞豐段維持現狀等提案之可行性。

提案人：劉櫂豪　鄭寶清　趙正宇　鄭運鵬　林俊憲　陳素月　葉宜津　李昆澤　

(五十一)秋夏之際，颱風頻繁。由於地理位置的因素，位於颱風迎風面的花蓮、台東，常因首當其衝而導致電線桿損壞，進而斷電；斷電之區域除了因道路中斷而導致搶修困難之地區外，亦常包括人口較密集的鄉鎮。有鑑於公路總局目前正積極辦理台9線花蓮段道路拓寬、改善等工程。爰此，要求交通部公路總局主動聯繫台灣電力公司，積極評估在道路拓寬工程進行的同時，一併辦理電纜線地下化之工作，以節省工程費用，更避免二次施工而浪費公帑。相關跨單位之研議評估報告，請於3個月內送交立法院交通委員會。

提案人：蕭美琴　鄭寶清　葉宜津　鄭運鵬　林俊憲　陳歐珀　陳素月　李昆澤　

(五十二)花東縱谷狹長，台9、台11線等省道為南北交通往來之主要幹道，車速快、危險性高。然而礙於慣行之交通號誌系統過於僵化，易影響道路流暢性與行車速度；又再顧及到行人、支線車輛通行之需求，因此，因地制宜來設置「感應式交通號誌」，或許可以用來解決此侷限。有鑑於公路總局目前正在辦理台9線花蓮段道路拓寬、改善等工程。爰此，要求交通部公路總局積極評估，在道路拓寬工程進行的同時，一併將現有路口的號誌系統升級、更換為「感應式交通號誌」系統；除節省未來相關系統建置之工程費用外，更可提升東部地區道路使用之便利性與安全性。相關可行性評估報告，請於3個月內送交立法院交通委員會。

提案人：蕭美琴　鄭寶清　葉宜津　鄭運鵬　劉櫂豪　林俊憲　陳素月　陳歐珀　李昆澤　

(五十三)蘇花公路改善工程將於108年前陸續完工、通車，預期將可大幅提升蘇花公路的穩定性與安全性。然而台9線蘇花公路部分路段，因諸多因素，行車安全仍有疑慮，包括「東澳至南澳」以及「大清水至崇德」等路段，其中「大清水至崇德」段近5年來的車禍傷亡數甚至不低於現在正在改善的路段。為確保國人用路安全，爰要求交通部公路總局應立即進行蘇花公路剩餘瓶頸路段之調查與研究，以規劃完整的改善方案。相關調查評估工作之辦理規劃暨時程表，請於1個月內送交立法院交通委員會。

提案人：蕭美琴　鄭寶清　葉宜津　鄭運鵬　劉櫂豪　李昆澤　林俊憲　陳歐珀　陳素月　

(五十四)南迴公路屬省道台9線一部分，從屏東縣枋山鄉楓港至台東市知本荒野，清朝沈葆禎時期開闢成能容人步行的古道，1939年擴建成楓港至阿塱衛（今達仁）路段，成了可通行汽車的「楓港台東道」。1949年國民政府遷台後，數千榮民開山鑿石拓寬，並延伸到台東市且舖設柏油，改稱南迴公路。南迴公路是連接台東與屏東唯一的交通要道，近年由於海岸線退縮、強降雨不斷、氣候變遷海平面上升等影響，面臨前所未有危機，民眾戲稱南迴公路是「難回公路」，政府有責任建構一條安全回家的路給在外鄉打拼者，這是民眾最卑微的期盼。根據學者專家研究，在天災、人禍夾擊下，快則50年，南迴臨海路段可能消失。爰此，要求交通部公路總局應立即啟動評估另建新南迴公路計畫，並於1年內提出可行性評估報告給立法院交通委員會。

提案人：鄭天財Sra．Kacaw

顏寬恒　簡東明　陳雪生　廖國棟　

(五十五)鑑於交通部、公路總局推動「台9線南迴公路拓寬改善後續計畫安朔至草埔路段用地徵收計畫」時，原本預定以「原住民保留地」公告現值加四成（僅僅以公告現值每平方公尺68元加四成為92元，徵收台東縣達仁鄉內32筆土地）預備發放土地補償金並考慮直接徵收，此舉引發族人強烈抗議，已有問題前例；加上長期以來，交通部公路總局於偏鄉重大建設徵收土地幾乎均以原住民保留地為主。為杜絕再生爭議，爰要求交通部、公路總局協調相關單位訂定「原保地徵收補償費一致性標準」或比照蘇花改工程統一發放「生活補償金」方案，於3個月內向立法院交通委員會提出書面報告。

