18、
改為主決議
有鑑於農委會為配合政府綠能政策，大力推動農業種電，開放特定農業區與一般農業區可搭建附屬綠能設施，經查太陽能光電躉購費率為每度電6.3元，估計農民若將一公頃農地出租給光電業者，一年免耕種就有25至30萬元收入，遠較休耕補助為高，導致農民減少耕作轉而出租農地種電，造成光電棚侵蝕優良農地，實際可耕作面積減少，不利我國農業發展。據農委會資料顯示，從2013年至2016年10月為止，全國共核准2,108件太陽能光電棚，而地方政府自2015年3月開始稽查假種電業者至今，全國共廢止70件「設施無農業經營事實」之農業設施違規，因業者訴願中，目前僅有四場續由能源局廢止其發電設備登記。建請農委會針對確保優良地資源，稽查無農業經營事實之光電業者，提出具體改善方案，向立法院經濟委員會提出報告。
提案人：中國國民黨立法院黨團 王育敏 江啟臣
主席：照案通過，請問院會，有無異議？（無）無異議，通過。
進行第38案。
38、
據媒體報導，消防隊近3年處理業務比例中火災類佔4.8%，緊急救護類佔81.2%，其他類（包含捕風捉蛇、動物救援等）佔13.2%，災害搶救類佔0.7%。受理其他類案件高於火災類，且又以捕蜂（26.4%）、捉蛇（33%）為最大宗。內政部消防署希望能夠把捕蜂捉蛇、抓貓抓狗的業務與行政院農業委員會做合理的銜接，因此提出兩年計畫，讓農政、動保團體建立處理的量能。捕蜂捉蛇、抓貓抓狗等業務，消防隊不是專業，有些動物如鱷魚，消防員沒有辦法處理，這是動物保護的問題，希望在兩年內各地農政單位可委託第三機構接手，建立24小時的受理處理機制。爰此，為敦促行政院農業委員會加速建構處理機制，提案凍結「加強新媒體農業傳播等計畫」2,072千元，待行政院農業委員會完成規劃，在兩年內建立機制接手捕蜂抓蛇的工作，並向立法院經濟委員會提出書面報告後，始得動支。
提案人：中國國民黨立法院黨團 林德福 江啟臣
主席：修正通過改凍結207萬2千元，請問院會，有無異議？（無）無異議，通過。
進行第42案。
42、主決議
我國輔導農民創新經營、創造農產品精品形象，近年來農委會在東部、南部地區推動之成績斐然，以特色農產品盤點計畫，積極發掘有特色及競爭力的農特產品。主計處曾建議「應依各農業區域之特性，發展重點作物之生產，以發揮農業區域之規劃功能」，而中部地區、南部地區、東部地區均為我國重要農業產地，然農委會迄今未完整盤點中部地區之亮點農特產品，特別台中太平區是枇杷原鄉，從日治時代就引進栽種，不論面積及產量都是全國第一，然而目前卻囿於土地問題，產區面臨廢耕的危機，故基於維護農民生計及確保產區永績經營，要求農委會應盤點中部地區亮點農特產品，並積極介入協調太平地區之枇杷產地問題，以輔導在地特色農產品精品化，推展特色農業專區，形塑成地方品牌特色，有助拓展內、外銷市場。
提案人：民主進步黨立法院黨團 何欣純 柯建銘
主席：照案通過，請問院會，有無異議？（無）無異議，通過。
進行第50案。
50、
改為主決議
有鑑於農委會為配合政府綠維政策，大力推動農地種電，開放特定農業區與一般農業區可搭建附屬綠能設施，惟據台電資料顯示，太陽能光電躉購費率為每度電6.3元，農民將土地租給太陽能業者所得之租金收入，遠較種植稻米為高，導致太陽光電業者大規模租用農地種電，出現種電為主、農業為輔，甚至是假種田、真種電等亂象，造成可用農地面積減少，不利我國農業發展；另查日本開放農地種電，普遍透光率達到6、7成，能夠搭配種葉菜類植物，而台灣普遍太陽光電面板透光率不佳，普遍會遮擋七成到八成光線導致種植困難，因此種電業者多申請種植菇類、黑木耳等無需光源之作物，然而大量種植類似作物，恐導致市場崩盤。建請農委會針對制定太陽光電面板透光率標準，及輔導業者妥善利用農地，提出具體解決方案，向立法院經濟委員會提出報告。
提案人：中國國民黨立法院黨團 王育敏 江啟臣
主席：照案通過，請問院會，有無異議？（無）無異議，通過。
進行第53案。
53、
有鑑於農委會於105年度起為配合新政府綠能政策，大力推動「農地種電」和「沼氣發電」，但以「農地種電」為例，農委會前年開放「農業設施附屬綠能設備」，原本是針對地層下陷、土壤鹽化等不利農業生產的土地而發，未料業者看上賣電給台電的價格每度超過七元，於是附和地方首長「農地種電」、「光電農業」的口號，大面積租用農地種電。這種「只要光電利潤、不問農業死活」的經營方式，卻直接導致耕地的淪陷和劣化。農委會力推「沼氣發電」，評估1,500頭以上規模的養豬場可做發展沼氣發電，希望台電躉購價由每度由三．九元提高到五元，幾乎是市價的兩倍，但還未計經濟部補貼豬農的沼氣設備費用，相關計畫不易達到經濟規模，豬農的配合度不高，再者1,500頭以下養豬場，發電更不具經濟效益，甚至考慮小型養豬場嘗試以集中排泄物方式試行，最終可能被迫放棄！爰要求農委會就「農地種電」和「沼氣發電」編列文宣資料，請各公所、農會、合作社產銷班向農民宣導。
提案人：中國國民黨立法院黨團 江啟臣
主席：照案通過，請問院會，有無異議？（無）無異議，通過。
進行第84案。
84、
農委會106年度預算「農業管理─國際農業諮商與合作」編列3億1,237萬7千元凍結1,000萬元，向立法院經濟委員會提出書面報告經同意後，始得動支。經查是項業務原編列於「農產品受進口損害救助基金」，而農委會依照104年度立法院決議，自105年度起將相關業務經費移至公務預算編列。近10年來農產品出口值名目雖成長，然進口值增加更甚於出口，致農產貿易逆差擴大，近日蔡政府與中國大陸處於失去聯繫階段，各項商品交流往來均受影響，尤其以農產品影響為鉅，就整體農業之發展而言儼如將引爆的炸彈。又有甚者，蔡政府提倡南向，東南亞國家與我國之農產品重疊性高，應嚴格檢討該政策之可行性及效益！
提案人：中國國民黨立法院黨團 江啟臣
主席：請問院會，有無異議？（無）無異議，通過。
進行第118案。
118、
農業委員會106年度歲出預算「農業發展」項下編列補助農村再生基金68億5,589萬2千元，農村再生業務龐雜，接受培訓的社區數分別有關懷、進階、核心、再生等四個階段，104年度接受培訓的社區數亦分別達528個、321個、278個與226個，累計結訓社區共926，已經接受培訓的社區有2311個，但提出農再計畫之社區僅有664個，顯見歷年計畫執行成效普遍不佳，需要加強輔導及擬定量身訂做之進階計畫繼續深化，農村再生業務由農委會水保局主辦將移至農委會本部之農村再生辦公室，更不可能一一深入社區量身訂做，恐成效更形打折，爰提案凍結農委會106年度預算「農業發展一補助農村再生基金」10%，待農委會向立法院經濟委員會提出專案報告後始得動支，以健全農村再生業務。
提案人：中國國民黨立法院黨團 張麗善 江啟臣
主席：修正通過改凍結10%，請問院會，有無異議？（無）無異議，通過。
進行第118-1案。
118-1、主決議
針對農委會執行農村再生業務，有關已進入四階段課程任一階段之社區，未來完成相關課程後，依規定提出相關農村再生計畫，其經費不受整體基金調度之影響，經評估後可不受每社區200萬元上限之限制。
提案人：張麗善 孔文吉 廖國棟 高金素梅 江啟臣
主席：照案通過，請問院會，有無異議？（無）無異議，通過。
進行第122案。
122、
農委會106年度於「農業發展一補助農業特別收入基金」項下編列257億7,008萬元6千元，其中包含補助農業發展基金88億3,969萬4千元，係辦理糧政業務、肥料價差補貼、離農獎勵等工作，經查，日前二期水稻進入生長期，卻傳出特定肥料短缺，以「台肥特1號」最嚴重，各鄉鎮農會都買不到；基層農民憂心影響稻作產量，甚至懷疑是否業者囤積哄抬；後雖經台肥公司表示，今年因為天候異常，且復耕農地大面積增加，導致肥料短缺，此為全國性的特殊現象，顯見農委會並未妥適處理肥料補貼政策，仍然造成基層農民搶購肥料，爰提案凍結預算5億元，請農委會向立法院經濟委員會提出書面報告，經同意後，始得動支，以令農業預算資源妥為運用。
提案人：中國國民黨立法院黨團 張麗善 江啟臣
主席：修正通過改凍結5億元，請問院會，有無異議？（無）無異議，通過。
進行第123案。
123、
查農業委員會106年度歲出預算科目第19款第1項第4目「農業發展─補助農業特別收入基金」項下編列補助農業天然災害救助基金14億0,010萬1千元，較上年度預算數10億8,577萬8千元，增加3億1,432萬3千元。惟農委會執行補助災損業務未能體恤農民，因地制宜，例如雲林古坑、斗南地區之竹筍受災嚴重，執行單位卻拘泥於「受損20%始達補助標準」導致農損補助作業停擺，幾無效益且造成民怨。爰凍結上述預算10%，待提出完整修正報告後始得動支。
提案人：中國國民黨立法院黨團 張麗善 江啟臣
主席：修正通過改凍結10%，請問院會，有無異議？（無）無異議，通過。
進行第156案。
156、主決議
本院委員賴士葆等人，根據媒體報導指出，近年來露營已成國人熱衷的休閒活動。因此，各地業者紛紛將林地、山坡地及農地闢建成露營區，卻因適用法令不明確，大部分業者不須申請完成營業審核手續，即可對外營業，導致露營區品質良莠不齊，國人旅遊安全亦相對未受到保障。進一步檢討發現，全國超過1,400處露營場地，僅少數依據行政院農委會訂定的「休閒農業輔導管理辦法」申請為合法休閒農場，但囿於該辦法申請門檻太高且無罰則，故業者多數不願意申請來造成本身困擾；其次，許多露營區開闢於山區或水源保育區，坡度往往超過30度，業者以搭建簡易平台方式提供露營使用，使用上安全堪憂，另在開墾時往往將原生樹種砍除，亦造成水土保持的問題。最後，在平均每月超過300萬以上的旅遊露營人數估算，對山林帶來巨量垃圾及排汙，已造成山區污染已是事實。故爰提案要求行政院責請農委會、交通部等相關部會於106年9月底前完成全國露營地清查管理工作，並實施安全檢查及污染防治等作為，對不合規定業者進行輔導、處罰或停止營業，所有結果亦同步於行政院網站上公告周知，以維護民眾旅遊休閒品質。是否有當？敬請公決。
提案人：中國國民黨立法院黨團 賴士葆 江啟臣
主席：文字修正後通過，請問院會，有無異議？（無）無異議，通過。
進行第170案。
170、
本院盧委員秀燕，有鑑於106年度行政院農業委員會林務局「一般行政─基本行政工作維持」項下編列「資訊服務費」680萬5千元，但於當前財政困難下，應將預算資源更為妥適規劃，有效運用經費，故提案刪除106年度行政院農業委員會林務局資訊服務費680萬5千元之10%，提書面報告後，始得動支。
提案人：中國國民黨立法院黨團 盧秀燕 江啟臣
主席：修正通過改凍結10%，請問院會，有無異議？（無）無異議，通過。
進行第188案。
188、
106年度農委員會林務局森林永續經營及防災保育計畫中厚植森林資源之「國有林造林及林產產銷」補助7,827千元為培育高海拔造林苗木，提供高山地區濫墾地收回復育造林之用。因臺大實驗林管理處轄管溪頭苗圃海拔約1,200公尺，適合培育高山苗木。故補助該處進行高山苗木培育，105年度執行成效補助臺大實驗林管理處播種雲杉苗木50,000株，並需持續培養達可出栽高度。對於歷年山地造林成效低落，該局表示，因高山地區因氣候變異甚大，冬季及早春易降霜雪，秋季時紫外線強，苗木生長不易，故需培育適合高海拔地區生長之苗木，以提高造林成效。惟查實際造林環境氣候惡劣颱風或乾旱致使水源不均，砂礫地土壤不適苗木生長，再加上多處出現成堆苗木隨地棄置，可見苗木造林管理鬆散並因造林苗木存活不易導致林務局鬆散管理和承包人敷衍了事形成惡性循環讓國人納稅錢政府預算大量浪費。
爰提案要求林務局針對高山造林依鄉鎮別及累積投入金額，提出前10年績效管理檢討報告，106年度針對高山苗木培育補助款項凍結20%，提書面報告後始得動支。
提案人：中國國民黨立法院黨團 江啟臣
主席：修正通過改凍結20%，請問院會，有無異議？（無）無異議，通過。
進行第189案。
189、
林業發展─厚植森林資源，106年度編列534,560千元，行政院農業委員會林務局106年度歲出預算「林業發展」科目項下編列「厚植森林資源」計畫預算5億3,456萬元，其中預定辦理國有林劣化地後育400公頃及撫育3,000公頃，期逐步達成厚植我國森林資源，營造完整綠色安全家園之政策目標；然國有林造林及撫育工作目前僅設定各年度短期改善目標，缺乏整體性長遠規劃，加上經費逐年減少，需依核定預算額度逐年調降造林工作目標，導致國有林實際造林面積遠低於原計畫面積與預定面積，執行成效不彰，爰提案凍結1億元，俟向立法院經濟委員會提出書面報告並經同意後，始得動支。
提案人：中國國民黨立法院黨團 江啟臣
主席：修正通過改凍結1億元，請問院會，有無異議？（無）無異議，通過。
進行第249案。
249、
行政院農業委員會水土保持局106年度預算案，「水土保持發展」項下「整體性治山防災」編列2,819,000千元，主要是辦理「整體性治山防災計畫（第三期）」，該計畫總經費252億元，執行期間106年至109年。
治山防災係屬國家長期重大建設業務，應依業務計畫覈實估算經費需求與執行期程以利納編，並應針對突發性、緊急性、地區臨時性工程經費支用項目，擬訂因應計畫。
「整體性治山防災計畫」為新編列計畫，惟預算書內未詳列相關計畫內容及效益評估，爰提案凍結10%，待行政院農業委員會水土保持局提出詳細之計畫及預期效益，並針對突發性、緊急性、地區臨時性工程經費預算計畫後，至經委會書面報告，始得動支。
提案人：中國國民黨立法院黨團 費鴻泰 江啟臣
主席：修正通過改凍結10%，請問院會，有無異議？（無）無異議，通過。
進行第305案。
305、
動植物防檢疫管理植物防疫業務，106年度編列67,644千元，提案凍結1,000萬元。動植物防疫檢疫局106年度於「動植物防檢疫管理─植物防疫業務」分支計畫項下，編列獎補助費1,427萬7千元辦理強化健康農業之使用管理計畫及偽劣農藥檢舉獎勵金；然根據動植物防疫檢疫局抽驗市售農藥品質統計資料，104年度抽驗數較102年度及103年度有減少趨勢，又農藥之不合格率及偽藥率合計數未有明顯下降（僅104年度較低），其比率均逾20%,103年度甚至達34.97%。其中農藥品質不合格率雖有逐漸改善，其不合格率仍高於13%，另偽藥率則自103年度起顯著增加，較102年度增長約1.5倍（自7.05%上升至17.56%），顯示農藥造偽情形嚴重，顯見現行每年編列預算辦理抽驗市售農藥產品及辦理農藥相關講習，與提供檢舉偽劣藥獎勵金成效有限，爰提案凍結「動植物防檢疫營理─植物防疫業務」預算1,000萬元，待防檢局提出書面報告後始得動支，並每半年提供市售農藥抽驗及非法農藥查緝辦理情形。
提案人：中國國民黨立法院黨團 江啟臣
主席：修正通過改凍結1,000萬元，請問院會，有無異議？（無）無異議，通過。
進行第325案。
325、
行政院農業委員會漁業署及所屬106年度預算案，「漁業管理」項下「養殖漁業管理」編列192,675千元，其中編列50,000千元獎補助費補助參加漁船保險之漁民。
漁業署為辦理漁船保險補助，101年度至106年度合共編列353,336元，惟101年度及102年度執行情形未達80%，自103年度起，相關獎補助經費預算即大幅減少，顯示獎勵措施之推動仍待改善，應積極辦理相關宣導作業。
另以船噸數級補助比率分析，20噸以上（即20噸以上未滿50噸及50噸以上未滿100噸）之動力漁船受補助者占同級漁船數比率多未達當年度平均比率，漁業署應進一步瞭解渠等噸位漁船補助比率較低之原因，並檢討相關政策及措施之成效。
為有效提高漁民投保漁船保險比率，爰提案凍結20%，待行政院農業委員會漁業署提出「漁船保險獎勵措施宣導計畫」書面報告，始得動支。
提案人：中國國民黨立法院黨團 費鴻泰 江啟臣
主席：修正通過改凍結20%，請問院會，有無異議？（無）無異議，通過。
進行第327案。
327、
106年度行政院農業委員會漁業署及所屬單位預算工作計畫：「漁業管理」中「遠洋漁業開發」分支計畫，計編列新台幣88,634千元，鑒於歐盟執委會於104年10月1日指認我國為打擊IUU不合作第三國警告名單（黃牌名單），政府為期能順利自黃牌名單移除，漁業署依據行政院105年1月15日核定「強化國際合作打擊非法漁業計畫」予以辦理，欲提高我國遠洋漁船自主管理、健全觀察員制度。按該計畫績效指標，遠洋漁船派遣觀察員辦理海上執法及科學觀察等工作，但觀察員涵蓋率偏低或應調整其配置，爰106年度行政院農業委員會漁業署及所屬單位預算工作計畫：「漁業管理」中「遠洋漁業開發」分支計畫，計編列新台幣88,634千元，應凍結十分之一，俟提出專案報告並說明執行成效後始得動支。
提案人：中國國民黨立法院黨團 孔文吉 江啟臣
主席：修正通過改凍結1/10，請問院會，有無異議？（無）無異議，通過。
進行第337案。
337、
行政院農業委員會漁業署及所屬106年度預算案，「漁業發展」項下「時空資訊雲落實智慧國土計畫」編列10,000千元，「時空資訊雲落實智慧國土─農業圖資建置服務計畫」，執行期間為105年度至109年度，由漁業署負責辦理藍海資源圖資建置，主要辦理沿近海漁業產業資源調查及漁業基礎資訊建置。
時空資訊雲落實智慧國土計畫原規劃於105年度辦理漁業權區、特定漁業禁漁區等圖資更新與建置及漁業基礎資料調查，淺海養殖魚業管理資料調查，零售魚價查報與彙整分析國際及整體魚價變動資訊，漁港空間利用圖資建置與相關應用系統開發，漁業地理資訊系統維護擴充等，惟截至105年8月底，相關預算執行率僅16.16%。
