說明

行政院提案：

為防制毒性以外化學物質污染環境或危害人體健康，並配合增列關注化學物質之管理規定，爰修正本法名稱。

委員吳玉琴等16人提案：

配合增列關注化學物質之管理規定，防制關注及毒性化學物質污染環境或危害人體健康，爰修正本法名稱。

審查會：

法案名稱照行政院提案通過。

行政院提案：

章名未修正。

委員吳玉琴等16人提案：

章名未修正。

審查會：

第一章章名照行政院提案通過。

行政院提案：

配合新增關注化學物質酌作文字修正。

委員吳玉琴等16人提案：

配合新增關注化學物質酌作文字修正。

 審查會：

 本條文內容照行政院提案通過。

行政院提案：

本條未修正。

委員吳玉琴等16人提案：

本條未修正。

 審查會：

 本條文內容照行政院提案通過。

行政院提案：

一、序文酌作文字修正。

二、第一款未修正。

三、為擴大評估、列管毒性化學物質以外社會關注之化學物質，新增「關注化學物質」一類，並於第三十條以下以專章規範，例如具食安風險、毒物先驅物、物理性爆裂先驅物及危害性化學物質且有管理必要者，授權中央主管機關公告或以相關子法規定，依國際趨勢、國內關注情形、化學物質之危害特性之差異，進行關注化學物質分級管理，以妥適分配管理資源，爰增列第二款。

四、將現行第五款、第六款移列為第三款、第四款；現行第二款至第四款移列為第五款至第七款，內容未修正。

委員吳玉琴等16人提案：

一、序文酌作文字修正。

二、為擴大評估、列管社會關注之化學物質，新增「關注化學物質」一類，並以專章規範，例如具食安風險、毒物先驅物、物理性爆裂先驅物及危害性化學物質且有管理必要者，授權中央主管機關公告或以相關子法規定，依國際趨勢、國內關注情形、化學物質之危害特性之差異，進行關注化學物質分級管理，以妥適分配管理資源，爰增列第一款。