提案人：簡東明　鄭天財Sra．Kacaw　

顏寬恒　陳雪生　

(五十六)鑑於屏東縣泰武鄉萬安村唯一聯外道路狹隘，不僅經常堵車、危及交通安全，且影響火災時緊急救災消防時效，當地居民均期望能興建外環道以解決交通瓶頸，但因道路需沿河床施作，工程具有難度，且牽涉公路總局與水保等相關單位，105年5月立法院內政委員會曾辦理現地考察，承諾專案處理。因此，爰要求交通部公路總局協調屏東縣政府、鄉公所等相關單位優先協助本案並追蹤進度，於3個月內向立法院交通委員會提出書面報告。

提案人：簡東明　鄭天財Sra．Kacaw　

顏寬恒　陳雪生　

(五十七)鑑於宜蘭縣山腳觀光道路已納入省道台2庚線，該延伸興建計畫道路起自頂埔（頭城），終至利澤工業區（五結鄉）與省道台2線相交止，全線長46.126公里。沿線行經頭城、礁溪、宜蘭、冬山等主要地方中心及次要地方中心，預計工程完工後，可加速宜蘭縣整體均衡發展，並將外來車流引導至西側各風景區，以紓解市區交通負荷。本案前經公路總局依宜蘭縣政府建議，將該計畫道路納編為省道台2庚線，業於94年2月16日奉行政院核示同意提升為省道在案。然該工程延宕許久，無助解決宜蘭地區日益龐大之車流，爰要求交通部督促公路總局訂定期程儘速完成，並於1個月內向立法院交通委員會提出該項工程策進書面報告，以有效解決宜蘭民眾時常飽受塞車之苦。

提案人：陳歐珀　鄭運鵬　林俊憲　葉宜津　陳素月　李昆澤　

(五十八)鑑於宜蘭地區二結聯絡道路延伸至三星鄉部分，為縣道196線拓寬1,085公尺及新闢路段1,800公尺，總長度為2,885公尺，闢建完成後可實質聯結五結鄉、羅東鎮及三星鄉等鄉鎮，有強化聯結宜蘭東西向區域及紓解南北向交通流量之重要功能。宜蘭近年觀光發展興盛，隨著國道5號完工通車，其便利性帶來外地大量車潮，壅塞嚴重已影響宜蘭人返鄉權益；該延伸工程一旦完工，將有助於消化宜蘭地區日益龐大之車流。爰要求交通部督促公路總局儘速協調宜蘭縣政府共同啟動是項工程，並於1個月內向立法院交通委員會提出該項工程策進書面報告，以解決宜蘭地區日益嚴重之塞車情形。

提案人：陳歐珀　鄭運鵬　林俊憲　葉宜津　陳素月　李昆澤　

(五十九)鑑於國道5號側車道南北方向尚未全面貫通，無法有效分流致使國道5號在宜蘭地區常塞到爆，造成宜蘭人返鄉之困擾。國道5號側車道原規劃由宜4至宜30鄉道間約20公里長兩側橋下空間布設各2車道之側車道，提供地區性短程交通使用，一旦施工完成，除可避免短程交通利用高速公路上下而影響主線車流順暢，兼可提供蘭陽地區另一條南北向交通幹道，有效分擔台2、台9日益擁擠之交通。爰要求交通部督促公路總局訂定期程儘速完成國5側車道之貫通，並於1個月內向立法院交通委員會提出該項工程策進書面報告，以維護宜蘭民眾返鄉之權益。

提案人：陳歐珀　鄭運鵬　林俊憲　葉宜津　陳素月　李昆澤　

(六十)對於台61線快速道路計畫，其終點原至曾文溪北側而未跨過曾文溪連接台南市區。經地方民意反映，公路總局亦開始進行曾文溪大橋之評估，惟此項作業行政程序過於冗長繁複，導致現今仍無實質動工，建請交通部公路總局加速作業，俾使本項工程得儘速開工，以嘉惠地方民眾及形成第3條縱向快速南北道路。

