主席:現在繼續處理經濟委員會保留部分,先處理國發會保留部分,國發會第1案國民黨黨團撤回提案,不再處理。

進行第26案。

26、國民黨黨團提案

「預算」與「總統政見」是否能夠落實息息相關,105年10月19日查詢「國發會」的網站,卻依然沒辦法找到蔡英文總統政見落實管考的情況,行政院長林全在105年5月26日的「行政院會」(第3500次院會)要求「國發會」針對「蔡總統政見」定期追蹤考核,林全院長的裁示如下:「請國發會針對蔡總統政見定期追蹤考核,有效掌控執行進度,務必讓民眾感受政府的誠信與執行力。」國發會輕忽行政院長的指示,會讓民眾對政府的「誠信與執行力」打上問號!為讓國人更加了解國家發展委員會未來如何對「蔡總統政見定期追蹤考核」,爰提案凍結「特別費」預算,共計100萬元,同時減列「特別費」179千元,以做為拖延建置總統政見追蹤考核機制之警惕,向立法院經濟委員會專案報告,經同意後始得動支。

提案人:中國國民黨立法院黨團 林德福  江啟臣

主席:請問院會,對國民黨黨團提案有無異議?(有)有異議。既有異議,交付表決。

國民黨黨團、民進黨黨團提議本案採記名表決。

國民黨黨團提案:

建議本案採記名表決處理。是否有當?敬請公決

提案人:中國國民黨立法院黨團 江啟臣

民進黨黨團提案:

本案請記名表決。

提案人:民主進步黨立法院黨團

主席:現在進行表決。贊成國民黨黨團提案者請按「贊成」,反對者請按「反對」,棄權者請按「棄權」,計時1分鐘,現在進行記名表決。

(進行表決)

主席:報告表決結果:出席委員95人,贊成者27人,反對者68人,棄權者0人,贊成者少數,本案不通過。

表決結果名單

一、贊成者:27人

廖國棟  江啟臣  王育敏  曾銘宗  孔文吉  林麗蟬  張麗善  林德福  徐榛蔚  羅明才  費鴻泰  賴士葆  許毓仁  簡東明  徐志榮  鄭天財  陳宜民  李彥秀  蔣乃辛  吳志揚  蔣萬安  馬文君  陳超明  黃昭順  顏寬恒  陳學聖  王惠美  

二、反對者:68人

何欣純  鄭寶清  劉櫂豪  黃國書  許智傑  劉世芳  柯建銘  吳秉叡  劉建國  尤美女  王定宇  洪慈庸  黃國昌  徐永明  鍾孔炤  陳素月  李麗芬  莊瑞雄  黃偉哲  施義芳  呂孫綾  葉宜津  吳琪銘  周春米  鄭運鵬  林俊憲  邱議瑩  蕭美琴  羅致政  蔡培慧  鍾佳濱  趙天麟  陳其邁  黃秀芳  陳明文  林靜儀  蔡易餘  吳玉琴  林淑芬  蘇震清  楊 曜  余宛如  江永昌  吳焜裕  高志鵬  趙正宇  邱泰源  邱志偉  蔡適應  陳 瑩  陳賴素美 賴瑞隆  陳歐珀  Kolas Yotaka     洪宗熠  李俊俋  段宜康  蘇巧慧  林岱樺  吳思瑤  張宏陸  李昆澤  陳曼麗  王榮璋  郭正亮  張廖萬堅 蘇治芬  姚文智  

三、棄權者:0人

主席:現在處理經濟部保留部分,進行第118案。

118、國民黨黨團提案:

查該工作計畫係為使經濟部礦務局辦理有關礦業行政及輔導、礦場保安管理與礦害預防、土石管理與遏止盜、濫採等事宜。有鑑於原住民族基本法第21條第1項規定:「政府或私人於原住民族土地內從事土地開發、資源利用、生態保育及學術研究,應諮詢並取得原住民族同意或參與,原住民得分享相關利益。」惟本席走訪原住民族地區三十個山地鄉(區)民,如:花蓮縣秀林鄉、萬榮鄉及宜蘭縣南澳鄉等原鄉地區,常有民眾逕向本席陳情,其有民間礦業業者或經營碎石攪拌者,常違法設置、甚至不法佔有公、私有之原住民保留地,以致釀成不少公安意外及帶給當地自然環境負面鉅大之影響。且經濟部身為「礦業法」之主管機關,始終並未針對上述問題進行法令檢討或訂定相關回饋措施,明顯行政怠惰,未能克盡職守、盡到監督之責,爰此該經費預算應凍結五分之一,俟向立法院提出檢討報告並說明執行成效後始得動支。

提案人:中國國民黨立法院黨團 孔文吉  江啟臣

主席:請問院會,對國民黨黨團提案有無異議?(有)有異議。既有異議,交付表決。

國民黨黨團、民進黨黨團提議本案採記名表決。

國民黨黨團提案:

建議本案採記名表決處理。是否有當?敬請 公決。

提案人:中國國民黨立法院黨團

民進黨黨團提案:

本案請記名表決。

提案人:民主進步黨立法院黨團

主席:現在進行表決。贊成國民黨黨團提案者請按「贊成」,反對者請按「反對」,棄權者請按「棄權」,計時1分鐘,現在進行記名表決。

(進行表決)

主席:報告表決結果:出席委員95人,贊成者30人,反對者65人,棄權者0人,贊成者少數,本案不通過。

表決結果名單

一、贊成者:30人

廖國棟  江啟臣  曾銘宗  孔文吉  林麗蟬  張麗善  洪慈庸  黃國昌  徐永明  高金素梅 林德福  徐榛蔚  羅明才  費鴻泰  賴士葆  許毓仁  簡東明  徐志榮  鄭天財  陳宜民  李彥秀  蔣乃辛  吳志揚  蔣萬安  馬文君  陳超明  黃昭順  顏寬恒  陳學聖  王惠美  

二、反對者:65人

何欣純  鄭寶清  劉櫂豪  黃國書  許智傑  劉世芳  柯建銘  吳秉叡  劉建國  尤美女  王定宇  鍾孔炤  陳素月  李麗芬  莊瑞雄  黃偉哲  施義芳  呂孫綾  葉宜津  吳琪銘  周春米  鄭運鵬  林俊憲  邱議瑩  蕭美琴  羅致政  蔡培慧  鍾佳濱  趙天麟  陳其邁  黃秀芳  陳明文  林靜儀  蔡易餘  吳玉琴  林淑芬  蘇震清  楊 曜  余宛如  江永昌  吳焜裕  高志鵬  趙正宇  邱泰源  邱志偉  蔡適應  陳 瑩  陳賴素美 賴瑞隆  陳歐珀  Kolas Yotaka     洪宗熠  李俊俋  段宜康  蘇巧慧  林岱樺  吳思瑤  張宏陸  李昆澤  陳曼麗  王榮璋  郭正亮  張廖萬堅 蘇治芬  姚文智  

三、棄權者:0人

主席:進行第212案。

212、國民黨黨團提案

106年度經濟部工業局編列「工業技術升級輔導」預算84億3,097萬3千元,辦理五大產業創新研發,包括綠色科技、國防產業、亞洲矽谷、生技醫藥、智慧機械等,並以聚落為概念,推動製造業與服務業創新發展,帶動經濟創新。根據中華經濟研究院公布的資料顯示,105年11月台灣製造業採購經理人指數(PMI)達57.3%,連續9個月擴張,且為2015年4月以來最高點;但非製造業經理人指數(NMI)為49.8%,連續兩個月低於景氣榮枯點的50%,呈現持續緊縮。國泰金融集團11月發布國民經濟信心調查結果也顯示,民眾的景氣樂觀現況指數下滑,景氣展望樂觀指數也降至近三個月的低點,薪資樂觀指數同步轉弱,並創下今年3月以來的低點。經濟部工業局擔負政府推動產業升級轉型任務,多年來成效流於口號,未見產業轉型。爰提案凍結百分之二十,待提出書面報告後,始得解凍。

提案人:中國國民黨立法院黨團 蔣萬安  江啟臣

主席:請問院會,對國民黨黨團提案有無異議?(有)有異議。既有異議,交付表決。

國民黨黨團、民進黨黨團提議本案採記名表決。

國民黨黨團提案:

建議本案採記名表決處理。是否有當?敬請公決

提案人:中國國民黨立法院黨團 江啟臣

民進黨黨團提案:

本案請記名表決。

提案人:民主進步黨立法院黨團

主席:現在進行表決。贊成國民黨黨團提案者請按「贊成」,反對者請按「反對」,棄權者請按「棄權」,計時1分鐘,現在進行記名表決。

(進行表決)

主席:報告表決結果:出席委員96人,贊成者30人,反對者66人,棄權者0人,贊成者少數,本案不通過。

表決結果名單

一、贊成者:30人

廖國棟  江啟臣  王育敏  曾銘宗  孔文吉  林麗蟬  洪慈庸  黃國昌  徐永明  高金素梅 周陳秀霞 林德福  徐榛蔚  羅明才  費鴻泰  賴士葆  許毓仁  簡東明  徐志榮  鄭天財  陳宜民  李彥秀  吳志揚  蔣萬安  馬文君  陳超明  黃昭順  顏寬恒  陳學聖  王惠美  

二、反對者:66人

何欣純  鄭寶清  劉櫂豪  黃國書  許智傑  劉世芳  柯建銘  吳秉叡  劉建國  尤美女  王定宇  鍾孔炤  陳素月  李麗芬  莊瑞雄  黃偉哲  施義芳  呂孫綾  葉宜津  吳琪銘  周春米  鄭運鵬  林俊憲  邱議瑩  蕭美琴  羅致政  蔡培慧  鍾佳濱  趙天麟  陳其邁  黃秀芳  陳明文  林靜儀  蔡易餘  吳玉琴  林淑芬  蘇震清  楊 曜  余宛如  江永昌  吳焜裕  盧秀燕  高志鵬  趙正宇  邱泰源  邱志偉  蔡適應  陳 瑩  陳賴素美 賴瑞隆  陳歐珀  Kolas Yotaka     洪宗熠  李俊俋  段宜康  蘇巧慧  林岱樺  吳思瑤  張宏陸  李昆澤  陳曼麗  王榮璋  郭正亮  張廖萬堅 蘇治芬  姚文智  

三、棄權者:0人

主席:進行第428案。

428、國民黨黨團提案

106年度經濟部能源局編列「能源研究計畫」項下「再生能源環境建構」預算92,280千元,辦理離岸風場區塊開發海域環境建構等業務。我國推動離岸風場多年,並已選出四處示範風場,兩間民間企業及台電皆已完成海氣象觀測塔建置,惟多年來推動未見具體進展。其困難包括,離岸風電施工碼頭基礎設施不足,離岸風力發電機體積龐大,無法完整卸貨;建置風力發電設備基樁所需之工作船缺乏,且建置速度緩慢;融資與保險制度缺乏,離岸風電投資金額龐大,一般企業難以以企業財務擔保,故歐洲國家多設有專門負責離岸風電融資之國家基金協助。新政府喊出2025非核家園口號,立意雖佳,惟應先克服現有問題,否則計畫將窒礙難行。爰提案凍結經濟部能源局106年度「能源科技計畫─再生能源環境建構」預算9,000千元,待經濟部能源局提出專案報告,規劃離岸風電目前困難之檢討與改善報告,並報告於立法院後,始得動支。

提案人:中國國民黨立法院黨團 蔣萬安  江啟臣

主席:請問院會,對國民黨黨團提案有無異議?(有)有異議。既有異議,交付表決。

國民黨黨團、民進黨黨團提議本案採記名表決。

國民黨黨團提案:

建議本案採記名表決處理。是否有當?敬請公決

提案人:中國國民黨立法院黨團 江啟臣

民進黨黨團提案:

本案請記名表決。

提案人:民主進步黨立法院黨團

主席:現在進行表決。贊成國民黨黨團提案者請按「贊成」,反對者請按「反對」,棄權者請按「棄權」,計時1分鐘,現在進行記名表決。

(進行表決)

主席:報告表決結果:出席委員98人,贊成者33人,反對者65人,棄權者0人,贊成者少數,本案不通過。

表決結果名單

一、贊成者:33人

廖國棟  江啟臣  王育敏  曾銘宗  孔文吉  林麗蟬  張麗善  洪慈庸  黃國昌  徐永明  高金素梅 周陳秀霞 林德福  徐榛蔚  羅明才  費鴻泰  賴士葆  許毓仁  簡東明  徐志榮  鄭天財  陳宜民  李彥秀  蔣乃辛  盧秀燕  吳志揚  蔣萬安  馬文君  陳超明  黃昭順  顏寬恒  陳學聖  王惠美  

二、反對者:65人

何欣純  鄭寶清  劉櫂豪  黃國書  許智傑  劉世芳  柯建銘  吳秉叡  劉建國  尤美女  王定宇  鍾孔炤  陳素月  李麗芬  莊瑞雄  黃偉哲  施義芳  呂孫綾  葉宜津  吳琪銘  周春米  鄭運鵬  林俊憲  邱議瑩  蕭美琴  羅致政  蔡培慧  鍾佳濱  趙天麟  陳其邁  黃秀芳  陳明文  林靜儀  蔡易餘  吳玉琴  林淑芬  蘇震清  楊 曜  余宛如  江永昌  吳焜裕  高志鵬  趙正宇  邱泰源  邱志偉  蔡適應  陳 瑩  陳賴素美 賴瑞隆  陳歐珀  Kolas Yotaka     洪宗熠  李俊俋  段宜康  蘇巧慧  林岱樺  吳思瑤  張宏陸  李昆澤  陳曼麗  王榮璋  郭正亮  張廖萬堅 蘇治芬  姚文智  

三、棄權者:0人

主席:繼續處理農委會保留部分。

進行第13案。

13、國民黨黨團提案

有鑑於新政府上台後一連串政策,從瘦肉精美豬是否進口、加拿大狂牛症疫區牛肉輸入突襲解禁,到日本核災區食品研議開放等重大食安事件,各該議題均事關國人健康,但卻未與民眾充分溝通。另查新政府已計畫開放日本核災區食品,赴日實地考察後所提供給立法院之資料,僅引據日本農林水產省資料,有替該國產品背書之疑慮,亦無提出相關食品安全對人體健康風險之評估,更顯見於洽簽加入區域整合之考量,高於我國民眾整體健康安全,亦未詳加說明對我國農業部門之可能衝擊,又無相關因應策略。爰此,刪除「農業科技研究發展」預算20,000千元,凍結30,000千元,待行政院農業委員會提出因應重大食安事件加入區域經濟整合對我國農業及國人健康衝擊之分析專案,向立法院經濟委員會報告,經同意後,始得動支。