三、因為增列關注化學物質，原第四類毒化物，以關注化學物質來管理，刪除第四類毒化物之分類。

四、將現行第五款、第六款移列為第三款、第四款；現行第二款至第四款移列為第五款至第七款，內容未修正。

 審查會：

行政院提案、委員吳玉琴等16人提案之第三條等2案均保留，併委員吳玉琴等3人、委員吳焜裕等3人所提修正動議，送黨團協商。

 委員吳玉琴等3人所提修正動議：

第三條 本法用詞，定義如下：

一、毒性化學物質：指人為有意產製或於產製過程中無意衍生之化學物質，經中央主管機關認定其毒性符合下列分類規定並公告者。其分類如下：

 （一）第一類毒性化學物質：化學物質在環境中不易分解或因生物蓄積、生物濃縮、生物轉化等作用，致污染環境或危害人體健康者。

（二）第二類毒性化學物質：化學物質有致腫瘤、生育能力受損、畸胎、遺傳因子突變或其他慢性疾病等作用者。

（三）第三類毒性化學物質：化學物質經暴露，將立即危害人體健康或生物生命者。

（四）第四類毒性化學物質：化學物質有危害、污染環境、危害人體健康或具有內分泌干擾素特性者。

二、關注化學物質：指除毒性化學物質以外，基於國內外關注之民生消費議題，具有內分泌干擾素特性或其他危害性之虞之化學物質，並經中央主管機關公告者。

三、既有化學物質：指經中央主管機關會商各目的事業主管機關後，建置於既有化學物質清冊中之化學物質。

四、新化學物質：指既有化學物質以外之化學物質。

五、運作：指對化學物質進行製造、輸入、輸出、販賣、運送、使用、貯存或廢棄等行為。

六、污染環境：指因化學物質之運作而改變空氣、水或土壤品質，致影響其正常用途，破壞自然生態或損害財物。

七、釋放量：指化學物質因運作而流布於空氣、水或土壤中之總量。

 委員吳焜裕等3人所提修正動議：

第三條  本法專用名詞定義如下：

一、毒性化學物質：指人為有意產製或於產製過程中無意衍生之化學物質，經中央主管機關認定其性質符合下列分類規定並公告者。其分類如下：

（一）第一類毒性化學物質：化學物質在環境中不易分解或因生物蓄積、生物濃縮、生物轉化等作用，致污染、危害環境或危害人體健康者。

（二）第二類毒性化學物質：化學物質有致腫瘤、生育能力受損、畸胎、遺傳因子突變或其他慢性疾病等作用者。

（三）第三類毒性化學物質：化學物質經暴露，將立即危害人體健康或生物生命者。

（四）第四類毒性化學物質：化學物質有危害、污染環境、危害人體健康或具有內分泌干擾素特性者。

二、關注化學物質：指毒性化學物質以外，人為有意產製或於產製過程中無意衍生之化學物質，對人體健康或環境有造成傷害或疾病等不可預期風險者。

三、奈米物質：內含微粒的材料，在未鍵結單體、聚集或凝結的自然分布狀態之下，有百分之五十以上的粒子尺寸結構在任一維度以上粒徑介於一至一百奈米之間。

四、運作：指對化學物質進行製造、輸入、輸出、販賣、運送、使用、貯存或廢棄等行為。

五、污染環境：指因化學物質之運作而改變空氣、水或土壤品質，致影響其正常用途，破壞自然生態或損害財物。

六、釋放量：指化學物質因運作而流布於空氣、水或土壤中之總量。

七、既有化學物質：指經中央主管機關會商各目的事業主管機關後，建置於既有化學物質清冊中之化學物質。

八、新化學物質：指既有化學物質以外之化學物質。

行政院提案：

一、配合本法新增關注化學物質之管理，爰第一款至第九款及第十一款酌作文字修正。

二、地區性毒性化學物質聯防組織之督導改列地方主管機關主管事項，中央主管機關則係督導全國性毒性化學物質聯防組織，爰修正第九款。

三、為臻完備，現行第七條之一、第七條之二相關業務納入主管事項，爰增列第十款，現行第十款移列為第十一款。

委員陳宜民等18人提案：

一、為臻完備，將一百零二年十二月十一日修正增訂第七條之一、第七條之二相關業務納入主管事項，爰增列第十款。

二、配合成立毒物及化學物質管理基金暨增訂相關規定，將該基金之管理列為中央機關主管事項，爰增列第十一款。

委員吳玉琴等16人提案：

一、配合本法新增關注化學物質之管理，爰第一款至第八款及第十一款酌作文字修正。

二、地區性化學物質聯防組織之督導改列地方主管機關主管事項，中央主管機關則係督導全國性化學物質聯防組織，爰修正第九款。

三、為臻完備，現行第七條之一、第七條之二相關業務納入主管事項，爰增列第十款，現行第十款移列為第十一款。

 審查會：

 本條文內容照行政院提案通過。

行政院提案：

一、配合本法新增關注化學物質之管理，爰第一款至第五款及第九款，酌作文字修正。

二、地區性毒性化學物質聯防組織之督導改列地方主管機關主管事項，爰增列第六款。

三、地區性毒性化學物質運送危害預防與處理之督導為地方主管機關主管事項，爰增列第七款。

四、為臻完備，現行第七條之一、第七條之二查核業務納入主管事項，並得據以執行未登錄、申報案件之裁處及限期改善，爰增列第八款；現行第六款移列為第九款。

委員陳宜民等18人提案：

為臻完備，將一百零二年十二月十一日修正增訂第七條之一、第七條之二查核業務納入主管事項，並得據以執行未登錄、申報案件之裁處及限期改善，爰增列第六款。

委員吳玉琴等16人提案：

一、配合本法新增關注化學物質之管理，爰第一款至第五款及第九款，酌作文字修正。

二、地區性化學物質聯防組織之督導改列地方主管機關主管事項，爰增列第六款。

三、地區性化學物質運送危害預防與處理之督導為地方主管機關主管事項，爰增列第七款。

四、為臻完備，現行第七條之一、第七條之二查核業務納入主管事項，並得據以執行未登錄、申報案件之裁處及限期改善，爰增列第八款；現行第六款移列為第九款。

 審查會：

 本條文內容照行政院提案通過。

行政院提案：

一、現行條文移列第一項，並配合新增關注化學物質，酌作文字修正。

二、為提升環境事故應變諮詢之專業性及處理能量，並期永續經營，提供其他部會於相關化學物質災害之專業技術諮詢，規定主管機關得將環境事務應變諮詢及其相關業務，委託法人（含行政法人）、相關專業機構或團體辦理，爰增訂第二項。

委員陳宜民等18人提案：

為提升環境事故應變諮詢之專業性及處理能量，並提供其他部會於相關化學物質災害之專業技術諮詢，爰規定主管機關得將環境事務應變諮詢及其相關業務，委託法人（含行政法人）、相關專業機構或團體辦理，爰增訂第二項。

委員劉建國等20人提案：

一、現行條文移列第一項，並配合新增關注化學物質，酌作文字修正。

二、為提升環境事故應變諮詢之專業性及處理能量，並期永續經營，提供其他部會於相關化學物質災害之專業技術諮詢，爰規定主管機關得將環境事務應變諮詢及其相關業務，委託法人（含行政法人）、相關專業機構或團體辦理，由主管機關就其專業能力給予正式認可，證明其有能力執行環境事故應變諮詢及其相關業務之程序，並由中央主管機關訂定辦法，爰增訂第二項。

委員吳玉琴等16人提案：

一、現行條文移列第一項，並配合新增關注化學物質，酌作文字修正。

二、為提升環境事故應變諮詢之專業性及處理能量，並期永續經營，提供其他部會於相關化學物質災害之專業技術諮詢，規定主管機關得將環境事務應變諮詢及其相關業務，委託法人（含行政法人）、相關專業機構或團體辦理，爰增訂第二項。

 審查會：

一、本條文照委員劉建國等20人提案通過，其中第二項修正為：「主管機關得將毒性化學物質及關注化學物質環境事故應變、諮詢及其相關業務，委託法人、相關專業機關（構）或團體辦理，並就其專業能力進行認證；其法人、機關（構）或團體之資格要件、認證方式、審核、期限、撤銷、廢止及其他應遵行事項之辦法，由中央主管機關定之。」。

二、餘照委員劉建國等20人提案通過。

委員陳宜民等18人提案：

一、本條新增。

二、為協調各目的事業主管機關權責與法規，以健全我國整體化學物質管理，強化橫向溝通聯繫機制，爰參考食品安全衛生管理法，增列中央「國家化學物質管理會報」。

委員劉建國等20人提案：

一、條文新增。

二、為協調各目的事業主管機關權責與法規，以健全我國整體化學物質管理，強化橫向溝通聯繫機制，爰參考食品安全衛生管理法第二條之一之立法例，增列中央「國家化學物質管理會報」。