為提升預算執行率，爰提案凍結20%，待行政院農業委員會漁業署提出「與地方政府及漁會協調宣導計畫」書面報告，始得動支。
提案人：中國國民黨立法院黨團 費鴻泰 江啟臣
主席：修正通過改凍結20%，請問院會，有無異議？（無）無異議，通過。
進行第341案。
341、主決議
鑒於漁會係為讓有實際參與漁業生產活動之漁民參與，保障漁民生活與權利，而以法律規制之組織，其會員資格之有無應以「是否有實際從事漁業生產活動」為積極資格要件。然目前漁民參與漁會組織之會員資格與身分認定，依現行漁會法第十九條第一項第四款規定，漁民住址遷離原漁會組織區域時，即喪失該漁會會員資格（出會）。詎料，主管機關更以「戶籍登記地址」作為前揭規定「地址」之唯一認定依據，此舉已造成有實際從事漁業生產活動，並事實上居住於漁會組織區域內之漁民，僅因戶籍遷徙，隨即喪失漁會會員資格，此已侵犯實際從事漁業生產活動之漁民的參與集會結社自由。爰請農委會應儘速邀集相關部會就漁會法進行檢討，並於3個月內提出檢討報告。
提案人：時代力量立法院黨團 黃國昌
主席：本案文字修正，請問院會，有無異議？（無）無異議，通過。
進行第363案。
363、
據農糧署統計蔬果102年度至105年8月底產地平均價格資料，其中蔬菜平均價格自103年度起價格即持續攀升，105年度截至8月底之平均價格為每公斤45.3元，較102年度蔬菜平均價格上漲17.66%，倘以每個月份蔬菜價格分析，103年度至104年度每年度均有6個月以上蔬菜價格較前年度同月份增長，105年度截至8月底亦有5個月份蔬菜價格較104年度同月份增加，顯示蔬菜價格調節機制仍待檢討及調整。另水果平均價格則於103年度及105年度較前一年度高漲，相較102年度水果平均價格，105年度截至8月底之水果平均價格每公斤47元增幅達26.34%，又以各月份水果價格分析，僅有104年度價格趨於穩定，103年度及105年度均有超過6個月水果價格較前一年度高，尤以105年度水果價格自3月起即居高不下，亟待積極規劃及辦理相關價格穩定措施。又105年底高麗菜卻因產量暴增造成平均售價每公斤不到10元，農糧署每年度均編列獎補助費辦理夏季蔬菜滾動式倉貯，惟近年蔬果價格年年攀升，毫無績效，爰提案凍結「農糧管理─運銷加工管理」預算4,000萬元，俟農委會向立法院經濟委員會提出有效解決蔬果價格飆漲、暴跌問題之檢討改善專案報告並經同意後，始得動支。
提案人：中國國民黨立法院黨團 江啟臣
主席：修正通過改凍結4,000萬元，請問院會，有無異議？（無）無異議，通過。
進行第377案。
377、主決議
農糧署各項經費都集中於獎補助，對國內農產品的數量及產銷管控顯然未能發揮功效，智慧農業4.0計畫仍未顯現國際化格局，仍陷入侷限性之思考，以蝴蝶蘭、毛豆、茶葉、鳳梨都已經是國內優勢產品，而且甚具國際競爭力，發展優勢水果竟然以香蕉新品種研究，令人遺憾，要求農糧署應就台灣各特色農產品建立國際產銷平台，尤其在兩岸關係急凍下，更應以建立農民產銷為主要目標，要求農委會，尤其農糧署，應向經濟委員會提出專案報告，並就未來因應作為提出具體規劃。
提案人：中國國民黨立法院黨團 馬文君 江啟臣
主席：本案文字修正，請問院會，有無異議？（無）無異議，通過。
繼續處理公平交易委員會部分，進行附第60案。
附60、
有鑑於蔡總統原住民族就業政策主張：「保障上萬新的工作機會，開創永續的原住民族經濟發展：為保障上萬新的工作機會，政府負擔保障原住民就業之責，採取長期穩定之就業輔導措施，並獎勵私部門參與，以共同創造就業機會，落實原住民工作權之保障。」，中央各機關均應負擔保障原住民就業之責，增加職務型態、提高進用比例，無論業務性質與原住民族業務是否相關，均應積極進用。例如：外交部於96及97年均提報職缺納入原住民族行政特考外交行政類科、97年亦有開設公職獸醫師、歷年有開電子工程、財稅行政等各項在一般通念下與原住民族業務無相關的職缺。對於不須具備公務人員任用資格之約聘雇人員及技工、工友等，應遇缺即進用原住民；對於需具備公務人員任用資格者，應將職缺提送原住民族委員會納入『原住民族行政特考職缺』辦理進用，俾落實蔡總統保障上萬新的工作機會之政策。爰凍結公平交易委員會人事費十分之一，俟公平交易委員會針對如何增加原住民族於貴單位就業機會之情形，提出書面報告後，始得動支。
提案人：中國國民黨立法院黨團 鄭天財 江啟臣
主席：修正通過改凍結十分之一，請問院會，有無異議？（無）無異議，通過。
繼續處理經濟部附冊部分，進行附第85案。
附85、
鑑於106年度預算案經濟部第13款第1項第2目「推動商業科技發展」編列9億8,429萬2千元，其內容包括：
(一)整合物流服務資源，強化物流發展基磐，由本計畫蒐集相關閒置合法土地及協助排除位於各部會所主管限制（或禁止）地區之變更農地土地資訊，積極促進產業投資效益，並協助解決物流業用地不足困境。
(二)導引民間開發能量，循促進民間參與公共建設機制推動大型物流中心設置。
(三)國內閒置之公（私）有土地或廠房資訊蒐集及提供，並定時更新所蒐集之相關資訊。
(四)協助物流業者購地前先期評估，並至少輔導完成8案業者先期評估作業、提供土地需求資訊等輔導諮詢作業，及至少輔導1案符合「促進民間參與公共建設法」中之「大型物流中心」規模業者投入資源辦理申請。
(五)建置計畫資訊網頁。
(六)協助經濟部商業司研議制定、鬆綁物流用地法規及辦理本計畫之其他臨時交辦事項。
其中「服務業創新研發計畫」便編列有1億4,773萬9千元，於103、104兩個年度補助業者仍以北部居多，分別為71家（55%）、51家（58%），中部為33家（26%）、21家（24%）、南部為20家（16%）、14家（16%），東部更只有4家（3%）、2家（%），可見經濟部補助廠商存有區域差距，政府長年忽視，使輔導措施不僅未能有效調整全國各區域產業資源不均，反而加速其惡化。
綜上，爰提案「推動商業科技發展」9億8,429萬2千元。凍結1/10，經提出書面報告後，始得動支。
提案人：中國國民黨立法院黨團 簡東明 江啟臣
主席：修正通過改凍結10%，請問院會，有無異議？（無）無異議，通過。
進行附第91案。
附91、主決議
為活絡產業園區土地使用，產業創新條例、產業園區用地變更規劃辦法等法令規定及經濟部實務作法，均未禁止產業園區用地變更規劃申請人於完成使用前得將土地移轉第三人，惟第三人合法購得土地且依用地用途及行業類別予以興建時，經濟部卻以計畫管制及第三人並非原申請人，完全否定第三人（現土地所有權人）的權利地位，已使合法承購土地之現土地所有權人權益受到嚴重損害。
有鑑於本院第九屆第二會期經濟委員會第四次全院委員會會議就經濟部非建築法規主管機關，卻以管理為名及審查小組會議開會結論為由，限制工業園區用地內之建築物樓層數，有違建築法規之規範，其限制並無法律依據，經濟部應檢討改善乙事；及就產業園區用地並無變更規劃，也無變更用途及行業類別之情形時，經濟部無法律依據卻限制或禁止土地所有權人依其用地用途及行業類別使用，應檢討其妥適性乙事，已分別通過決議；另有鑑於行政程序法規定，限制人民權利義務時，應有法律規定或有法律授權法規命令始得為之，爰此，除法律另有規定外，現土地所有權人係依購買時所公告之用地用途及行業類別使用，並無涉用地變更規劃，且係依據建築法規規範者，經濟部不得於欠缺法律依據情形下，限制或禁止現土地所有權人依據建築法規及依其用地用途及行業類別使用與開發。
提案人：中國國民黨立法院黨團 鄭天財Sra．Kacaw 江啟臣
主席：照案通過，請問院會，有無異議？（無）無異議，通過。
進行附第98案。
附98、
有鑑於蔡總統原住民族就業政策主張：「保障上萬新的工作機會，開創永續的原住民族經濟發展：為保障上萬新的工作機會，政府負擔保障原住民就業之責，採取長期穩定之就業輔導措施，並獎勵私部門參與，以共同創造就業機會，落實原住民工作權之保障。」，中央各機關均應負擔保障原住民就業之責，增加職務型態、提高進用比例，無論業務性質與原住民族業務是否相關，均應積極進用。例如：外交部於96及97年均提報職缺納入原住民族行政特考外交行政類科、97年亦有開設公職獸醫師、歷年有開電子工程、財稅行政等各項在一般通念下與原住民族業務無相關的職缺。對於不須具備公務人員任用資格之約聘雇人員及技工、工友等，應遇缺即進用原住民；對於需具備公務人員任用資格者，應將職缺提送原住民族委員會納入『原住民族行政特考職缺』辦理進用，俾落實蔡總統保障上萬新的工作機會之政策。爰凍結經濟部標準檢驗局人事費十分之一，俟經濟部標準檢驗局針對如何增加原住民族於貴單位就業機會之情形，提出書面報告送經濟委員會後，始得動支。
提案人：中國國民黨立法院黨團 鄭天財 江啟臣
主席：修正通過改凍結十分之一，請問院會，有無異議？（無）無異議，通過。
進行附第103案。
附103、
有鑑於蔡總統原住民族就業政策主張：「保障上萬新的工作機會，開創永續的原住民族經濟發展：為保障上萬新的工作機會，政府負擔保障原住民就業之責，採取長期穩定之就業輔導措施，並獎勵私部門參與，以共同創造就業機會，落實原住民工作權之保障。」，中央各機關均應負擔保障原住民就業之責，增加職務型態、提高進用比例，無論業務性質與原住民族業務是否相關，均應積極進用。例如：外交部於96及97年均提報職缺納入原住民族行政特考外交行政類科、97年亦有開設公職獸醫師、歷年有開電子工程、財稅行政等各項在一般通念下與原住民族業務無相關的職缺。對於不須具備公務人員任用資格之約聘雇人員及技工、工友等，應遇缺即進用原住民；對於需具備公務人員任用資格者，應將職缺提送原住民族委員會納入『原住民族行政特考職缺』辦理進用，俾落實蔡總統保障上萬新的工作機會之政策。爰凍結經濟部智慧財產局人事費十分之一，俟經濟部智慧財產局針對如何增加原住民族於貴單位就業機會之情形，提出書面報告送經濟委員會後，始得動支。
提案人：中國國民黨立法院黨團 鄭天財 江啟臣
主席：修正通過改凍結十分之一，請問院會，有無異議？（無）無異議，通過。
進行附第119案。
附119、
有鑑於蔡總統原住民族就業政策主張：「保障上萬新的工作機會，開創永續的原住民族經濟發展：為保障上萬新的工作機會，政府負擔保障原住民就業之責，採取長期穩定之就業輔導措施，並獎勵私部門參與，以共同創造就業機會，落實原住民工作權之保障。」，中央各機關均應負擔保障原住民就業之責，增加職務型態、提高進用比例，無論業務性質與原住民族業務是否相關，均應積極進用。例如：外交部於96及97年均提報職缺納入原住民族行政特考外交行政類科、97年亦有開設公職獸醫師、歷年有開電子工程、財稅行政等各項在一般通念下與原住民族業務無相關的職缺。對於不須具備公務人員任用資格之約聘雇人員及技工、工友等，應遇缺即進用原住民；對於需具備公務人員任用資格者，應將職缺提送原住民族委員會納入『原住民族行政特考職缺』辦理進用，俾落實蔡總統保障上萬新的工作機會之政策。爰凍結經濟部中小企業處人事費十分之一，俟經濟部中小企業處針對如何增加原住民族於貴單位就業機會之情形，提出書面報告送經濟委員會後，始得動支。
提案人：中國國民黨立法院黨團 鄭天財 江啟臣
主席：修正通過改凍結十分之一，請問院會，有無異議？（無）無異議，通過。
進行附第121案。
附121、
有鑑於原住民族商業活動及發展有限，且各原住民族部落皆具有其各自的特色文化，無論在於食物、建築、服裝、飾品等，皆有不同風貌之展現，對於上述各項特色文化亦有商品化之可能，若將其發展除可增加原住民族商業發展，同時亦能推廣各原住民族特色文化，此外更符合OTOP之精神，OTOP（one town one product）本即以鄉鎮為中心開發各種具有地方特色之產品，促進地方經濟，推廣地方文化，惟OTOP對於原住民族文化未能加以評估、補助並加以推廣、發展，與原本OTOP之意旨有所不符。爰凍結經濟部中小企業處中小企業發展預算2,841,027千元中1,000萬元，俟經濟部中小企業處針對將原住民族文化商品推廣納入OTOP之評估推廣計畫，提出書面報告送經濟委員會後，始得動支。
提案人：中國國民黨立法院黨團 鄭天財 江啟臣
主席：修正通過改凍結1,000萬元，請問院會，有無異議？（無）無異議，通過。
進行附第124案。
附124、
有鑑於蔡總統原住民族就業政策主張：「保障上萬新的工作機會，開創永續的原住民族經濟發展：為保障上萬新的工作機會，政府負擔保障原住民就業之責，採取長期穩定之就業輔導措施，並獎勵私部門參與，以共同創造就業機會，落實原住民工作權之保障。」，中央各機關均應負擔保障原住民就業之責，增加職務型態、提高進用比例，無論業務性質與原住民族業務是否相關，均應積極進用。例如：外交部於96及97年均提報職缺納入原住民族行政特考外交行政類科、97年亦有開設公職獸醫師、歷年有開電子工程、財稅行政等各項在一般通念下與原住民族業務無相關的職缺。對於不須具備公務人員任用資格之約聘雇人員及技工、工友等，應遇缺即進用原住民；對於需具備公務人員任用資格者，應將職缺提送原住民族委員會納入『原住民族行政特考職缺』辦理進用，俾落實蔡總統保障上萬新的工作機會之政策。爰凍結中央地質調查所人事費十分之一，俟中央地質調查所針對如何增加原住民族於貴單位就業機會之情形，提出書面報告送經濟委員會後，始得動支。
主席：修正通過改凍結十分之一，請問院會，有無異議？（無）無異議，通過。
進行附第125案。
附125、
有鑑於蔡總統原住民族就業政策主張：「保障上萬新的工作機會，開創永續的原住民族經濟發展：為保障上萬新的工作機會，政府負擔保障原住民就業之責，採取長期穩定之就業輔導措施，並獎勵私部門參與，以共同創造就業機會，落實原住民工作權之保障。」，中央各機關均應負擔保障原住民就業之責，增加職務型態、提高進用比例，無論業務性質與原住民族業務是否相關，均應積極進用。例如：外交部於96及97年均提報職缺納入原住民族行政特考外交行政類科、97年亦有開設公職獸醫師、歷年有開電子工程、財稅行政等各項在一般通念下與原住民族業務無相關的職缺。對於不須具備公務人員任用資格之約聘雇人員及技工、工友等，應遇缺即進用原住民；對於需具備公務人員任用資格者，應將職缺提送原住民族委員會納入『原住民族行政特考職缺』辦理進用，俾落實蔡總統保障上萬新的工作機會之政策。爰凍結經濟部能源局所人事費十分之一，俟經濟部能源局針對如何增加原住民族於貴單位就業機會之情形，提出專案報告並經經濟委員會同意後，始得動支。
提案人：中國國民黨立法院黨團 鄭天財 江啟臣
主席：修正通過改凍結十分之一，請問院會，有無異議？（無）無異議，通過。
繼續處理行政院農業委員會附冊部分，進行附第133案。
附133、
本院鄭天財Sra．Kacaw等人，有鑑於憲法第15條及經濟社會文化權利國際公約第12條第1項第1款，人民之生存權與身體健康權應予以保障，畜牧廢水富含植物所需氮、磷、生甲元素，亦含有未經消化吸收的金屬元素，尤其以銅元素最多。外國腹地廣大，灌溉後有稀釋作用，我國領域相對狹小則有濃縮作用，未有好的配套措施，將來恐衍生其他的危害。行政院農業委員會應調查，畜牧廢水有何種成分，其中那些成分將來可能會影響土壤或隨著食物鏈影響生態，且未來政府因應措施為何，同時相比較並參考外國類似地區類似政策或措施，以符合憲法第15條及經濟社會文化權利國際公約第12條第1項第1款之規定，爰凍結畜牧科技研發預算64,415千元的20%，俟行政院農業委員會提出書面報告，始得動支。
提案人：中國國民黨立法院黨團 鄭天財Sra．Kacaw 江啟臣
主席：修正通過改凍結20%，請問院會，有無異議？（無）無異議，通過。
進行附第139案。
附139、
森林法第15條第4項規定：「森林位於『原住民族傳統領域』土地者，原住民族得依其生活慣俗需要，採取森林產物。」核與原住民族基本法第19條規定係位於『原住民族地區』不符。
原住民族基本法自94年2月5日公布施行已逾11年，上開森林法未按原住民族基本法第34條第1項：「主管機關應於本法施行後三年內，依本法之原則修正、制定或廢止相關法令。」，亦未按原基法第34條第2項：「前項法令制（訂）定、修正或廢止前，由中央原住民族主管機關會同中央目的事業主管機關，依本法之原則解釋、適用之。」，農委會於105年10月20日農林務字第1050729715號函認為『原住民族傳統領域』較『原住民族地區』更為恰當云云。該函已明顯違反原基法第19條及第34條第2項規定，原住民族基本法第19條既已明定原住民族得在『原住民族地區』採集野生植物及菌類，對於原住民族採集之範圍已臻明確，農委會應盡速對於森林法作出解釋。
105年10月7日行政院林全院長已指示二個月內，農業委員會副主委應會同原住民族委員會副主委，分別就森林法與原基法規定不符部分，依原基法第34條第2項完成解釋。爰此凍結農業委員會一般行政中基本維持費十分之一，俟農業委員會針對森林法第15條第4項不符合原基法部分，依原基法第34條第2項及林全院長指示完成解釋，並提書面報告送經濟委員會後，始得動支。
提案人：中國國民黨立法院黨團 鄭天財Sra．Kacaw 江啟臣
主席：修正通過改凍結十分之一，請問院會，有無異議？（無）無異議，通過。
進行附第147案。