提案人:中國國民黨立法院黨團 王育敏  江啟臣

主席:請問院會,對國民黨黨團提案有無異議?(有)有異議。既有異議,交付表決。

國民黨黨團、民進黨黨團提議本案採記名表決。

國民黨黨團提案:

建議本案採記名表決處理。是否有當?敬請公決。

提案人:中國國民黨立法院黨團 江啟臣

民進黨黨團提案:

本案請記名表決。

提案人:民主進步黨立法院黨團

主席:現在進行表決。贊成國民黨黨團提案者請按「贊成」,反對者請按「反對」,棄權者請按「棄權」,計時1分鐘,現在進行記名表決。

(進行表決)

主席:報告表決結果:出席委員98人,贊成者30人,反對者67人,棄權者1人,贊成者少數,本案不通過。

表決結果名單

一、贊成者:30人

廖國棟  江啟臣  王育敏  曾銘宗  孔文吉  林麗蟬  張麗善  高金素梅 周陳秀霞 林德福  徐榛蔚  羅明才  費鴻泰  賴士葆  許毓仁  簡東明  徐志榮  鄭天財  陳宜民  李彥秀  蔣乃辛  盧秀燕  吳志揚  蔣萬安  馬文君  陳超明  黃昭順  顏寬恒  陳學聖  王惠美

二、反對者:67人

何欣純  鄭寶清  劉櫂豪  黃國書  許智傑  劉世芳  柯建銘  吳秉叡  劉建國  尤美女  王定宇  洪慈庸  黃國昌  徐永明  鍾孔炤  陳素月  李麗芬  莊瑞雄  黃偉哲  施義芳  呂孫綾  葉宜津  吳琪銘  周春米  鄭運鵬  林俊憲  邱議瑩  蕭美琴  羅致政  蔡培慧  鍾佳濱  趙天麟  陳其邁  黃秀芳  陳明文  林靜儀  蔡易餘  吳玉琴  蘇震清  楊 曜  余宛如  江永昌  吳焜裕  高志鵬  趙正宇  邱泰源  邱志偉  蔡適應  陳 瑩  陳賴素美 賴瑞隆  陳歐珀  Kolas Yotaka     洪宗熠  李俊俋  段宜康  蘇巧慧  林岱樺  吳思瑤  張宏陸  李昆澤  陳曼麗  王榮璋  郭正亮  張廖萬堅 蘇治芬  姚文智

三、棄權者:1人

林淑芬

主席:進行第48案。

48、國民黨黨團提案:

農委會106年度預算「農業管理一企畫管理」編列1億4,610萬2仟元,其中業務費編列1億488萬9仟元,提案減列10%。因該計畫相關辦理項目與內容過於簡略未能詳細敘明,而農業管理層面屢屢發生農業外銷層層障礙無法排除、吉園圃標章疑義、農藥殘留、有機農產品驗證、生產履歷制度、口蹄疫撲滅及斃死豬處理、農地管理法令等相關問題,係農業管理層面執行力亟待改善,尤其近期以蔡政府為簽訂台日FTA可能犧牲農業,讓基層農民人心惶惶,至今仍無法消除疑慮,顯見號稱最能溝通的政府卻不做說明,不提出完善可行之相關配套救濟或補助措施,甚如針對日本福島輻射污染食品的進口鬆綁,處理流程卻處處可見應付、敷衍、愚民,欲以國人健康換取政治利益。

提案人:中國國民黨立法院黨團 江啟臣

主席:請問院會,對國民黨黨團提案有無異議?(有)有異議,既有異議,交付表決。

國民黨黨團、民進黨黨團提議本案採記名表決。

國民黨黨團提案:

建議本案採記名表決處理。是否有當?敬請公決

提案人:中國國民黨立法院黨團 江啟臣

民進黨黨團提案:

本案請記名表決。

提案人:民主進步黨立法院黨團 

主席:現在進行表決。贊成國民黨黨團提案者請按「贊成」,反對者請按「反對」,棄權者請按「棄權」,計時1分鐘,現在進行記名表決。

(進行表決)

主席:報告表決結果:出席委員98人,贊成者30人,反對者68人,棄權者0人,贊成者少數,本案不通過。

表決結果名單

一、贊成者:30人

廖國棟  江啟臣  王育敏  曾銘宗  孔文吉  林麗蟬  張麗善  高金素梅 周陳秀霞 林德福  徐榛蔚  羅明才  費鴻泰  賴士葆  許毓仁  簡東明  徐志榮  鄭天財  陳宜民  李彥秀  蔣乃辛  盧秀燕  吳志揚  蔣萬安  馬文君  陳超明  黃昭順  顏寬恒  陳學聖  王惠美  

二、反對者:68人

何欣純  鄭寶清  劉櫂豪  黃國書  許智傑  劉世芳  柯建銘  吳秉叡  劉建國  尤美女  王定宇  洪慈庸  黃國昌  徐永明  鍾孔炤  陳素月  李麗芬  莊瑞雄  黃偉哲  施義芳  呂孫綾  葉宜津  吳琪銘  周春米  鄭運鵬  林俊憲  邱議瑩  蕭美琴  羅致政  蔡培慧  鍾佳濱  趙天麟  陳其邁  黃秀芳  陳明文  林靜儀  蔡易餘  吳玉琴  林淑芬  蘇震清  楊 曜  余宛如  江永昌  吳焜裕  高志鵬  趙正宇  邱泰源  邱志偉  蔡適應  陳 瑩  陳賴素美 賴瑞隆  陳歐珀  Kolas Yotaka     洪宗熠  李俊俋  段宜康  蘇巧慧  林岱樺  吳思瑤  張宏陸  李昆澤  陳曼麗  王榮璋  郭正亮  張廖萬堅 蘇治芬  姚文智  

三、棄權者:0人

主席:進行第131案。

131、廖委員國棟等提案

有鑑於開放日本福島鄰近五縣市食品輸台,事關國人健康與生命安全至鉅,目前民眾對日本輸台食品仍存有輻射高度疑慮。立法院社會福利及衛生環境委員會於105年5月30日朝野更一致通過決議,要求「在日本輸台食品源頭把關、邊境查驗結果等資訊尚不透明之狀況下,維持現行禁止日本福島鄰近五縣市食品輸台之限制,以捍衛國人健康。」言猶在耳,農委會副主委陳吉仲日前竟表示:「盼能針對特定高風險產品加強管制,而非對區域全數管制。」農委會顯然棄國人健康於不顧,甚至將開放輻射食品作為對日貿易談判的籌碼。蔡政府的對日軟弱作為著實讓國人深感痛心!由於台日之間並無司法互助機制,如之前發生的種種偽標事件,日本皆不願配合,顯見對日本福島五縣市食品進口問題的管制措施根本無法真正落實,爰此提案要求,在台日雙方未達成司法互助之前,日本福島鄰近五縣市食品嚴禁輸台。

提案人:廖國棟  張麗善  孔文吉  王惠美

主席:請問院會,對廖委員國棟等提案有無異議?(有)有異議。既有異議,交付表決。

國民黨黨團、民進黨黨團提議本案採記名表決。

國民黨黨團提案:

建議本案採記名表決處理。是否有當,敬請公決

提案人:中國國民黨立法院黨團 江啟臣

民進黨黨團提案:

本案請記名表決。

提案人:民主進步黨立法院黨團

主席:現在進行表決。贊成廖委員國棟等提案者請按「贊成」,反對者請按「反對」,棄權者請按「棄權」,計時1分鐘,現在進行記名表決。

(進行表決)

主席:報告表決結果:出席委員98人,贊成者30人,反對者64人,棄權者4人,贊成者少數,本案不通過。

表決結果名單

一、贊成者:30人

廖國棟  江啟臣  王育敏  曾銘宗  孔文吉  林麗蟬  張麗善  高金素梅 周陳秀霞 林德福  徐榛蔚  羅明才  費鴻泰  賴士葆  許毓仁  簡東明  徐志榮  鄭天財  陳宜民  李彥秀  蔣乃辛  盧秀燕  吳志揚  蔣萬安  馬文君  陳超明  黃昭順  顏寬恒  陳學聖  王惠美  

二、反對者:64人

何欣純  鄭寶清  劉櫂豪  黃國書  許智傑  劉世芳  柯建銘  吳秉叡  劉建國  尤美女  王定宇  鍾孔炤  陳素月  李麗芬  莊瑞雄  黃偉哲  施義芳  呂孫綾  葉宜津  吳琪銘  周春米  鄭運鵬  林俊憲  邱議瑩  蕭美琴  羅致政  蔡培慧  鍾佳濱  趙天麟  陳其邁  黃秀芳  陳明文  林靜儀  蔡易餘  吳玉琴  蘇震清  楊 曜  余宛如  江永昌  吳焜裕  高志鵬  趙正宇  邱泰源  邱志偉  蔡適應  陳 瑩  陳賴素美 賴瑞隆  陳歐珀  Kolas Yotaka     洪宗熠  李俊俋  段宜康  蘇巧慧  林岱樺  吳思瑤  張宏陸  李昆澤  陳曼麗  王榮璋  郭正亮  張廖萬堅 蘇治芬  姚文智  

三、棄權者:4人

洪慈庸  黃國昌  徐永明  林淑芬  

主席:進行第137案。

137、高委員金素梅等提案

農委會一邊推動漂鳥計畫,愛農業吃在地等政策,但農委會在推動開放福島核災周邊地區食品上,扮演積極的角色,顯然與「在地生產、安心消費」的理念有嚴重的衝突,爰要求農委會施政應回歸「全面提升國內農產品品質,確保國內消費者食品安全。」勿在開放福島核災周邊地區食品上扮演急先鋒。

提案人:高金素梅 廖國棟  江啟臣  張麗善  孔文吉

主席:請問院會,對高委員金素梅等提案有無異議?(有)有異議。既有異議,交付表決。

民進黨黨團、親民黨黨團提議本案採記名表決。

民進黨黨團提案:

本案請記名表決。

提案人:民主進步黨立法院黨團

親民黨黨團提案:

親民黨立法院黨團建請本案記名表決

提案人:親民黨立法院黨團 高金素梅 李鴻鈞(梅代) 

             周陳秀霞

主席:現在進行表決。贊成高委員金素梅等提案者請按「贊成」,反對者請按「反對」,棄權者請按「棄權」,計時1分鐘,現在進行記名表決。

(進行表決)

主席:報告表決結果:出席委員97人,贊成者29人,反對者64人,棄權者4人,贊成者少數,本案不通過。

表決結果名單

一、贊成者:29人

江啟臣  王育敏  曾銘宗  孔文吉  林麗蟬  張麗善  高金素梅 周陳秀霞 林德福  徐榛蔚  羅明才  費鴻泰  賴士葆  許毓仁  簡東明  徐志榮  鄭天財  陳宜民  李彥秀  蔣乃辛  盧秀燕  吳志揚  蔣萬安  馬文君  陳超明  黃昭順  顏寬恒  陳學聖  王惠美  

二、反對者:64人

何欣純  鄭寶清  劉櫂豪  黃國書  許智傑  劉世芳  柯建銘  吳秉叡  劉建國  尤美女  王定宇  鍾孔炤  陳素月  李麗芬  莊瑞雄  黃偉哲  施義芳  呂孫綾  葉宜津  吳琪銘  周春米  鄭運鵬  林俊憲  邱議瑩  蕭美琴  羅致政  蔡培慧  鍾佳濱  趙天麟  陳其邁  黃秀芳  陳明文  林靜儀  蔡易餘  吳玉琴  蘇震清  楊 曜  余宛如  江永昌  吳焜裕  高志鵬  趙正宇  邱泰源  邱志偉  蔡適應  陳 瑩  陳賴素美 賴瑞隆  陳歐珀  Kolas Yotaka     洪宗熠  李俊俋  段宜康  蘇巧慧  林岱樺  吳思瑤  張宏陸  李昆澤  陳曼麗  王榮璋  郭正亮  張廖萬堅 蘇治芬  姚文智  

三、棄權者:4人

洪慈庸  黃國昌  徐永明  林淑芬  

主席:進行第154案。

154、國民黨黨團提案

主決議

2016年10月31日於日本召開之「台日海洋事務合作對話會議」,我方由外交部亞東關係協會會長邱義仁任代表團團長,率農委會漁業署、海巡署、科技部、國安會、外交部與亞協相關人員與會;日方由日本交流協會會長大橋光夫擔任對話代表,交流協會、外務省、海上保安廳、水產廳及文部科學省等機關人員出席。

我國政府從頭到尾談判態度都走友好路線。反觀國民黨執政時期,台灣主張日本所稱的「沖之鳥島」並非「島」,而是「岩礁」,因此不能有專屬經濟海域的主張,並在2016年5月間派遣海巡船護漁,與日本海上保安廳巡邏船出現緊張畫面。但蔡英文政府上台後,對於沖之鳥是「島」還是「礁」則採未定論,明顯較為親近日方。此次談判過程未能達成有利於我方漁民之成果,根據報載資料形容台日雙方談判過程,我方代表「軟弱無力」、「漁場各表」、「應付了事」,最後結果導致一個沖之鳥「礁」,到底是島還是礁也不敢跟日方明確表達。

政府怯懦的行為,未能守住漁民權益,使即將到來的捕魚季,我國漁民究竟能不能到這個海域安全捕魚,至今仍有疑義!台日雙方對我國漁船是否有權在沖之鳥礁海域作業,未能達成共識,會議結果各說各話,漁民受損權益無處可討,政府無能,百姓受害!爰此提案要求上述參與協商代表團所有單位及成員,並期待往後談判能堅守要求立場,維護我國漁民於沖之鳥礁捕撈權力。

提案人:中國國民黨立法院黨團 廖國棟  江啟臣

主席:請問院會,對國民黨黨團提案有無異議?(有)有異議。既有異議,交付表決。

國民黨黨團、民進黨黨團提議本案採記名表決。

國民黨黨團提案:

建議本案採記名表決處理。是否有當?敬請 公決。

提案人:中國國民黨立法院黨團 江啟臣

民進黨黨團提案:

本案請記名表決。

提案人:民主進步黨立法院黨團

主席:現在進行表決。贊成國民黨黨團提案者請按「贊成」,反對者請按「反對」,棄權者請按「棄權」,計時1分鐘,現在進行記名表決。

(進行表決)

主席:報告表決結果:報告表決結果:出席委員98人,贊成者30人,反對者65人,棄權者0人,贊成者少數,本案不通過。

表決結果名單

一、贊成者:30人

廖國棟  江啟臣  王育敏  曾銘宗  孔文吉  林麗蟬  張麗善  高金素梅 周陳秀霞 林德福  徐榛蔚  羅明才  費鴻泰  賴士葆  許毓仁  簡東明  徐志榮  鄭天財  陳宜民  李彥秀  蔣乃辛  盧秀燕  吳志揚  蔣萬安  馬文君  陳超明  黃昭順  顏寬恒  陳學聖  王惠美  

二、反對者:65人

何欣純  鄭寶清  劉櫂豪  黃國書  許智傑  劉世芳  柯建銘  吳秉叡  劉建國  尤美女  王定宇  鍾孔炤  陳素月  李麗芬  莊瑞雄  黃偉哲  施義芳  呂孫綾  葉宜津  吳琪銘  周春米  鄭運鵬  林俊憲  邱議瑩  蕭美琴  羅致政  蔡培慧  鍾佳濱  趙天麟  陳其邁  黃秀芳  陳明文  林靜儀  蔡易餘  吳玉琴  林淑芬  蘇震清  楊 曜  余宛如  江永昌  吳焜裕  高志鵬  趙正宇  邱泰源  邱志偉  蔡適應  陳 瑩  陳賴素美 賴瑞隆  陳歐珀  Kolas Yotaka     洪宗熠  李俊俋  段宜康  蘇巧慧  林岱樺  吳思瑤  張宏陸  李昆澤  陳曼麗  王榮璋  郭正亮  張廖萬堅 蘇治芬  姚文智  

三、棄權者:3人

洪慈庸  黃國昌  徐永明  

主席:進行第214案。

214、國民黨黨團提案

林務局單位預算工作計畫:「林業發展」中「國家自然保育」分支計畫,計編列新台幣287,610千元。鑒於行政院於立法院第9屆第2會期第9次會議函請本院審議「野生動物保育法第五十一條之一條文修正草案」案。鑒於主管機關針對保育類野生動物迄今均未積極調查及逐年檢討修正,以致部分保育類野生動物繁衍眾多,侵襲破壞民眾所種植之高經濟價值農作法物,主管機關針對上述問題置若罔聞、束手無策。爰106年度行政院農業委員會林務局單位預算工作計畫:「林業發展」中「國家自然保育」分支計畫,計編列新台幣287,610千元,應刪除十分之二。俟向立法院提出專案報告後始得動支。

提案人:中國國民黨立法院黨團 孔文吉  江啟臣

主席:請問院會,對國民黨黨團提案有無異議?(有)有異議。既有異議,交付表決。

國民黨黨團、民進黨黨團提議本案採記名表決。

國民黨黨團提案:

建議本案採記名表決處理。是否有當?敬請公決

提案人:中國國民黨立法院黨團 江啟臣

民進黨黨團提案:

本案請記名表決。

提案人:民主進步黨立法院黨團

主席:現在進行表決。贊成國民黨黨團提案者請按「贊成」,反對者請按「反對」,棄權者請按「棄權」,計時1分鐘,現在進行記名表決。

(進行表決)

主席:報告表決結果:出席委員95人,贊成者27人,反對者68人,棄權者0人,贊成者少數,本案不通過。

表決結果名單

一、贊成者:27人

廖國棟  江啟臣  王育敏  曾銘宗  孔文吉  林麗蟬  林德福  徐榛蔚  羅明才  費鴻泰  賴士葆  許毓仁  簡東明  徐志榮  鄭天財  陳宜民  李彥秀  蔣乃辛  盧秀燕  吳志揚  蔣萬安  馬文君  陳超明  黃昭順  顏寬恒  陳學聖  王惠美  

二、反對者:68人

何欣純  鄭寶清  劉櫂豪  黃國書  許智傑  劉世芳  柯建銘  吳秉叡  劉建國  尤美女  王定宇  洪慈庸  黃國昌  徐永明  鍾孔炤  陳素月  李麗芬  莊瑞雄  黃偉哲  施義芳  呂孫綾  葉宜津  吳琪銘  周春米  鄭運鵬  林俊憲  邱議瑩  蕭美琴  羅致政  蔡培慧  鍾佳濱  趙天麟  陳其邁  黃秀芳  陳明文  林靜儀  蔡易餘  吳玉琴  林淑芬  蘇震清  楊 曜  余宛如  江永昌  吳焜裕  高志鵬  趙正宇  邱泰源  邱志偉  蔡適應  陳 瑩  陳賴素美 賴瑞隆  陳歐珀  Kolas Yotaka     洪宗熠  李俊俋  段宜康  蘇巧慧  林岱樺  吳思瑤  張宏陸  李昆澤  陳曼麗  王榮璋  郭正亮  張廖萬堅 蘇治芬  姚文智  

三、棄權者:0人

主席:進行第301案。

301、國民黨黨團提案

有鑑於民進黨執政後,首場台美貿易暨投資架構協定會議,對於瘦肉精美豬來台議題,美方一再重申應以科學為基礎,符合國際標準,希望台灣能接受,而軟弱無能的談判代表經濟部次長王美花只能轉述毫無對應能力;身為農民大家長的農委會主委曹啟鴻更表示,國內不少豬農都已做好調整;告訴美方,是否開放瘦肉精美豬,得由台灣獨立的食品安全委員會評估,農委會只是管理單位,更是卸責。至於農委會將從各方面協助豬農,能建構台灣國內外豬肉完整區隔的系統、提高育成率、阻斷疫病傳播、加強育種、要豬農積極利用106年度增加競爭力的補強計畫預算等,更可見「開放瘦肉精美豬」是小英政府既定的政策方向。

惟對提高國產豬肉競爭力,毫無疑義,但提升體質跟進口對健康有疑慮的瘦肉精美豬是兩回事,不應混為一談,無論藍綠都應堅持瘦肉精零檢出原則,但日前美國在台協會(AIT)新任主席莫健更表示因為若台灣真有興趣加入跨太平洋夥伴協定(TPP),就必須接受以科學為基礎的「瘦肉精」國際標準,更是語帶威脅,絲毫不顧台灣人民身體健康和養豬產業存活。

經查106年度農委會動植物防疫檢疫局重要施政計畫中「農業科技研究發展」:五、導入健康風險評估科技,精進我國食品安全列入「動物用藥品風險評估:針對當前具迫切性之動物用藥品,分析其對動物效益試驗資料,以瞭解其對動物生長、行為、屠體性狀、生理生化及組織病理學變化等的影響,進而藉由安全性試驗及殘留消退試驗分析可能的風險。相關風險評估資料可供相關主管機關參考,以維護國人食用安全。」,為監督該局政策措施,將預算確實用於維護國人肉食安全及身體健康。爰提案要求該局動植物防檢疫技術研發編列283,433千元其中05導入健康風險評估科技編列23,339千元,全數凍結。

提案人:中國國民黨立法院黨團 江啟臣

主席:請問院會,對國民黨黨團提案有無異議?(有)有異議。既有異議,交付表決。

國民黨黨團、民進黨黨團提議本案採記名表決。

國民黨黨團提案:

建議本案採記名表決處理。是否有當?敬請公決

提案人:中國國民黨立法院黨團 江啟臣

民進黨黨團提案:

本案請記名表決。

提案人:民主進步黨立法院黨團

主席:現在進行表決。贊成國民黨黨團提案者請按「贊成」,反對者請按「反對」,棄權者請按「棄權」,計時1分鐘,現在進行記名表決。

(進行表決)

主席:報告表決結果:出席委員98人,贊成者29人,反對者68人,棄權者1人,贊成者少數,本案不通過。

表決結果名單

一、贊成者:29人

廖國棟  江啟臣  王育敏  曾銘宗  孔文吉  張麗善  高金素梅 周陳秀霞 林德福  徐榛蔚  羅明才  費鴻泰  賴士葆  許毓仁  簡東明  徐志榮  鄭天財  陳宜民  李彥秀  蔣乃辛  盧秀燕  吳志揚  蔣萬安  馬文君  陳超明  黃昭順  顏寬恒  陳學聖  王惠美  

二、反對者:68人

何欣純  鄭寶清  劉櫂豪  黃國書  許智傑  劉世芳  柯建銘  吳秉叡  劉建國  尤美女  王定宇  洪慈庸  黃國昌  徐永明  鍾孔炤  陳素月  李麗芬  莊瑞雄  黃偉哲  施義芳  呂孫綾  葉宜津  吳琪銘  周春米  鄭運鵬  林俊憲  邱議瑩  蕭美琴  羅致政  蔡培慧  鍾佳濱  趙天麟  陳其邁  黃秀芳  陳明文  林靜儀  蔡易餘  吳玉琴  林淑芬  蘇震清  楊 曜  余宛如  江永昌  吳焜裕  高志鵬  趙正宇  邱泰源  邱志偉  蔡適應  陳 瑩  陳賴素美 賴瑞隆  陳歐珀  Kolas Yotaka     洪宗熠  李俊俋  段宜康  蘇巧慧  林岱樺  吳思瑤  張宏陸  李昆澤  陳曼麗  王榮璋  郭正亮  張廖萬堅 蘇治芬  姚文智  

三、棄權者:1人

林麗蟬  

主席:進行第345案。

345、國民黨黨團提案

主決議

鑑於2016年10月31日於日本召開之「台日海洋事務合作對話會議」,政府從頭到尾談判態度都走友好路線,談判過程未能達成有利於我方漁民之成果,根據報載資料形容台日雙方談判過程,我方代表「軟弱無力」、「漁場各表」、「應付了事」,最後結果導致一個沖之鳥「礁」,到底是島還是礁也不敢跟日方明確表達。我國政府連礁島都不分,造成沖之鳥礁海域的漁權問題懸而未決。從過往經驗來看,沖之鳥礁是礁,因此日本並未擁有專屬經濟海域權,該海域是公共漁場,我國漁民也能進到該區域捕魚。

政府怯懦的行為,未能守住漁民權益,即將到來的捕魚季,我國漁民究竟能不能到這個海域安全捕魚,至今仍有疑義!台日雙方對我國漁船是否有權在沖之鳥礁海域作業,未能達成共識,會議結果各說各話,漁民受損權益無處可討,政府無能,百姓受害!爰此要求行政院農委會及其代表未來再次進行台日海洋事務合作對話會議時,必須指出「沖之鳥礁」是礁不是島。

提案人:中國國民黨立法院黨團 廖國棟  江啟臣

主席:請問院會,對國民黨黨團提案有無異議?(有)有異議。既有異議,交付表決。

國民黨黨團、民進黨黨團提議本案採記名表決。

國民黨黨團提案:

建議本案採記名表決處理。是否有當,敬請公決。

提案人:中國國民黨立法院黨團 江啟臣

民進黨黨團提案:

本案請記名表決。

提案人:民主進步黨立法院黨團

主席:現在進行表決。贊成國民黨黨團提案者請按「贊成」,反對者請按「反對」,棄權者請按「棄權」,計時1分鐘,現在進行記名表決。

(進行表決)

主席:林委員麗蟬聲明方才表決與國民黨黨團意見一致,列入公報紀錄。

報告表決結果:出席委員98人,贊成者33人,反對者65人,棄權者0人,贊成者少數,本案不通過。

表決結果名單

一、贊成者:33人

廖國棟  江啟臣  王育敏  曾銘宗  孔文吉  林麗蟬  張麗善  洪慈庸  黃國昌  徐永明  高金素梅 周陳秀霞 林德福  徐榛蔚  羅明才  費鴻泰  賴士葆  許毓仁  簡東明  徐志榮  鄭天財  陳宜民  李彥秀  蔣乃辛  盧秀燕  吳志揚  蔣萬安  馬文君  陳超明  黃昭順  顏寬恒  陳學聖  王惠美

二、反對者:65人

何欣純  鄭寶清  劉櫂豪  黃國書  許智傑  劉世芳  柯建銘  吳秉叡  劉建國  尤美女  王定宇  鍾孔炤  陳素月  李麗芬  莊瑞雄  黃偉哲  施義芳  呂孫綾  葉宜津  吳琪銘  周春米  鄭運鵬  林俊憲  邱議瑩  蕭美琴  羅致政  蔡培慧  鍾佳濱  趙天麟  陳其邁  黃秀芳  陳明文  林靜儀  蔡易餘  吳玉琴  林淑芬  蘇震清  楊 曜  余宛如  江永昌  吳焜裕  高志鵬  趙正宇  邱泰源  邱志偉  蔡適應  陳 瑩  陳賴素美 賴瑞隆  陳歐珀  Kolas Yotaka     洪宗熠  李俊俋  段宜康  蘇巧慧  林岱樺  吳思瑤  張宏陸  李昆澤  陳曼麗  王榮璋  郭正亮  張廖萬堅 蘇治芬  姚文智

三、棄權者:0人

主席:進行第368案。

368、國民黨黨團提案:

查農業委員會農糧署106年度歲出預算科目第19款第23項第3目「農糧管理-運銷加工管理」分支計畫項下,編列獎補助費1,700萬元,辦理夏季蔬菜滾動式倉貯,農糧署及農業發展基金按規定分別辦理冷藏蔬菜滾動式倉貯與契約供應,及於重要農漁畜產品發生產銷失衡時,採取疏花、疏果、貯藏及畜禽產品專案進口、平價供應等措施,並啟動行銷、輔導購貯及加工等市場調節機制,減少市場供應量,維持供需及價格穩定。惟今年度幾次風災接連來襲,供需失衡、菜價飆漲,農民也沒有賺到錢,顯見冷凍蔬菜調節失靈,引發重大民怨。爰凍結上述預算10%,待提出完整菜價調節改善計畫與檢討報告後始得動支。

提案人:中國國民黨立法院黨團 張麗善  江啟臣

主席:請問院會,對國民黨黨團提案有無異議?(有)有異議。既有異議,交付表決。

國民黨黨團、民進黨黨團提議本案採記名表決。

國民黨黨團提案:

建議本案採記名表決處理。是否有當?敬請公決

提案人:中國國民黨立法院黨團 江啟臣

民進黨黨團提案:

本案請記名表決。

提案人:民主進步黨立法院黨團 

主席:張委員麗善聲明對第214案之表決與國民黨黨團意見一致,列入公報紀錄。

現在進行表決。贊成國民黨黨團提案者請按「贊成」,反對者請按「反對」,棄權者請按「棄權」,計時1分鐘,現在進行記名表決。

(進行表決)

主席:報告表決結果:出席委員97人,贊成者32人,反對者65人,棄權者0人,贊成者少數,本案不通過。

表決結果名單

一、贊成者:32人

廖國棟  江啟臣  王育敏  曾銘宗  孔文吉  林麗蟬  張麗善  洪慈庸  黃國昌  徐永明  周陳秀霞 林德福  徐榛蔚  羅明才  費鴻泰  賴士葆  許毓仁  簡東明  徐志榮  鄭天財  陳宜民  李彥秀  蔣乃辛  盧秀燕  吳志揚  蔣萬安  馬文君  陳超明  黃昭順  顏寬恒  陳學聖  王惠美  

二、反對者:65人

何欣純  鄭寶清  劉櫂豪  黃國書  許智傑  劉世芳  柯建銘  吳秉叡  劉建國  尤美女  王定宇  鍾孔炤  陳素月  李麗芬  莊瑞雄  黃偉哲  施義芳  呂孫綾  葉宜津  吳琪銘  周春米  鄭運鵬  林俊憲  邱議瑩  蕭美琴  羅致政  蔡培慧  鍾佳濱  趙天麟  陳其邁  黃秀芳  陳明文  林靜儀  蔡易餘  吳玉琴  林淑芬  蘇震清  楊 曜  余宛如  江永昌  吳焜裕  高志鵬  趙正宇  邱泰源  邱志偉  蔡適應  陳 瑩  陳賴素美 賴瑞隆  陳歐珀  Kolas Yotaka     洪宗熠  李俊俋  段宜康  蘇巧慧  林岱樺  吳思瑤  張宏陸  李昆澤  陳曼麗  王榮璋  郭正亮  張廖萬堅 蘇治芬  姚文智  

三、棄權者:0人

主席:進行農委會附冊第143案。

附143、國民黨黨團提案

行政院農委會等分別在桃園、台中、新北市及台北市各舉辦一場日本食品輸台公聽會,各場氣氛都相當火爆。有占領主席台,要警察離場、議員帶領推倒主席台,北市場甚至爆發推擠衝突,有民眾遭人丟椅子砸傷額頭,血流滿面,4場公聽會不是流會,就是草草結束。

公聽會雖無法源,但其基本精神在整合社會多元意見,主辦單位應抱持開放態度,徵求各方意見,然後設法整合,切不可擺擺姿態,做出溝通的形式,其實「心意已決」。公聽會首先就應該歡迎所有想出席的民眾都來陳述意見,而不是主辦方認可,受邀者才准出席。更關鍵的是,公聽會收集的所有不同意見,都必須納入政策修正參考,不可徒具形式,政策卻不考慮調整。

公聽會另一關鍵在會議宗旨,應是公共政策而非政治議題。日本核災區食品是否允許進口,表面上是公共政策,骨子裡不折不扣是政治議題,這樣的公聽會擺明了是安撫、敷衍社會的不同聲音,不僅是3天10場的安排不恰當,更關鍵是恢復日本核食品進口早已定案。

爰此提案凍結該預算10,000千元,俟農委會舉行全國各縣市各一場公聽會,並廣徵專家學者之意見,再行決定是否開放日本輻射食品入台之決定,並提出書面報告至本院經濟委員會,始得動支。

提案人:中國國民黨立法院黨團 林為洲  江啟臣

主席:請問院會,對國民黨黨團提案有無異議?(有)有異議。既有異議,交付表決。

國民黨黨團、民進黨黨團提議本案採記名表決。

國民黨黨團提案:

建議本案採記名表決處理。是否有當,敬請公決。

提案人:中國國民黨立法院黨團 江啟臣

民進黨黨團提案:

本案請記名表決。

提案人:民主進步黨立法院黨團

主席:現在進行表決。贊成國民黨黨團提案者請按「贊成」,反對者請按「反對」,棄權者請按「棄權」,計時1分鐘,現在進行記名表決。

(進行表決)

主席:報告表決結果:出席委員96人,贊成者29人,反對者66人,棄權者1人,贊成者少數,本案不通過。

表決結果名單

一、贊成者:29人

廖國棟  江啟臣  王育敏  曾銘宗  孔文吉  林麗蟬  張麗善  周陳秀霞 林德福  徐榛蔚  羅明才  費鴻泰  賴士葆  許毓仁  簡東明  徐志榮  鄭天財  陳宜民  李彥秀  蔣乃辛  盧秀燕  吳志揚  蔣萬安  馬文君  陳超明  黃昭順  顏寬恒  陳學聖  王惠美  

二、反對者:66人

何欣純  鄭寶清  劉櫂豪  黃國書  許智傑  劉世芳  柯建銘  吳秉叡  劉建國  尤美女  王定宇  洪慈庸  黃國昌  徐永明  鍾孔炤  陳素月  李麗芬  莊瑞雄  黃偉哲  施義芳  呂孫綾  葉宜津  吳琪銘  周春米  鄭運鵬  林俊憲  邱議瑩  蕭美琴  蔡培慧  鍾佳濱  趙天麟  陳其邁  黃秀芳  陳明文  林靜儀  蔡易餘  吳玉琴  蘇震清  楊 曜  余宛如  江永昌  吳焜裕  高志鵬  趙正宇  邱泰源  邱志偉  蔡適應  陳 瑩  陳賴素美 賴瑞隆  陳歐珀  Kolas Yotaka     洪宗熠  李俊俋  段宜康  蘇巧慧  林岱樺  吳思瑤  張宏陸  李昆澤  陳曼麗  王榮璋  郭正亮  張廖萬堅 蘇治芬  姚文智  

三、棄權者:1人

林淑芬  

主席:進行農委會附冊第153案。

附153、國民黨黨團提案

主決議

日本核災食品叩關在即,然目前僅見日本調查報告作為評估是否開放核災食品的工具,完全沒有台灣自己做的檢測報告,日前有民團按耐不住政府的慢動作,自行到日本進行檢測,發現仍有輻射殘留。但核研所所長卻呼籲大家別過度恐慌,實際能吸收到的量會更少,民眾如果有疑慮,可盡量減少攝取,不必過度恐慌。這樣的說法實在令人無法接受。

鄰近的韓國已派員赴日採樣,根據自行完成調查的報告,列出管制範圍。台灣的檢驗報告至今未見,專責食品安全的衛福部神隱,放任非食安專業的農委會如無頭蒼蠅般的亂無章法,擁有核安專業的原能會又堅持非主責單位,不願提供任何積極建議。

這樣不負責的政府,如何能替民眾食安、健康好好把關?本席嚴正呼籲立刻組成實地勘查小組,由立院各黨團推派代表,包括立委、專家學者與各團體,會同衛福部、農委會、原能會訂出採樣地區、方式等,並前往日本實地採樣,並由原能會檢驗,根據此報告作為考量是否開放核災五縣市食品的依據,捍衛民眾健康!

提案人:中國國民黨立法院黨團 吳志揚  江啟臣

主席:請問院會,對國民黨黨團提案有無異議?(有)有異議。既有異議,交付表決。

國民黨黨團、民進黨黨團提議本案採記名表決。

國民黨黨團提案:

建議本案採記名表決處理。是否有當?敬請公決

提案人:中國國民黨立法院黨團 江啟臣

民進黨黨團提案:

本案請記名表決。

提案人:民主進步黨立法院黨團

主席:現在進行表決。贊成國民黨黨團提案者請按「贊成」,反對者請按「反對」,棄權者請按「棄權」,計時1分鐘,現在進行記名表決。

(進行表決)

主席:報告表決結果:出席委員97人,贊成者32人,反對者65人,棄權者0人,贊成者少數,本案不通過。

表決結果名單

一、贊成者:32人

廖國棟  江啟臣  王育敏  曾銘宗  孔文吉  林麗蟬  張麗善  洪慈庸  黃國昌  徐永明  周陳秀霞 林德福  徐榛蔚  羅明才  費鴻泰  賴士葆  許毓仁  簡東明  徐志榮  鄭天財  陳宜民  李彥秀  蔣乃辛  盧秀燕  吳志揚  蔣萬安  馬文君  陳超明  黃昭順  顏寬恒  陳學聖  王惠美  

二、反對者:65人

何欣純  鄭寶清  劉櫂豪  黃國書  許智傑  劉世芳  柯建銘  吳秉叡  劉建國  尤美女  王定宇  鍾孔炤  陳素月  李麗芬  莊瑞雄  黃偉哲  施義芳  呂孫綾  葉宜津  吳琪銘  周春米  鄭運鵬  林俊憲  邱議瑩  蕭美琴  羅致政  蔡培慧  鍾佳濱  趙天麟  陳其邁  黃秀芳  陳明文  林靜儀  蔡易餘  吳玉琴  林淑芬  蘇震清  楊 曜  余宛如  江永昌  吳焜裕  高志鵬  趙正宇  邱泰源  邱志偉  蔡適應  陳 瑩  陳賴素美 賴瑞隆  陳歐珀  Kolas Yotaka     洪宗熠  李俊俋  段宜康  蘇巧慧  林岱樺  吳思瑤  張宏陸  李昆澤  陳曼麗  王榮璋  郭正亮  張廖萬堅 蘇治芬  姚文智  

三、棄權者:0人

主席:繼續處理農委會新增保留提案,進行第1案。

1、張委員麗善等提案

有鑑於全台96萬農民與各基層農會針對農委會於105年12月30日網站公布預公告修改「農會選舉罷免辦法」第十一條、第十六條疑慮甚深,已引起96萬農民對其個資恐外洩以及農會酌收工本費就可對外提供農民名冊之新規定有規劃不周以及實施過於舍促之嫌,相關配套措施闕如,而基層農會106年各級農會改選工作已先於105年12月20日公告選舉人名冊,選舉時程已經開始;此時突然變更選舉罷免辦法顯然有違常理且造成選舉紛擾,且該項預公告之動作顯有違經濟委員會應先洽法務部,就農漁會選舉人名冊去識別化及是否符合公共利益,研議表示意見等決議,後又對於法務部是否有違個人資料法、是否符合目的、是否具有公益性等意見置若罔聞;且農會屬社團法人並非水利會之公法人性質,農會選舉屬人,水利會選舉屬地,會員代表有所不同,農委會強行公告修改行政命令迫令全台農民名冊即日起外流是何居心?為充分向各基層農會聽取意見並有效規劃相關完整配套措施,不宜倉促於106年貿然開放農會會員名冊,應妥善規畫完整配套措施後,提高對農民個資之保障,應於檢討定案後之下一屆始得適用之。

提案人:張麗善  孔文吉  廖國棟

主席:請問院會,對張委員麗善等提案有無異議?(有)有異議。既有異議,交付表決。

國民黨黨團、民進黨黨團提議採記名表決。

國民黨黨團提案:

建議本案採記名表決處理。是否有當?敬請 公決。

提案人:中國國民黨立法院黨團 江啟臣

民進黨黨團提案:

本案請記名表決。

提案人:民主進步黨立法院黨團

主席:現在進行表決。贊成張委員麗善等提案者請按「贊成」,反對者請按「反對」,棄權者請按「棄權」,計時1分鐘,現在進行記名表決。

(進行表決)

主席:報告表決結果:出席委員96人,贊成者29人,反對者64人,棄權者3人,贊成者少數,本案不通過。

表決結果名單

一、贊成者:29人

廖國棟  江啟臣  王育敏  曾銘宗  孔文吉  林麗蟬  張麗善  周陳秀霞 林德福  徐榛蔚  羅明才  費鴻泰  賴士葆  許毓仁  簡東明  徐志榮  鄭天財  陳宜民  李彥秀  蔣乃辛  盧秀燕  吳志揚  蔣萬安  馬文君  陳超明  黃昭順  顏寬恒  陳學聖  王惠美  

二、反對者:64人

何欣純  鄭寶清  劉櫂豪  黃國書  許智傑  劉世芳  柯建銘  吳秉叡  劉建國  尤美女  王定宇  鍾孔炤  陳素月  李麗芬  莊瑞雄  黃偉哲  施義芳  葉宜津  吳琪銘  周春米  鄭運鵬  林俊憲  邱議瑩  蕭美琴  羅致政  蔡培慧  鍾佳濱  趙天麟  陳其邁  黃秀芳  陳明文  林靜儀  蔡易餘  吳玉琴  林淑芬  蘇震清  楊 曜  余宛如  江永昌  吳焜裕  高志鵬  趙正宇  邱泰源  邱志偉  蔡適應  陳 瑩  陳賴素美 賴瑞隆  陳歐珀  Kolas Yotaka     洪宗熠  李俊俋  段宜康  蘇巧慧  林岱樺  吳思瑤  張宏陸  李昆澤  陳曼麗  王榮璋  郭正亮  張廖萬堅 蘇治芬  姚文智  

三、棄權者:3人

洪慈庸  黃國昌  徐永明  

主席:進行新增保留提案第2案。

2、張委員麗善等提案:

主決議

有鑑於漁會法第26條之一規定,漁會總朝事候聘人須曾任漁業及漁業有關機關、學校、金融機構或漁民團體相當委任以上職務。包括設於港口之警察機關從事漁港安檢、海岸線安全維護、漁港進出檢查、查緝走私等等事項,均涉及漁業行政與漁業管理等專業領域,並有農委會104年12月2日農漁字第104024964號、1041223340A號、104年12月10日農漁字第1040247964號、105年3月28日農漁字第1051346441號函釋適用在案,漁會總幹事選舉在即,農委會突然變更總幹事資格審議規定,造成部分漁會之現任總幹事資格疑義,徒增選舉糾紛,爰要求農委會檢討漁會總幹事相關資格之審議進程,並應於檢討定案後之下一屆始得適用之。

提案人:中國國民黨立法院黨團 張麗善  廖國棟  孔文吉  江啟臣

新增保留提案2

行政院農業委員會

主席:請問院會,對張委員麗善有無異議?(有)有異議。既有異議,交付表決。

國民黨黨團、民進黨黨團提議採記名表決。

國民黨黨團提案:

建議本案採記名表決處理。是否有當?敬請公決

提案人:中國國民黨立法院黨團 江啟臣

民進黨黨團提案:

本請記名表決。

提案人:民主進步黨立法院黨團

主席:現在進行表決。贊成張委員麗善等提案者請按「贊成」,反對者請按「反對」,棄權者請按「棄權」,計時1分鐘,現在進行記名表決。

(進行表決)

主席:報告表決結果:出席委員95人,贊成者29人,反對者63人,棄權者3人,贊成者少數,本案不通過。

表決結果名單

一、贊成者:29人

廖國棟  江啟臣  王育敏  曾銘宗  孔文吉  林麗蟬  張麗善  周陳秀霞 林德福  徐榛蔚  羅明才  費鴻泰  賴士葆  許毓仁  簡東明  徐志榮  鄭天財  陳宜民  李彥秀  蔣乃辛  盧秀燕  吳志揚  蔣萬安  馬文君  陳超明  黃昭順  顏寬恒  陳學聖  王惠美  

二、反對者:63人

何欣純  鄭寶清  劉櫂豪  黃國書  許智傑  劉世芳  柯建銘  吳秉叡  劉建國  尤美女  王定宇  鍾孔炤  陳素月  李麗芬  莊瑞雄  黃偉哲  施義芳  葉宜津  吳琪銘  周春米  鄭運鵬  林俊憲  邱議瑩  蕭美琴  羅致政  蔡培慧  鍾佳濱  趙天麟  陳其邁  黃秀芳  陳明文  林靜儀  蔡易餘  吳玉琴  林淑芬  蘇震清  楊 曜  余宛如  江永昌  吳焜裕  高志鵬  趙正宇  邱泰源  邱志偉  蔡適應  陳 瑩  陳賴素美 賴瑞隆  陳歐珀  Kolas Yotaka     洪宗熠  李俊俋  段宜康  蘇巧慧  林岱樺  吳思瑤  張宏陸  李昆澤  陳曼麗  王榮璋  郭正亮  張廖萬堅 蘇治芬  

三、棄權者:3人

洪慈庸  黃國昌  徐永明  

主席:繼續處理財政委員會保留部分,進行第244案。

244、國民黨黨團提案

本院委員賴士葆等人,依據證券暨期貨月刊企業社會責任型指數介紹一文指出,指數績效被動式投資可超越主動式基金經理人的平均績效,被動式投資由於投資標的透明,退休基金管理機構可有效監督代操經理人,避免弊案發生,且具有低管理成本費用的優點。目前證交所已編製三種企業社會責任指數,台北大學亦於106年編製台灣企業社會責任指數,但根據媒體指出,台灣的社會責任投資仍處於初期探索階段。以成長率來看,社會責任投資全球平均成長高達61%,亞洲平均成長率則為32%,但台灣卻為負成長1%。若以投資金額來看,台灣僅有7億美元,遠低於中國的17億美元、馬來西亞的150億美元,在亞洲是末段班的成績,而社會責任投資除具有一定報酬外(高於同期間發行量加權股價指數),亦具有鼓勵企業善盡企業社會責任的效果。有鑑於此,爰提案要求行政院就所屬勞動部勞動基金運用局、公務人員退休撫卹金管理委員會及中華郵政股份有限公司等三大基金,於106年全力參與社會責任投資,上述基金於106年10月底前社會責任投資金額應達到45%,以與國際觀念接軌符合社會企業社會責任精神。是否有當?敬請公決。

提案人:中國國民黨立法院黨團 賴士葆  江啟臣

主席:請問院會,對國民黨黨團提案有無異議?(有)有異議。既有異議,交付表決。

國民黨黨團、民進黨黨團提議本案採記名表決。

國民黨黨團提案:

建議本案採記名表決處理。是否有當?敬請公決

提案人:中國國民黨立法院黨團 江啟臣

民進黨黨團提案:

本案請記名表決。

提案人:民主進步黨立法院黨團

主席:姚委員文智聲明對方才之表決與民進黨黨團意見一致,列入公報紀錄。

現在進行表決。贊成國民黨黨團提案者請按「贊成」,反對者請按「反對」,棄權者請按「棄權」,計時1分鐘,現在進行記名表決。

(進行表決)

主席:報告表決結果:出席委員93人,贊成者25人,反對者65人,棄權者3人,贊成者少數,本案不通過。

表決結果名單

一、贊成者:25人

廖國棟  江啟臣  王育敏  曾銘宗  孔文吉  林麗蟬  張麗善  林德福  徐榛蔚  羅明才  費鴻泰  賴士葆  許毓仁  簡東明  徐志榮  蔣乃辛  盧秀燕  吳志揚  蔣萬安  馬文君  陳超明  黃昭順  顏寬恒  陳學聖  王惠美  

二、反對者:65人

何欣純  鄭寶清  劉櫂豪  黃國書  許智傑  劉世芳  柯建銘  吳秉叡  劉建國  尤美女  王定宇  鍾孔炤  陳素月  李麗芬  莊瑞雄  黃偉哲  施義芳  呂孫綾  葉宜津  吳琪銘  周春米  鄭運鵬  林俊憲  邱議瑩  蕭美琴  羅致政  蔡培慧  鍾佳濱  趙天麟  陳其邁  黃秀芳  陳明文  林靜儀  蔡易餘  吳玉琴  林淑芬  蘇震清  楊 曜  余宛如  江永昌  吳焜裕  高志鵬  趙正宇  邱泰源  邱志偉  蔡適應  陳 瑩  陳賴素美 賴瑞隆  陳歐珀  Kolas Yotaka     洪宗熠  李俊俋  段宜康  蘇巧慧  林岱樺  吳思瑤  張宏陸  李昆澤  陳曼麗  王榮璋  郭正亮  張廖萬堅 蘇治芬  姚文智  

三、棄權者:3人

洪慈庸  黃國昌  徐永明  

主席:現在繼續處理教育及文化委員會保留部分,進行第389案。

389、國民黨黨團提案:

成立行政院體育運動發展委員會(以下簡稱體發會)係兌現蔡英文總統體育政見,此一委員會係屬整合跨部會層級之臨時任務編組,由張景森政務委員擔任召集人,藉以推動體育行政優化,鼓勵企業投資體育運動、國際賽事接軌、體育扎根以及選手職涯照顧等五大體育政策。至目前為止,體發會已開過三次會議,然而從一開始的委員會設置要點,到歷次會議議程、紀錄等相關資料至今卻未能公開,對照蔡總統所說的「我的政府不只會溝通,我還要求它要公開透明,未來的政府,要做到資訊公開」顯然是種諷刺。對於「開放政府」,唐鳳政務委員認為「人民信任政府的程度剛好會跟政府信任人民的程度相等,政府要先展現出它願意信任人民到什麼程度,大家才有可能跟上來。」然而現在卻是任由黑機關在黑箱作業,信任的天平顯已失衡!里約奧運後,各方關於檢討我國體育政策之呼籲不斷,然而,體委會自105年7月12日成立迄今一事無成,更發現體育署已成了該會的下屬,委員會之決議還可直接跳過上級機關教育部來指導體育業務方向,面對可越權指揮公務員、支用公務預算開會,卻完全不用對國會負責的黑機關,外界根本無從監督起,為健全文官體制,杜絕體委會黑機關亂象,爰針對「一般行政」項下「02基本行政工作維持─業務費」下之「顧問費、專家出席費及講座鐘點費」原列258千元,提案減列50%。

提案人:中國國民黨立法院黨團 江啟臣

主席:請問院會,對國民黨黨團提案有無異議?(有)有異議。既有異議,交付表決。

國民黨黨團、民進黨黨團提議本案採記名表決。

國民黨黨團提案:

建議本案採記名表決處理。是否有當?敬請公決。

提案人:中國國民黨立法院黨團 江啟臣

民進黨黨團提案:

本案請記名表決。

提案人:民主進步黨立法院黨團

主席:現在進行表決。贊成國民黨黨團提案者請按「贊成」,反對者請按「反對」,棄權者請按「棄權」,計時1分鐘,現在進行記名表決。

(進行表決)

主席:報告表決結果:出席委員95人,贊成者31人,反對者64人,棄權者0人,贊成者少數,本案不通過。

表決結果名單

一、贊成者:31人

廖國棟  江啟臣  王育敏  曾銘宗  孔文吉  林麗蟬  張麗善  洪慈庸  黃國昌  徐永明  林德福  徐榛蔚  羅明才  費鴻泰  賴士葆  許毓仁  簡東明  徐志榮  鄭天財  陳宜民  李彥秀  蔣乃辛  盧秀燕  吳志揚  蔣萬安  馬文君  陳超明  黃昭順  顏寬恒  陳學聖  王惠美  

二、反對者:64人

何欣純  鄭寶清  劉櫂豪  黃國書  許智傑  劉世芳  柯建銘  吳秉叡  劉建國  尤美女  王定宇  鍾孔炤  陳素月  李麗芬  莊瑞雄  黃偉哲  施義芳  呂孫綾  葉宜津  吳琪銘  周春米  鄭運鵬  林俊憲  邱議瑩  羅致政  蔡培慧  鍾佳濱  趙天麟  陳其邁  黃秀芳  陳明文  林靜儀  蔡易餘  吳玉琴  林淑芬  蘇震清  楊 曜  余宛如  江永昌  吳焜裕  高志鵬  趙正宇  邱泰源  邱志偉  蔡適應  陳 瑩  陳賴素美 賴瑞隆  陳歐珀  Kolas Yotaka     洪宗熠  李俊俋  段宜康  蘇巧慧  林岱樺  吳思瑤  張宏陸  李昆澤  陳曼麗  王榮璋  郭正亮  張廖萬堅 蘇治芬  姚文智

三、棄權者:0人

主席:進行第438案。

438、國民黨黨團提案:

總統府日前公布2017年賀歲春聯和紅包袋,配合農曆雞年,春聯引用台灣新文學之父賴和在1915年創做的漢詩「自自冉冉歡喜新春」,結果引發各界討論。事後,台灣文學館館長廖振富在臉書發文認為原文應是「自自由由」,不但語意清楚,平仄也恰好相反,合乎格律。賴和基金會創辦人賴悅顏則表示,若用台客語發音,意思就是「自自然然」,並說賴和作品不一定那樣嚴格遵守規定。以往臺語與國語大致上應是互融共通,今日會產生此一爭論,導因於長期古漢語經過歷代演變之影響而向現行優勢中文靠攏,以致產生了臺語有音無字之刻版印象。然而據媒體報導,國家教育研究院主秘武曉霞受訪時表示就「自自冉冉」一詞未收錄在教育部重編國語辭典中一事,最快在下月召開「國語辭典編審會」討論是否要增列收錄,但仍會考量詞句是否穩定存在、是否有多人使用與出處,但「自自冉冉」顯非一般多數人於日常使用之詞,國教院對於此事反映之快、效率之高,著實令人不解,恐混淆學生學習概念,甚至給人教育服務政治之不當聯想。爰針對第2目「院務業務活動」第1節「教育研究研習與推廣」項下「05本國語文教育研究發展計畫」原列4,047萬元,提案減列200萬元。

提案人:中國國民黨立法院黨團 江啟臣

主席:請問院會,對國民黨黨團提案有無異議?(有)有異議。既有異議,交付表決。

國民黨黨團、民進黨黨團提議本案採記名表決。

國民黨黨團提案:

建議本案採記名表決處理。是否有當?敬請公決

提案人:中國國民黨立法院黨團 江啟臣

民進黨黨團提案:

本案請記名表決。

提案人:民主進步黨立法院黨團 

主席:現在進行表決。贊成國民黨黨團提案者請按「贊成」,反對者請按「反對」,棄權者請按「棄權」,計時1分鐘,現在進行記名表決。

(進行表決)

主席:報告表決結果:出席委員96人,贊成者28人,反對者68人,棄權者0人,贊成者少數,本案不通過。

表決結果名單

一、贊成者:28人

廖國棟  江啟臣  王育敏  曾銘宗  孔文吉  林麗蟬  張麗善  林德福  徐榛蔚  羅明才  費鴻泰  賴士葆  許毓仁  簡東明  徐志榮  鄭天財  陳宜民  李彥秀  蔣乃辛  盧秀燕  吳志揚  蔣萬安  馬文君  陳超明  黃昭順  顏寬恒  陳學聖  王惠美  

二、反對者:68人

何欣純  鄭寶清  劉櫂豪  黃國書  許智傑  劉世芳  柯建銘  吳秉叡  劉建國  尤美女  王定宇  洪慈庸  黃國昌  徐永明  鍾孔炤  陳素月  李麗芬  莊瑞雄  黃偉哲  施義芳  呂孫綾  葉宜津  吳琪銘  周春米  鄭運鵬  林俊憲  邱議瑩  蕭美琴  羅致政  蔡培慧  鍾佳濱  趙天麟  陳其邁  黃秀芳  陳明文  林靜儀  蔡易餘  吳玉琴  林淑芬  蘇震清  楊 曜  余宛如  江永昌  吳焜裕  高志鵬  趙正宇  邱泰源  邱志偉  蔡適應  陳 瑩  陳賴素美 賴瑞隆  陳歐珀  Kolas Yotaka     洪宗熠  李俊俋  段宜康  蘇巧慧  林岱樺  吳思瑤  張宏陸  李昆澤  陳曼麗  王榮璋  郭正亮  張廖萬堅 蘇治芬  姚文智  

三、棄權者:0人

主席:現在進行第442案。

442、時代力量黨團提案

有鑒於國家財政應為有效率之利用,關於政務人員之核能加給欠缺法源依據,多次於立法院遭提案刪除,行政院原子能委員會亦於102年起不再編列,惟106年度預算卻於人事費中浮編政務人員待遇,較105年度大幅增加,亦未說明緣由,實有浪費公帑之虞。行政院原子能委員會於18款1項1目「一般行政」之「人員維持」編列310,307千元,其中「政務人員待遇」編列5,157千元,提案減列830千元。