委員吳玉琴等16人提案：

一、本條新增。

二、為協調各目的事業主管機關權責與法規，以健全我國整體化學物質管理，強化橫向溝通聯繫機制，爰參考食品安全衛生管理法，增列中央「國家化學物質管理會報」。

 審查會：

一、本條文內容照委員陳宜民等18人、委員劉建國等20人、委員吳玉琴等16人提案通過。

二、各委員提案之條次不同，變更修正為第七條。

行政院提案：

為與關注化學物質管理、化學物質登錄及申報區隔，爰修正本章章名。

委員吳玉琴等16人提案：

為與關注化學物質管理、化學物質登錄及申報區隔，爰修正本章章名。

 審查會：

第二章章名照行政院提案通過。

行政院提案：

一、第一項、第二項及第五項未修正。

二、第三項配合法制作業體例酌作文字修正。

三、現行第四類毒性化學物質係以核可文件方式進行管理，爰第四項酌作文字修正，以符實際。

委員吳玉琴等16人提案：

一、第一項、第二項及第五項未修正。

二、第三項配合法制作業體例酌作文字修正。

三、刪除第四類毒性化學物質之分類。

 審查會：

一、本條文內容照行政院提案通過。

二、本條次原為第七條，變更為第八條。

行政院提案：

本條未修正。

委員吳玉琴等16人提案：

一、條次變更。

二、本條未修正。

 審查會：

一、本條文內容照行政院提案通過。

二、本條次原為第八條，變更為第九條。

行政院提案：

本條未修正。

委員吳玉琴等16人提案：

一、條次變更。

二、本條未修正。

 審查會：

一、本條文內容照行政院提案通過。

二、本條次原為第九條，變更為第十條。

行政院提案：

為與關注化學物質管理、化學物質登錄及申報區隔，爰修正本章章名。

委員吳玉琴等16人提案：

為與關注化學物質管理、化學物質登錄及申報區隔，爰修正本章章名。

 審查會：

 第三章章名照行政院提案通過。

行政院提案：

一、第一項未修正。

二、毒性化學物質依其毒理特性，有不同之劑量，同時基於管理需求考量，有進行分級管理之必要，爰修正第二項文字。

委員吳玉琴等16人提案：

一、第一項未修正。

二、毒性化學物質依其毒理特性，有不同之劑量，同時基於管理需求考量，有進行分級管理之必要，爰修正第二項文字。

 審查會：

 本條文內容照行政院提案通過。

行政院提案：

本條未修正。

委員吳玉琴等16人提案：：

一、條次變更。

二、本條未修正。

 審查會：

 本條文內容照行政院提案通過。

行政院提案：

一、現行許可證之核發係由直轄市、縣（市）主管機關為之，爰修正第一項。

二、配合條次變更及以「分級運作量」管理需求，爰第四項酌作文字修正。

三、第二項、第三項及第五項未修正。

委員陳宜民等18人提案：

為毒性化學物質輸入之後續處置，倘依本法規定應許可或核准之毒性化學物質，而未經許可或核准，除有違規責任外，爰參考環境用藥管理法規定，增列該物質之處置方式。

委員吳玉琴等16人提案：

一、現行許可證之核發係由直轄市、縣（市）主管機關為之，爰修正第一項。

二、配合條次變更及以「分級運作量」管理需求，爰第四項酌作文字修正。

三、第二項、第三項及第五項未修正。

 審查會：

一、本條文照行政院提案修正通過，其中第四項修正為「第一項及第二項所定毒性化學物質之運作，其運作總量低於依第十一條第二項公告之分級運作量者，得報經直轄市、縣（市）主管機關核可並取得核可文件，不受第一項、第二項、第十八條、第三十五條及第三十九條規定之限制。」。

二、餘照行政院提案通過。

行政院提案：

一、本條新增。

二、依本法規定應許可或核准始得輸入之毒性化學物質，未經許可或核准者，除有違規責任外，參考環境用藥管理法第九條第三項規定，增列該物質之處置方式。

委員吳玉琴等16人提案：

一、本條新增。

二、依本法規定應許可或核准始得輸入之毒性化學物質，未經許可或核准者，除有違規責任外，參考環境用藥管理法第九條第三項規定，增列該物質之處置方式。

 審查會：

 本條文內容照行政院提案通過。

行政院提案：

一、條次變更。

二、將第四類毒性化學物核可文件規定納入適用本條規定，及配合許可證、登記文件及核可文件由直轄市、縣（市）主管機關受理申請，其展延亦比照辦理，爰第一項酌作文字修正。

三、配合許可證、登記文件及核可文件由直轄市、縣（市）主管機關受理申請，其變更、廢止亦比照辦理，另為變更、廢止對象為許可、登記及核可處分本身而非文件，爰修正第二項。

委員吳玉琴等16人提案：

一、條次變更。

二、配合許可證、登記文件及核可文件由直轄市、縣（市）主管機關受理申請，其變更、廢止亦比照辦理，另為變更、廢止對象為許可、登記及核可處分本身而非文件，爰修正第二項。