附147、
我國因婚姻來台之新住民人數已逾51萬人，許多新住民為了生活，除照顧家庭外，須協助夫家之工作或自行就業維持生計，然而部分針對新住民之社會保障仍有不定，以致新住民投入就業市場仍有高門檻，應從各社會相關法規著手，增進對新住民之保障。
現行《農會法》規定，申請加入農會會員必須為中華民國國民且有戶籍，未取得國民身分證辦理入籍之新移民未有加入農會之資格，然而實務上，許多國人之外籍、陸籍配偶隨著家人協助農忙，可取得農民資格，卻因非中華民國國民，無法入籍而被拒於農會之外，相關權益無法獲得保障。
目前我國外籍配偶及陸籍配偶取得身分證者約21萬人，約有30萬名新住民尚未設有戶籍，無法獲得妥適社會保障。爰此，凍結農委會106年度「農業管理─輔導推廣」預算500萬元，待農委會針對如何提升從事農業工作之新住民之相關權益保障，提出書面報告，始得動支。
提案人：中國國民黨立法院黨團 林麗蟬 江啟臣
主席：修正通過改凍結500萬元，請問院會，有無異議？（無）無異議，通過。
進行附第187案。
附187、
我國因婚姻來台之新住民人數已逾51萬人，許多新住民為了生活，除照顧家庭外，須協助夫家之工作或自行就業維持生計，然而部分針對新住民之社會保障仍有不定，以致新住民投入就業市場仍有高門檻，應從各社會相關法規著手，增進對新住民之保障。
現行《漁會法》規定，申請加入漁會會員必須為中華民國國民且有戶籍，未取得國民身分證辦理入籍之新移民未有加入漁會之資格，然而實務上，許多國人之外籍、陸籍配偶隨著家人協助漁忙，可取得漁民資格，卻因非中華民國國民，無法入籍而被拒於漁會之外，相關權益恐無法被保障。
爰此，凍結漁業署106年度「漁業管理」預算300萬元，待漁業署針對如何提升從事漁業工作之新住民之相關權益保障，提出書面報告，始得動支。
提案人：中國國民黨立法院黨團 林麗蟬 江啟臣
主席：修正通過改凍結300萬元，請問院會，有無異議？（無）無異議，通過。
處理經濟委員會部分，進行第14案。
14、
鑑於106年度中央政府總預算中，各部會加總共編列高達1,903,372,000元（19億337萬2,000元）用於辦公廳舍租金，其總數完全足夠政府蓋一棟新的行政大樓，且行政院近日亦主張擴大內需、活化國有土地利用，爰此提案凍結經濟部主管所列辦公室租金69,415,000之二分之一，待行政院提出逐年遞減辦公廳舍租金預算之整體方案（或提高辦公廳舍自有率或各部會辦公廳舍合併、搬遷計畫等方案），並向立法院各該委員會報告後，始得動支。
提案人：中國國民黨立法院黨團 羅明才 江啟臣
主席：請問院會，有無異議？（無）無異議，修正通過。
進行第50案。
50、
有鑑於我國今（105）年整體陸客來台人數大幅減少，根據移民署統計，今年1月至12月8日的陸客來台人數為254萬4,408人，相較於去年同期的307萬1,965人，減少了一共52萬7,557人，減少幅度達17%，經查2015年平均每名陸客在台日均消費是228.58美元，估算今年若減少65萬人次陸客，台灣將減少355億元外匯收入，且我國觀光服務產業，包括遊覽車、旅館、餐廳及各類店家，將直接遭受重大衝擊，例如花蓮地區觀光住宿比例較去年大幅衰減40%，已有許多商家不堪損失選擇歇業，顯見經濟部針對觀光服務業之結構調整與輔導轉型，未能發揮具體成效，造成相關產業未能即時因應陸客減少之衝擊。爰提案凍結「推動商業科技發展一提升服務業競爭力與高值化輔導」預算10,000千元，待經濟部針對輔導觀光服務產業轉型及升級，提出具體改善方案，向立法院經濟委員會報告，經同意後，始得動支。
提案人：中國國民黨立法院黨團 王育敏 江啟臣
主席：修正通過改凍結100萬元，請問院會，有無異議？（無）無異議，通過。
進行第155案。
155、主決議
經濟部106年度預算案於「健全營運主體維護商業秩序」項下編列2億0,603萬9千元，其中「推動商業服務業區域均衡發展計畫」編列2,000萬元，藉以落實推動服務業區域均衡發展。經查：(一)「推動商業服務業區域均衡發展計畫」之內容與績效指標：1.計畫緣起：經濟部於105年6月中旬開會討論因配合政策需要，決議新增該計畫。2.預期效益：建置南部商業服務業基礎資訊及發展策略、籌組「南部商業服務業聯盟」、協助南部關鍵商業服務業升級轉型。(二)服務業區域發展之落差情形：1.按人口多寡、商圈人流、區域用途及發展程度等，為業者設立歲出據點考量之因素，歲出據點之多寡亦反映區域經濟發展之概況。依據經濟部101年度批發、零售及餐飲業經營實況調查報告顯示，100年底批發零售及餐飲業歲出據點區域分布以北部地區占56.77%（其中台北市占21.61%及新北市占18.70%）最多，南部地區占22.83%（其中高雄市占10.91%）次之，中部地區占17.91%再次之，東部及離島地區則僅分別占2.21%及0.29%，批發零售及餐飲業歲出據點顯然集中在北部地區。2.另依據行政院主計總處100年工商及服務業普查統計結果顯示，北部地區服務業產值占全體服務業部門生產總額近7成，其中臺北市占比逾4成6，居各縣市首位，顯示服務業區域發展嚴重失衡。(三)以服務業創新研發計畫為例，補助廠商仍多集中在北部地區：1.服務業創新研發計畫於103年度及104年度分別核定補助業者128家及88家，其中分布區域以北部地區最多，分別為71家（占比55.47%）及51家（占比57.95%）、中部地區分別為33家（占比25.78%）及21家（占比23.86%）次之、南部為20家（占比15.63%）及14家（占比15.91%）、東部則僅為4家（占比3.13%）及2家（占比2.23%），獲補助廠商之分布仍存有區域差距。2.雖我國服務業歲出據點多集中在北部地區，惟政府輔導措施若未能有效調劑各區域產業資源分配不均之問題，引導創新服務業活動往中、南、東部推進，恐導致我國服務業過度集中北部地區之趨勢益趨嚴重。綜上，經濟部推動商業服務業區域均衡發展，立意雖良善，應徹底檢討與其他相關計畫連結，例如物流國際化與科技化推動計畫、台灣餐飲國際化及科技化服務計畫、服務業創新研發計畫、推動優質智慧商業計畫等。有鑑於政府財政日漸拮据，經濟部資源有限，為落實本院預算監督，督促經濟部正視「落實商業服務業區域均衡發展計畫」之缺失，爰要求經濟部針對「中、南、東部及離島地區之業者全面檢討是否納入優先列入輔導名額」之缺失。
提案人：中國國民黨立法院黨團 蔣乃辛 江啟臣
主席：本案文字修正後通過，請問院會，有無異議？（無）無異議，通過。
進行附第80案。
附80、
本院鄭天財Sra Kacaw委員等人，有鑑於我國建築法規對於建築物僅就建蔽率、容積率、高度不得超過基地面前道路寬度之一‧五倍加六公尺作規範，並未限制建築物之樓層數，惟經濟部對於工業園區用地之建築物，皆由工業局以「管理」為名，以審查小組會議開會結論為由，限制工業園區用地內之建築物樓層數，不僅有違建築法規之規範，其限制更毫無法律依據，完全不符法制。再查，經濟部依「產業創新條例」及授權訂定之「產業園區用地變更規劃辦法」規定，僅管理工業園區用地用途、工業園區產業項目，經濟部並非建築法規主管機關，產業創新條例及其子法並未授權經濟部得代為行使建築法規主管機關職權，爰凍結經濟部基本工作維持預算224,010千元的三分之一，俟經濟部提出適法的行政規則，並經經濟委員會同意後，始得動支。
提案人：中國國民黨立法院黨團 鄭天財 江啟臣
主席：請問院會，有無異議？（無）無異議，修正通過。
進行附第81案。
附81、
本院鄭天財Sra．Kacaw委員等人，有鑑於「產業創新條例」第54條第3項有關土地所有權人得向中央主管機關或直轄市、縣（市）主管機關申請用地變更規劃之規定，此係針對產業園區所規劃之用地如有變更規劃之情形時（例如：產一變更為產二、產二變更為產一等情形），始有第54條第5項所定子法（即：產業園區用地變更規劃辦法）相關規定之適用，以進行用地變更規劃相關作業程序。如用地並無變更規劃，亦無變更用途及行業類別之情形時，經濟部並無法律依據限制或禁止土地所有權人依其用地用途及行業類別使用之。土地所有權人如係依其用地用途及行業類別使用，無涉變更規劃，亦無涉變更用途及行業類別時，經濟部不得於欠缺法律依據之下，以管理產業園區之名，藉由產業園區用地變更規劃辦法來限制或禁止土地所有權人使用，以避免產業創新條例期望活絡產業園區土地使用之立法美意無法落實，經濟部此舉違背行政機關應依法行政之，爰凍結經濟部基本工作維持預算224,010千元的三分之一，俟要求經濟部提出適法的行政規則，並經經濟委員會同意後，始得動支。
提案人：中國國民黨立法院黨團 鄭天財Sra．Kacaw 江啟臣
主席：請問院會，有無異議？（無）無異議，修正通過。
繼續處理財政委員會部分，進行第9案。
9、
行政院主計總處106年度預算案「一般建築及設備」項下「其他設備」編列3,380萬元，主要係為強化主計資訊集中維運平台運算所需軟硬體資源及備援措施、更新網路架構、建置IPV6通訊環境、強化資訊安全防護軟硬體及精進主計服務網站暨行動化應用服務等。惟未於預算書中完整提供相關規劃內容，爰刪減「一般建築及設備」項下「其他設備」科目預算二分之一後，再凍結二分之一，待行政院主計總處向立法院財政委員會提出專案報告後，始得動支。
提案人：費鴻泰 盧秀燕 曾銘宗 羅明才
9、修正案：
行政院主計總處106年度預算案「一般建築及設備」項下「其他設備」編列3,380萬元，主要係為強化主計資訊集中維運平台運算所需軟硬體資源及備援措施、更新網路架構、建置IPV6通訊環境、強化資訊安全防護軟硬體及精進主計服務網站暨行動化應用服務等。惟未於預算書中完整提供相關規劃內容，爰刪減「一般建築及設備」項下「其他設備」科目預算300萬元後並請行政院主計總處向立法院財政委員會提出書面報告。
提案人：中國國民黨立法院黨團 費鴻泰 盧秀燕 曾銘宗 羅明才 江啟臣
主席：修正通過改凍結300萬元，請問院會，有無異議？（無）無異議，通過。
進行第32案。
32、
(二)有鑑於國家財政應為有效率利用，對於各項支出，除應考量是否合理且必要，更應檢視其合法性。惟查財政部賦稅署及五區國稅局中所編列「稅務獎勵金」發放並無法律依據及授權，長期以來卻遭受各界批評。財政部賦稅署及五區國稅局之稅務獎勵金合計編列1億3,606萬4千元，凍結20%。俟向立法院財政委員會進行研擬法制化專案報告，經同意後，始得動支。
提案人：黃國昌
連署人：余宛如 陳賴素美
加共同提案人：中國國民黨立法院黨團 黃昭順 江啟臣
親民黨立法院黨團
李鴻鈞 陳怡潔 周陳秀霞
邱泰源 何欣純
主席：修正通過改凍結20%，請問院會，有無異議？（無）無異議，通過。
進行第43案。
43、
財政部單位預算書（第19頁）106年度歲出預算第10款第1項第1目「一般行政」項下，「02基本行政工作維持」「業務費」內編列「聘請英文諮詢人員提供英文文稿、報告及資料等翻譯諮詢服務費952千元。」（第37頁）
鑑於財政部人員對財政相關之專業外語能力應較民間翻譯為佳，且財政部每年編列數千萬元辦理財政人員各項訓練（含各式國際人才、外語訓練），為撙節預算運用考量，爰歲出預算第10款第1項第1目「一般行政」項下，「02基本行政工作維持」「業務費」內「聘請英文諮詢人員提供英文文稿、報告及資料等翻譯諮詢服務費952千元。」，允應全數減列。
提案人：中國國民黨立法院黨團 黃昭順 江啟臣
43、修正案：
財政部單位預算書（第19頁）106年度歲出預算第10款第1項第1目「一般行政」項下，「02基本行政工作維持」「業務費」內編列「聘請英文諮詢人員提供英文文稿、報告及資料等翻譯諮詢服務費952千元。」（第37頁）
鑑於財政部人員對財政相關之專業外語能力應較民間翻譯為佳，且財政部每年編列數千萬元辦理財政人員各項訓練（含各式國際人才、外語訓練），為撙節預算運用考量，爰該目歲出預算第10款第1項第1目「一般行政」項下，「02基本行政工作維持」「業務費」內「聘請英文諮詢人員提供英文文稿、報告及資料等翻譯諮詢服務費952千元。」，允應減列95千元。
提案人：中國國民黨立法院黨團 黃昭順 江啟臣
主席：修正通過改刪減9萬5,000元，請問院會，有無異議？（無）無異議，通過。
進行第44案。
44、
財政部單位預算書（第19頁）106年度歲出預算第10款第1項第1目「一般行政」，「02基本行政工作維持」內「業務費」項下編列「委請精算師辦理本部應負擔所屬民營事業機構之民營化相關法定義務支出等精算所需費用100千元。」（第39頁）
鑑於財政部所屬民營事業機構已編有相關預算，為撙節預算考量，並避免重復，爰歲出預算第10款第1項第1目「一般行政」項下，「02基本行政工作維持」「業務費」內編列「委請精算師辦理本部應負擔所屬民營事業機構之民營化相關法定義務支出等精算所需費用100千元。」全數刪除。
提案人：中國國民黨立法院黨團 黃昭順 江啟臣
44、修正案：
財政部單位預算書（第19頁）106年度歲出預算第10款第1項第1目「一般行政」，「02基本行政工作維持」內「業務費」項下編列「委請精算師辦理本部應負擔所屬民營事業機構之民營化相關法定義務支出等精算所需費用100千元。」（第39頁）
鑑於財政部所屬民營事業機構已編有相關預算，為撙節預算考量，並避免重復，爰該目歲出預算第10款第1項第1目「一般行政」項下，「02基本行政工作維持」「業務費」內編列「委請精算師辦理本部應負擔所屬民營事業機構之民營化相關法定義務支出等精算所需費用100千元。」刪除5千元。
提案人：中國國民黨立法院黨團 黃昭順 江啟臣
主席：修正通過改刪減5,000元，請問院會，有無異議？（無）無異議，通過。
進行第45案。
45、
財政部單位預算書（第19頁）106年度歲出預算第10款第1項第1目「一般行政」項下，「歲出計畫提要及分支計畫概況表」中，「02基本行政工作維持」編列「0249臨時人員酬金」876千元，係「辦理一般公文文書、訴願案件及機要文書繕校、發文及電腦文書處理等所需費用」（第39頁）。
鑑於上揭工作應為財政部例行業務，卻編列預算外聘人員辦理，明顯有浮編，恐讓社會一般納稅民眾觀感不佳，且當前政府財政極為困難，為撙節預算考量，爰歲出預算第10款第1項第1目「一般行政」項下，「02基本行政工作維持」中編列「0249臨時人員酬金」876千元全數減列。
提案人：中國國民黨立法院黨團 黃昭順 江啟臣
45、修正案：
財政部單位預算書（第19頁）106年度歲出預算第10款第1項第1目「一般行政」項下，「歲出計畫提要及分支計畫概況表」中，「02基本行政工作維持」編列「0249臨時人員酬金」876千元，係「辦理一般公文文書、訴願案件及機要文書繕校、發文及電腦文書處理等所需費用」（第39頁）。
鑑於上揭工作應為財政部例行業務，卻編列預算外聘人員辦理，明顯有浮編，恐讓社會一般納稅民眾觀感不佳，且當前政府財政極為困難，為撙節預算考量，爰歲出預算第10款第1項第1目「一般行政」項下，「02基本行政工作維持」中編列「0249臨時人員酬金」876千元凍結1/10，俟提出書面報告後始得動支。
提案人：中國國民黨立法院黨團 黃昭順 江啟臣
主席：修正通過改凍結十分之一，請問院會，有無異議？（無）無異議，通過。
進行第48案。
48、
財政部單位預算書（第19頁）106年度歲出預算第10款第1項第2目「財政人員訓練」項下，「歲出計畫提要及分支計畫概況表」（第44頁），編列「0250按日按件計資酬金11,705千元」，係學員教學之講座鐘點費等。
鑑於前揭教學講座鐘點費等，全數由政府編列預算支應，實讓社會一般納稅民眾觀感不佳，且當前政府財政極為困難，為考量撙節預算運用，本目允應部分由學員自理，以符使用者付費及公平正義之理念。
爰歲出預算第10款第1項第2目「財政人員訓練」項下，編列「0250按日按件計資酬金11,705千元」，允應減列6,000千元。
提案人：中國國民黨立法院黨團 黃昭順 江啟臣
48、修正案：
財政部單位預算書（第19頁）106年度歲出預算第10款第1項第2目「財政人員訓練」項下，「歲出計畫提要及分支計畫概況表」（第44頁），編列「0250按日按件計資酬金11,705千元」，係學員教學之講座鐘點費等。
鑑於前揭教學講座鐘點費等，全數由政府編列預算支應，實讓社會一般納稅民眾觀感不佳，且當前政府財政極為困難，為考量撙節預算運用，本目允應部分由學員自理，以符使用者付費及公平正義之理念。
爰歲出預算第10款第1項第2目「財政人員訓練」項下，編列「0250按日按件計資酬金11,705千元」，允應減列60千元。
提案人：中國國民黨立法院黨團 黃昭順 江啟臣
主席：修正通過改凍結6萬元，請問院會，有無異議？（無）無異議，通過。
進行第50案。
50、
：財政部單位預算書（第19頁）106年度歲出預算第10款第1項第2目「財政人員訓練」項下，「歲出計畫提要及分支計畫概況表」（第45頁），「0271物品」編列2,143千元，包含(1)教學物品、影（列）印教材紙張。(2)學員寢具。(3)輔導管理(4)電腦、印表機耗材。(5)其他非消耗品購置等經費。其中部分費用編列較前一年度增加，且未敘明增編理由，顯編列過於寬鬆。
鑑於年來我國經濟面臨全球性景氣衰退；且當前政府財政極為困難，為撙節預算運用考量，爰歲出預算第10款第1項第2目「財政人員訓練」項下，「0271物品」編列2,143千元，減列700千元。
