黨團協商紀錄
立法院第9屆第4會期黨團協商會議紀錄
時 間 中華民國106年9月28日(星期四)16時10分至16時26分
地 點 本院議場三樓會議室
主 席 蘇院長嘉全
協商主題 研商「107年度中央政府總預算案」及「107年度至108年度中央政府流域綜合治理計畫第3期特別預算案」等相關事宜。
主席:4個黨團都已經到了,這次特別召集協商,最主要就是針對「107年度中央政府總預算案」及「107年度至108年度中央政府流域綜合治理計畫第3期特別預算案」之相關事宜,因為總預算及流域治理計畫,行政院長都要到立法院來作報告,並備預算質詢。對於到底要在什麼時間,我們大概有作一個建議。大家有沒有拿到9月28日(星期四)的協商重點?議事處作這樣的建議,就是107年度總預算案及流域綜合治理計畫特別預算案,能不能於10月13日及10月17日進行上開預算案……
林委員德福:我們沒有拿到。
主席:請多影印幾張,有需要就給他們。
請大家都看一下。由於下禮拜會碰到中秋節,10月6日是單日一次會,如果要提前來報告也不太行,因為大家準備的時間不夠,加上10月6日是單日一次會也不太適合。我們建議可不可以往後延到13日再來,即10月13日及10月17日進行上開預算案報告並備詢?過去的質詢人數大概是30人次,去年及以前大概都是這樣,每人是15分鐘。這邊的建議是民進黨、國民黨、時代力量及親民黨各黨團的推派人數,分別為15人、11人、2人及2人,時間為一天半。質詢順序看要依民、親、時、國來處理,還是要授權議事處來辦理,我們都沒有意見。還是大家來抽籤,或是誰先講及交叉等,我們也都沒有意見,而是要看大家的看法。
第二個就是105年度總決算案,審計長應該向立法院報告並備詢,黨團能不能同意在10月17日下午進行上開決算案的報告並備詢?大概有半天的時間。總決算案在去年以及過去,諮詢的人數大概是10個人,每個人是15分鐘,由民進黨黨團、國民黨黨團、時代力量黨團、親民黨黨團各推派5:3:1:1來進行。至於順序,看看大家有沒有特別的意見,還是授權議事處辦理,這都沒有意見啦!因為要往前提,剛好碰到中秋節,加上是一次會,所以我們就建議往後延到13日和17日,來進行上開預算案的報告。關於我們的建議,請各黨團表示意見,是不是請民進黨黨團發言?
柯委員建銘:讓國民黨先講,現在都尊重他們。
主席:德福兄,他要讓你先講。
林委員德福:延到13日和17日我們不反對,總預算和特別預算本來應該分開來報告,你要混在一起的話,我只有一個要求,你排我們11位,我希望再增加幾位到一半,我們有34人,一半就是17人,一人才15分鐘而已,再增加也沒幾人。如果你說好,我們就沒有意見。
何委員欣純:好。
林委員德福:對啦!對啦!
主席:17人嗎?
林委員德福:對,一個人才15分鐘而已。
林委員為洲:新上任的院長,大家都希望有機會能詢答。
主席:我贊成,多給人家講的機會。好,請鴻鈞發言。
李委員鴻鈞:他們17人,我們3人。
主席:好啦!好啦!現在輪民進黨。
柯委員建銘:減半啦!我剛才聽大家講,我們完全沒有意見,17人、3人、3人,這個沒有意見。大家可否商量一下?過去總預算都是很早就付委,10月17日付委後,後面還有朝野協商,總預算要如期完成有點時間壓力,同時我們還有106年國營事業預算還沒有處理。因此大家商量看看,剛才院長說13日和17日,因為10月4日是中秋節,10月6日是一次會,後面國慶日是連假。因此我提另外一個案子,大家思考一下,就是10月5日及6日這兩天處理掉。
主席:處理什麼?
柯委員建銘:就是10月5日到10月6日這兩天,往前提前一個禮拜,好不好?
林委員德福:我聽不懂。
柯委員建銘:10月5日是禮拜四,加開院會,10月6日是禮拜五。
林委員德福:13日、17日就13日、17日。
柯委員建銘:這樣會拖延。
林委員德福:不要說拖不拖的,整個前瞻裡面,你要讓委員了解……
主席:這不是前瞻啦!這是流域綜合治理!