提案人:時代力量立法院黨團 黃國昌

主席:請問院會,對時代力量黨團提案有無異議?(無)無異議,通過。

現在繼續處理交通委員會保留部分,進行第4案。

4、國民黨黨團提案

國家通訊傳播委員會106年度預算案編列「行政規費收入」之「許可費」165億6,185萬1千元,其中150億元係公開拍賣行動寬頻業務特許費收入;惟近年標售頻段得標金與預算標列差距甚大,預算編列欠覈實。通傳會歷次標售第三代行動通信與行動寬頻業務頻譜,得標價均大幅超逾原編預算收入,91年標售第三代行動通信業務預算數336億元,實際由5家業者得標,價金合計488.99億元,超逾預算比率45.53%;102年標售行動寬頻業務頻段時,預算數359億元,實際由6家業者得標,價金合計1,186.50億元,超逾230.50%;104年第二次公開拍賣行動寬頻業務頻段時,預算數144億元,實際由4家業者得標,價金合計279.25億元,超逾93.92%,凸顯歷年頻譜拍賣之特許費收入預算編列欠覈實。綜上,近年拍賣行動寬頻業務之得標價與編列預算數差距頗大,本年度編列行動寬頻業務釋照收入150億元,容屬保守。爰此提案增列歲入15,000,000千元,以充實國庫。

提案人:中國國民黨立法院黨團 費鴻泰  江啟臣

主席:請問院會,對國民黨黨團提案有無異議?(有)有異議。既有異議,交付表決。

國民黨黨團、民進黨黨團提議本案採記名表決。

國民黨黨團提案:

建議本案採記名表決處理。是否有當,敬請公決

提案人:中國國民黨立法院黨團 江啟臣

民進黨黨團提案:

本案請記名表決。

提案人:民主進步黨立法院黨團

主席:現在進行表決。贊成國民黨黨團提案者請按「贊成」,反對者請按「反對」,棄權者請按「棄權」,計時1分鐘,現在進行記名表決。

(進行表決)

主席:報告表決結果:出席委員96人,贊成者28人,反對者68人,棄權者0人,贊成者少數,本案不通過。

表決結果名單

一、贊成者:28人

廖國棟  江啟臣  王育敏  曾銘宗  孔文吉  林麗蟬  張麗善  林德福  徐榛蔚  羅明才  費鴻泰  賴士葆  許毓仁  簡東明  徐志榮  鄭天財  陳宜民  李彥秀  蔣乃辛  盧秀燕  吳志揚  蔣萬安  馬文君  陳超明  黃昭順  顏寬恒  陳學聖  王惠美  

二、反對者:68人

何欣純  鄭寶清  劉櫂豪  黃國書  許智傑  劉世芳  柯建銘  吳秉叡  劉建國  尤美女  王定宇  洪慈庸  黃國昌  徐永明  鍾孔炤  陳素月  李麗芬  莊瑞雄  黃偉哲  施義芳  呂孫綾  葉宜津  吳琪銘  周春米  鄭運鵬  林俊憲  邱議瑩  蕭美琴  羅致政  蔡培慧  鍾佳濱  趙天麟  陳其邁  黃秀芳  陳明文  林靜儀  蔡易餘  吳玉琴  林淑芬  蘇震清  楊 曜  余宛如  江永昌  吳焜裕  高志鵬  趙正宇  邱泰源  邱志偉  蔡適應  陳 瑩  陳賴素美 賴瑞隆  陳歐珀  Kolas Yotaka     洪宗熠  李俊俋  段宜康  蘇巧慧  林岱樺  吳思瑤  張宏陸  李昆澤  陳曼麗  王榮璋  郭正亮  張廖萬堅 蘇治芬  姚文智  

三、棄權者:0人

主席:現在進行第211案。

211、國民黨黨團提案

主決議

復興航空無預警宣佈解散,消息傳出震驚社會;而政府從事前完全不知情的狀況外,到事後處理過程的狀況頻出,更增加民眾的不安與惶恐。復興航空解散後,有關員航線的分配及員工權益的保障、解散過程是否合法、民航法漏洞及修法等問題,牽涉層面廣,交通部及民航局責無旁貸,理應第一時間站出來發聲處理,但兩單位第一時間顯得手足無措、失去章法,讓事情變得更為複雜難解。

另復興航空所留下的國際與兩岸航線,能否委由另一家航空公司全部接手?此事本來就不是我國單方面說了算,必須進行新的談判。但是交通部的專業意見竟遭行政院、甚至行政院發言人打臉!被打臉後的交通部只能乖乖吞下委屈,主管機關居然不敢拿出專業勇氣,只能忍氣吞聲接受非專業的指教。

航空業是一個需要高度專業控管的事業,如果主管的交通部都不敢挑戰上位者的錯誤見解,未來在管理航空事業也只能時時尋找關愛的眼神,將使管理更顯雜亂,為往後管理高資本與高技術門檻的航空業,添加更多的不確定因子。加上交通部第一時間未能做出良善的研擬方案,顯見交通部長賀陳旦領導無方、處事無能,爰提案譴責交通部長賀陳旦,並期許其往後能更積極處理突發情況。

提案人:中國國民黨立法院黨團 廖國棟  江啟臣

主席:請問院會,對國民黨黨團提案有無異議?(有)有異議。既有異議,交付表決。

國民黨黨團、民進黨黨團提議本案採記名表決。

國民黨黨團提案:

建議本案採記名表決處理。是否有當?敬請公決

提案人:中國國民黨立法院黨團 江啟臣

民進黨黨團提案:

本案請記名表決。

提案人:民主進步黨立法院黨團

主席:現在進行表決。贊成國民黨黨團提案者請按「贊成」,反對者請按「反對」,棄權者請按「棄權」,計時1分鐘,現在進行記名表決。

(進行表決)

主席:報告表決結果:出席委員95人,贊成者27人,反對者68人,棄權者0人,贊成者少數,本案不通過。

表決結果名單

一、贊成者:27人

廖國棟  江啟臣  王育敏  曾銘宗  孔文吉  林麗蟬  張麗善  林德福  徐榛蔚  羅明才  費鴻泰  賴士葆  許毓仁  簡東明  徐志榮  鄭天財  陳宜民  李彥秀  蔣乃辛  吳志揚  蔣萬安  馬文君  陳超明  黃昭順  顏寬恒  陳學聖  王惠美  

二、反對者:68人

何欣純  鄭寶清  劉櫂豪  黃國書  許智傑  劉世芳  柯建銘  吳秉叡  劉建國  尤美女  王定宇  洪慈庸  黃國昌  徐永明  鍾孔炤  陳素月  李麗芬  莊瑞雄  黃偉哲  施義芳  呂孫綾  葉宜津  吳琪銘  周春米  鄭運鵬  林俊憲  邱議瑩  蕭美琴  羅致政  蔡培慧  鍾佳濱  趙天麟  陳其邁  黃秀芳  陳明文  林靜儀  蔡易餘  吳玉琴  林淑芬  蘇震清  楊 曜  余宛如  江永昌  吳焜裕  高志鵬  趙正宇  邱泰源  邱志偉  蔡適應  陳 瑩  陳賴素美 賴瑞隆  陳歐珀  Kolas Yotaka     洪宗熠  李俊俋  段宜康  蘇巧慧  林岱樺  吳思瑤  張宏陸  李昆澤  陳曼麗  王榮璋  郭正亮  張廖萬堅 蘇治芬  姚文智  

三、棄權者:0人

主席:現在進行第225案。

225、國民黨黨團提案:

鑑於復興航空公司未經核准於105年11月22日無預警停航,嚴重衝擊國內航空運輸,對旅客造成極大不便與觀光產業損失,投資人血本無歸,員工失業引發勞資爭議。政府處理過程不同調而且前後說法不一,執政團隊溝通運作失能,行政院更是越俎代庖,違反民用航空法第59、60條規定,以政治凌駕於專業,由華航單一航空公司全部接手,違背國際及兩岸航線分配規則重新檢討航線分配,社會各界高度質疑重創政府威信。外界強烈抨擊政府沒有事先掌握,對危機無立即妥適處理,政府監管機制明顯嚴重失能失靈。民航局對興航2次重大空難後營收降低,財務出現問題已經盛傳半年,雖民航局聲稱每周有了解該公司財務狀況,仍未啟動對興航的事前預警機制,事前無任何主動積極作為,僅事後裁罰300萬元,對已造成傷害與損失已於事無補,身為民航監理的最高主管機關更是難辭其咎,應深刻檢討妥善處理。爰針對民用航空局106年度「一般行政」、「空運管理業務」項下分別編列「業務費」共計216萬7千元,減列15萬8千元並凍結1/2,俟交通部民用航空局針對加強監管國籍航空公司飛航及營運情形,以及依據國際及兩岸航權分配規則處理興航航線事宜以維護國民飛航運輸權益,向立法院交通委員會提出專案報告經同意後,始得動支。(預算書p.24 )

提案人:中國國民黨立法院黨團 江啟臣

主席:請問院會,對國民黨黨團提案有無異議?(有)有異議。既有異議,交付表決。

國民黨黨團、民進黨黨團提議本案採記名表決。

國民黨黨團提案:

建議本案採記名表決處理。是否有當?敬請 公決。

提案人:中國國民黨立法院黨團 江啟臣

民進黨黨團提案:

本案請記名表決。

提案人:民主進步黨立法院黨團 柯建銘

主席:現在進行表決。贊成國民黨黨團提案者請按「贊成」,反對者請按「反對」,棄權者請按「棄權」,計時1分鐘,現在進行記名表決。

(進行表決)

主席:報告表決結果:出席委員94人,贊成者26人,反對者68人,棄權者0人,贊成者少數,本案不通過。

表決結果名單

一、贊成者:26人

江啟臣  王育敏  曾銘宗  孔文吉  林麗蟬  張麗善  林德福  徐榛蔚  羅明才  費鴻泰  賴士葆  簡東明  徐志榮  鄭天財  陳宜民  李彥秀  蔣乃辛  盧秀燕  吳志揚  蔣萬安  馬文君  陳超明  黃昭順  顏寬恒  陳學聖  王惠美  

二、反對者:68人

何欣純  鄭寶清  劉櫂豪  黃國書  許智傑  劉世芳  柯建銘  吳秉叡  劉建國  尤美女  王定宇  洪慈庸  黃國昌  徐永明  鍾孔炤  陳素月  李麗芬  莊瑞雄  黃偉哲  施義芳  呂孫綾  葉宜津  吳琪銘  周春米  鄭運鵬  林俊憲  邱議瑩  蕭美琴  羅致政  蔡培慧  鍾佳濱  趙天麟  陳其邁  黃秀芳  陳明文  林靜儀  蔡易餘  吳玉琴  林淑芬  蘇震清  楊 曜  余宛如  江永昌  吳焜裕  高志鵬  趙正宇  邱泰源  邱志偉  蔡適應  陳 瑩  陳賴素美 賴瑞隆  陳歐珀  Kolas Yotaka     洪宗熠  李俊俋  段宜康  蘇巧慧  林岱樺  吳思瑤  張宏陸  李昆澤  陳曼麗  王榮璋  郭正亮  張廖萬堅 蘇治芬  姚文智  

三、棄權者:0人

主席:繼續處理司法及法制委員會保留部分,進行第18案。

18、國民黨黨團提案:

總統府106年度歲出預算第1款第1項第4目研究發展(編號3202010400)案下,01節國家發展研究及諮詢編列12,626千元,較上(105)年度8,569仟元增列4,057千元。其中國政規劃與諮詢經費較上年度增列2,000千元,兩岸關係與區域發展經費較上年度增列2,057千元。惟查自105年5月20日以來,因政府政策使然,兩岸關係因而冰凍,國際關係及區域發展均遭連帶影響,政府諸多政策不是貿然推行,就是昨非今是,一遭民意輿論爭論,又即髮夾彎規避,藉轉型正義之名,行霸凌專斷之實,肇致產業無從適從,人民怨懟四起。政府本應為謀國家發展及創造人民福祉而努力,而今卻一再以任意獨裁的意識形態治國,嚴重阻滯國家發展及傷害人民權益。上端預算編列,在國政施行專橫、兩岸關係冷凍及參加區域組織無門景況下,顯然已無必要編列,俾免浪費人民血汗納稅錢!爰此,上端【研究發展~01節國家發展研究及諮詢】之預算編列,應予全數刪除!

提案人:中國國民黨立法院黨團 黃昭順  江啟臣

主席:請問院會,對國民黨黨團提案有無異議?(有)有異議。既有異議,交付表決。

國民黨黨團、民進黨黨團提議本案採記名表決。

國民黨黨團提案:

建議本案採記名表決處理。是否有當?敬請公決

提案人:中國國民黨立法院黨團 江啟臣

民進黨黨團提案:

本案請記名表決。

提案人:民主進步黨立法院黨團

主席:現在進行表決。贊成國民黨黨團提案者請按「贊成」,反對者請按「反對」,棄權者請按「棄權」,計時1分鐘,現在進行記名表決。

(進行表決)

主席:報告表決結果:出席委員96人,贊成者28人,反對者68人,棄權者0人,贊成者少數,本案不通過。

表決結果名單

一、贊成者:28人

廖國棟  江啟臣  王育敏  曾銘宗  孔文吉  林麗蟬  張麗善  林德福  徐榛蔚  羅明才  費鴻泰  賴士葆  許毓仁  簡東明  徐志榮  鄭天財  陳宜民  李彥秀  蔣乃辛  盧秀燕  吳志揚  蔣萬安  馬文君  陳超明  黃昭順  顏寬恒  陳學聖  王惠美  

二、反對者:68人

何欣純  鄭寶清  劉櫂豪  黃國書  許智傑  劉世芳  柯建銘  吳秉叡  劉建國  尤美女  王定宇  洪慈庸  黃國昌  徐永明  鍾孔炤  陳素月  李麗芬  莊瑞雄  黃偉哲  施義芳  呂孫綾  葉宜津  吳琪銘  周春米  鄭運鵬  林俊憲  邱議瑩  蕭美琴  羅致政  蔡培慧  鍾佳濱  趙天麟  陳其邁  黃秀芳  陳明文  林靜儀  蔡易餘  吳玉琴  林淑芬  蘇震清  楊 曜  余宛如  江永昌  吳焜裕  高志鵬  趙正宇  邱泰源  邱志偉  蔡適應  陳 瑩  陳賴素美 賴瑞隆  陳歐珀  Kolas Yotaka     洪宗熠  李俊俋  段宜康  蘇巧慧  林岱樺  吳思瑤  張宏陸  李昆澤  陳曼麗  王榮璋  郭正亮  張廖萬堅 蘇治芬  姚文智  