提案人：中國國民黨立法院黨團 黃昭順 江啟臣
50、修正案：
：財政部單位預算書（第19頁）106年度歲出預算第10款第1項第2目「財政人員訓練」項下，「歲出計畫提要及分支計畫概況表」（第45頁），「0271物品」編列2,143千元，包含(1)教學物品、影（列）印教材紙張。(2)學員寢具。(3)輔導管理(4)電腦、印表機耗材。(5)其他非消耗品購置等經費。其中部分費用編列較前一年度增加，且未敘明增編理由，顯編列過於寬鬆。
鑑於年來我國經濟面臨全球性景氣衰退；且當前政府財政極為困難，為撙節預算運用考量，爰歲出預算第10款第1項第2目「財政人員訓練」項下，「0271物品」編列2,143千元，減列7千元。
提案人：中國國民黨立法院黨團 黃昭順 江啟臣
主席：修正通過改凍結7,000元，請問院會，有無異議？（無）無異議，通過。
進行第51案。
51、
財政部單位預算書（第19頁）106年度歲出預算第10款第1項第2目「財政人員訓練」項下，「歲出計畫提要及分支計畫概況表」（第45頁），「0279—般事務費」編列15,901千元，其中包含(5)學員膳費等9,000千元。鑑於當前政府財政極為困難，學員膳費允應由學員自理，俾免社會一般納稅民眾觀感不佳，有違公平正義。
為撙節預算運用考量，爰歲出預算第10款第1項第2目「財政人員訓練」項下，「0279—般事務費」編列15,901千元，其中學員膳費等9,000千元，允應全數減列。
提案人：中國國民黨立法院黨團 黃昭順 江啟臣
51、修正案：
財政部單位預算書（第19頁）106年度歲出預算第10款第1項第2目「財政人員訓練」項下，「歲出計畫提要及分支計畫概況表」（第45頁），「0279—般事務費」編列15,901千元，其中包含(5)學員膳費等9,000千元。鑑於當前政府財政極為困難，學員膳費允應由學員自理，俾免社會一般納稅民眾觀感不佳，有違公平正義。
為撙節預算運用考量，爰歲出預算第10款第1項第2目「財政人員訓練」項下，「0279—般事務費」編列15,901千元，其中學員膳費等9,000千元，允應減列90千元。
提案人：中國國民黨立法院黨團 黃昭順 江啟臣
主席：修正通過改刪減9萬元，請問院會，有無異議？（無）無異議，通過。
進行第81案。
81、
財政部國庫署單位預算書（第18頁）106年度歲出預算第10款第2項第1目「一般行政」項下，「01人員維持」，中編列「0121其他給與5,965千元」（第29頁），惟未敘明編列理由及細項，無法有效監督其預算數之使用，且有浮編之虞。
鑑於年來我國面臨全球景氣衰退，且當前政府財政極為困難，為撙節預算運用考量，妥歲出預算第10款第2項第1目「一般行政」項下，「0121其他給與5,965千元」允應全數減列。
提案人：中國國民黨立法院黨團 黃昭順 江啟臣
81、修正案：
財政部國庫署單位預算書（第18頁）106年度歲出預算第10款第2項第1目「一般行政」項下，「01人員維持」，中編列「0121其他給與5,965千元」（第29頁），惟未敘明編列理由及細項，無法有效監督其預算數之使用，且有浮編之虞。
鑑於年來我國面臨全球景氣衰退，且當前政府財政極為困難，為撙節預算運用考量，妥歲出預算第10款第2項第1目「一般行政」項下，「0121其他給與5,965千元」減列1,677千元。
提案人：中國國民黨立法院黨團 黃昭順 江啟臣
主席：修正通過改刪減167萬7,000元，請問院會，有無異議？（無）無異議，通過。
進行第84案。
84、
財政部國庫署單位預算書（第18頁）106年度歲出預算第10款第2項第1目「一般行政」項下，「02基本行政工作維持」「0279—般事務費」8,369千元，其中編列「(8)協助公文繕打所需經費1,488千元。(9)公文影像掃描所需經費2,604千元。」合計4,092千元（第31頁）。
鑑於上揭工作應為國庫署例行業務，國庫署未敘明理由，卻編列預算委外辦理，明顯有浮編浪費之虞，恐讓社會一般納稅民眾觀感不佳，且當前政府財政極為困難，為撙節預算運用考量，爰歲出預算第10款第2項第1目「一般行政」項下，「02基本行政工作維持」「一般事務費」8,369千元內減列4,092千元。
提案人：中國國民黨立法院黨團 黃昭順 江啟臣
84、修正案：
財政部國庫署單位預算書（第18頁）106年度歲出預算第10款第2項第1目「一般行政」項下，「02基本行政工作維持」「0279—般事務費」8,369千元，其中編列「(8)協助公文繕打所需經費1,488千元。(9)公文影像掃描所需經費2,604千元。」合計4,092千元（第31頁）。
鑑於上揭工作應為國庫署例行業務，國庫署未敘明理由，卻編列預算委外辦理，明顯有浮編浪費之虞，恐讓社會一般納稅民眾觀感不佳，且當前政府財政極為困難，為撙節預算運用考量，爰該目歲出預算第10款第2項第1目「一般行政」項下，「02基本行政工作維持」「一般事務費」8,369千元內減列4,092千元。凍結1/10，書面報告後始得動支。
提案人：中國國民黨立法院黨團 黃昭順 江啟臣
主席：修正通過改凍結十分之一，請問院會，有無異議？（無）無異議，通過。
進行第92案。
92、
財政部國庫署單位預算書（第18頁）106年度歲出預算第10款第2項第2目「國庫業務」項下，「07私劣菸品查緝作業」中編列「0279—般事務費59,479千元」（第42頁），以「透過電視、電台及報章雜誌等媒體廣告及印刷品、宣導品、廣告看版等費用，適時宣導俾益菸品查緝業務之推展所需經費3,000千元。」，惟依歷年執行情形廣告效益率偏低，其宣導經費其必要性有待商榷。
鑑於當前政府財政極為困難，爰歲出預算第10款第2項第2目「國庫業務」項下，「07私劣菸品查緝作業」中「一般事務費」廣告經費3,000千元，允應全數減列，以撙節預算運用。
提案人：中國國民黨立法院黨團 黃昭順 江啟臣
92、修正案：
財政部國庫署單位預算書（第18頁）106年度歲出預算第10款第2項第2目「國庫業務」項下，「07私劣菸品查緝作業」中編列「0279—般事務費59,479千元」（第42頁），以「透過電視、電台及報章雜誌等媒體廣告及印刷品、宣導品、廣告看版等費用，適時宣導俾益菸品查緝業務之推展所需經費3,000千元。」，惟依歷年執行情形廣告效益率偏低，其宣導經費其必要性有待商榷。
鑑於當前政府財政極為困難，爰該目歲出預算第10款第2項第2目「國庫業務」項下「07私劣菸品查緝作業」中「一般事務費」廣告經費3,000千元，減列100千元，以撙節預算運用。
提案人：中國國民黨立法院黨團 黃昭順 江啟臣
主席：修正通過改刪減10萬元，請問院會，有無異議？（無）無異議，通過。
進行第114案。
114、
財政部賦稅署單位預算書（第19頁）106年度歲出預算第10款第3項第1目「一般行政」項下，「02基本行政工作維持」編列「0249臨時人員酬金」3,795千元（第27頁），辦理文書繕打、資料整理、公文收發管制等作業聘用臨時人員9人所需，另查「0279—般事務費」項下（第29頁）又編列「協助辦理檔案管理作業之點收、立案、編目、保管、檢調及公文影像掃描等作業委由廠商勞務承攬所需經費2,257千元」，上揭兩項經費內容相同，且應屬財政部人員份內工作。
鑑於當前政府財政極為困難，避免社會一般民眾觀感不佳，並維公平正義，爰歲出預算第10款第2項第1目「一般行政」項下，「02基本行政工作維持」「0249臨時人員酬金」3,795千元及「0279—般事務費」內2,257千元，合計減列6,052千元，以撙節預算運用。
提案人：中國國民黨立法院黨團 黃昭順 江啟臣
114、修正案：
財政部賦稅署單位預算書（第19頁）106年度歲出預算第10款第3項第1目「一般行政」項下，「02基本行政工作維持」編列「0249臨時人員酬金」3,795千元（第27頁），辦理文書繕打、資料整理、公文收發管制等作業聘用臨時人員9人所需，另查「0279—般事務費」項下（第29頁）又編列「協助辦理檔案管理作業之點收、立案、編目、保管、檢調及公文影像掃描等作業委由廠商勞務承攬所需經費2,257千元」，上揭兩項經費內容相同，且應屬財政部人員份內工作。
鑑於當前政府財政極為因難，避免社會一般民眾觀感不佳，並維公平正義，爰該目歲出預算第10款第2項第1目「一般行政」項下，「02基本行政工作維持」「0249臨時人員酬金」3,795千元及「0279—般事務費」內2,257千元，凍結1/10，並提書面報告後動支。
提案人：中國國民黨立法院黨團 黃昭順 江啟臣
主席：修正通過改凍結十分之一，請問院會，有無異議？（無）無異議，通過。
進行第116案。
116、
財政部賦稅署單位預算書（第19頁）106年度歲出預算第10款第3項第2目「賦稅業務」內「0279—般事務費」項下，編列「05防制菸品稅捐逃漏經費」30,000千元（第35頁），係辦理防制菸品稅捐逃漏宣導費用，包含媒體廣告等。
鑑於歷年來本項宣導經費執行效益未明，本經費編列運用之必要性有待商榷，且當前政府財政極為困難，爰歲出預算第10款第2項第2目「賦稅業務」內「0279—般事務費」項下，編列「05防制菸品稅捐逃漏經費」30,000千元減列10,000千元，以撙節預算運用。
提案人：中國國民黨立法院黨團 黃昭順 江啟臣
116、修正案：
財政部賦稅署單位預算書（第19頁）106年度歲出預算第10款第3項第2目「賦稅業務」項下，編列「05防制於品稅捐逃漏經費」30,000千元（第35頁）係辦理防制菸品稅捐逃漏宣導費用，包含媒體廣告等。
鑑於歷年來本項宣導經費執行效益未明，未經費編列運用之必要性有待商榷，且當前政府財政極為困難，爰該目歲出預算第10款第2項第2目「賦稅業務」項下，編列「05防制菸品稅捐逃漏經費」30,000千元減列1,000千元，以撙節預算運用。
提案人：中國國民黨立法院黨團 黃昭順 江啟臣
主席：修正通過改刪減100萬元，請問院會，有無異議？（無）無異議，通過。
進行第117案。
117、
財政部賦稅署單位預算書（第19頁）106年度歲出預算第10款第3項第3目「統一發票給獎及推行」內「0279—般事務費」項下，編列「含辦理統一發票之稽查、教育與宣導等費用，其中運用各項媒體辦理統一發票政策宣導經費38,544千元」（第36頁）。
鑑於歷年來本項宣導經費執行效益未明，本經費編列之必要性有待商榷，且當前政府財政極為困難，爰歲出預算第10款第2項第3目「統一發票給獎及推行」內「0279—般事務費」項下，編列「宣導經費38,544千元減列10,000千元，以撙節預算運用。
提案人：中國國民黨立法院黨團 黃昭順 江啟臣
117、修正案：
財政部賦稅署單位預算書（第19頁）106年度歲出預算第10款第3項第3目「統一發票給獎及推行」內「0279一般事務費」項下，編列「含辦理統一發票之稽查、教育與宜導等費用，其中運用各項媒體辦理統一發票政策宣導經費38,544千元」（第36頁）。
鑑於歷年來本項宣導經費執行效益未明，本經費編列之必要性有待商榷，且當前政府財政極為困難，爰該目歲出預算第10款第2項第3目「統一發票給獎及推行」內「0279—般事務費」項下，編列「宣導經費38,544千元凍結1/10，並提書面報告後始得動支。
提案人：中國國民黨立法院黨團 黃昭順 江啟臣
主席：修正通過改凍結十分之一，請問院會，有無異議？（無）無異議，通過。
進行第130案。
130、
財政部高雄國稅局單位預算書（第12頁）106年度歲出預算第10款第5項第2目「國稅稽徵業務」項下「04間接稅稽徵」內編列「僱用臨時人員辦理統一發票購票證之製作核發2,077千元」、「辦理營業稅設立、變更、停復業、註銷案件異動登錄建檔及稅籍資料袋整理歸檔保管暨營業稅媒體申報及營業稅申報書、明細表之整理、登錄、保存與銷毀5,363千元」、「辦理營業稅相關公文歸檔、營業稅欠稅催繳回報及回證登錄整理、各項稅籍申請安件諮詢服務及多功能櫃台輪值4,538千元」、「辦理營業人稅籍異動資料、申報書、網路申報、媒體申報等資料及退稅申報相關帳證資料整理、歸類及登錄等3,774千元」合計15,752千元（第48頁），上揭各項業務應屬財政部國稅局人員份內工作，卻另僱用臨時人員承辦。鑑於當前政府財政極為困難，避免社會一般民眾觀感不佳，並維公平正義，爰歲出預算第10款第5項第2目「國稅稽徵業務」項下，「04間接稅稽徵」「029臨時人員酬金」15,752千元全數減列，以撙節預算運用。
提案人：中國國民黨立法院黨團 黃昭順 江啟臣
130、修正案：
財政部高雄國稅局單位預算書（第12頁）106年度歲出預算第10款第5項第2目「國稅稽徵業務」項下「04間接稅稽徵」內編列「僱用臨時人員辦理統一發票購票證之製作核發2,077千元」、「辦理營業稅設立、變更、停復業、註銷案件異動登錄建檔及稅籍資料袋整理歸檔保管暨營業稅媒體申報及營業稅申報書、明細表之整理、登錄、保存與銷毀5,363千元」、「辦理營業稅相關公文歸檔、營業稅欠稅催繳回報及回證登錄整理、各項稅籍申請安件諮詢服務及多功能櫃台輪值4,538千元」、「辦理營業人稅籍異動資料、申報書、網路申報、媒體申報等資料及退稅申報相關帳證資料整理、歸類及登錄等3,774千元」合計15,752千元（第48頁），上揭各項業務應屬財政部國稅局人員份內工作，卻另僱用臨時人員承辦。鑑於當前政府財政極為困難，避免社會一般民眾觀感不佳，並維公平正義，爰歲出預算第10款第5項第2目「國稅稽徵業務」項下，「04間接稅稽徵」「029臨時人員酬金」15,752千元凍結十分之一，俟提出書面報告後，始得動支。
提案人：中國國民黨立法院黨團 黃昭順 江啟臣
主席：修正通過改凍結十分之一，請問院會，有無異議？（無）無異議，通過。
進行第140案。
140、
財政部北區國稅局及所屬單位預算書106年度歲出預算第10款第6項第2目「國稅稽徵業務」項下，「02直接稅稽徵」內編列「僱用臨時人員辦理營利事業所得稅未申報案件等相關資料經費3,752元」、「辦理營利事業所得稅結算申報未列選案件登錄僱用臨時人員經費5,719千元」等3項計15,737千元（第41頁），及「僱用臨時人員辦理綜合所得稅結算申報資料整理、裝冊及登錄等經費5,164千元」、「辦理理扣免繳憑單、股利憑單及申報書之整理及裝冊等工作僱用臨時人員經費9,143千元」等3項22,831千元（第42頁），合計38,568千元，上揭各項業務應屬財政部國稅局人員份內工作，卻另僱用臨時人員承辦。
鑑於當前政府財政極|困難，避免社會一般民眾觀感不佳，並維公平正義，爰歲出預算第10款第6項第2目「國稅稽徵業務」項下，「02直接稅稽徵」「0249臨時人員酬金」38,568千元（第40頁）全數減列，以撙節預算運用。
提案人：中國國民黨立法院黨團 黃昭順 江啟臣
140、修正案：
財政部北區國稅局及所屬單位預算書106年度歲出預算第10款第6項第2目「國稅稽徵業務」項下，「02直接稅稽徵」內編列「僱用臨時人員辦理營利事業所得稅未申報案件等相關資料經費3,752元」、「辦理營利事業所得稅結算申報未列選案件登錄僱用臨時人員經費5,719千元」等3項計15,737千元（第41頁），及「僱用臨時人員辦理綜合所得稅結算申報資料整理、裝冊及登錄等經費5,164千元」、「辦理理扣免繳憑單、股利憑單及申報書之整理及裝冊等工作僱用臨時人員經費9,143千元」等3項22,831千元（第42頁），合計38,568千元，上揭各項業務應屬財政部國稅局人員份內工作，卻另僱用臨時人員承辦。
鑑於當前政府財政極|困難，避免社會一般民眾觀感不佳，並維公平正義，爰歲出預算第10款第6項第2目「國稅稽徵業務」項下，「02直接稅稽徵」「0249臨時人員酬金」38,568千元（第40頁）凍結十分之一，俟提出書面報告後，始得動支。
提案人：中國國民黨立法院黨團 黃昭順 江啟臣
主席：修正通過改凍結十分之一，請問院會，有無異議？（無）無異議，通過。
進行第141案。
141、
財政部北區國稅局及所屬單位預算書106年度歲出預算第10款第6項第2目「國稅稽徵業務」項下，「04間接稅稽徵」內編列「僱用臨時人員辦理貨物稅、特種貨物及勞務稅、菸酒稅、證券交易等各稅查輯業務經費1，621千元」（笫47頁）、「僱用臨時人員辦理營業人稅籍異動資料整理等經費8,551千元」、「僱用臨時人員辦理營業稅申報相關整理經費8,615千元」等4項合計34,579千元（第48頁），上揭各項業務應屬財政部國稅局人員份內工作，卻另僱用臨時人員承辦。
鑑於當前政府財政極困難，避免社會一般民眾觀感不佳，並維公平正義，爰歲出預算第10款第6項第2目「國稅稽徵業務」項下，「04間接稅稽徵」「0249臨時人員酬金」34,579千元（第46頁）全數減列，以撙節預算運用。
提案人：中國國民黨立法院黨團 黃昭順 江啟臣
141、修正案：
財政部北區國稅局及所屬單位預算書106年度歲出預算第10款第6項第2目「國稅稽徵業務」項下，「04間接稅稽徵」內編列「僱用臨時人員辦理貨物稅、特種貨物及勞務稅、菸酒稅、證券交易等各稅查輯業務經費1，621千元」（笫47頁）、「僱用臨時人員辦理營業人稅籍異動資料整理等經費8,551千元」、「僱用臨時人員辦理營業稅申報相關整理經費8,615千元」等4項合計34,579千元（第48頁），上揭各項業務應屬財政部國稅局人員份內工作，卻另僱用臨時人員承辦。