 審查會：

一、本條文照行政院提案修正通過，其中第一項首句修正為「第八條第四項所定核可文件、…」。

二、餘照行政院提案通過。

行政院提案：

一、條次變更。

二、增加納入第四類毒性化學物質經撤銷、廢止核可文件者，二年內不得申請核可之規定，爰修正第一項。

三、配合許可證、登記文件及核可文件由直轄市、縣（市）主管機關受理申請，其復工審查亦比照辦理，爰修正第二項。

委員吳玉琴等16人提案：

一、條次變更。

二、配合許可證、登記文件及核可文件由直轄市、縣（市）主管機關受理申請，其復工審查亦比照辦理，爰修正第二項。

 審查會：

本條文內容照行政院提案通過。

行政院提案：

一、條次變更。

二、簡化文字第一類至第四類毒性化學物質為「毒性化學物質」，使前後條文用語一致，爰修正第一項。

三、第二項未修正。

委員吳玉琴等16人提案：

一、條次變更。

二、簡化文字第一類至第三類毒性化學物質為「毒性化學物質」，使前後條文用語一致，爰修正第一項。

三、第二項未修正。

 審查會：

一、本條文內容照行政院提案通過。

二、本條次原為第十八條，變更為第十七條。

行政院提案：

一、條次變更。

二、將專業技術管理人員與第十七條之專業應變人員之業務區隔，應變事項應由運作人委託或指派專業應變人員採取必要措施，爰修正第一項。

三、第二項未修正。

委員吳玉琴等16人提案：

一、條次變更。

二、將專業技術管理人員與第三十七條之專業應變人員之業務區隔，應變事項應由運作人委託或指派專業應變人員採取必要措施，爰修正第一項。

三、第二項未修正。

 審查會：

一、行政院提案第十九條、委員吳玉琴等16人提案第三十條等2案均保留，併委員吳焜裕等3人所提修正動議第十八條，送黨團協商。

二、本條次原為行政院提案第十九條，變更為第十八條。

委員吳焜裕等3人所提修正動議：

第十八條 第一類至第三類毒性化學物質之製造、使用、貯存、運送，運作人應依規定設置專業技術管理人員，從事毒性化學物質之污染防制、危害預防及應變。

      運作人年運作量大於五十公噸或經主管機關公告指定者，其依前項規定所置專業技術管理人員，應常駐運作場所執行業務，不得兼任其他法令所定專責(任)人員或從事其他與毒性化學物質之污染防制、危害預防及應變無關之工作。

       前項關於年運作量之規定，中央主管機關得基於毒性化學物質之性質或健康風險評估結果個別指定並公告之。

      第一項運作人應對所僱用專責專業技術管理人員施以訓練及再訓練，其訓練及再訓練，由中央主管機關自行或委任、委託委辦之機關（構）為之。

      前項運作人訓練紀錄應保存三年。

      第一項專責專業技術管理人員之資格、訓練、核發、撤銷或廢止合格證書、設置等級、人數、執行業務、代理、變更及其他應遵行事項之辦法，由中央主管機關定之。

行政院提案：

一、條次變更。

二、配合許可證、登記文件及核可文件由直轄市、縣（市）主管機關受理申請，其停止運作核准亦修正之，爰序文酌作文字修正。

委員吳玉琴等16人提案：

一、條次變更。

二、配合許可證、登記文件及核可文件由直轄市、縣（市）主管機關受理申請，其停止運作核准亦修正之，爰序文酌作文字修正。

 審查會：

一、行政院提案第二十一條、委員吳玉琴等16人提案第三十一條等2案均保留，併委員吳焜裕等3人所提修正動議第二十條，送黨團協商。

二、本條次原為行政院提案第二十一條，變更為條次第十九條。

委員吳焜裕等3人所提修正動議：

第二十條 第一類至第三類毒性化學物質停止運作期間超過一個月者，負責人應自停止運作之日起十四日內，將所剩之毒性化學物質列冊報主管機關，並於主管機關核准後，依下列方式處理之：

  一、退回原製造或販賣者。

  二、販賣或轉讓他人。

  三、退運出口。

  四、依廢棄物清理有關法規規定處置。

  五、其他經中央主管機關公告或審定之方式。

行政院提案：

一、條次變更。

二、配合許可證、登記文件及核可文件由直轄市、縣（市）主管機關受理申請，其停止運作核准及認定亦應比照處理，爰修正第一款及第二款。

委員吳玉琴等16人提案：

一、條次變更。

二、配合許可證、登記文件及核可文件由直轄市、縣（市）主管機關受理申請，其停止運作核准及認定亦應比照處理，爰修正第一款及第二款。

 審查會：

一、本條文內容照行政院提案通過。

二、本條次原為第二十二條，變更為第二十條。

行政院提案：

一、條次變更。

二、為使用語一致，酌作文字修正。

委員吳玉琴等16人提案：

一、條次變更。

二、為使用語一致，酌作文字修正。

 審查會：

一、本條文係依行政院提案之第二十四條修正通過：

  (一)第一項中「第七條」，修正為「第八條」。

   (二)增列第二項條文：

     「前項之販賣或轉讓，不得以郵購、電子購物或其他無法辨識交易當事人身分之交易平台方式為之。」

二、本條次原為第二十四條，變更為第二十一條。

行政院提案：

條次變更，內容未修正。

委員吳玉琴等16人提案：

條次變更，內容未修正。

審查會：

一、行政院提案第二十八條、委員吳玉琴等16人提案第三十五條等2案均保留，併委員吳焜裕等3人所提修正動議第二十七條，送黨團協商。

二、本條次原為行政院提案第二十八條，變更為第二十二條。

委員吳焜裕等3人所提修正動議：

第二十七條 毒性化學物質之污染改善，由各目的事業主管機關輔導之。

      前項之污染改善情形，應於每年度終了後三個月內向立法院提出專案報告。

行政院提案：

條次變更，內容未修正。

委員吳玉琴等16人提案：

條次變更，內容未修正。

 審查會：

一、行政院提案第二十九條、委員吳玉琴等16人提案第三十六條等2案均保留，併委員吳焜裕等3人所提修正動議第二十八條，送黨團協商。

二、本條次原為行政院提案第二十九條，變更為第二十三條。

委員吳焜裕等3人所提修正動議：

第二十八條  政府機關或學術機構運作毒性化學物質之管理，得依下列規定為之：

  一、運作毒性化學相關物質之管理權責、用途、設置專業技術管理人員、運送、紀錄製作、申報與保存年限、標示、貯存、查核及其他應遵行事項，由該管中央機關會同中央主管機關另定辦法。