三、棄權者:0人

主席:進行第25案。

25、國民黨黨團提案

蔡英文總統上任後,提出於總統府下設南向辦公室(甚至為回應黑機關之批評,總統還在105年6月15日核定《總統府新南向政策辦公室設置要點》),週週並召開年金改革會議,並宣示明年要召開司法改革與年金改革國是會議,此等費用應編入「國家發展研究及諮詢」,並清楚說明。然預算書對此除提到兩岸關係與新南向等區域發展相關議題外,其餘付之闕如,且全部僅編列1,262萬6千元,恐有慷他人之慨,要求行政院相關機關吸收分攤之嫌。請總統府應詳細說明相關活動預算編列所在,清楚呈現相關預算之真實面貌。此外,新政府兩岸關係停滯不前,有關兩岸關係之研究與諮詢費用建議刪除。建議刪減「兩岸關係與區域發展」140萬元(約50%)。

提案人:中國國民黨立法院黨團 江啟臣

主席:請問院會,對國民黨黨團提案有無異議?(有)有異議。既有異議,交付表決。

國民黨黨團、民進黨黨團提議本案採記名表決。

國民黨黨團提案:

建議本案採記名表決處理。是否有當?敬請公決

提案人:中國國民黨立法院黨團 江啟臣

民進黨黨團提案:

本案請記名表決。

提案人:民主進步黨立法院黨團

主席:現在進行表決。贊成國民黨黨團提案者請按「贊成」,反對者請按「反對」,棄權者請按「棄權」,計時1分鐘,現在進行記名表決。

(進行表決)

主席:報告表決結果:出席委員96人,贊成者28人,反對者68人,棄權者0人,贊成者少數,本案不通過。

表決結果名單

一、贊成者:28人

廖國棟  江啟臣  王育敏  曾銘宗  孔文吉  林麗蟬  張麗善  林德福  徐榛蔚  羅明才  費鴻泰  賴士葆  許毓仁  簡東明  徐志榮  鄭天財  陳宜民  李彥秀  蔣乃辛  盧秀燕  吳志揚  蔣萬安  馬文君  陳超明  黃昭順  顏寬恒  陳學聖  王惠美  

二、反對者:68人

何欣純  鄭寶清  劉櫂豪  黃國書  許智傑  劉世芳  柯建銘  吳秉叡  劉建國  尤美女  王定宇  洪慈庸  黃國昌  徐永明  鍾孔炤  陳素月  李麗芬  莊瑞雄  黃偉哲  施義芳  呂孫綾  葉宜津  吳琪銘  周春米  鄭運鵬  林俊憲  邱議瑩  蕭美琴  羅致政  蔡培慧  鍾佳濱  趙天麟  陳其邁  黃秀芳  陳明文  林靜儀  蔡易餘  吳玉琴  林淑芬  蘇震清  楊 曜  余宛如  江永昌  吳焜裕  高志鵬  趙正宇  邱泰源  邱志偉  蔡適應  陳 瑩  陳賴素美 賴瑞隆  陳歐珀  Kolas Yotaka     洪宗熠  李俊俋  段宜康  蘇巧慧  林岱樺  吳思瑤  張宏陸  李昆澤  陳曼麗  王榮璋  郭正亮  張廖萬堅 蘇治芬  姚文智  

三、棄權者:0人

主席:進行第29案。

29、國民黨黨團提案

總統府106年度歲出計劃國家發展研究及諮詢,兩岸關係區域發展項目編列2,755千元,相較去年增列2,057千元,並新增國外旅費1,769千元。兩岸關係急凍的時刻,蔡政府已決定發展新南向政策,即便蔡政府持續對中國大陸釋出善意,但始終無法獲得回應,就是因為總統蔡英文不承認「九二共識,一中各表」,卻又提不出務實有效的兩岸主張,徒增台灣社會內耗,在國際社會上也逐漸失去聲音與競爭力,總統府編列兩岸關係與區域發展經費,難道就是對兩岸釋出善意的一種新方式?抑或編列兩岸關係研究經費,只是隔靴搔癢,替未來兩岸關係可能惡化找下一個推脫理由?

總統府該科目的派員出國計劃卻全是東南亞與南亞各國出訪計劃,實與預算項目有所出入,到底蔡總統是要去西邊還是去南邊,連預算書都可以髮夾彎。爰提案凍結兩岸關係與區域發展2,755千元的二分之一,待總統府向立法院提出專案報告後,始得動支。

提案人:中國國民黨立法院黨團 費鴻泰  江啟臣

主席:請問院會,對國民黨黨團提案有無異議?(有)有異議。既有異議,交付表決。

國民黨黨團、民進黨黨團提議本案採記名表決。

國民黨黨團提案:

建議本案採記名表決處理。是否有當?敬請公決

提案人:中國國民黨立法院黨團 江啟臣

民進黨黨團提案:

本案請記名表決。

提案人:民主進步黨立法院黨團

主席:現在進行表決。贊成國民黨黨團提案者請按「贊成」,反對者請按「反對」,棄權者請按「棄權」,計時1分鐘,現在進行記名表決。

(進行表決)

主席:報告表決結果:出席委員95人,贊成者26人,反對者68人,棄權者1人,贊成者少數,本案不通過。

表決結果名單

一、贊成者:26人

江啟臣  王育敏  曾銘宗  孔文吉  林麗蟬  張麗善  林德福  徐榛蔚  羅明才  費鴻泰  賴士葆  許毓仁  簡東明  徐志榮  鄭天財  陳宜民  李彥秀  蔣乃辛  吳志揚  蔣萬安  馬文君  陳超明  黃昭順  顏寬恒  陳學聖  王惠美

二、反對者:68人

何欣純  鄭寶清  劉櫂豪  黃國書  許智傑  劉世芳  柯建銘  吳秉叡  劉建國  尤美女  王定宇  洪慈庸  黃國昌  徐永明  鍾孔炤  陳素月  李麗芬  莊瑞雄  黃偉哲  施義芳  呂孫綾  葉宜津  吳琪銘  周春米  鄭運鵬  林俊憲  邱議瑩  蕭美琴  羅致政  蔡培慧  鍾佳濱  趙天麟  陳其邁  黃秀芳  陳明文  林靜儀  蔡易餘  吳玉琴  林淑芬  蘇震清  楊 曜  余宛如  江永昌  吳焜裕  高志鵬  趙正宇  邱泰源  邱志偉  蔡適應  陳 瑩  陳賴素美 賴瑞隆  陳歐珀  Kolas Yotaka     洪宗熠  李俊俋  段宜康  蘇巧慧  林岱樺  吳思瑤  張宏陸  李昆澤  陳曼麗  王榮璋  郭正亮  張廖萬堅 蘇治芬  姚文智  

三、棄權者:1人

盧秀燕  

主席:廖委員國棟聲明剛才表決與國民黨黨團意見一致,列入公報紀錄。

進行第38案。

38、國民黨黨團提案:

蔡英文總統從十月三日起每周固定召開「執政決策協調會議」,已陸續拍板「一例一休」、「陸生納保」、「電業法」、「老舊住宅更新」等重要法案,尤其攸關勞工權益「一例一休」的勞動基準法修法,更是蔡英文總統在政策協調會議中拍板,要求行政院、立法院於年底前三讀通過,該會議儼然成為我國最高行政機關,超越了行政院、立法院的存在。

昔日馬英九總府成立的五人小組,每周一中午固定在總統府「吃便當」舉行,過去如核四公投案、電價調漲、服貿協議等,都是在此做出決策,均因封閉、不公開,作出違背民意之政策,使得國民黨失去政權。如今民進黨如法泡製,而且更甚過往,大權集中總統一人之手,不僅有違我國憲法分權之原則,更是黑箱作業。

蔡英文總統宜順應民意,以國民黨過去為失敗例子為殷鑑,開誠布公,將「執政決策協調會議」歷次會議記錄及影像公開,讓民眾可以線上查找,如此一來才符合蔡總統過去批評國民黨「黑箱作業」的一貫立場及最會溝通的政府形象,更符合民進黨「開放的政府」的目標,爰此,請總統府謙卑的依循民意,公開「執政決策協調會議」相關會議記錄及影像資訊,如此一來人民才能成為真正的「頭家」,施政才能貼近民意,方是強國富民之道。

提案人:中國國民黨立法院黨團 廖國棟  江啟臣

主席:請問院會,對國民黨黨團提案有無異議?(有)有異議。既有異議,交付表決。

國民黨黨團、民進黨黨團提議本案採記名表決。

國民黨黨團提案:

建議本案採記名表決處理。是否有當?敬請公決

提案人:中國國民黨立法院黨團 江啟臣

民進黨黨團提案:

本案請記名表決。

提案人:民主進步黨立法院黨團 

主席:現在進行表決。贊成國民黨黨團提案者請按「贊成」,反對者請按「反對」,棄權者請按「棄權」,計時1分鐘,現在進行記名表決。

(進行表決)

主席:報告表決結果:出席委員96人,贊成者28人,反對者65人,棄權者3人,贊成者少數,本案不通過。

表決結果名單

一、贊成者:28人

廖國棟  江啟臣  王育敏  曾銘宗  孔文吉  林麗蟬  張麗善  林德福  徐榛蔚  羅明才  費鴻泰  賴士葆  許毓仁  簡東明  徐志榮  鄭天財  陳宜民  李彥秀  蔣乃辛  盧秀燕  吳志揚  蔣萬安  馬文君  陳超明  黃昭順  顏寬恒  陳學聖  王惠美  

二、反對者:65人

何欣純  鄭寶清  劉櫂豪  黃國書  許智傑  劉世芳  柯建銘  吳秉叡  劉建國  尤美女  王定宇  鍾孔炤  陳素月  李麗芬  莊瑞雄  黃偉哲  施義芳  呂孫綾  葉宜津  吳琪銘  周春米  鄭運鵬  林俊憲  邱議瑩  蕭美琴  羅致政  蔡培慧  鍾佳濱  趙天麟  陳其邁  黃秀芳  陳明文  林靜儀  蔡易餘  吳玉琴  林淑芬  蘇震清  楊 曜  余宛如  江永昌  吳焜裕  高志鵬  趙正宇  邱泰源  邱志偉  蔡適應  陳 瑩  陳賴素美 賴瑞隆  陳歐珀  Kolas Yotaka     洪宗熠  李俊俋  段宜康  蘇巧慧  林岱樺  吳思瑤  張宏陸  李昆澤  陳曼麗  王榮璋  郭正亮  張廖萬堅 蘇治芬  姚文智  

三、棄權者:3人

洪慈庸  黃國昌  徐永明  

主席:進行第63案。

63、國民黨黨團提案:

案由:行政院人事行政總處106年預算第2目「人事行政之政簾規劃執行及發展編列2億2,058萬7,000元。惟新政府要將一定比例三級機關首長改為政務、常務雙軌制;居然獲得人事長背書!目前一級機關、二級機關已是政務任用,三級機關多屬政策執行單位,政策制訂權力則在部會首長手上,由文官擔任三級機關首長,可確保一定程度的行政中立及保障行政效果。人事行政總處應依法行政,捍衛政府組織制度設計,而非為政治計算背書。爰相關預算刪減5,000萬並凍結三分之二,待人事行政總處就新政府相關「規劃」進行法律釋疑、確保行政體系不受政治力干擾,並向立法院司法及法制委員會提出專案報告並獲同意後,始得動支。

提案人:中國國民黨立法院黨團 黃昭順  江啟臣

主席:請問院會,對國民黨黨團提案有無異議?(有)有異議。既有異議,交付表決。

國民黨黨團、民進黨黨團提議本案採記名表決。

國民黨黨團提案:

建議本案採記名表決處理。是否有當,敬請公決

提案人:中國國民黨立法院黨團 江啟臣

民進黨黨團提案:

本案請記名表決。

提案人:民主進步黨立法院黨團

主席:現在進行表決。贊成國民黨黨團提案者請按「贊成」,反對者請按「反對」,棄權者請按「棄權」,計時1分鐘,現在進行記名表決。

(進行表決)

主席:報告表決結果:出席委員96人,贊成者28人,反對者68人,棄權者0人,贊成者少數,本案不通過。

表決結果名單

一、贊成者:28人

廖國棟  江啟臣  王育敏  曾銘宗  孔文吉  林麗蟬  張麗善  林德福  徐榛蔚  羅明才  費鴻泰  賴士葆  許毓仁  簡東明  徐志榮  鄭天財  陳宜民  李彥秀  蔣乃辛  盧秀燕  吳志揚  蔣萬安  馬文君  陳超明  黃昭順  顏寬恒  陳學聖  王惠美  

二、反對者:68人

何欣純  鄭寶清  劉櫂豪  黃國書  許智傑  劉世芳  柯建銘  吳秉叡  劉建國  尤美女  王定宇  洪慈庸  黃國昌  徐永明  鍾孔炤  陳素月  李麗芬  莊瑞雄  黃偉哲  施義芳  呂孫綾  葉宜津  吳琪銘  周春米  鄭運鵬  林俊憲  邱議瑩  蕭美琴  羅致政  蔡培慧  鍾佳濱  趙天麟  陳其邁  黃秀芳  陳明文  林靜儀  蔡易餘  吳玉琴  林淑芬  蘇震清  楊 曜  余宛如  江永昌  吳焜裕  高志鵬  趙正宇  邱泰源  邱志偉  蔡適應  陳 瑩  陳賴素美 賴瑞隆  陳歐珀  Kolas Yotaka     洪宗熠  李俊俋  段宜康  蘇巧慧  林岱樺  吳思瑤  張宏陸  李昆澤  陳曼麗  王榮璋  郭正亮  張廖萬堅 蘇治芬  姚文智  