鑑於當前政府財政極困難，避免社會一般民眾觀感不佳，並維公平正義，爰歲出預算第10款第6項第2目「國稅稽徵業務」項下，「04間接稅稽徵」「0249臨時人員酬金」34,579千元（第46頁）凍結十分之一，俟提出書面報告後，始得動支。
提案人：中國國民黨立法院黨團 黃昭順 江啟臣
主席：修正通過改凍結十分之一，請問院會，有無異議？（無）無異議，通過。
進行第149案。
149、
財政部中區國稅局所屬單位預算書106年度歲出預算第10款第7項第2目「國稅稽徵業務」項下，「02直接稅稽徵」內編列「僱用臨時人員辦理營利事業所得稅申報案件等相關資料經費2,677千元」、「辦理營利事業所得稅結算申報案件審查僱用臨時人員經費2,745千元」等6項計12,963千元（第42頁），及「僱用臨時人員辦理執行業務所得調查、函送等經費3,422千元」、「辦理扣繳單位扣繳申報作業輔導函等僱用臨時人員經費2,458千元」等6項16,496千元（第44頁），合計29,459千元，上揭各項業務應屬財政部國稅局人員份內工作，卻另僱用臨時人員承辦。
鑑於當前政府財政極為困難，避免社會一般民眾觀感不佳，並維公平正義，爰歲出預算第10款第7項第2目「國稅稽徵業務」項下，「02直接稅稽徵」「0249臨時人員酬金」29,459千元全數減列，以撙節預算運用。
提案人：中國國民黨立法院黨團 黃昭順 江啟臣
149、修正案：
財政部中區國稅局所屬單位預算書106年度歲出預算第10款第7項第2目「國稅稽徵業務」項下，「02直接稅稽徵」內編列「僱用臨時人員辦理營利事業所得稅申報案件等相關資料經費2,677千元」、「辦理營利事業所得稅結算申報案件審查僱用臨時人員經費2,745千元」等6項計12,963千元（第42頁），及「僱用臨時人員辦理執行業務所得調查、函送等經費3,422千元」、「辦理扣繳單位扣繳申報作業輔導函等僱用臨時人員經費2,458千元」等6項16,496千元（第44頁），合計29,459千元，上揭各項業務應屬財政部國稅局人員份內工作，卻另僱用臨時人員承辦。
鑑於當前政府財政極為困難，避免社會一般民眾觀感不佳，並維公平正義，爰該目歲出預算第10款第7項第2目「國稅稽徵業務」項下，「02直接稅稽徵」「0249臨時人員酬金」29,459千元凍結十分之一，俟提出書面報告後，始得動支。
提案人：中國國民黨立法院黨團 黃昭順 江啟臣
主席：修正通過改凍結1/10，請問院會，有無異議？（無）無異議，通過。
進行第150案。
150、
財政部中區國稅局及所屬單位預算書106年度歲出預算第10款第7項第2目「國稅稽徵業務」項下，「04間接稅稽徵」內編列「僱用臨時人員辦理貨物稅、菸酒稅、特種貨物及勞務稅、證券交易等各稅查緝經費388千元」（第49頁）、「僱用臨時人員辦理營業人稅籍登記、異動資料整理、裝冊等3,991千元」、「僱用臨時人員辦理營業稅申報相關整理經費4,000千元」等7項合計18,803千元（第50頁），上揭各項業務應屬財政部國稅局人員份內工作，卻另僱用臨時人員承辦。
鑑於當前政府財政極為困難，避免社會一般民眾觀感不佳，並維公平正義，爰歲出預算第10款第7項第2目「國稅稽徵業務」項下，「04間接稅稽徵」「0249臨時人員酬金」18,803千元全數減列，以撙節預算運用。
提案人：中國國民黨立法院黨團 黃昭順 江啟臣
150、修正案：
財政部中區國稅局及所屬單位預算書106年度歲出預算第10款第7項第2目「國稅稽徵業務」項下，「04間接稅稽徵」內編列「僱用臨時人員辦理貨物稅、菸酒稅、特種貨物及勞務稅、證券交易等各稅查緝經費388千元」（第49頁）、「僱用臨時人員辦理營業人稅籍登記、異動資料整理、裝冊等3,991千元」、「僱用臨時人員辦理營業稅申報相關整理經費4,000千元」等7項合計18,803千元（第50頁），上揭各項業務應屬財政部國稅局人員份內工作，卻另僱用臨時人員承辦。
鑑於當前政府財政極為困難，避免社會一般民眾觀感不佳，並維公平正義，爰該目歲出預算第10款第7項第2目「國稅稽徵業務」項下，「04間接稅稽徵」「0249臨時人員酬金」18,803千元凍結十分之一，俟提出書面報告後，始得動支。
提案人：中國國民黨立法院黨團 黃昭順 江啟臣
主席：修正通過改凍結1/10，請問院會，有無異議？（無）無異議，通過。
進行第151案。
151、
財政部中區國稅局及所屬單位預算書106年度歲出預算第10款第7項第2目「國稅稽徵業務」項下，「06電子處理及運用」內編列「課稅資料登錄作業委外費用5,470千元」，係辦理綜合所得稅各類所得申報書、綜合所得稅多層次傳銷細項及傳銷人中文檔、營業稅三聯式收銀機統一發票明細表等相關業務（第55頁），惟上揭各項業務應屬財政部國稅局人員份內工作，然又編列「0249臨時人員酬金238千元」僱用臨時人員協助辦理上揭業務，工作內容雷同，且業務外包並有洩露稅資、個資風險之虞。
鑑於當前政府財政極為困難，避免社會一般民眾觀感不佳，並維公平正義，爰歲出預算第10款第7項第2目「國稅稽徵業務」項下，「06電子處理及運用」內編列「課稅資料登錄作業委外服務費用5,470千元」全數減列，以撙節預算運用。
提案人：中國國民黨立法院黨團 黃昭順 江啟臣
151、修正案：
財政部中區國稅局及所屬單位預算書106年度歲出預算第10款第7項第2目「國稅稽徵業務」項下，「06電子處理及運用」內編列「課稅資料登錄作業委外費用5,470千元」，係辦理綜合所得稅各類所得申報書、綜合所得稅多層次傳銷細項及傳銷人中文檔、營業稅三聯式收銀機統一發票明細表等相關業務（第55頁），惟上揭各項業務應屬財政部國稅局人員份內工作，然又編列「0249臨時人員酬金238千元」僱用臨時人員協助辦理上揭業務，工作內容雷同，且業務外包並有洩露稅資、個資風險之虞。
鑑於當前政府財政極為困難，避免社會一般民眾觀感不佳，並維公平正義，爰該目歲出預算第10款第7項第2目「國稅稽徵業務」項下，「06電子處理及運用」內編列「課稅資料登錄外包費用5,470千元」凍結十分之一，俟提出書面報告後，始得動支。
提案人：中國國民黨立法院黨團 黃昭順 江啟臣
主席：修正通過改凍結1/10，請問院會，有無異議？（無）無異議，通過。
進行第160案。
160、
關務署及所屬第10款第9項第1目「一般行政」之「人員維持」項下「獎金」原列7億2,885萬3千元，減列2,300萬千元。
說明：目前關務獎金之編列發放並無法律依據及授權，僅以較低位階之行政規則為據，立法院多次做過決議刪除，主管機關卻仍照樣編列，且公務人員依法執行公務，原即職責所在，領取額外獎金，有欠妥適，為撙節國家財政支出，爰將關務署106年預算「一般行政」之「人員維持」項下「獎金」原列7億2,885萬3千元，減列2,300萬千元。
改為凍結20%，俟向立法院財政委員會進行研擬法制法專案報告，經同意後，始得動支。
提案人：親民黨立法院黨團 李鴻鈞 陳怡潔 周陳秀霞
主席：修正通過改凍結20%，請問院會，有無異議？（無）無異議，通過。
進行第182案。
182、
財政部國有財產署及所屬106年度預算「國有財產業務」項下編列「國有財產管理處分」1,069,727千元。花蓮縣卓溪鄉河床非法種植西瓜，由於涉及國有土地承租部分，該土地承租嚴重飄散雞屎味影響部落安全衛生及健康陳情，並未遵守尊重原住民族基本法及違反廢棄物處理法之相關規定，甚經裁處案件高達42件仍尚未改善，引致病媒孳生、汙染環境、水源保護及部落居民衛生健康與安全等公害發生，國有財產署並未積極檢討國有耕地租賃契約書規定及業務。爰此該經費預算應刪除十分之二。
提案人：中國國民黨立法院黨團 孔文吉 江啟臣
主席：修正通過改凍結20%，並提書面報告，請問院會，有無異議？（無）無異議，通過。
進行第183案。
183、
106年度財政部國產署及所屬編列國有財產管理處分計畫項下辦理「被占用國有非公用不動產加強清理計畫」，編列147,516千元。惟監察院卻於105年7月間對國產署處理被占用國有非公用土地績效偏低提出糾正，該署與監察院對處理績效之評估明顯存有差異。所訂清理計畫之衡量標準恐無法完整評估施政績效，爰提案凍結該計畫全數預算147,516千元，待國產署重新衡量標準績效並報告於委員會後經同意始得動支。
說明：
一、依國產署預算書所附104年度清理計畫之施政績效觀之，104年度處理4萬3,033筆（錄）、面積4,164公頃，達成率102.89%；準此，國產署自行評估結果均已達成預定目標、執行績效良好。另根據國產署提供99年至105年8月底各年度被占用土地及已處理（收回）土地情形顯示，每年已處理（收回）土地面積占被占用土地面積之比率，除99年度外其餘年度均超過10%，執行績效難謂不佳。
二、惟照監察院評估方式每年去化比率不及3%；主要係國產署僅以已處理（收回）之土地面積為衡量基準，未將增加之占用面積列入所致，而監察院則以占用國有非公用土地淨減少面積為衡量基準，較能完整及客觀評估被占用國有非公用土地之處理績效。
提案人：中國國民黨立法院黨團 蔣萬安 江啟臣
183、修正案：
106年度財政部國產署及所屬編列國有財產管理處分計畫項下辦理「被占用國有非公用不動產加強清理計畫」，編列147,516千元。惟監察院卻於105年7月間對國產署處理被占用國有非公用土地績效偏低提出糾正，該署與監察院對處理績效之評估明顯存有差異。所訂清理計畫之衡量標準恐無法完整評估施政績效，爰提案凍結該計畫預算的五分之一，待國產署重新衡量標準績效並報告於委員會後經同意始得動支。
說明：
一、依國產署預算書所附104年度清理計畫之施政績效觀之，104年度處理4萬3,033筆（錄）、面積4,164公頃，達成率102.89%；準此，國產署自行評估結果均已達成預定目標、執行績效良好。另根據國產署提供99年至105年8月底各年度被占用土地及已處理（收回）土地情形顯示，每年已處理（收回）土地面積占被占用土地面積之比率，除99年度外其餘年度均超過10%，執行績效難謂不佳。
二、惟照監察院評估方式每年去化比率不及3%；主要係國產署僅以已處理（收回）之土地面積為衡量基準，未將增加之占用面積列入所致，而監察院則以占用國有非公用土地淨減少面積為衡量基準，較能完整及客觀評估被占用國有非公用土地之處理績效。
提案人：中國國民黨立法院黨團 蔣萬安 江啟臣
主席：修正通過改凍結20%，請問院會，有無異議？（無）無異議，通過。
進行第190案。
190、
1945年8月，日本戰敗投降，國民政府隨即接收台灣，日本統治時期所稱的「官有林野」，在國民政府接收後變成「國有林地」。臺灣省政府於1947年頒布「臺灣省土地權利清理辦法」，其中第八條規定：「經前臺灣總督府依據土地調查及林野調查清理之結果歸公有之土地概不發還。」1969年《國有財產法》制定公布，該法第二條第二項規定：「凡不屬於私有或地方所有之財產，除法律另有規定外，均應視為國有財產。」自此，原住民族之傳統領域土地均變成國有土地。
蔡總統的選舉政見說：政府應依法成立原住民族土地調查及處理委員會完成調查原住民族傳統領域、海域，並盡速立法回復原住民族傳統領域權。原住民族過去被奪取的土地和自然資源無法歸還、或無法提供相等的土地和自然資源作為交換，或政府在原住民族地區之生態保育政策使原住民族土地利用遭受限制時，給予原住民族適當的補償。
財政部國產署，既依1969年《國有財產法》將原住民族土地據為國有，應依蔡英文總統政見及「轉型正義」，將原住民族土地歸還。是以為保障原住民族傳統土地權益，爰提案要求，國產署於一個月內統計位處原住民族傳統領域範圍內之土地並造冊列，在原住民族土地調查及處理委員會完成調查原住民族傳統領域、海域相關調查完成前，不得有讓售或移轉所有權之行為。
提案人：中國國民黨立法院黨團 廖國棟 江啟臣
190、修正案：
1945年8月，日本戰敗投降，國民政府隨即接收台灣，日本統治時期所稱的「官有林野」，在國民政府接收後變成「國有林地」。臺灣省政府於1947年頒布「臺灣省土地權利清理辦法」，其中第八條規定：「經前臺灣總督府依據土地調查及林野調查清理之結果歸公有之土地概不發還。」1969年《國有財產法》制定公布，該法第二條第二項規定：「凡不屬於私有或地方所有之財產，除法律另有規定外，均應視為國有財產。」自此，原住民族之傳統領域土地均變成國有土地。
蔡總統的選舉政見說：政府應依法成立原住民族土地調查及處理委員會完成調查原住民族傳統領域、海域，並盡速立法回復原住民族傳統領域權。原住民族過去被奪取的土地和自然資源無法歸還、或無法提供相等的土地和自然資源作為交換，或政府在原住民族地區之生態保育政策使原住民族土地利用遭受限制時，給予原住民族適當的補償。
原住民族傳統領域內國有土地，為應蔡英文總統政見及「轉型正義」，將該土地回復，以保障原住民權益，爰提案要求，國產署應於原住民族傳統領域土地依法定程序劃定後就範圍內國有土地造冊列管，不得有讓售或移轉所有權之行為。
提案人：中國國民黨立法院黨團 廖國棟 江啟臣
主席：文字修正後通過，請問院會，有無異議？（無）無異議，通過。
進行第191案。
191、
依《國有財產法》第4條規定，國有土地區分為國有公用土地及國有非公用土地，其中國有非公用土地係以國有財產署（以下簡稱國產署）為管理機關，據國有財產署統計，截至105年8月底，國有非公用土地總面積21萬8,276公頃、土地總值9,301.67億元，其中歸屬為建築用地之面積約8,185公頃，閒置部分約1,766公頃，閒置比率逾20%。顯見國有非公用土地閒置情形嚴重，實造成國家資源浪費，應積極規劃活化措施。
經查，政府為因應台灣將邁入高齡化社會，長期照顧服務2.0於今年正式上路，惟台灣社會所需的長照設施土地及建物，卻嚴重不足，尤其是偏鄉、原住民及弱勢國民長照空間更難以尋覓，導致政府長照空有口號，卻坐擁鉅額閒置建物及土地而不願提供民間有志提供長照服務之志工、非營利組織或相關產業申請運用，出現民間找不到土地建物，政府卻拼命喊口號的矛盾亂象。
爰此，特提案要求國有財產署，應於三個個月內清查所有閒置土地及建物，並配合衛生福利部及長期照顧各項方案，擬具民間申請國有閒置土地或建物辦理長期照顧具體申購或申請租用方案，並特別著重偏鄉、原住民族或其他服務弱勢國民之申租需求，以兼顧國家資產活化及落實長期照顧政策之雙重目的。
提案人：中國國民黨立法院黨團 廖國棟 江啟臣
191、修正案：
依《國有財產法》第4條規定，國有土地區分為國有公用土地及國有非公用土地，其中國有非公用土地係以國有財產署（以下簡稱國產署）為管理機關，據國有財產署統計，截至105年8月底，國有非公用土地總面積21萬8,276公頃、土地總值9,301.67億元，其中歸屬為建築用地之面積約8,185公頃，閒置部分約1,766公頃，閒置比率逾20%。顯見國有非公用土地閒置情形嚴重，實造成國家資源浪費，應積極規劃活化措施。
經查，政府為因應台灣將邁入高齡化社會，長期照顧服務2.0於今年正式上路，惟台灣社會所需的長照設施土地及建物，卻嚴重不足，尤其是偏鄉、原住民及弱勢國民長照空間更難以尋覓，導致政府長照空有口號，卻坐擁鉅額閒置建物及土地而不願提供民間有志提供長照服務之志工、非營利組織或相關產業申請運用，出現民間找不到土地建物，政府卻拼命喊口號的矛盾亂象。
爰此，特提案要求國有財產署，應於三個月內清查所有閒置土地及建物，提供衛生福利部評選用以推動長期照顧各項方案，以重視偏鄉、原住民族或其他服務弱勢國民之需求，以兼顧國家資產活化及落實長期照顧政策之雙重目的。
提案人：中國國民黨立法院黨團 廖國棟 江啟臣
主席：文字修正後通過，請問院會，有無異議？（無）無異議，通過。
繼續處理教育及文化委員會部分，進行第6案。
6、
106年度中央研究院第1款第5項中央研究院，派員出國計畫經費編列161,850千元（不含大陸地區旅費），提案減列10,000千元其餘凍結十分之一，俟中央研究院提出改善方案，送交立法院教育及文化委員會後，始得動支。
說明：100年度至104年度出國計畫預算執行率大多低於80%，其中國外旅費科目各年度決算數均未達1億元，且101年度至104年度各年度賸餘數大多約2千萬至3千萬元，而除100年度執行率為85.51%外，其餘各年度介於71.99%至78.37%，顯見歷年出國計畫預算經費皆有浮編之現象，爰立法院親民黨黨團提案減列10,000千元其餘凍結十分之一，俟中央研究院提出改善方案，送交立法院教育及文化委員會後，始得動支。
提案人：親民黨立法院黨團 李鴻鈞 陳怡潔 周陳秀霞
主席：併入通刪辦理，請問院會，有無異議？（無）無異議，通過。
進行第16案。
16、
中央研究院106年度歲出預算第1款第5項第2目第2節主題研究與人才培育（編號5202401023）案編列3,270,799千元較105年度2,969,682千元增加301,117千元。其中(1)人才延攬及培育經費732,234千元，較上（105）年度增列購置研究耗材等經費14,743千元，另(5)科學研究基金經費中，雖減列相關經費36,860千元，卻增列生技醫藥轉譯創新發展等計畫383,622千元，淨增346,762千元，新增較減列之金額比較增幅高達10倍，兩細目合計增加361,505千元。國家財政以然拮据，政府開源無方只能節流，不論就年金改革或退休公教人員三節慰問金對象限縮，均係為呼應蔡總統要求人民共體時艱所為，爰此；政府公部門預算編列尤應率先力行，除減少不必要支出，更應避免增加，俾利國庫負擔減壓！上端【主題研究與人才培育】預算編列中之(1)人才延攬及培育經費，及(5)科學研究基金經費所合計新增之361,505千元，應予刪除2/3，以呼應政府因應國家財政困難諸般改革作為。