二、由該管中央機關就個別運作事項提出經中央主管機關同意之管理方式。

三、中央主管機關與該管中央機關應針對可能發生多種毒性或關注化學物質發生之複合型災變之預防、聯防、應變及其他相關事項訂定辦法。

行政院提案：

一、本章新增。

二、為評估、預防及管理關注化學物質，爰新增本章。

委員吳玉琴等16人提案：

一、本章新增。

二、為評估、預防及管理關注化學物質，爰新增本章。

審查會：

第四章章名照行政院提案通過。

行政院提案：

一、本條新增。

二、為進行關注化學物質分級管理，授權中央主管機關依管理需要，就必要運作行為進行管制，爰第一項規範中央主管機關得依管理需要公告關注化學物質。

三、參考毒性化學物質管理方式，關注化學物質亦須規範其相關運作、管制濃度、分級運作量，應依中央主管機關公告或審定之方法行之，爰增訂第二項及第三項。

委員吳玉琴等16人提案：

一、本條新增。

二、為進行關注化學物質分級管理，授權中央主管機關依管理需要，就必要運作行為進行管制，爰第一項規範中央主管機關得依管理需要公告關注化學物質。

三、參考毒性化學物質管理方式，關注化學物質亦須規範其相關運作、管制濃度、分級運作量，應依中央主管機關公告或審定之方法行之，爰增訂第二項及第三項。

審查會：

一、本條文內容照行政院提案通過。

二、本條次原為第三十條，變更為第二十四條。

行政院提案：

一、本條新增。

二、為進行關注化學物質分級管理，授權中央主管機關依管理需要，就必要運作行為進行管制，爰於第一項增訂該相關運作應向直轄市、縣（市）政府申請核可，並依核可文件內容運作。

三、考量運作風險及管制合理性，關注化學物質運作總量低於分級運作量者，毋須進行危害預防及應變，爰增訂第二項。

四、為管理關注化學物質核可事項，授權中央主管機關另定辦法，爰增訂第三項。

委員吳玉琴等16人提案：

一、本條新增。

二、為進行關注化學物質分級管理，授權中央主管機關依管理需要，就必要運作行為進行管制，爰於第一項增訂該相關運作應向直轄市、縣（市）政府申請核可，並依核可文件內容運作。

三、考量運作風險及管制合理性，關注化學物質運作總量低於分級運作量者，毋須進行危害預防及應變，爰增訂第二項。

四、為管理關注化學物質核可事項，授權中央主管機關另定辦法，爰增訂第三項。

審查會：

一、本條文係依行政院提案之第三十一條修正通過：

  (一)第一項與第二項，均照案通過。

  (二)第二項中之「第三十七條」，修正為「第四十一條」，餘均照列。

行政院提案：

一、本條新增。

二、為進行關注化學物質分級管理，規範關注化學物質之運作紀錄申報規定，並授權中央主管機關另定辦法，爰增訂本條。

委員吳玉琴等16人提案：

一、本條新增。

二、為進行關注化學物質分級管理，規範關注化學物質之運作紀錄申報規定，並授權中央主管機關另定辦法，爰增訂本條。

審查會：

一、本條文內容照行政院提案通過。

二、本條次原為第三十二條，變更為第二十六條。

行政院提案：

一、本條新增。

二、規範關注化學物質之標示規定，並授權中央主管機關另定辦法，爰增訂本條。

委員吳玉琴等16人提案：

一、本條新增。

二、規範關注化學物質之標示規定，並授權中央主管機關另定辦法，爰增訂本條。

 審查會：

一、本條文內容照行政院提案通過。

二、本條次原為第三十三條，變更為第二十七條。

行政院提案：

一、本條新增。

二、為進行關注化學物質分級管理，規範關注化學物質之轉讓限制；又關注化學物質與毒性化學物質管理程度有別，係依性質分級管理，故非必然管制所有運作行為，爰規範相關運作人，以與毒性化物質之運作範圍有所區隔。

委員吳玉琴等16人提案：

一、本條新增。

二、為進行關注化學物質分級管理，規範關注化學物質之轉讓限制；又關注化學物質與毒性化學物質管理程度有別，係依性質分級管理，故非必然管制所有運作行為，爰規範相關運作人，以與毒性化物質之運作範圍有所區隔。