三、棄權者:0人

主席:繼續處理社會福利及衛生環境委員會保留部分,進行第1-2案。國民黨黨團撤回提案,不再處理。

進行第1-4案。

1-4、國民黨黨團提案

有鑑於勞基法修法之後,亂象迭起,顯見勞動部在修法評估時有重大疏漏。勞基法修正的爭議期間,勞工團體關注的始終是砍掉七天假的部分。所以在五二零交接前,本席就曾經提案要求恢復勞工七天假。政權轉移後,新政府為了砍七天假所衍伸一例一休中休息日的全新概念,當時我們就覺得那個制度相當混亂,而且違反蔡總統提出落實週休二日,才砍假的承諾,所以才提出二例作為對案。在修法過程中有許多討論,包含維持40小時加上七天一例,保留七天假,或是減量少砍假。但是勞動部及行政院始終堅持一休一例配套砍七天假,最後才另外加碼增加特休,導致現在的混亂情形,勞動部難辭其咎。遺憾部分雇主將一休一例拿來做為漲價或是刁難勞工的藉口,但是這個現象也凸顯出,台灣勞動環境惡劣、以及長期用低廉人力維持低物價,導致通貨緊縮,經濟衰退的問題。甚至有部分僱主因為休息日加班費提高,所以不准勞工加班的事情,勞工無法賺取足夠養家薪資的怪異現象,更凸顯出許多雇主以低底薪方式雇用,強迫勞工加班,讓勞工陷入低薪過勞的困境。不論兩例,或是一休一例,事實上都無法解決台灣勞工薪資過低的問題。政府跟資方應該朝解決勞工低薪的問題出發,找出好的政策,而不是把問題轉嫁給消費者跟基層勞工。然勞動部至今仍無法提出妥善解決對策,甚或造成勞資雙輸,爰刪除勞動部編列一般行政費用項下8,000萬元,並凍結10,000萬元,待勞動部向社福衛環委員會提出專案報告始得動支。

提案人:中國國民黨立法院黨團 李彥秀  江啟臣

主席:請問院會,對國民黨黨團提案有無異議?(有)有異議。既有異議,交付表決。

民進黨黨團、國民黨黨團提議本案採記名表決。

民進黨黨團提案:

本案請記名表決。

提案人:民主進步黨立法院黨團

國民黨黨團提案:

建議本案採記名表決處理。是否有當?敬請公決

提案人:中國國民黨立法院黨團 江啟臣

主席:現在進行表決。贊成國民黨黨團提案者請按「贊成」,反對者請按「反對」,棄權者請按「棄權」,計時1分鐘,現在進行記名表決。

(進行表決)

主席:報告表決結果:出席委員92人,贊成者26人,反對者66人,棄權者0人,贊成者少數,本案不通過。

表決結果名單

一、贊成者:26人

江啟臣  王育敏  孔文吉  林麗蟬  張麗善  林德福  徐榛蔚  羅明才  費鴻泰  賴士葆  許毓仁  簡東明  徐志榮  鄭天財  陳宜民  李彥秀  蔣乃辛  盧秀燕  吳志揚  蔣萬安  馬文君  陳超明  黃昭順  顏寬恒  陳學聖  王惠美  

二、反對者:66人

何欣純  鄭寶清  劉櫂豪  黃國書  許智傑  劉世芳  柯建銘  吳秉叡  劉建國  尤美女  王定宇  洪慈庸  徐永明  鍾孔炤  陳素月  李麗芬  莊瑞雄  黃偉哲  施義芳  呂孫綾  葉宜津  吳琪銘  周春米  鄭運鵬  林俊憲  邱議瑩  蕭美琴  羅致政  蔡培慧  鍾佳濱  趙天麟  陳其邁  黃秀芳  陳明文  林靜儀  蔡易餘  吳玉琴  林淑芬  蘇震清  楊 曜  余宛如  江永昌  吳焜裕  趙正宇  邱泰源  邱志偉  蔡適應  陳 瑩  陳賴素美 賴瑞隆  陳歐珀  Kolas Yotaka     洪宗熠  李俊俋  段宜康  蘇巧慧  林岱樺  吳思瑤  張宏陸  李昆澤  陳曼麗  王榮璋  郭正亮  張廖萬堅 蘇治芬  姚文智  

三、棄權者:0人

主席:進行第2-147案。國民黨黨團撤回提案,不再處理。

進行第2-157案。

2-157、國民黨黨團提案

主決議

案由:本院委員賴士葆等人,有鑑於日本輻災地區食品以不同形態方式進口至台灣情事,已引起民眾對日本食品高度恐慌及不安,故行政院於日前公布將暫緩開放日本輻災進口,但「暫緩」一詞代表未來政府仍有考慮開放的空間。因此,爰提案要求未來在考慮開放前,應先行建置完成檢驗輻射食品必須的源管及邊管能量。其中,檢驗輻射部分應包含核種碘131、銫134、銫137及鍶90,源管部分應要求該國政府出具官方檢證結果及證明,邊管部分應於各海關建置專業輻射檢驗室,招聘足夠專業人員對災區進口食品檢驗,並將檢驗結果公布於官網以昭公信,以維全體國民身體健康。是否有當?敬請公決。

提案人:中國國民黨立法院黨團 賴士葆  江啟臣

主席:請問院會,對國民黨黨團提案有無異議?(有)有異議。既有異議,交付表決。

民進黨黨團、國民黨黨團提議本案採記名表決。

民進黨黨團提案:

本案請記名表決。

提案人:民主進步黨立法院黨團 

國民黨黨團提案:

建議本案採記名表決處理。是否有當?敬請公決

提案人:中國國民黨立法院黨團 江啟臣

主席:現在進行表決。贊成國民黨黨團提案者請按「贊成」,反對者請按「反對」,棄權者請按「棄權」,計時1分鐘,現在進行表決。

(進行表決)

主席:報告表決結果:出席委員94人,贊成者29人,反對者64人,棄權者1人,贊成者少數,本案不通過。

表決結果名單

一、贊成者:29人

廖國棟  江啟臣  王育敏  孔文吉  林麗蟬  張麗善  洪慈庸  徐永明  林德福  徐榛蔚  羅明才  費鴻泰  賴士葆  許毓仁  簡東明  徐志榮  鄭天財  陳宜民  李彥秀  蔣乃辛  盧秀燕  吳志揚  蔣萬安  馬文君  陳超明  黃昭順  顏寬恒  陳學聖  王惠美  

二、反對者:64人

何欣純  鄭寶清  劉櫂豪  黃國書  許智傑  劉世芳  柯建銘  吳秉叡  劉建國  尤美女  王定宇  鍾孔炤  陳素月  李麗芬  莊瑞雄  黃偉哲  施義芳  呂孫綾  葉宜津  吳琪銘  周春米  鄭運鵬  林俊憲  邱議瑩  蕭美琴  羅致政  蔡培慧  鍾佳濱  趙天麟  陳其邁  黃秀芳  陳明文  林靜儀  蔡易餘  吳玉琴  蘇震清  楊 曜  余宛如  江永昌  吳焜裕  高志鵬  趙正宇  邱泰源  邱志偉  蔡適應  陳 瑩  陳賴素美 賴瑞隆  陳歐珀  Kolas Yotaka     洪宗熠  李俊俋  段宜康  蘇巧慧  林岱樺  吳思瑤  張宏陸  李昆澤  陳曼麗  王榮璋  郭正亮  張廖萬堅 蘇治芬  姚文智  

三、棄權者:1人

林淑芬  

主席:進行第4-81案。

4-81、國民黨黨團提案

日本核災食品叩關在即,然目前僅見日本調查報告作為評估是否開放核災食品的工具,完全沒有台灣自己做的檢測報告,日前有民團按耐不住政府的慢動作,自行到日本進行檢測,發現仍有輻射殘留。但核研所所長卻呼籲大家別過度恐慌,實際能吸收到的量會更少,民眾如果有疑慮,可盡量減少攝取,不必過度恐慌。這樣的說法實在令人無法接受。

鄰近的韓國已派員赴日採樣,根據自行完成調查的報告,列出管制範圍。台灣的檢驗報告至今未見,專責食品安全的衛福部神隱,放任非食安專業的農委會如無頭蒼蠅般的亂無章法,擁有核安專業的原能會又堅持非主責單位,不願提供任何積極建議。

這樣不負責的政府,如何能替民眾食安、健康好好把關?本席嚴正呼籲立刻組成實地勘查小組,由立院各黨團推派代表,包括立委、專家學者與各團體,會同衛福部、農委會、原能會訂出採樣地區、方式等,並前往日本實地採樣,並由原能會檢驗,根據此報告作為考量是否開放核災五縣市食品的依據,捍衛民眾健康!

提案人:中國國民黨立法院黨團 吳志揚  江啟臣

主席:請問院會,對國民黨黨團提案有無異議?(有)有異議。既有異議,交付表決。

國民黨黨團、民進黨黨團提議本案採記名表決。

國民黨黨團提案:

建議本案採記名表決處理。是否有當?敬請公決

提案人:中國國民黨立法院黨團 江啟臣

民進黨黨團提案:

本案請記名表決。

提案人:民進黨立法院黨團 

主席:現在進行表決。贊成國民黨黨團提案者請按「贊成」,反對者請按「反對」,棄權者請按「棄權」,計時1分鐘,現在進行記名表決。

(進行表決)

主席:報告表決結果:出席委員96人,贊成者31人,反對者64人,棄權者1人,贊成者少數,本案不通過。

表決結果名單

一、贊成者:31人

廖國棟  江啟臣  王育敏  曾銘宗  孔文吉  林麗蟬  張麗善  洪慈庸  黃國昌  徐永明  林德福  徐榛蔚  羅明才  費鴻泰  賴士葆  許毓仁  簡東明  徐志榮  鄭天財  陳宜民  李彥秀  蔣乃辛  盧秀燕  吳志揚  蔣萬安  馬文君  陳超明  黃昭順  顏寬恒  陳學聖  王惠美  

二、反對者:64人

何欣純  鄭寶清  劉櫂豪  黃國書  許智傑  劉世芳  柯建銘  吳秉叡  劉建國  尤美女  王定宇  鍾孔炤  陳素月  李麗芬  莊瑞雄  黃偉哲  施義芳  呂孫綾  葉宜津  吳琪銘  周春米  鄭運鵬  林俊憲  邱議瑩  蕭美琴  羅致政  蔡培慧  鍾佳濱  趙天麟  陳其邁  黃秀芳  陳明文  林靜儀  蔡易餘  吳玉琴  蘇震清  楊 曜  余宛如  江永昌  吳焜裕  高志鵬  趙正宇  邱泰源  邱志偉  蔡適應  陳 瑩  陳賴素美 賴瑞隆  陳歐珀  Kolas Yotaka     洪宗熠  李俊俋  段宜康  蘇巧慧  林岱樺  吳思瑤  張宏陸  李昆澤  陳曼麗  王榮璋  郭正亮  張廖萬堅 蘇治芬  姚文智  

三、棄權者:1人

林淑芬 

主席:報告院會,所有保留提案均已處理完畢,現有國民黨黨團提出新增有關年金改革提案一案,依朝野黨團協商結論應收案時間已過,且有黨團亦不同意處理,本日即不再處理國民黨黨團之新增提案,我們將此提案列入紀錄、刊登公報。

國民黨黨團新增提案:

本院中國國民黨立法院黨團針對民進黨政府年金改革議題缺乏溝通協調能力,卻一再放任製造社會與世代的紛爭與對立,讓國人深感失望與憤怒。完成年金改革應避免台灣社會支付過鉅的代價,在相關年金議題溝通未完成前,國民黨團主張年金改革,攸關數十萬退休人員權益與國家財政,執政黨有責任加強與社會各界溝通,退休軍公教年終慰問金、三節慰問金及子女教育補助費應併入年金改革議題,通盤審慎討論後,提出整體配套,以避免台灣社會不斷陷入社會抗爭,對立加遽的仇恨中。

提案人:中國國民黨立法院黨團 江啟臣

主席:報告院會,討論事項第一案保留處理部分均已處理完畢。全案已全部經過二讀,現有民進黨黨團提議繼續進行三讀。

民進黨黨團提案:

本案擬請院會於二讀後繼續進行三讀。

提案人:民主進步黨立法院黨團 吳秉叡

主席:請問院會,對現在繼續進行三讀有無異議?(無)無異議,現在繼續進行三讀。宣讀。

106年度中央政府總預算案(含附屬單位預算及綜計表─營業及非營業部分)(三讀)

中華民國106年度中央政府總預算案院會審議結果

一、歲入部分:106年度中央政府總預算案原列歲入總額為1兆8,456億5,555萬6千元,審議結果,增列155億4,448萬9千元,減列201億60萬元,增減互抵後,計淨減列45億5,611萬1千元,茲因106年度中央政府總預算案先行審議單位預算,其涉及附屬單位預算營業及非營業部分之營業盈餘及事業收入均暫照列,俟附屬單位預算審議確定後,再行調整,歲入總額暫改列為1兆8,410億9,944萬5千元(審議通過後,再由行政院主計總處依照各款、項、目分別調整計列)。

二、歲出部分:106年度中央政府總預算案原列歲出總額為1兆9,979億9,552萬元,審議結果,共計減列239億9,957萬3千元,茲因106年度中央政府總預算案先行審議單位預算,其涉及附屬單位預算營業及非營業部分之國庫增撥額等均暫照列,俟附屬單位預算審議確定後,再行調整,歲出總額暫改列為1兆9,739億9,594萬7千元(審議通過後,再由行政院主計總處依照各款、項、目分別調整計列)。

三、融資財源調度部分:106年度中央政府總預算案原列債務之償還740億元,歲入歲出差短及債務之償還合共尚須融資調度數2,263億3,996萬4千元,以舉借債務2,263億3,996萬4千元予以支應。審議結果,茲以歲入歲出差短減少194億4,346萬2千元,爰除債務之償還照列外,債務之舉借隨同減列194億4,346萬2千元。

主席:三讀內容已宣讀完畢,請問院會,有無文字修正?(無)無文字修正意見。

本案決議:「中華民國106年度中央政府總預算案照審查總報告修正通過。」請問院會,有無異議?(無)無異議,通過。

報告院會,本次臨時會自106年1月5日召開到今天,大約兩個星期的時間,我們三讀通過了「長期照顧服務法部分條文修正草案」、「電業法修正草案」兩項攸關民生的重大法案,以及影響國家關鍵發展的「106年度中央政府總預算案」,讓國家能夠順利往前邁進。

感謝朝野黨團委員以及立院同仁,還有各部會的共同努力,大家連日來不眠不休、早出晚歸,不分黨派,將人民的利益放在最優先,特別要向各位表示感激,謝謝大家,大家辛苦了!

因為有偉大的人民,才有進步的國會!新國會的公開透明,透過人民的監督及參與,讓朝野黨團理性溝通、積極協商,不再侷限於傳統思維,展現出積極的效率與秩序,建立新的國會典範,這就是人民期待的新國會。

未來,國家要面對的挑戰還很多,我們必須讓往後的會期走得更穩更遠。2017年我們一起努力!

最後,向大家拜個早年,敬祝全體委員、院內同仁、媒體記者朋友,以及全國的民眾新年快樂、心想事成、國泰民安!

本次臨時會到此結束,現在散會。

散會(12時47分)