提案人：中國國民黨立法院黨團 黃昭順 江啟臣
主席：修正通過改凍結10%，並提書面報告，請問院會，有無異議？（無）無異議，通過。
進行第18案。
18、
一、該科目預算係作為跨所新領域之開發及研究環境之改善相關費用。
二、然此科目預算105年度列10億4,560萬2千元，106年度列9億9,900萬8千元；然各子計畫培育人才數與105年度相同，甚至子計畫13之博士後、專任研究助理105年共有120人，106年度僅剩6人，但106年度預算之臨時人員酬金與對學生之獎助經費卻增加，顯有浮編之嫌。
三、因此，值此國家財政困窘之際，爰建議「主題研究與人才培育─02跨所（處）新領域之開發及研究環境之改善」刪減200萬元；凍結2,000萬元，待中央研究院向立法院教育及文化委員會提出合理解釋說明，經本委員會同意後，始得動支。
提案人：中國國民黨立法院黨團 陳宜民 江啟臣
18、修正案：
有鑑於政府投入相當預算經費成立台灣人體資料庫，然卻因蒐集資料檢體造成「中研院醫學研究倫理委員會（IRB）」與「台灣人體生物資料庫倫理委員會（EGC）之爭議，爰建請中央研究院應盡速平息爭議，建立相關機制，並盡速針對該資料庫之人事管理、EGC管理（包括人員資格、教育訓練、外部監督獲評鑑、EGC與IRB合作共管機制）建立一套透明公開機制，以維該資料庫運作與中研院之學術高度典範。
提案人：蘇嘉全
中國國民黨立法院黨團 陳宜民 江啟臣
主席：文字修正後通過，請問院會，有無異議？（無）無異議，通過。
進行第20案。
20、
一、該科目預算係補助中央研究院科學研究基金。
二、然此科目預算105年度列8億9,432萬3千元，106年度增列3億4,676萬2千元；於歲出機關別預算表之說明（p.194）交代係增列創新轉譯農學研究、生技醫藥轉譯創新發展等，但於分支計畫說明確交代不清，顯有浮編之嫌。
三、因此，值此國家財政困窘之際，爰建議「主題研究與人才培育─05科學研究基金」刪減2億元；凍結2億元，待中央研究院向立法院教育及文化委員會提出合理解釋說明，經本委員會同意後，始得動支。
提案人：中國國民黨立法院黨團 陳宜民 江啟臣
主席：修正通過改凍結20%，並提書面報告，請問院會，有無異議？（無）無異議，通過。
進行第23案。
23、
一、該科目預算係國家生技研究園區。
二、目前國家生技園區尚未落成竣工，然卻已開始編列儀器設備費相關經費，105年度列5億2,169萬9千元，106年度列5億9,200萬元；其中自動化平台、流式細胞儀、超低溫檢體凍存設備（-80℃）、桌上型倒立螢光顯微鏡含照相電腦系統……顯有浮編之嫌。
三、因此，值此國家財政困窘之際，爰建議「國家生技研究園區」刪減2億元；凍結2億元，待中央研究院向立法院教育及文化委員會提出合理解釋說明，經本委員會同意後，始得動支。
提案人：中國國民黨立法院黨團 陳宜民 江啟臣
23、修正案：
主決議
有鑑於國家生技園區將結合產官學成為我國生技產業之領頭羊，為確保該園區引進業者及學校之周延，爰建請中央研究院應該設計規劃一套公開透明機制，以廣納優秀之業者及學校單位，提升我國生技量能。
提案人：蘇嘉全
中國國民黨立法院黨團 陳宜民 江啟臣
主席：文字修正後通過，請問院會，有無異議？（無）無異議，通過。
進行第37案。
37、
國立故宮博物院106年度預算案，編列水電費9,880萬1千元，分別為北部院區4,640萬1千元、南部院區5,240萬元；較105年度預算數9,793萬5千元，增加86萬6千元、約增1%；較104年度決算數3,708萬5千元，增加6,171萬6千元，增幅達166.42%，主要係故宮南院104年12月28日開館試營運增加支出所致。
故宮北部院區典藏文物69萬餘件、南院1,698件，北部院區參訪人次104年度529萬人次、南院預估106年度170萬人次；面積部分，北部院區展示空間3,256坪、南院2,118坪，典藏空間北部院區2,489坪、南院908坪，北部院區辦公人數691人較南部院區356人高出近1倍，可知，南部院區之業務量及規模均不及北部院區，且故宮南院係綠建築設計之新興建物，對水電等能源之耗用應較節省。
爰提案減列故宮南部院區水電費10%。
提案人：中國國民黨立法院黨團 費鴻泰 江啟臣
主席：修正通過改刪減524萬元（含委員會500萬元），並提改善計畫。請問院會，有無異議？（無）無異議，通過。
進行第53案。
53、主決議
106年度中央政府總預算案，國立故宮博物院單位預算，南院文物管理研究及展覽原列101,074千元，保留20%，待故宮提出南院展覽與管理改善計畫，到會報告後始得動支。
說明：國家級故宮南院導覽動線差，場內人擠人、喧鬧聲不斷，停車場管理不良，造成民怨四起。
提案人：親民黨立法院黨團
高金素梅 李鴻鈞 陳怡潔 周陳秀霞
主席：修正通過改凍結20%，並提改善計畫，請問院會，有無異議？（無）無異議，通過。
進行第91案。
91、
教育及文化委員會於審查教育部106年度公務預算，迭有預算說明簡略、資料不及提供等情事，會後亦未就委員所提問題列管並積極派員說明或補充書面資料以釐清爭議。查，教育部為加強與立法院、監察院之聯絡，爭取委員支持，俾利政務順利推展，特設國會聯絡小組，並訂定「教育部國會聯絡小組設置要點」，由政務次長、主任秘書分別兼任召集人與副召集人，並由召集人指定簡任人員兼任執行秘書，辦理小組有關業務，並督導國會聯絡人員，顯見其為小組業務實際運作的關鍵人物。據了解，以往執行秘書雖然多由督學兼任，實務上算是專任處理國會聯絡事宜，故能隨時掌握狀況即時回應委員質詢。本會期審查教育部106年度公務預算，發現預算書各業務計畫經費以億元為單位，但說明卻僅短短幾行字，可謂「一字千金」，事後相關單位補送立法院的書面報告亦只是薄薄的幾張紙，態度明顯敷衍，無怪乎教育部預算提案數創歷史新高，為各部會之最，有媒體報導部長為此在內部會議中「震怒」，足見教育部與立法院之間的溝通已出現問題。由於新任執行秘書身兼主秘室核稿工作，公務繁忙之下，顯然無法兼顧國會聯絡工作，教育部高層放任溝通不良狀況惡化下去，可證國會聯絡工作已非首要工作。爰就「一般行政」項下「03推展一般教育及編印文教書刊─1.(1)辦理新聞暨國會聯絡科、企劃科、管考科等業務所而專業人力經費10,396千元」及「03推展一般教育及編印文教書刊─1.(2)辦理政策宣導與公共關係等經費4,780千元」等項目共計15,176千元，提案刪減7,000千元。
提案人：中國國民黨立法院黨團 江啟臣
主席：修正通過改凍結1/5，並提書面報告，請問院會，有無異議？（無）無異議，通過。
進行第187案。
187、
教育部106年度預算案，「技術職業教育行政及督導」項下編列「強化技職教育學制及特色」，其中為補助高中職及技專校院學生增加職場體驗機會、學習傳統技術技能及協助青年教育與就業儲蓄帳戶等，共編列125,000千元。
為鼓勵高中職畢業生先就業（後進修）或創業，並提升其就業力，行政院於105年6月24日、7月4日、7月13日、8月17日開會研商「青年教育與就業儲蓄帳戶」事宜，責成教育部彙整相關機關意見，研修「青年教育與就業儲蓄帳戶方案」。
該計畫鼓勵高中職畢業生暫緩入學，配合高中職生涯輔導等計畫，協助職涯探索及學習體驗，由政府每月提撥1萬元，為期3年之儲金。惟國人教養子女尚存有「萬般皆下品，唯有讀書高」之傳統觀念，恐難於短期內扭轉。且新方案推動初期，部分有意願之國人可能存觀望態度，爰青年教育與就業儲蓄帳戶計畫首年試辦即按5,000人編列預算，達成難度頗高。
爰提案減列該項預算20%，其餘凍結30%，待教育部向立法院教育及文化委員會提出「青年教育與就業儲蓄帳戶試辦計畫」專案報告，經同意後始得動支。
提案人：中國國民黨立法院黨團 費鴻泰 江啟臣
主席：修正通過改凍結1/5，並提專案報告，請問院會，有無異議？（無）無異議，通過。
進行第294案。
294、主決議
兼任教師承擔大專院校許多課程，卻長年未受到《勞基法》保障，不僅聘期毫無保障，更無法享有法定的休假及退休金等基本權益。根據《大專院校編制外未具本職之兼任教師適用勞動基準法草案》，勞動部擬於2017年8月1日起將大專院校編制外「未具本職」之兼任教師適用《勞基法》。然而除了「未具本職」定義不清外，於兼任教師適用《勞基法》之身分上區隔具本職及未具本職，顯然違反我國憲法平等原則要求，屬不合理的差別待遇。更甚者，該草案公布後，已有學校準備不續聘「未具本職」兼任教師的亂象。
為保障兼任教師勞動權益、大專院校教育品質及學生受教權，爰要求教育部，作為大專院校之主管機關，應協調勞動部修改《大專院校編制外未具本職之兼任教師適用勞動基準法草案》，將兼任教師一體適用《勞基法》。為維護兼任教師之工作權，教育部應調查有惡意不續聘兼任教師情事之大專院校進行檢討，並於一個月內向立法院教育及文化委員會專案報告。
提案人：時代力量立法院黨團
高潞‧以用‧巴魕剌Kawlo．Iyun．Pacidal
黃國昌 林昶佐 徐永明 洪慈庸
294、修正案：
主決議
兼任教師承擔大專院校許多課程，卻長年未受到《勞基法》保障，不僅聘期毫無保障，更無法享有法定的休假及退休金等基本權益。根據《大專院校編制外未具本職之兼任教師適用勞動基準法草案》，勞動部擬於2017年8月1日起將大專院校編制外「未具本職」之兼任教師適用《勞基法》。然而除了「未具本職」定義不清外，於兼任教師適用《勞基法》之身分上區隔具本職及未具本職，顯然違反我國憲法平等原則要求，屬不合理的差別待遇。更甚者，該草案公布後，已有學校準備不續聘「未具本職」兼任教師的亂象。
為保障兼任教師勞動權益、大專院校教育品質及學生受教權，爰要求教育部，作為大專院校之主管機關，應協調勞動部就《大專院校編制外未具本職之兼任教師適用勞動基準法草案》，以兼任教師一體適用為主題進行評估。並調查有惡意不續聘兼任教師情事之大專院校進行檢討，並於三個月內向立法院教育及文化委員會專案報告。
提案人：蘇嘉全
時代力量立法院黨團
高潞‧以用‧巴魕剌Kawlo．Iyun．Pacidal
黃國昌 林昶佐 徐永明 洪慈庸
主席：文字修正後通過，請問院會，有無異議？（無）無異議，通過。
進行第295案。
295、主決議
教育部及勞動部於2015年分別通過《專科以上學校強化學生兼任助理學習與勞動權益保障處理原則》及《專科以上學校強化學生兼任助理學習與勞動權益保障指導原則》，作為各大專院校兼任助理之學習及勞動權益準則。然而依據教育部處理原則之「學習型助理」及「勞雇型助理」分流制度開始實施後，卻產生各校各自認定或逕自將兼任助理劃入學習型等「假學習、真雇傭」之情形，嚴重侵害兼任助理之勞動權益。
鑑於教育部曾多次表示兼任助理中之「教學助理」認定原則以勞雇型為主（高教司司長曾於教育部為重新檢討該項政策召開之「研商大學學生兼任助理事宜相關會議」及公共電視台製作之「獨立特派員」節目中，曾表示教學助理原則上認定為勞僱型），勞動部亦針對檢舉案做出勞雇關係之認定（針對十位政治大學之「學習型」教學助理做出「雇傭關係」確認），教育部至今仍未對教學助理全面勞雇化有積極作為，爰要求教育部檢討並積極監督各大學之兼任教學助理全面勞雇化，於三個月內評估就兼任教學助理認定全面勞雇化，向立法院教育及文化委員會提出專案報告。
提案人：時代力量立法院黨團
高潞‧以用‧巴魕剌Kawlo．Iyun．Pacidal
黃國昌 林昶佐 徐永明 洪慈庸
主席：文字修正後通過，請問院會，有無異議？（無）無異議，通過。
進行第302案。
302、
依原住民族教育法規定，原住民學生人數達一定人數或比率之學校為「原住民重點學校」的認定標準，依原民會出版的103學年度原住民族教育調查報告，103學年度全台縣市中，原住民重點國中共有61所；原住民重點國小共有271所。
該資料103學年度原住民重點國民中小學校各縣市原住民學生人數分布情形，其中以花蓮縣及臺東縣的原住民學生數最多，分占所有原住民重點學校原住民學生數的28.04%、24.51%，佔所有原住民中小學生數的二分之一以上。就臺東縣有17所國中、69所國小為原住民重點學校。而就該統計報告中，原住民籍在職教師任職於原住民重點學校之現況，顯示共有1,279名原住民籍教師任職於原住民重點學校，其中1,156名具在職身份，123名為公立學校代理代課教師。從縣市別來看，原住民籍教師以臺東縣人數最多（307名，其中23名為代理代課老師），其次依序為花蓮縣（250名）、屏東縣（231名），而其餘縣市人數則在200名以下。
依據原住民族教育法第25條規定，原住民族中、小學、原住民教育班及原住民重點學校之專任教師甄選，應於當年度教師缺額一定比率聘任原住民各族教師；於本法中華民國一百零二年五月七日修正之條文施行後五年內，其聘任具原住民族身分之教師比率，應不得低於學校教師員額三分之一或不得低於原住民學生占該校學生數之比率。
依據臺東縣105學年度統計國中小原住民缺額教師達243人，縱然將臺東縣23名代理代課老師轉正，臺東縣原住民籍教師仍無法補足這巨大的教師缺口。目前規定教師滿三年就能調離原單位，再加上原住民教師有優先登記分發的權利，臺東縣除綠島鄉以外，均為原住民鄉鎮，造成原住民教師多登記分發到臺東市區或者鄰市區之鄉鎮國小。所以像臺東縣的長濱鄉、成功鎮、達仁鄉這類極偏遠鄉鎮，因原住民教師不願意主動前往，使得這區域範圍內的國小代理代課老師比例偏高，且原住民籍教師偏少。又或者原住民教師三年服務期滿請調西部或者市區，造成了偏遠的原住民鄉小學原住民籍教師不足，在這種情況下，臺東縣永遠無法符合原住民教育法第25條規定。
綜上所述，為協助臺東縣各國中小原住民重點學校聘任原住民教師，能符合原住民教育法第25條規定，教育部應就提高原住民籍教師登記原住民重點學校意願，增加原住民公費教師員額部分擬訂計畫，並明訂原住民公費生教師分發與異動應以特偏遠或較偏遠之原鄉為主，維護原鄉學童的受教權益。
提案人：中國國民黨立法院黨團 廖國棟 江啟臣
302、修正案：
主決議
依據原住民族教育法第25條規定，原住民族中、小學、原住民教育班及原住民重點學校之專任教師甄選，應於當年度教師缺額一定比率聘任原住民各族教師；於本法中華民國一百零二年五月七日修正之條文施行後五年內，其聘任具原住民族身分之教師比率，應不得低於學校教師員額三分之一或不得低於原住民學生占該校學生數之比率。
依據臺東縣105學年度統計國中小原住民缺額教師達243人，縱然將臺東縣23名代理代課老師轉正，臺東縣原住民籍教師仍無法補足缺口。
爰此，為協助臺東縣各國中小原住民重點學校聘任原住民教師，能符合原住民教育法第25條規定，教育部應逐年增加原住民籍公費生員額，並研議如何落實原住民籍公費生分發以特偏遠或較偏選之原鄉為主，維護原鄉學童的受教權益。並於三個月內向教育及文化委員會提出書面報告。
提案人：中國國民黨立法院黨團 廖國棟 江啟臣
主席：文字修正後通過，請問院會，有無異議？（無）無異議，通過。
進行第377案。
377、
教育部體育署單位預算書表中106年度歲出預算第11款第3項第1目「學校體育教育」項下之分支計畫「01加強學校體育活動及教學發展」（第24頁）中編列「(2)獎勵各級學校進用專任運動教練及增置巡迴專任運動教練5億6,000萬元」，較上（105）年度預算數6,000萬元，新增編5億元，為近年度成長幅度最大者，惟未見教育部體育署於預算書表中妥適表達具體計畫內容，且當前中央政府財政極為困難，為撙節預算運用，避免資源虛擲，並符「106年度中央及地方政府預算籌編原則」及「中央各主管機關編製106年度概算應行注意辦理事項」等相關規定，爰該分支計畫「01加強學校體育活動及教學發展」項下說明2編列「(2)獎勵各級學校進用專任運動教練及增置巡迴專任運動教練5億6,000萬元」，中新增編5億元刪除2億元，餘3億元應予凍結；俟經主管機關審核無浮報浪費情事，計畫已獲行政院核定，並向立法院教育委員會提出專案報告後，始得動支。
提案人：中國國民黨立法院黨團 黃昭順 江啟臣
主席：修正通過改凍結1,000萬元，並提書面報告，請問院會，有無異議？（無）無異議，通過。
進行第379案。
379、
教育部體育署於106年度單位預算「學校體育教育」部分，「加強學校體育活動及教學發展」項下「推動體育班培育學校體育運動人才教學」中，推動學生游泳與自救教學及水域安全教育經費編列331,700千元，較105年法定預算中相同會計科目預算經費大幅增列近5倍，然106年度預算書說明欄中並未對此增列任何說明，無法了解預算編列增加之具體原因，且學校體育是教育的組成要素之一，是養成學生健全發展的重要方法，是培養國民道德、陶冶心靈情操的重要方法，是提昇國民體質水準、發展國民體育的基礎，也是發掘和培養優秀運動人才之搖籃，然考試領導升學之觀念根深蒂固，家長與一般學科老師對於體育升學機制認識不足，普遍認為將精力投入運動訓練，孩子將沒有時間思考生涯規劃。更有大學專項教育會限制學生發展的考量，令廢除體育班制度的聲浪從未停歇，惟106年度中央政府總預算教育部體育署單位預算「學校體育教育」部分，「加強學校體育活動及教學發展」項下「培育學校體育運動人才」中，推動學生游泳與自救教學及水域安全教育經費原編列331,700千元，故此建請減列70,000千元，其餘凍結80,000千元，凍結部分待相關單位提出書面報告說明後，始得動支。