審查會：

一、本條文係依行政院提案之第三十四條修正通過：

  (一)第一項將「第二十五條」修正為「第三十一條」。

  (二)新增第二項：「前項之販賣或轉讓，不得以郵購、電子購物或其他無法辨識交易當事人身分之交易平台方式為之。」

二、本條次原為第三十四條，變更為第二十八條。

行政院提案（第三十七條、第三十八條）：

一、本條新增。

二、規範關注化學物質準用毒性化學物質危害評估、預防及管理之相關規定，如退運、文件有效期間、應變車輛規範、政府機關或學術機構之特別規定等。

委員吳玉琴等16人提案：

一、本條新增。

二、規範關注化學物質準用毒性化學物質危害評估、預防及管理之相關規定，如退運、文件有效期間、應變車輛規範、政府機關或學術機構之特別規定等。

審查會：

一、本條文係依行政院提案之第三十七及第三十八條整合。

二、條文內容修正為：「關注化學物質其他運用相關規定準用第十二條、第十四條至第十六條、第十八條、第二十二條及第二十三條之規定。」

三、本條次原為行政院提案之第三十七條及第三十八條，整合變更為第二十九條。

行政院提案：

一、本章新增。

二、為將毒性化學物質、關注化學物質之管理與化學物質登錄及申報區隔，爰新增本章。

委員吳玉琴等16人提案：

一、本章新增。

二、為將關注化學物質、毒性化學物質之管理與化學物質登錄及申報區隔，爰新增本章。

審查會：

第五章章名照行政院提案通過。

行政院提案：

一、條次變更。

二、為將既有化學物質及新化學物質統稱為應登錄化學物質，第一項酌作文字修正。

三、為強化化學物質資訊蒐集，應登錄化學物質應依中央主管機關規定，進行如數量等資料之申報，其資料並得作為管理、評估、篩選及公告之參據，爰增列第二項。

四、現行第二項、第六項移列為第三項、第四項，並配合酌作文字修正。

五、現行第三項至第五項移列至第四十條至第四十二條，爰予刪除。

委員吳玉琴等16人提案：

一、條次變更。

二、為將既有化學物質及新化學物質統稱為應登錄化學物質，第一項酌作文字修正。

三、為強化化學物質資訊蒐集，應登錄化學物質應依中央主管機關規定，進行如數量等資料之申報，其資料並得作為管理、評估、篩選及公告之參據，爰增列第二項。

四、現行第二項、第六項移列為第三項、第四項，並配合酌作文字修正。

五、現行第三項至第五項移列至第九條至第十一條，爰予刪除。

 審查會：

一、本條之行政院提案第三十九條，照委員吳玉琴等16人提案第八條修正通過：

   (一)將第一項首句「為健全國內各機關管理化學物質所需之資料，」予以刪除。

   (二)增列第二項條文：「前項經核准登錄之化學物質資料，製造或輸入者應主動維護更新。中央主管機關經評估認有必要者，得通知製造或輸入者限期提出補正資料。」。

   (三)原第二、三、四項之項次依序遞移，其中第五項修正：「前四項應登錄化學物質之種類、數量級距、製造或輸入情形、物理、化學、毒理、暴露及危害評估等資料及其他應備文件、登錄期限、基準、簡易、少量及共同登錄方式、…」。

二、餘照委員吳玉琴等16人提案通過。

三、本條次原為行政院提案第三十九條，變更為第三十條。

行政院提案：

本條規定由現行條文第七條之一第三項移列，分為兩項規範，並酌作文字修正。

委員吳玉琴等16人提案：

本條規定由現行條文第七條之一第三項移列，分為兩項規範，並酌作文字修正。

 審查會：

一、本條文依行政院提案之第四十條修正通過。

二、條文內容修正為：「中央主管機關評估新化學物質之特性有符合毒性或關注化學物質定義之虞者，應於核准登錄時附以附款，要求提供化學物質危害資訊、更新登錄相關報告資料或定期申報運作情形，必要時並禁止或限制其運作；於核准登錄後發現者，其要求或禁止、限制事項，中央主管機關亦得修改或增加。

         中央主管機關確認新化學物質之毒性符合第三條所定毒性化學物質之分類定義者，應依第七條第一項規定公告之；其特性符合第三條所定關注化學物質定義者，依第二十四條第一項規定公告之。」

三、本條次原為第四十條，變更為第三十一條。

行政院提案：

一、本條規定由現行條文第七條之一第四項移列，分列第二項及第三項，並酌作文字修正。

二、將登錄及申報得自行或協議共同為之規定明文化，以符實需，爰增列第一項。

委員吳玉琴等16人提案：

一、本條規定由現行條文第七條之一第四項移列，分列第二項及第三項，並酌作文字修正。

二、將登錄及申報得自行或協議共同為之規定明文化，以符實需，爰增列第一項。

 審查會：

一、本條文內容照行政院提案通過。

二、本條次原為第四十一條，變更為第三十二條。

行政院提案：

本條規定由現行條文第七條之一第五項移列，並配合新增關注化學物質及申報規定，酌作文字修正。

委員吳玉琴等16人提案：

本條規定由現行條文第七條之一第五項移列，並配合新增關注化學物質及申報規定，酌作文字修正。

 審查會：

一、本條文內容照行政院提案通過。

二、本條次原為第四十二條，變更為第三十三條。

行政院提案：

一、條次變更。

二、配合新增關注化學物質，酌作文字修正。

委員吳玉琴等16人提案：

一、條次變更。

二、配合新增關注化學物質，酌作文字修正。

審查會：

一、本條文係依行政院提案四十三條修正通過：

   (一)第一項照行政院提案通過。

   (二)第二項修正為：「中央主管機關得將既有化學物質及新化學物質核准登錄及其他相關業務，委託中央主管機關捐助成立之財團法人機構、行政法人或相關專業團體辦理；其委託財團法人機構、行政法人或團體之資格要件、委託之審核、委託期限、撤銷、廢止及其他應遵行事項之辦法，由中央主管機關定之。」。

二、本條次原為第四十三條，變更為第三十四條。

委員吳玉琴等16人提案：

本章新增。

審查會：

本章章名照委員吳玉琴等16人提案之第六章章名新增，並修正為：「第六章　事故預防及緊急應變」。

行政院提案(第十條)：

一、第一項及第三項未修正。

二、現行危害預防及應變計畫係由直轄市、縣（市）主管機關公開，爰修正第二項。

行政院提案（第三十五條）：

一、本條新增。

二、規範具有危害性關注化學物質應加強之預防、應變分級管理措施，應檢送危害預防及應變計畫報請備查，並依該計畫內容實施，爰增訂第一項。

三、如有危害預防及應變必要之關注化學物質，應比照毒性化學物質之運作人積極預防事故發生，並委託或指派專業應變人員，於事故發生時採取一定措施，並準用相關規定，爰增訂第二項、第三項。