提案人：葉宜津　鄭寶清　鄭運鵬　林俊憲　劉櫂豪　陳歐珀　陳素月　李昆澤　

(六十一)台灣部分公路其環境、地質等條件原來即不適宜興建公路，但為部分民眾之對外聯絡，且往年秉持人定勝天心態，故施作不少此類型道路。但近年來氣候變遷異常，劇烈天氣型態日多，上述道路終年處於維修狀態，而虛擲經費在內。交通部公路總局應確實檢討部分道路修建之必要性，秉持與環境和諧、生態保育共處心態而對待修建、新建之公路建設。

提案人：葉宜津　鄭寶清　鄭運鵬　劉櫂豪　林俊憲　陳歐珀　陳素月　李昆澤　

(六十二)依據公路法第11條之規定「縣道、鄉道之修建工程，由縣（市）公路主管機關辦理」。為落實施政分工制度及地方自治之精神，且為避免地方政府因不悉相關法規而怠慢地方建設、又為避免有心人士惡意扭曲事實、操弄媒體、誤導國人，爰要求交通部公路總局彙整中央挹注地方之所有道路養護經費、財源清單，並行文各地方政府，以避免造成道路安全之疑慮，影響國人行的權益。

提案人：蕭美琴　鄭寶清　葉宜津　鄭運鵬　林俊憲　陳歐珀　陳素月　李昆澤　

(六十三)交通部統計指出：截至104年12月底止，各縣市之公共運輸使用率，以台北市（37.4%）、基隆市（33.7%）、新北市（31.4%）為前3名，花蓮縣、嘉義市為最低，均為3.7%。各縣市之公共運輸使用率，在民眾使用之所有公、私運具，以「機車」所占比率最高（47.5%），「自用小汽車」占24.2%次之，兩者占所有運具71.7%，顯示國內大眾運輸系統使用率偏低。審計部104年度審核報告指出：「交通部推動綠運輸政策執行結果，節能減碳執行成果未盡理想，公共運輸使用率亦未有效提升……公路總局允應賡續加強辦理……」機車不斷增加已形成嚴重空氣、噪音污染問題。因此，請交通部、公路總局等相關單位於3個月內向立法院交通委員會提出獎勵搭乘大眾運輸、並適度抑制機車成長措施書面報告。

附表：我國歷年機動車輛統計表                          單位：輛

年度	總計	汽車	小客車	機車	每百人汽車數	每百人機動車輛數
90	17,465,037	5,731,835	4,825,581	11,733,202	25.6	77.9
95	20,307,197	6,750,169	5,698,324	13,557,028	29.5	88.8
101	22,346,398	7,206,770	6,091,324	15,139,628	30.9	95.8
102	21,562,645	7,367,522	6,236,879	14,195,123	32.0	92.0
103	21,290,313	7,554,319	6,405,778	13,735,994	32.2	90.9
104	21,400,863	7,739,144	6,573,746	13,661,719	32.9	91.1
105	21,453,054	7,800,339	6,626,952	13,652,715	33.2	91.2

※註：1.資料來源，交通部統計查詢網。105年度係截至8月底實際數。

2.汽車包括：大客車、大貨車、小客車、小貨車及特種車。

提案人：簡東明　鄭運鵬　鄭天財Sra．Kacaw

陳雪生　顏寬恒　

(六十四)我國機車肇事率，9年來竟然成長將近1倍，2007至2015年，每萬輛機車肇事率，件數由79.95成長至143.08，成長率79%，受傷人數由105.77成長至192.11，成長率82%，此外道路隱形炸彈越來越多導致交通意外事故頻傳，包括閃避道路坑疤、閃避路邊違停、閃避滑手機的路人等，顯見政府各項道路安全宣導、改善，未見功效。爰此，建請交通部公路總局積極改善道路品質、標誌，以減少交通事故發生率。

