立法院第9屆第5會期司法及法制、教育及文化兩委員會第2次聯席會議紀錄
時 間 中華民國107年4月30日(星期一)14時35分至16時18分
地 點 本院紅樓302會議室
主 席 吳委員志揚
主席:出席委員24人,已足法定人數,開會。
在進行今日議程之前,我先向各位委員報告,今天司法及法制、教育及文化兩委員會聯席會議所要處理的議案都非常重要,我們在開會通知上講的很清楚,就是要請部長來列席,直到今天上午的會議時,本席才收到教育部來函表示「部長另有要公不克出席,請林次長代表出席」,但本席並沒有答應。
今天本聯席會所要處理的幾個案子,一個是公立學校教職員退休資遣撫卹條例修正案,這關係到所有教師的權益,另一個是本席安排的報告案,這是現在大家最關心且攸關整個學術自由、大學自治的部分,而且現在已經有一些學校在串連了,教育部如果不趕快把這件事情講清楚,到時候引起學潮是非常不好的。整個社會已經夠動盪了,有關年改的各個職業已經在動盪了,現在如果連校園都不安靜,連校園都無法平息的話,整個社會真的是太亂了,所以部長應該要出席今天的會議。
我們有特別向教育及文化委員會查證,部長並沒有出席今天教育及文化委員會的任何活動,所以他沒有任何理由可以請假。他說「另有要公」,請問立法院要求部長來說明這兩件重要事情不算「要公」嗎?算不算「要公」?
林委員德福:算啊!
主席:本席主持議事一向非常溫合理性,但部長這樣的作法,本席沒有辦法接受,這一張假單我們不接受,我們也已經跟教育部的聯絡人講的很清楚了,所以本席現在宣布本會休息,……
李委員俊俋:程序問題!要求程序發言。
主席:請教育部立即找部長過來,在此之前會議休息。
休息
繼續開會
主席:現在繼續開會。本席在此先說明大家苦等的這段時間所發生的事情。因為部長請不動,而教育部是我們的隔壁鄰居,所以我們幾個國民黨委員決定去看看部長的新居,然後敦請他來這裡講話。結果我們過去的時候遇到非常誇張的情況,這也可以給你們參考,也許是你們以前帶壞了,所以他們怕死了,我們要去教育部,他們居然鎖門,我們又不會踹門,怕什麼?後來是主秘過來帶我們進去的。我們到了部長室,部長不知道在哪裡,可能不在部長室,真的離開教育部了,反正我們在那邊等了一陣子,我們也要求主秘聯絡部長,告訴我們他今天到底要不要來立法院。據說他是跑到總統府,躲在總統府,說是下午有個總統教育獎要頒獎,所以去總統府那邊去了。總統頒獎的時候,部長在那邊是沒有人會理你的,他這樣的作法,還是藐視本會!
我們請教育部人員協尋吳茂昆,但卻協尋不著,我覺得教育部人員的能力實在有限,平常恐怕也沒有建立緊急聯絡管道,萬一這個時候出了什麼意外,難道部長可以不知道嗎?
身為召委,我了解現在的狀況,部長今天是吃了秤砣鐵了心不會來了,我們也就不再浪費各位委員及官員的時間,但我還是堅持,因為部長不來,所以相關案子沒有辦法進行,我們會再找時間來處理。
現在處理委員所提臨時提案。
A、
案由:有鑑於107年4月30日本院司法及法制委員會召委吳志揚安排「邀請法務部部長與教育部部長列席就行政程序法與國立大學校長遴選規範之適用關係進行專題報告,並備質詢」,此專題報告茲事體大,朝野矚目,不僅關係到捍衛大學自治避免政治力介入,更攸關國立大學長遠發展。教育部駁回臺大校長遴選委員會決定不僅涉及恣意濫權並牴觸大學法有關大學自治之疑義,教育部吳茂昆部長自應審慎面對,有義務向國會清楚說明,惟卻無故缺席亦未經召委同意准假,吳部長眼中竟視最高民意機關為無物,無故缺席之傲慢態度於國會殿堂上、媒體直播上展露無遺,藐視國會莫此為甚。爰建請本院司法及法制委員會對於教育部長吳茂昆閃避國會監督、藐視立法院之行為提出最嚴厲譴責,為免國會殿堂被官員一再踐踏,維護國會尊嚴。
提案人:林德福 林為洲 柯志恩 吳志揚 許毓仁
柯委員建銘:反對!
林委員德福:贊成!
主席:請問各位,對上述臨時提案有無異議?
曾委員銘宗:沒有意見,通過!
李委員俊俋:反對!
主席:既有異議,交付表決。現在清點出席人數。
(清點人數)
主席:這是聯席會議的臨時提案,所以司法及法制、教育及文化委員會的委員均有表決權。
出席委員18人,已足法定表決人數。
現在進行表決,贊成臨時提案者,請舉手。
(進行表決)
主席:反對臨時提案者,請舉手。
(進行表決)
主席:報告表決結果:出席委員18人,贊成者3人,反對者15人,贊成者少數,本案不通過。
其實同樣的內容,國民黨團已經透過記者會進行說明了。
現在另有民進黨黨團提出散會動議。
散會動議
本日會議並無共識,擬請主席表決「民進黨委員」所提散會動議。
提案人:柯建銘 許智傑 鍾佳濱 黃國書 李俊俋 張廖萬堅 李麗芬 周春米 段宜康 鍾孔炤 蘇巧慧 吳思瑤
主席:請問各位,對上述散會動議有無異議?
林委員德福:反對啦!
段委員宜康:你剛剛不是說贊成?
林委員德福:我贊成的是剛剛那個臨時提案!
主席:既有異議,交付表決。
現在進行表決,贊成散會動議者,請舉手。
(進行表決)
主席:反對散會動議者,請舉手。
(進行表決)
主席:報告表決結果:出席委員18人,贊成者15人,反對者3人,贊成者多數,本案通過。
報告聯席會,今日會議作以下決議:另定期繼續審查。
本次會到此結束,現在散會,謝謝大家。
散會(16時18分)