林委員德福:我知道啦!我們現在要處理總預算,但是總預算和特別預算的前瞻有重疊,我們很多委員要去了解。你要給一點時間,不要再往前挪。要處理只要有誠意,提出來講,把事情弄好。
主席:對啦!我贊成。
柯委員建銘:我補充一下,我都可以接受,但是國民黨委員精明如此,且針對前瞻、預算大家心中都已經有腹案,如果真要這樣的話,過去王金平主持總預算付委朝野協商時,一定會加上不復議,如果大家同意不復議的話,那麼時間就……
主席:大家談好的話,就不用復議了。
林委員德福:如果朝野協商談好的話,針對這部分我們怎麼可能會提出復議?
柯委員建銘:「不復議」等一下要寫進去,以前周萬來都會把它寫得很清楚。
主席:如果黨團都同意,當然就是不復議才會……
林委員德福:總召不要滿腦子都是鬼啦!
何委員欣純:大家「照品照走」啦!現在我們也會煩惱啦!
柯委員建銘:過去都有寫,我可以拿給你看,過去王院長都有寫啦!
主席:只要不復議就好了啦!
林委員德福:這部分就是照這樣子走啦!
主席:難得今天協商是最快的一次,在三分鐘之內就有共識,這樣好了,如果我們一天半的時間不改,那麼民進黨能不能減少到7個人發言就好?
柯委員建銘:沒有關係啦!決算也要處理對嗎?
主席:都要一起處理。
林委員德福:決算用半天的時間,這我們能接受。
主席:那一定是半天的。
我們先把協商結論印好,大家看仔細,同時我也會唸給大家聽。
請各黨團注意一下,決算就按照這樣來,至於針對預算發言的部分,民進黨7人、國民黨17人、親民黨3人、時代力量黨團3人,這樣好不好?
林委員德福:這樣OK啦!
主席:現在我請高處長來唸一下,同時請大家看清楚有沒有什麼問題。
高處長百祥:我們從決定事項開始宣讀如下:
決定事項:
一、10月13日(星期五)及10月17日(星期二)上午邀請行政院院長、主計長、財政部、經濟部部長列席報告「107年度中央政府總預算案」及「107年度至108年度中央政府流域綜合治理計畫第3期特別預算案」編製經過並備質詢。質詢人數由民進黨黨團推派7人、國民黨黨團推派17人、時代力量黨團及親民黨黨團各推派3人進行,質詢順序依民、親、時、國為之,質詢順序依例授權議事處辦理。
二、10月17日(星期二)下午邀請審計部審計長列席報告105年度中央政府總決算審核報告案審核經過並備諮詢。諮詢人數由民進黨黨團推派5人、國民黨黨團推派3人、時代力量黨團及親民黨黨團各推派1人進行,諮詢順序依親、時、國、民為之,諮詢順序依例授權議事處辦理。
三、上述議案詢答完畢後即交審查,各黨團同意不提出復議。質(諮)詢委員名單請於10月12日(星期四)下午5時前送至議事處彙整。
四、請財政委員會於10月12日(星期四)前召開會議通過總預算案審查日程及分配表並即送議事處,俾提10月13日(星期五)院會報告。
劉委員櫂豪:謝謝各黨團都這麼有效率,請問15分鐘要不要寫進去?每人發言15分鐘要不要寫進去?
高處長百祥:這已經是法有明定了。
劉委員櫂豪:好的。
柯委員建銘:院長,有關第四項財政委員會10月12日前先召開會議通過總預算審查日程部分,能不能要求一下,因為那天財政委員會召委會議沒有處理好,假如沒有的話,也一樣是13日?因為那天召委會議大家沒有談好嘛!財政委員會有沒有人來?有人點頭,OK。
主席:大家是不是贊成?
(台下:贊成!)
主席:好,今天協商就到這裡,今天的協商最有效率,那就請各位簽名。
柯委員建銘:還有,院長,我建議……
何委員欣純:先簽再說。
柯委員建銘:林委員,106年度國營事業預算部分可以一起處理。
林委員德福:這部分先處理,一碼歸一碼。
柯委員建銘:沒有時間了!
主席:德福兄,我先請國營事業單位到各黨團拜訪,就如同鴻鈞兄所講,趕快去拜訪,我們再進行協商,好不好?
李委員鴻鈞:對啦!
主席:他們不拜訪,我們在這裡要協商什麼?而且委員會的提案大家都知道了嘛!
柯委員建銘:對,請他們趕快去!
主席:好,謝謝各位,今天的協商最順利圓滿,我們到此散會,不敬禮解散。
散會(16時26分)


主持人:蘇嘉全 蔡其昌
協商代表:李鴻鈞 柯建銘 劉櫂豪 何欣純
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