提案人：鄭寶清　鄭運鵬　葉宜津　劉櫂豪　趙正宇　林俊憲　陳歐珀　陳素月　李昆澤　

(六十五)有鑑於公路總局106年度於「公路及監理業務管理」項下編列57億7,751萬4千元，其中37億元係辦理「公路公共運輸多元推升計畫」等作業所需。目前除大台北都會區具有較便利之捷運與公車系統外，其他地區之大眾運輸發展便利性不足，導致我國機車數量持續成長，至105年8月底止，小客車達657萬3,746輛，每百人汽車持有數及機動車分別為33.2輛及91.2輛，均呈上升趨勢，造成都市地區嚴重之空氣污染。

另據交通部統計指出，截至104年12月底止，各縣市之公共運輸使用率，以台北市（37.4%）、基隆市（33.7%）、新北市（31.4%）為前三高者，而臺灣地區以花蓮縣及嘉義市為最低，均為3.7%。

綜觀各縣市之公共運輸使用率，在民眾使用之所有公、私運具，以私人運具中之「機車」所占比率最高（47.5%），「自用小汽車」占24.2%次之。2者占所有運具之71.7%。

顯示國內大眾運輸系統使用率偏低，多數縣市之大眾運輸系統並不發達，無法有效發揮替代私人運具之政策功能。特要求交通部允應正視汽機車數量龐大現況，並結合大眾運輸發展政策，紓緩汽機車持有數量成長，俾減少及分散汽機車使用需求，以降低污染排放、提高資源運用效益，提出有效解決對策，於2個月內向立法院交通委員會提出書面說明。

提案人：趙正宇　鄭寶清　葉宜津　鄭運鵬　林俊憲　陳歐珀　陳素月　李昆澤　

(六十六)有鑑於公路總局105年3月間誤寄發101年期機車汽燃費違反公路事件法處分書，除以寄發方式通知機車車主繳納罰鍰外，尚有臨櫃裁決時開立者，均因未依公路法規定辦理兩次通知，故須一併辦理退費，兩者合計高達29.1萬件，相關撤銷及退費作業所需增加成本703.5萬元，該局之作業疏失致生公帑無謂浪費外，亦影響政府執法形象，監察院並於105年9月提出糾正。惟截至105年8月18日止，尚有1.3萬件退費案件（金額728萬元）尚未完成退費作業。特要求交通部允應積極辦理，於1個月內向立法院交通委員會提出書面說明。

提案人：趙正宇　鄭寶清　葉宜津　鄭運鵬　劉櫂豪　林俊憲　陳歐珀　陳素月　李昆澤　

(六十七)有鑑於大型車職業駕駛在拿到職業駕照後，必須進行初訓並且每3年進行回訓，然而現行駕訓班1班最少50人，在「車輛性能保養與運輸業大型車駕駛自主檢查與緊急應變」等術科訓練科目，如班上人數太多，只能以看錄影帶的方式進行，沒有辦法進行實際訓練，很難達到回訓之功效，爰要求交通部公路總局，應於3個月內就目前營業大客車駕駛回訓機制提出檢討報告。

提案人：李昆澤　鄭寶清　葉宜津　趙正宇　鄭運鵬　劉櫂豪　林俊憲　陳歐珀　陳素月　

(六十八)有鑑於交通部宣布106年5月起針對汽車駕駛執照考試，將全面強制加考實際道路駕駛。惟相關配套措施如路考路段未設置告示、路考教練未實施全國統一性訓練及考照期間之行車事故之責任歸屬與理賠事宜未有明確規範，爰要求交通部公路總局於106年4月前若未將相關配套措施辦理完畢，應暫緩實施強制實際道路考照之制度，以避免產生更多交通事故，反而失去原先保護用路人及民眾之美意，請交通部公路總局於1個月內向立法院交通委員會提出書面報告。

提案人：陳素月　鄭寶清　葉宜津　林俊憲　陳歐珀　李昆澤　

(六十九)鑑於我國預計民國114年將邁入超高齡社會，營造高齡友善環境至為重要，政府有責及早規劃。而交通部為提供高齡者及行動不便者更多元、無障礙之運輸服務，訂有補助無障礙計程車作業要點，惟推動情形未如預期，無法營造行動不便者便利之運輸環境，公路總局在推動便捷的公共運輸部分，尚有很大改善空間。為免我國即將面對人口老化結構改變之事實，屆時無法提供足夠無障礙之運輸服務，爰要求交通部應就規劃面再作檢討，並於2個月內向立法院交通委員會提出書面檢討報告。