提案人：中國國民黨立法院黨團 李彥秀 江啟臣
主席：修正通過改凍結1/5，並提書面報告，請問院會，有無異議？（無）無異議，通過。
進行第380案。
380、
教育部體育署於106年度單位預算「學校體育教育」部分，「加強學校體育活動及教學發展」項下「辦理運動競賽與學校體育活動」中，輔導辦理全國中等學校運動會與大專院校運動會經費共編列110,000千元，較105年法定預算中相同會計科目預算經費大幅增列40,000千元，然106年度預算書說明欄中並未對此增列任何說明，無法了解預算編列增加之具體原因。
又足球比賽為世界觀看人數最多之賽事，國家足球風氣長期低迷，體育署為推廣足球，推出足球中期計畫，規劃「國小玩足球，激發足球運動樂趣，廣植基礎足球運動人口」;「國中學足球，建立足球運動習慣，培養團隊精神及促進人際關係」；「高中練足球，增強足球技術水準，厚植足球競技實力」；「大學愛足球，培養足球鑑賞能力」；「全民瘋足球，培植足球運動明星」為原則，推動我國足球運動，並配合國際足球運動發展趨勢，儲備國家優秀足球人才。然2014年大專、高中、國中足球聯賽參賽隊伍，城鄉差距過大，六直轄市有109隊、2158名球員參加，占全國參賽隊伍及球員三分之二，台北及高雄兩市更占全國參賽隊伍及球員三分之一，苗栗、彰化、金門、澎湖皆無球隊參賽，可見城鄉差距之嚴重，故此建請將106年度中央政府總預算教育部體育署單位預算「學校體育教育」部分，「加強學校體育活動及教學發展」項下「辦理運動競賽與學校體育活動」中，輔導辦理全國中等學校運動會與大專院校運動會經費減列30,000千元，其餘凍結30,000千元，凍結部分待向立法院教育及文化委員會提出專案報告，經同意後始得動支。
提案人：中國國民黨立法院黨團 李彥秀 江啟臣
主席：修正通過改凍結1/5，並提書面報告，請問院會，有無異議？（無）無異議，通過。
進行第384案。
384、
教育部體育署於106年度單位預算「學校體育教育」部分，「01加強學校體育活動及教學發展」項下說明4「整備學校運動場地設備器材」中，充實學校體育運動器材及設備，包括改善體操（含動作教育）基礎能力教學器材設備經費編列314,000千元，較105年法定預算中相類似會計科目預算經費大幅增列有一倍之多，然106年度預算書說明欄中並未對此增列任何說明，無法了解預算編列增加之具體原因。
又足球比賽為世界觀看人數最多之賽事，國家足球風氣長期低迷，體育署為推廣足球，推出足球中期計畫，規劃「國小玩足球，激發足球運動樂趣，廣植基礎足球運動人口」;「國中學足球，建立足球運動習慣，培養團隊精神及促進人際關係」；「高中練足球，增強足球技術水準，厚植足球競技實力」；「大學愛足球，培養足球鑑賞能力」；「全民瘋足球，培植足球運動明星」為原則，推動我國足球運動，並配合國際足球運動發展趨勢，儲備國家優秀足球人才。然體育署全國所有足球場數量及分布情況，尚未有完整調查及統計數字，且依據101學年度學校體育統計年報統計，各級學校中有足球場的學校共有741校，占全國校數18.26%，其中以國小13.84%比例最低，故此建請將106年度中央政府總預算教育部體育署單位預算「學校體育教育」部分，「加強學校體育活動及教學發展」項下「整備學校運動場地設備器材」中，充實學校體育運動器材及設備，包括改善體操（含動作教育）基礎能力教學器材設備經費減列100,000千元，其餘凍結100,000千元，凍結部分待向立法院教育及文化委員會提出專案報告，經同意後始得動支。
提案人：中國國民黨立法院黨團 李彥秀 江啟臣
主席：修正通過改凍結1/5，並提書面報告，請問院會，有無異議？（無）無異議，通過。
進行第424案。
424、主決議
為了為扶助經濟弱勢學生就學，教育部設有「學校教育儲蓄戶」網路平台，把全國各縣市學校，需要幫助的學生個案，透過平台方式，讓有捐款意願的民眾，了解個案資訊。民眾要捐款給學校，只能夠透過「現金」、「銀行匯款」或「支票」，無法接受「ATM轉帳」及「網路銀行轉帳」或是「信用卡捐款」，民眾要發揮捐款愛心十分不方便。「聯合勸募」作得到，沒有道理政府做不到？我國要發展「金融科技」，教育部應會同金管應會於一個月內讓民眾能透過網路銀行轉帳或信用卡線上捐款給「學校教育儲蓄戶」，並向立法院教育委員會與財政委員會提出書面報告。
提案人：中國國民黨立法院黨團 林德福 江啟臣
424、修正案：
為了為扶助經濟弱勢學生就學，教育部設有學校教育儲蓄戶網路平台，把全國各縣市學校，需要幫助的學生個案，透過平台方式，讓有捐款意願的民眾，了解個案資訊。民眾要捐款給學校，只能夠透過「現金」、「銀行匯款」或「支票」，無法接受「ATM轉帳」及「網路銀行轉帳」或是「信用卡捐款」，民眾要發揮捐款愛心十分不方便。「聯合勸募」作得到，沒有道理政府做不到？我國要發展「金融科技」，教育部應會同金管應會於二個月內召開會議，研議讓民眾能透過網路銀行轉帳或信用卡線上捐款給「學校教育儲蓄戶」之可行性，並向立法院教育及文化委員會提出書面報告。
提案人：中國國民黨立法院黨團 林德福 江啟臣
主席：文字修正後通過，請問院會，有無異議？（無）無異議，通過。
進行第440案。
440、
今年8月包括衛福部、農委會、原能會等單位組團前往日本，美其名為實地考察核災五縣食品，但考察報告中只見日方提供的食品輻射檢驗數據，考察團中對輻射檢驗有專業技術的原能會，竟未針對農產品、食品提供專業檢測，沒有發揮原能會該扮演的積極角色。爰提案行政院原子能委員會106年預算「一般行政」刪除500萬並凍結二分之一，待提出日本核災五縣食品我方之檢驗報告，並於立法院教育及文化委員會進行專案報告經同意後，始得動支。
提案人：中國國民黨立法院黨團 黃昭順 江啟臣
主席：修正通過改刪減5萬元，凍結1/20，並提書面報告，請問院會，有無異議？（無）無異議，通過。
進行第474案。
474、
106年度行政院原子能委員會第18款第2項第2目「環境輻射偵測」科目編列17,522千元。故提案凍結5,000千元，待原子能委員會向立法院教育及文化委員會提出專案報告後，始得動支。
說明：一、查該項計畫內如容：……2.執行台灣地區食品及飲水中放射性含量偵測……，然針對新政府擬對於日本核災五縣食品、農產品開放進口，依照相關部會規劃擬委輻射偵設中心及核能研究所協助檢測，然原能會針對是否人力與能力來協助均未對外說明，影響國人對於日本食品安全造成恐懼。
二、又再計畫內容7.輻安預警自動監測，然在說明是在教育訓練、設備維護費及差旅費，並未積極規劃在國家通訊傳播委員會所主導推動的「PWS 災防告警細胞廣播訊息系統」，便於民眾盡快得知與掌握輻射安全相關資訊。故立法院親民黨黨團提案凍結5,000千元，待原子能委員會向立法院教育及文化委員會提出專案報告後，始得動支。
提案人：親民黨立法院黨團 李鴻鈞 陳怡潔 周陳秀霞
主席：修正通過改凍結1/5，並提專案報告，請問院會，有無異議？（無）無異議，通過。
進行第515案。
515、
一、有鑑於國家目前財政困難，各項預算經費之運用，應詳細審慎評估並做適當有效之利用。經查，該預算科目項下編列2億2千4百61萬8千元，辦理文化政策規劃、文化法規研究、跨機關文化施政協調與推動、行政院文化獎及獎勵文化藝術事業、全國文化會議及論壇、文化志工訪視、文化替代役、文化活動調查、文化資訊調查統計、文化平權宣導及成立科技政策規劃與幕僚之專責團隊等事項。
二、惟文化部推動各項文化政策，僅以本位主義為出發，未兼顧地方實際需求，文化政策把人口、福利、轉型、產業、就業、環境、觀光、文創綁在一起形成淺碟化之文化政策，文化政策方向及補助資源皆未能均衡照顧偏鄉，文化本質應由在地形成，中央長期協助營造，而非短期補助即可達成。文化部政策規劃明顯須檢討，該計畫預算編列過於寬鬆且顯有浮濫編列之虞，同意刪減500千元，科目自行調整，並免予凍結5%。
提案人：中國國民黨立法院黨團 徐榛蔚 江啟臣
主席：修正通過改刪減20萬元，請問院會，有無異議？（無）無異議，通過。
進行第546案。
546、
文化部106年度單位預算第22款第1項第3目第1節【文化資源業務推動與輔導】(編號5361013001)項下，分支計畫03～博物館及地方文化館推動與輔導經費編列預算548,866仟元，較上年度增列206,708仟元。據文化部提供本院預算中心資料顯示，該部目前列管文物館藏資料計69所，但其中63所均為公立博物館（含文化園區、美術館及生活館），連國內知名之朱銘美術館、奇美博物館等都未納入，有關博物館典藏資訊部分，亦僅有15所國立博物館之文物概況有統計資料，足證私立博物館暨其典藏資訊之列管有欠完整，計畫顯然未臻周延。另推動博物館與地方文化館發展計畫，仍如原預定期程六（105～110）年，較博物館發展政策白皮書每4年檢討修正之周期為長，是否會衍生計畫執行中途必須依規定檢討修正，肇致計畫無法延續、成效難以考評之窘況？其妥適性亦應確實檢討。爰此；上端【文化資源業務推動與輔導～分支計畫03博物館及地方文化館推動與輔導】預算548,866仟元編列，應予刪除20,000仟元，另凍結1/10。俟向立法院社福暨衛環委員會提出具體改善方案及專案報告並獲同意後，始准動支！
提案人：中國國民黨立法院黨團 黃昭順 江啟臣
546、修正案：
主決議
本院黃委員昭順，提案要求為保文化資產，再現左營舊城歷史場域，應寬列預算、積極推動，另鳳山縣舊城因受梅姬颱風災損之城牆，應加速進行修復。未來並應著重具文化深度內涵之建設，勿僅辦理徒具形式之活動。
提案人：黃昭順
主席：文字修正後通過，請問院會，有無異議？（無）無異議，通過。
進行第549案。
549、
文化部106年度預算案，「文化資源業務推動與輔導」項下「博物館及地方文化館推動與輔導」，編列510,000千元，進行博物館、地方文化館及地方文化協力發展計畫。
公私立博物館典藏及文物資源現況資訊，屬文化部規劃並推動博物館與地方文化館發展計畫及整合博物館藏資源等相關計畫之基礎，然該部目前列管文物館藏資料僅止於公立博物館，計畫顯有失周延，亦恐影響計畫推動成效。
行政院105年1月15日核定之文化部推動博物館與地方文化館發展計畫，預定辦理期程為105年度至110年度，計畫期間長達6年，較博物館法第3條第3項規定，博物館發展政策白皮書每4年檢討修正之周期為長，恐衍生計畫執行中途必須依規定檢討修正，計畫無法延續、成效難以考評之窘況，妥適性容有檢討空間。
爰提案減列該項預算10%，其餘凍結20%，待文化部提出「私立博物館館藏資源現況分析」書面報告，始得動支。
提案人：中國國民黨立法院黨團 費鴻泰 江啟臣
主席：修正通過改凍結1/5，並提書面報告，請問院會，有無異議？（無）無異議，通過。
進行第568案。
568、
文化部106年度預算案，「文化創意產業發展業務」項下「產業集聚效應推展」，編列100,000千元，以推動文化實驗室，結合暨有文資辦理短期空間活化及長期總體營運規劃相關前置作業，並結合周邊形成首都創意產業及藝文聚落。
文化實驗室計畫尚無具體規劃，首度即編列近1億元巨額預算，卻未提供具體明確之預算明細與基準；且文化實驗室預定以原TFA空總基地為創新計畫之示範場域，惟該基地目前由財政部國有財產署管轄，截至目前尚未辦理用地移撥作業，土地究係採無償撥用、有償撥用或其他方式，亦未定案。
另文化部目前已設有華山、臺中、嘉義、臺南及花蓮等5大文創產業發展園區，部分地方縣市政府（如臺北市、宜蘭縣等）亦有文創園區之設置，設置目的多有支持創新、育成、展演、媒合跨界藝術、產業集聚等目標，與文化實驗室計畫預定功能多有重疊或雷同相似之處。
為免資源重複虛擲，文化部應盤點現有文創園區之功能定位，檢討營運效益，在現有基礎上加強運用推動。爰提案減列該項預算10%，其餘凍結20%，待文化部向立法院教育及文化委員會提出「各文創園區定位及園區資源整合評估」專案報告，經同意後始得動支。
提案人：中國國民黨立法院黨團 費鴻泰 江啟臣
主席：修正通過改凍結1/5，並提書面報告，請問院會，有無異議？（無）無異議，通過。
進行第571案。
571、
文化部106年預算「文化創意產業發展業務」項下「03臺灣文化生活品牌國際化」編列40,059千元，然該項計畫未獲行政院核定，且跨年度預算未揭露預算期程、總經費等資訊，不符合預算法與預算編列規定，不利預算審查，故提案全數刪除，待行政院核定後再行編列。
提案人：中國國民黨立法院黨團 黃昭順 江啟臣
主席：修正通過改凍結1/10，並提書面報告，請問院會，有無異議？（無）無異議，通過。
進行第580案。
580、
文化部106年編列預算「影視及流行音樂策劃與發展」項下之「北部流行音樂中心」1,217,100千元，然北部流行音樂中心至104年度累計編列預算2,699,747千元，累計預算執行率僅25.38%，顯示該計畫預算編列與執行未能適切配合，106年仍持續編列1,217,100千元，有欠妥適。爰提案相關預算刪除1億元，其餘凍結之二分之一，俟向立法院教育文化委員會提出專案報告並經同意後，始得動支。
提案人：中國國民黨立法院黨團 黃昭順 江啟臣
主席：修正通過改凍結1/20，並提書面報告，請問院會，有無異議？（無）無異議，通過。
進行第593案。
593、
文化部106年度預算案，「人文文學及出版業務推展與輔導」項下「出版事業之輔導」，編列124,339千元，以協助出版業行銷國際、推動數位轉型，並開拓內需市場，首重扶植原創作品、出版人才培育、出版跨界媒合及獎勵出版等作為，以透過價值與產值的雙重輸出，提振文化經濟，創造出版國際品牌。
惟該計畫實施內容，多數著重於「創作者」與「閱讀者」兩端，其中僅出版專業人才培訓項屬中間產業之扶植措施，顯示有關傳統出版產業鏈中之出版相關產業及圖書盤商與書商之扶植、振興措施相對薄弱，且始終未見產業鏈整合之強化措施。
而軟體出版業不論家數與產值均呈現快速成長趨勢，100年度至104年度，家數由166家增至247家，產值由49.18億元增至112.59億元，顯示數位工具增加與讀者閱讀方式改變，對傳統出版產業造成衝擊。
文化部有關出版事業輔導與產業振興計畫之規劃，應考量數位工具增加及讀者閱讀方式改變，對傳統出版產業發展之衝擊，以提升產業競爭力。爰提案減列該項預算10%，其餘凍結20%，待文化部向立法院教育及文化委員會提出「傳統出版產業轉型計畫及整體產業鏈整合」專案報告，經同意後始得動支。
提案人：中國國民黨立法院黨團 費鴻泰 江啟臣
主席：修正通過改凍結1/5，並提書面報告，請問院會，有無異議？（無）無異議，通過。
進行第601案。
601、
文化部106年編列預算「人文文學及出版業務推展與輔導」項下之「05國家動漫史料及數位典藏」50,000千元，然該工作計畫中部分計畫未經行政院核定，就逕行編列預算執行，與預算相關法治規定與編制作業不符，故將「人文文學及出版業務推展與輔導」項下之「國家動漫史料及數位典藏」50,000千元預算，全數刪除。
提案人：中國國民黨立法院黨團 黃昭順 江啟臣
主席：修正通過改凍結1/5，並提書面報告，請問院會，有無異議？（無）無異議，通過。
進行第616案。
616、
文化部106年預算「藝術發展業務」第1節「視覺及表演藝術之策劃與發展」項下「06打造視覺藝術產業媒合交易平台」編列13,853千元，然該項計畫屬「台灣文化生活品牌國際化計畫」之子計畫，兩計畫皆未獲行政院核定，且跨年度預算未揭露預算期程、總經費等資訊，不符合預算法與預算編列規定，不利預算審查，故提案全數刪除，待行政院核定後再行編列。
提案人：中國國民黨立法院黨團 黃昭順 江啟臣
主席：修正通過改凍結1/10，並提書面報告，請問院會，有無異議？（無）無異議，通過。
進行第631案。
631、
本院委員賴士葆等人，因珍貴老樹是歷史的活見證，也是綠色的活古蹟，老樹也是生態平衡與生物多樣性保育重要的一環，惟目前針對老樹的照顧僅止於管理辦法中管理部分，並未善盡維護及保護機制，導致老樹受損倒塌情況時而發生，除了是文化資產的損失，亦直接造成人民生命財產的危害。有鑒於此，爰提案要求文化部於106年起，每年派員至列管珍貴老樹實施健檢，並適時的加強樹體保護作為，而老樹健檢結果應每月於官網公布，公告周知。是否有當？敬請公決。
提案人：中國國民黨立法院黨團 賴士葆 江啟臣
631、修正案：
本院委員賴士葆等人，因珍貴老樹是歷史的活見證，也是綠色的活古蹟，老樹也是生態平衡與生物多樣性保育重要的一環，惟目前針對老樹的照顧僅止於管理辦法中管理部分，並未善盡維護及保護機制，導致老樹受損倒塌情況時而發生，除了是文化資產的損失，亦直接造成人民生命財產的危害。有鑒於此，爰提案要求文化部會同行政院農業委員會於106年7月起，每年派員至列管珍貴老樹實施健檢，並適時的加強樹體保護作為，而老樹健檢結果應每月於官網公布，公告周知。是否有當？敬請公決。
提案人：中國國民黨立法院黨團 賴士葆 江啟臣
主席：文字修正後通過，請問院會，有無異議？（無）無異議，通過。
進行第639。
639、