四、如有危害預防及應變必要之關注化學物質，其製造、使用、貯存、運送者應比照毒性化學物質之運作人組設聯防組織，爰增訂第四項。

五、如有危害預防及應變必要之關注化學物質，應比照毒性化學物質運作人維持運作過程之正常操作，並備有應變器材及偵測與警報設備，爰增訂第五項。

六、前述預防應變計畫之製作、聯防組織之組設、偵測與警報設備之設置等執行事項，授權中央主管機關另定之，爰增訂第六項。

委員楊鎮浯等18人提案：

一、行政院環保署將毒性化學物質分為四類，其中第三類化學物質指的是「化學物質經暴露，將立即危害人體健康或生物生命者」，可見其對於人民生命及健康權之潛在侵害為四種毒化物中之最。故現行毒性化學物質管理法明定，第三類毒性化學物質之運作人應檢送該毒性化學物質之危害預防及應變計畫，報請直轄市、縣（市）主管機關備查。主管機關也應將第三類毒性化學物質之危害預防及應變計畫公開，並供民眾查閱。

二、現行法規雖要求主管機關須公開第三級毒性化學物之危害預防及應變計畫，以供一般民眾查閱。惟卻未指定其公開方式，導致實務上主管機關以紙本方式公開，使一般民眾如欲獲知相關資訊，就必須到各地方縣市政府環保局，始得近用相關資訊。以紙本方式公開，不僅增加民眾取得相關資訊的成本，亦使民眾複製保存相關資訊相當困難，顯與原立法目的相悖。

三、故修正第二項，明定主管機關須將相關資訊公開於主管機關網站上，並以其他適當方式供民眾查閱，以符本法之立法目的。

委員邱泰源等22人提案：

一、第一項及第三項均未修正。

二、依第一項規定，第一類至第三類毒性化學物質皆應檢送危害預防及應變計畫，惟依現行第二項規定，主管機關僅須將第三類毒性化學物質之危害預防及應變計畫公開供民眾查閱。為保障民眾「知的權利」，爰將一樣可能汙染環境、危害人體健康之第一類、第二類毒性化學物質納入第二項規範，公開其危害預防及應變計畫，使民眾可透過查閱，了解並維護自身權益；另，現行危害預防及應變計畫係由直轄市、縣（市）主管機關公開，爰酌修文字。

委員吳玉琴等16人提案(第二十二條)：

一、第一項及第三項未修正。

二、現行危害預防及應變計畫係由直轄市、縣（市）主管機關公開，爰修正第二項。

委員吳玉琴等16人提案（第三十七條）：

一、條次變更。

二、為強化運作人於事故發生時採取必要處理措施之能力，應委託或指派專業應變人員，爰修正第五項。

三、為運作人應令該專業應變人員參加訓練及再訓練，並保存訓練紀錄，以及授權中央管機關就專業應變人員之資格、等級、訓練等事項另定辦法，爰增訂第六項及第七項，現行第四項移列為第八項。

四、為利各級主管機關管理聯防組織，並應依計畫設立、依性質報請中央或地方主管機關備查，且授權中央主管機關另定辦法，爰修正第八項及增訂第九項。

 審查會：

一、行政院提案之第十條及第三十五條、委員楊鎮浯等18人提案第十條、委員邱泰源等22人提案第十條、委員吳玉琴等16人提案第二十二條及第三十七條等4案均保留，併委員吳焜裕等3人、委員蔣萬安等3人、委員陳曼麗等3人所提修正動議第十條，送黨團協商。

二、本條次原為行政院提案第十條及第三十五條，整合變更為第三十五條。

委員吳焜裕等3人所提修正動議：

第十條 第一類至第三類毒性化學物質之運作人，應檢送該毒性化學物質之危害預防及應變計畫，報請直轄市、縣（市）主管機關審查，並依危害預防及應變計畫內容實施。

      前項危害預防及應變計畫應包含事故狀況模擬及人員撤離措施。

      主管機關應將第一項危害預防及應變計畫公開供民眾查閱。

      前二項毒性化學物質危害預防及應變計畫之製作、內容、提報、實施、公開查閱及其他應遵行事項之辦法，由中央主管機關定之。

委員蔣萬安等3人所提修正動議：

第十條 第一類至第三類毒性化學物質之運作人，應檢送該毒性化學物質之完整危害預防及應變計畫，報請直轄市、縣（市）主管機關備查，並依完整危害預防及應變計畫內容實施。

      主管機關應將前項第三類毒性化學物質之完整危害預防及應變計畫之運作場所全廠（場）配置圖及內部配置圖副知消防機關，並於主管機關指定資訊網站公開供民眾查閱。

      前二項毒性化學物質之完整危害預防及應變計畫之製作、內容、提報、實施、公開查閱及其他應遵行事項之辦法，由中央主管機關定之。

委員陳曼麗等3人所提修正動議：

第十條 第一類至第三類毒性化學物質之運作人，應檢送該毒性化學物質之危害預防及應變計畫，報請直轄市、縣（市）主管機關備查，並依危害預防及應變計畫內容實施。

      直轄市、縣（市）主管機關應將前項第一類至第三類毒性化學物質之完整危害預防及應變計畫公開供民眾查閱。

      前二項毒性化學物質危害預防及應變計畫之製作、內容、提報、實施、公開查閱及其他應遵行事項之辦法，由中央主管機關定之。

行政院提案(第十七條第一項、第二項)：

條次變更。

委員陳宜民等18人提案：

（關於本條無說明）

委員劉建國等20人提案：

（關於本條無說明）

委員吳玉琴等16人提案：

條次變更。

 審查會：

一、本條文係依行政院提案之第十七條第一項及第二項條文內容修正通過：

   (一)第一項修正為：「第一類至第三類毒性化學物質及經中央主管機關指定公告具有危害性之關注化學物質，其相關運作人應採取必要之防護第三人措施，並依規定對運作風險投保責任保險。」