提案人：陳歐珀　鄭運鵬　林俊憲　葉宜津　陳素月　李昆澤　

(七十)目前對於60歲以上職業駕駛換發駕照之體檢，因其有視野及夜視項目，該項儀器昂貴，平常所用機會不多，導致大部分醫院不願購置，而形成符合規定體檢醫院相當稀少，造成民眾不便。建請交通部公路總局檢討現行法規，及協調醫療院所配合辦理。

提案人：葉宜津　鄭寶清　鄭運鵬　林俊憲　劉櫂豪　陳歐珀　陳素月　李昆澤　

(七十一)行動餐車創業門檻低，人事成本少、專業技術低，是許多青年微創業的選擇，行動餐車不僅可融合當地特色，也可配合流行文創打造「餐車文化」。然而，目前餐車檢驗標準不一，僅由監理單位、人員自由心證，令業者無所適從，爰要求交通部在限速條件下，應配合行動餐車需求，訂出車輛規格、安全標準、規劃可營業區域或觀光景點，讓行動餐車可以在規範下合法安心營業。

提案人：鄭運鵬　鄭寶清　趙正宇　劉櫂豪　葉宜津　林俊憲　陳歐珀　陳素月　李昆澤　

(七十二)交通部及所屬機關為考評及查核所屬之工程，常委外聘請外界之專家或學者來執行，這些專家或學者握有監督考評之權力，依利益迴避原則，應不宜受邀至考評單位以講習之名，領取高額演講費。爰要求交通部制定利益迴避原則。

提案人：鄭運鵬　鄭寶清　趙正宇　葉宜津　劉櫂豪　林俊憲　陳歐珀　陳素月　李昆澤　

(七十三)交通部公路總局各養護工程處負責之工程計畫，常受上級機關與其他事業目的機關來考評、查核、稽查，輔導、視查與演習等，所需之各類文書簡報或餐飲費用，均由承商負擔，然契約中卻無相關明細及費用，形成額外負擔。爰要求交通部檢討應於投標書與契約載明各項檢查、稽查、考評、輔導及演練等承商負擔之義務及成本，以利承商估算合理標價，請於1個月內提出檢討改進方案。

提案人：鄭運鵬　鄭寶清　趙正宇　劉櫂豪　葉宜津　林俊憲　陳歐珀　陳素月　李昆澤　

(七十四)國內殯儀館運靈車目前合法領牌數，大型車145輛、小型車72輛，合計217輛。其中彰化縣最多有72輛，連江縣、嘉義縣則掛零。據業者估計目前使用之殯儀館運靈車約有八成不合法。雖然，業者可自國外進口合法之殯儀館運靈車，然而在成本考量下，國內業者皆由車廠自行組裝打造而成，既然國內車廠有改裝技術且國內有其需要，爰要求交通部在限速條件下，研擬配合修正檢測相關規定，讓改裝車得以通過驗車測試，取得合法之牌照。

提案人：鄭運鵬　鄭寶清　趙正宇　劉櫂豪　葉宜津　林俊憲　陳歐珀　陳素月　李昆澤　

(七十五)台灣公路網建設密布，長年對於台灣原生珍貴野生動物造成影響日益嚴重，如南部墾丁陸蟹產卵期間必須從陸上棲息地跨越省道至海中產卵，高路殺率讓台灣本土陸蟹族群快速減少。又如台灣僅存本土貓科動物石虎，目前族群數量約五百隻左右，瀕臨滅絕，卻時常可見石虎路殺個案。顯見公路總局缺乏永續發展觀念，為對於因公路總局道路開發造成的生態破壞並未擬定因應對策，爰要求交通部公路總局於3個月內邀集生態、環境學者、保育主管機關，盤點目前台灣因公路開發而受威脅之生態項目，並於半年之內制定生態維護、或減緩衝擊等相關因應對策。

提案人：葉宜津　鄭運鵬　林俊憲　劉櫂豪　陳素月　李昆澤　陳曼麗　鍾孔炤　

有關政事別歲出預算隨同以上機關別審查結果調整。

交通委員會審查結果須交由黨團協商，院會討論時，由李召集委員昆澤及陳召集委員雪生出席說明。