文化部影視及流行音樂產業局106年度預算案，分別於「電影事業輔導」、「廣播電視事業輔導」及「流行音樂產業輔導」科目編列電影產業發展旗艦計畫500,127千元、廣播電視內容產業發展旗艦計畫504,257千元及流行音樂產業發展旗艦計畫502,492千元，合計1,506,876千元。
第一期旗艦計畫辦理期程係自99年度至103年度止，累計投入55.57億餘元，104年度接續推動第二期旗艦計畫累計已編列21.66億餘元，合計99年度迄105年度前後7年間，影視及流行音樂產業局已投入近80億元推動影視音產業全面升級相關計畫。
惟據影視局統計資料顯示，103年度國片票房4.27億餘元，占比11.54%，雖較99年度成長，但仍屬偏低且較上年度衰退，另103年度國產影片上映部數54部，占比10.84%，與101年度11.72%及102年度11.45%相較，已連續2年下滑。流行音樂及文化內容產業103年度營業額300.95億元，較100年度以來已連續3年衰退。
影視音產業發展旗艦計畫推動近7年來，惟產業發展並未顯著提升，爰提案分別減列該三項預算各10%，並分別凍結20%，待文化部影視及流行音樂產業局向立法院教育及文化委員會提出「影視音產業發展旗艦計畫與產業需求之契合度、執行策略之妥適性」專案報告，經同意後始得動支。
提案人：中國國民黨立法院黨團 費鴻泰 江啟臣
主席：修正通過改凍結1/5，並提專案報告，請問院會，有無異議？（無）無異議，通過。
進行附第5案。
附5、
鑒於中研院每年接受政府預算挹注或委託計畫，從事科學技術發展研究，其獲得之智慧財產權及成果專利權之歸屬與運用，涉及龐大商業利益，故此其技術移轉、利益分配、資訊揭露與利益迴避等事項與規範皆須完善，然105年度發生台灣浩鼎公司與中研院在技術移轉時，未做到利益迴避，前院長翁啟惠更因未揭露其子女擁有浩鼎股票，且在不時宜之時間進行買賣，引發一系列爭議，嚴重影響中研院聲譽，顯見該機構相關人員未能善盡職責，確實制定出技術移轉、利益規避與監督等相關規範，故此建請將106年度中央研究院單位預算中，「一般行政」項下「基本行政工作維持」減列2000萬元，賸餘全數凍結，待檢討技術移轉及利益迴避與監督等相關規定並提出相關改善報告，經教育及文化委員會報告且經同意後，始得動支。
提案人：中國國民黨立法院黨團 吳志揚 江啟臣
主席：修正通過改凍結1/5，並提專案報告，請問院會，有無異議？（無）無異議，通過。
進行附第57案。
附57、
教官即將在2021年退出校園，但許多教官的校務工作，包括校務、校園安全、學生輔導、生活管理等工作在教官退出後如何無縫接軌，至今教育部仍無相關配套，包括全國家長團體聯盟、全國高級中等學校教育產業、全國校長協會等團體，全國各縣市的100多位會長、理事長代表，都曾表達「反對教官倉促退出校園、要求教育部舉辦公聽會溝通」的訴求，且長期以來高中職學校教官除了負責學校全民國防教育外，也負責24小時值勤及通報的工作，倘若教官退場後，取而代之的校安人員依《勞基法》每人工時僅8小時，沒有辦法銜接的結果，就會讓校安有漏洞。此外除了校安，教官也負責校務、校園安全、學生輔導、生活管理、交通安全等工作。教官如果退出，學生卻一直都在，這些業務不能中斷，教育部應提出能夠無縫接軌的配套。爰此提案凍結該預算10,000千元，俟教育部針對上述之問題，研議相關辦法，並至本院教育及文化委員會進行專案報告後，始得動支。
提案人：中國國民黨立法院黨團 林為洲 江啟臣
主席：照案通過，請問院會，有無異議？（無）無異議，通過。
進行附第102案。
附102、
有鑑於蔡總統原住民族就業政策主張：「保障上萬新的工作機會，開創永續的原住民族經濟發展：為保障上萬新的工作機會，政府負擔保障原住民就業之責，採取長期穩定之就業輔導措施，並獎勵私部門參與，以共同創造就業機會，落實原住民工作權之保障。」，中央各機關均應負擔保障原住民就業之責，增加職務型態、提高進用比例，無論業務性質與原住民族業務是否相關，均應積極進用。例如：外交部於96及97年均提報職缺納入原住民族行政特考外交行政類科、97年亦有開設公職獸醫師、歷年有開電子工程、財稅行政等各項在一般通念下與原住民族業務無相關的職缺。對於不須具備公務人員任用資格之約聘雇人員及技工、工友等，應遇缺即進用原住民；對於需具備公務人員任用資格者，應將職缺提送原住民族委員會納入『原住民族行政特考職缺』辦理進用，俾落實蔡總統保障上萬新的工作機會之政策。爰凍結國家圖書館人事費三分之一，俟國家圖書館針對如何增加原住民族於貴單位就業機會之情形，提出專案報告並經教育及文化委員會同意後，始得動支。
提案人：中國國民黨立法院黨團 鄭天財 江啟臣
主席：修正通過改凍結1/10，並提專案報告，請問院會，有無異議？（無）無異議，通過。
進行附第135案。
附135、
鑒於近年來重大違反學術倫理事件接連由外國期刊媒體或相關網站揭露，已嚴重打擊我國學術形象，而其中不少學術研究之經費補助皆來自科技部，然科技部對於違反學術倫理行為之類型及處分判定標準，並無明確界定，其裁量也多半高高舉起，輕輕放下；再者，對於經該部會經費補助之違反學術倫理案件，也未建立明確財務追討方式。以100年度至104年度為例，經審議認定違反學術倫理之案件數計有73件，其中接受科技部經費補助案件計有32件，經費為1億2,627萬4千元，然僅有5件處分追回部分或全部補助，其經費僅有165萬6千元，僅占補助經費之1.3%，顯見科技部相關單位未能克盡職責，對於違反學術倫理行為界定及相關經費補助追回過於被動，故此建請將106年度科技部單位預算中，「一般行政」項下「基本行政工作維持」減列1,000萬元，凍結2,000萬元，待檢討現行違法學術倫理標準界定及逞處規定並提出報告，經教育及文化委員會報告且經同意後，始得動支。
提案人：中國國民黨立法院黨團 吳志揚 江啟臣
主席：修正通過改凍結1/5，並提專案報告，請問院會，有無異議？（無）無異議，通過。
進行附第151案。
附151、
財團法人國家實驗研究院每年預算超過50億，「財團法人國家實驗研究院發展計畫」內容包含行政制度與營運管理，績效考核與業務推廣等，遲遲未能有效整合下轄10個科研中心相關行政業務，浪費行政資源，重複建置，各自為政。就人事管理方面，國家實驗研究院10位中心主任及院本部5位主任，徵求遴聘及任期不夠透明與制度化，恐落入萬年主管把持，僵化人事晉用，有礙人事流動及威脅領導統御，宜研擬明確管考及任期辦法。另就科技部百分之百捐助之法人，其自籌款超過數億元，支用項目訊息揭露不透明，恐有淪為財團法人之小金庫，私房錢，規避監督意圖明顯，顯見內部稽核與主計部門未善盡其責。擬就第3目「11財團法人國家實驗研究院發展計畫91,816千元」，建議凍結1/5，俟科技部提出詳實檢討及改善報告後經同意，始得動支。
提案人：中國國民黨立法院黨團 馬文君 江啟臣
主席：修正通過改凍結1/5，並提書面報告，請問院會，有無異議？（無）無異議，通過。
進行第207案之修正案。
207、修正案：
106年度中央政府總預算教育部單位預算「技術職業教育行政及督導」項下「技職教育行政革新與國際交流及評鑑」編有1億4,500萬元是用於大學學習型助理納保經費，金額與一般大學相同，惟技專院校適用學生人數為51,841名，一般大學卻高達104,961名，顯然編列不實。爰建議106年度中央政府總預算教育部單位預算「技術職業教育行政及督導」─「技職教育行政革新與國際交流及評鑑」予以凍結5,000萬元，待提出專案報告後，經委員會同意始得動支。
提案人：中國國民黨立法院黨團 許毓仁 江啟臣
主席：文字修正後通過，請問院會，有無異議？（無）無異議，通過。
繼續處理交通委員會部分，進行第5案。
5、
國家通訊傳播委員會單位預算單位預算106年度編列「行政規費收入─許可費」其中拍賣行動寬頻業務特許費15,000,000千元；鑒於102年4G頻譜標售時，將2G頻譜釋出，因頻譜有各大電信2G用戶使用，造成業者頻譜爭議糾紛，相互提告，且政府亦花費近1,100,000千元補貼約52萬2G用戶升級至4G，目前2G用戶數至9月底尚有約492千戶，雖有電信業願意釋出部分頻譜讓2G用戶繼續使用，惟用戶權益恐有受損之虞；106年又要將3G頻譜釋出，3G用戶數更高達1,177萬戶，是否又會製造另一波頻譜爭議？應俟前項爭議解決後，並規畫相關完整配套后再行拍賣行動寬頻業務。爰此，建議全數經費暫時凍結，至該委員會報告後始可解凍，是否有當？敬請公決。
提案人：中國國民黨立法院黨團 曾銘宗 江啟臣
5、修正案：
國家通訊傳播委員會單位預算單位預算106年度編列「行政規費收入─許可費」其中拍賣行動寬頻業務特許費15,000,000千元；鑒於102年4G頻譜標售時，將2G頻譜釋出，因頻譜有各大電信2G用戶使用，造成業者頻譜爭議糾紛，相互提告，且政府亦花費近1,100,000千元補貼約52萬2G用戶升級至4G，目前2G用戶數至9月底尚有約492千戶，雖有電信業願意釋出部分頻譜讓2G用戶繼續使用，惟用戶權益恐有受損之虞；106年又要將3G頻譜釋出，3G用戶數更高達1,177萬戶，是否又會製造另一波頻譜爭議？應俟前項爭議解決後，並規畫相關完整配套后再行拍賣行動寬頻業務。爰此，建議全數經費暫時凍結，提出書面報告後始可解凍，是否有當？敬請公決。
提案人：中國國民黨立法院黨團 曾銘宗 江啟臣
主席：文字修正後通過，請問院會，有無異議？（無）無異議，通過。
進行第7案。
7、
國家通訊傳播委員會106年預算1目「加速行動寬頻建設與服務」編列1,000萬元，然電信業者建設4G基地台進度追不上4G用戶數據使用量成長速度，通訊連線品質類的申訴件不減反增！根據通傳會105年8月「通訊消費申訴監理報告」統計，通訊連線品質類申訴案360件數為最大宗，占所有申訴案之52%，在通訊連線品質申訴中，收不到訊號或速度慢是居高不下的申訴原因之一，顯見通傳會督導不力，爰相關預算全數凍結，待向立法院交通委員會提出相關改善計畫專案報告獲同意後，始得動支。
提案人：中國國民黨立法院黨團 黃昭順 江啟臣
7、修正案：
國家通訊傳播委員會106年預算1目「加速行動寬頻建設與服務」編列1,000萬元，然電信業者建設4G基地台進度追不上4G用戶數據使用量成長速度，通訊連線品質類的申訴件不減反增！根據通傳會105年8月「通訊消費申訴監理報告」統計，通訊連線品質類申訴案360件數為最大宗，占所有申訴案之52%，在通訊連線品質申訴中，收不到訊號或速度慢是居高不下的申訴原因之一，顯見通傳會督導不力，爰相關預算凍結10%，待向立法院交通委員會提出相關改善計畫書面報告獲同意後，始得動支。
提案人：中國國民黨立法院黨團 黃昭順 江啟臣
主席：文字修正後通過，請問院會，有無異議？（無）無異議，通過。
進行第12案。
12、主決議
鑒於近年來我國媒體集中化之趨勢導致原具有公共性之媒體遭少數私人壟斷，導致市場缺乏競爭而喪失媒體第四權專業與自主性。
面對此一情形亟需訂定專法端正社會風氣，維護媒體在民主多元中社會之正常發展。行政院曾將反媒體壟斷法案列為優先法案，履新之國家通訊傳播委員會委員更曾於本院交通委員會審查其資格時公開宣示並承諾履行立法。惟國家通訊傳播委員會委員履新迄今遲未提出相關反媒體壟斷之法案，令人費解。
本院時代力量黨團建請國家通訊傳播委員會於本院第九屆第三會期開議後一個月內提出反媒體壟斷法專法，俾利本院盡早審峻。維繫媒體之多元發展，實現我國《憲法》第十一條所保障之言論自由及新聞自由之權利。
提案人：時代力量立法院黨團 黃國昌
12、修正案：
鑒於近年來我國媒體集中化之趨勢導致原具有公共性之媒體遭少數私人壟斷，導致市場缺乏競爭而喪失媒體第四權專業與自主性。
面對此一情形亟需訂定專法端正社會風氣，維護媒體在民主多元中社會之正常發展。行政院曾將反媒體壟斷法案列為優先法案，履新之國家通訊傳播委員會委員更曾於本院交通委員會審查其資格時公開宣示並承諾履行立法。惟國家通訊傳播委員會委員履新迄今遲未提出相關反媒體壟斷之法案，令人費解。
本院時代力量黨團建請國家通訊傳播委員會於本院第九屆第三會期內提出反媒體壟斷法專法，俾利本院盡早審峻。維繫媒體之多元發展，實現我國《憲法》第十一條所保障之言論自由及新聞自由之權利。
提案人：時代力量立法院黨團 黃國昌
主席：文字修正後通過，請問院會，有無異議？（無）無異議，通過。
進行第16案。
16、主決議
目前我國行動網路覆蓋已趨完善，智慧手機使用率也極普遍；唯wifi使用仍受限，需處處登錄！
建議能開放wifi使用權限，除個人使用範圍外，各對大眾公開之公私部門之wifi，不用再登錄，可直接感應上網通聯，以提升通訊競爭力！
是否有當？敬請公決。
說明：依據104年度審計部之中央政府總預算審核報告內甲─97頁，依據世界經濟論壇公布之全球資訊技術報告，我國在143個國家中排名第18名，較2011年下滑12名；唯按指標排名分析，我國在「基礎設施」及「負擔能力」表現較佳，其中行動網路覆蓋率，網路及電信競爭力在143國家中排名第一，顯示我國基礎設施已趨完善！
近日日本也開始整合推動此wifi使用方案！
提案人：中國國民黨立法院黨團 賴士葆 江啟臣
16、修正案：
主決議
目前我國行動網路覆蓋已趨完善，智慧手機使用率也極普遍；唯wifi使用仍受限，需處處登錄！
建議能開放wifi使用權限，對大眾公開之公部門之wifi，不用再登錄，可直接感應上網通聯，以提升通訊競爭力！
是否有當？敬請公決。
說明：依據104年度審計部之中央政府總預算審核報告內甲─97頁，依據世界經濟論壇公布之全球資訊技術報告，我國在143個國家中排名第18名，較2011年下滑12名；唯按指標排名分析，我國在「基礎設施」及「負擔能力」表現較佳，其中行動網路覆蓋率，網路及電信競爭力在143國家中排名第一，顯示我國基礎設施已趨完善！
近日日本也開始整合推動此wifi使用方案！
提案人：中國國民黨立法院黨團 賴士葆 江啟臣
主席：文字修正後通過，請問院會，有無異議？（無）無異議，通過。
進行第19案。
19、
公共工程委員會106年預算「一般行政」下編列業務費6,806萬2,000元，惟使用率偏低且又尚未活化之「蚊子館」多達半數居然是經由大眾媒體報導、民眾批露或是審計部查核、監察單位關切後，才評估列管，身為「活化閒置公共設施」主管機關，工程會可謂失職。爰業務費刪1,000萬並凍結二分之一，待工程會就我國公共建設之使用狀況、活化工程辦理情形向立法院交通委員會進行專案報告並獲同意後，始得動支。
提案人：中國國民黨立法院黨團 黃昭順 江啟臣
19、修正案：
公共工程委員會106年預算「一般行政」下編列業務費6,806萬2,000元，惟使用率偏低且又尚未活化之「蚊子館」多達半數居然是經由大眾媒體報導、民眾批露或是審計部查核、監察單位關切後，才評估列管，身為「活化閒置公共設施」主管機關，工程會可謂失職。爰業務費凍結1/20，待工程會就我國公共建設之使用狀況、活化工程辦理情形向立法院交通委員會進行書面報告，始得動支。
提案人：中國國民黨立法院黨團 黃昭順 江啟臣
主席：文字修正後通過，請問院會，有無異議？（無）無異議，通過。
進行第21案。
21、
行政院公共工程委員會106年度預算案，「公共工程企劃及法規業務」編列75,607千元。其中「推動政府採購法規事務等綜合業務」678千元、「健全技師、工程技術顧問公司管理法制，提升工程產業國際競爭力」26,300千元，主要係協助工程產業掌握國際商情資訊，促進工程產業人員取得國際認證及執業資格，推動輔導工程顧問服務業國際化，以參與國際間政府採購事務等。
臺紐經濟合作協定與臺星經濟夥伴協定採購章分別於於102年12月1日與103年4月19日生效，雙方相互開放政府採購市場。工程會並稱「簽署臺紐經濟合作協定 我國亞太工程師商機可期」，期許為我國工程技術服務廠商藉此協定開拓紐國商機。
惟依據工程會資來顯示，103年度至105年度，我國廠商在紐西蘭政府採購得標件數為0，在新加坡政府採購得標件數共5件，得標金額約130.15億元新臺幣，得標紐、星政府採購案件數不高。
爰提案減列該項預算10%，並凍結20%，待行政院公共工程委員會提出「如何提高我國廠商得標紐、星政府採購件數與金額」書面報告，始得動支。
提案人：中國國民黨立法院黨團 費鴻泰 江啟臣
21、修正案：
行政院公共工程委員會106年度預算案，「公共工程企劃及法規業務」編列75,607千元。其中「推動政府採購法規事務等綜合業務」678千元、「健全技師、工程技術顧問公司管理法制，提升工程產業國際競爭力」26,300千元，主要係協助工程產業掌握國際商情資訊，促進工程產業人員取得國際認證及執業資格，推動輔導工程顧問服務業國際化，以參與國際間政府採購事務等。
臺紐經濟合作協定與臺星經濟夥伴協定採購章分別於於102年12月1日與103年4月19日生效，雙方相互開放政府採購市場。工程會並稱「簽署臺紐經濟合作協定 我國亞太工程師商機可期」，期許為我國工程技術服務廠商藉此協定開拓紐國商機。
惟依據工程會資來顯示，103年度至105年度，我國廠商在紐西蘭政府採購得標件數為0，在新加坡政府採購得標件數共5件，得標金額約130.15億元新臺幣，得標紐、星政府採購案件數不高。
爰提案凍結20%，待行政院公共工程委員會提出「如何提高我國廠商得標紐、星政府採購件數與金額」書面報告，始得動支。
提案人：費鴻泰