時　　間　中華民國107年11月30日（星期五）上午9時1分

地　　點　本院議場

主　　席　蘇院長嘉全

主席：現在開始進行國是論壇，每位委員發言3分鐘。

請林委員麗蟬發言。

林委員麗蟬：（9時2分）主席、各位同仁。九合一選舉終於在上週落幕，但至今仍餘波蕩漾，原因在於投票過程亂象百出、爭議頻頻。整個投票程序被民眾詬病的包括等候時間過久、投票動線不明、領票順序不清等等重大疏失；甚至出現部分民眾尚未完成投票，已有投開票所已經開票完畢的荒謬現象。中選會在宣布延長投票截止時間後，也遲遲未對外做出更進一步說明，致使整體狀況混亂不已。

在本席推動之下，此次選舉是中華民國首次鼓勵由新住民擔任選務人員，目的就是要讓新住民能在選舉中，透過服務社會的方式，更加了解台灣社會公共議題及自己的參政權益。但本席深感遺憾，中選會極不重視新住民的公民參政權，因為語言成為了新住民行使投票權的門檻；中選會放任語言成為民主的障礙，也違背選舉制度中平等的價值。

本次選舉是九合一綁公投案超大型選舉，領票、投票之複雜程度連很多國人都一頭霧水。而中選會在投票前，卻沒有針對新住民推廣多種語言版本的選務資訊，許多新住民朋友始終不了解選舉程序，當中更因不熟投票程序，而在各地發生零星違規事件。

因此，本席鄭重呼籲，政府應在往後的選舉中，事前廣加宣傳多國語言版本的選務資訊，包括候選人政見、投票流程，以及如何行使公民基本參政權等相關訊息，並舉辦多場模擬投票，具體落實族群友善的選舉，讓每一張新住民的選票，都能展現台灣的民主精神。謝謝。

主席：謝謝林委員。下一位請孔委員文吉發言。

孔委員文吉：（9時5分）主席、各位同仁。臺鐵普悠瑪列車在10月21日出軌翻覆，造成18人死亡，然這18人當中，多數皆來自台東，本席是原住民立法委員，在此要為東部民眾伸張在交通安全上應有的權益。首先，關於普悠瑪列車出軌、失速的重大事件，我希望政府能夠澈底檢討，在此呼籲政府應真正重視東部民眾交通的安全，還給他們一條安全回家的路。

關於普悠瑪出軌翻覆一案，本來行政院應於1個月內赴立法院報告，雖然行政院長賴清德已於11月27日報告了，但是針對1個月內提出報告一事，他們已經跳票了，因為大家都忙著選舉，本席希望執政黨不要只顧選舉而枉顧人民，當時政黨協商的承諾，即針對普悠瑪列車翻覆進行專案報告，而且應於協商的期限內提出才是，對此，國民黨黨團有提出抗議，最後行政院長才於11月27日進行專案報告。

而報告的內容主要有3項，第一項是普悠瑪、太魯閣、新自強號列車從10月30日起實施雙人乘務；第二項是進行臺鐵總體檢，由張景森政務委員擔任召集人，並邀請軌道、機電、營運及組織管理等面向的專家學者來參加，但此項體檢作業需於3個月內完成為原則；第三項，行政院已經成立了國家運輸安全調查委員會，參照美日等先進國家的運作模式，擴充、改制飛安會的功能，且該調查委員會相關組織法及作用法，已於11月15日行政院會討論通過並送至立法院審查了，然行政院長在專案報告中所做的承諾，到目前為止有給我們東部民眾一個安全的感覺嗎？事實上，關於補償金、賠償金，像530萬元補償金的部分，臺鐵還要求家屬簽署文件，就是放棄權益的同意書，所以這中間可說是弊病叢生，而且調查報告又導到超速的方向上，所以很多的問題、很多的面向都必須加以檢討才行。謝謝。

主席：謝謝孔委員。下一位請林委員奕華發言。

林委員奕華：（9時8分）主席、各位同仁。這個禮拜的新聞焦點大多是上個禮拜的選舉亂象、選後各種政治上的延續效應以及檢討公投的結果，還有就是整個地方要如何推動相關地方事務，但是我要在此慎重的呼籲，這則新聞不應該被淹沒在這麼多政治新聞當中，就是非常不幸的，我們又有一位國道警察在因公執法過程中而殉職，在這個過程當中，我們真的非常遺憾，因為今年4月份立法院內政委員會就曾做成決議，希望讓國道警察能有所謂的危險加給，其實我最近有問過朋友，警察在哪個單位服務風險最高呢？很多人第一個反應就是刑事單位，但是我說錯，是國道警察，沒想到國道警察成為我們所有警察工作裡面風險最高的，而且風險甚至高於台北市政府警察局3.29倍、新北市政府警察局2.29倍等，這是風險最高的部分，而冠鈞這樣一位21歲警察的生命，可以說人生都還沒有開始，卻這樣快速的結束他的生命，我不知道行政院如何來看待這件事？包括今年4月也有兩位國道警察也在值勤時因公死亡，再加上11月這次又有一個生命因公而死亡，所以本席在這邊第一個要求行政院趕快在危險加給的部分能盡速落實，雖然內政部長表示有在爭取，但事實上我看內政部的爭取非常緩慢，再加上政府行政本是一體，不能說內政部贊成，但因為行政院人事行政總處反對就這樣延宕，所以行政院必須要加以宣示，好讓危險加給這件事情趕快定案。

再者，有關防撞車的部分，我們全部只有20台的防撞車，這個數量根本遠不足以支應現在事故處理分隊的數量，所以高公局如何跟國道警察局合作，增加防撞車的採購，讓所有的員警在高速公路執法時能夠保障其值勤時的基本安全，而不是只是靠反光背心，反光背心的效用非常低，所以有關防撞車這個部分，國道公路警察局跟高公局應該要充分合作，才能真正解決這個問題。

主席：登記國是論壇發言的委員均已發言完畢。國是論壇到此告一段落。