  (二)第二項條文照案通過。

二、本條次原為第十七條第一項、第二項，變更為第三十六條。

行政院提案（第十七條第三項、第四項、第五項）：

一、條次變更。

二、為強化運作人於事故發生時採取必要處理措施之能力，應委託或指派專業應變人員，並配合第四類毒性化學物質之運作人依第二十五條亦應採取緊急應變防治措施，爰修正第三項。

三、為運作人應令該專業應變人員參加訓練及再訓練，並保存訓練紀錄，以及授權中央管機關就專業應變人員之資格、等級、訓練等事項另定辦法，爰增訂第四項及第五項，現行第四項移列為第六項。

行政院提案（第三十五條第一項、第二項、第三項）：

一、本條新增。

二、規範具有危害性關注化學物質應加強之預防、應變分級管理措施，應檢送危害預防及應變計畫報請備查，並依該計畫內容實施，爰增訂第一項。

三、如有危害預防及應變必要之關注化學物質，應比照毒性化學物質之運作人積極預防事故發生，並委託或指派專業應變人員，於事故發生時採取一定措施，並準用相關規定，爰增訂第二項、第三項。

委員陳宜民等18人提案：

  為強化運作人於事故發生時採取必要處理措施之能力，應委託或指派專業應變人員，並應採取緊急應變防制措施，爰修正第三項、增訂第四項、第五項。

委員劉建國等20人提案：

一、為強化運作人於事故發生時採取必要處理措施之能力，應委託經主管機關認證之專業機構、團體或指派專業應變人員，並配合第四類毒性化學物質之運作人依第二十五條亦應採取緊急應變防治措施，爰修正第三項。

二、為運作人應令該專業應變人員參加訓練及再訓練，並保存訓練紀錄，以及授權中央管機關就專業應變人員之資格、等級、訓練及專業機構或團體之認證方式等事項另定辦法，爰增訂第四項及第五項，現行第四項移列為第六項。

委員吳玉琴等16人提案：

一、條次變更。

二、為強化運作人於事故發生時採取必要處理措施之能力，應委託或指派專業應變人員，爰修正第五項。

三、為運作人應令該專業應變人員參加訓練及再訓練，並保存訓練紀錄，以及授權中央管機關就專業應變人員之資格、等級、訓練等事項另定辦法，爰增訂第六項及第七項，現行第四項移列為第八項。

 審查會：

一、本條文係依行政院提案之第十七條第三至第五項及第三十五條第一至第三項修正通過。

二、綜整修正為：「毒性化學物質及經中央主管機關指定公告具有危害性之關注化學物質，其相關運作人應積極預防事故發生，並指派專業應變人員或委託專業應變機關（構），於事故發生時，負責採取必要之防護、應變、清理等處理措施。

         前項運作人應令該專業應變人員參加中央主管機關自行或指定之機關（構）辦理之訓練及再訓練，並保存訓練紀錄。

         前二項專業應變人員之訓練資格、等級、人數、（再）訓練、訓練紀錄保存、訓練證書核發、登載、撤銷、廢止及其他應遵行事項之辦法，由中央主管機關定之。」

三、本條次原為第十七條第三至第五項及第三十五條第一至第三項，變更為第三十七條。

行政院提案（第十七條第六項、第七項）：

一、條次變更。

二、為利各級主管機關管理聯防組織，並應依計畫設立、依性質報請中央或地方主管機關備查，且授權中央主管機關另定辦法，爰修正第六項及增訂第七項。

行政院提案（第三十五條第四項）：

一、本條新增。

二、如有危害預防及應變必要之關注化學物質，其製造、使用、貯存、運送者應比照毒性化學物質之運作人組設聯防組織，爰增訂第四項。

委員陳宜民等18人提案：

  為利各級主管機關管理聯防組織，並應依計畫設立、依性質報請中央或地方主管機關備查，且相關應遵行事項等有授權中央主管機關訂定辦法之必要，爰修正第六項、增訂第七項。

委員劉建國等20人提案：

  為利各級主管機關管理聯防組織，並應依計畫設立、依性質報請中央或地方主管機關備查，且授權中央主管機關另定辦法，爰修正第六項及增訂第七項。

委員吳玉琴等16人提案：

一、條次變更。

二、為利各級主管機關管理聯防組織，並應依計畫設立、依性質報請中央或地方主管機關備查，且授權中央主管機關另定辦法，爰修正第八項及增訂第九項。

 審查會：

一、本條文係依行政院提案之第十七條第六至第七項及第三十五條第四項修正通過。

二、綜整修正為：「製造、使用、貯存、運送第一類至第三類毒性化學物質及經中央主管機關指定公告具有危害性之關注化學物質，其相關運作人應組設聯防組織，檢送設立計畫報請主管機關備查，輔助前項事故發生時之防護、應變及清理措施。

         前項聯防組織之應輔助事項、申請、計畫提報、有效期限、變更、訓練、查核及其他應遵行事項之辦法，由中央主管機關定之。」

三、本條次原為第十七條第六至第七項及第三十五條第四項，變更為第三十八條。

行政院提案（第二十條）：

一、條次變更。

二、防止排放或洩漏須同時具備應變器材及偵測與警報設備，爰修正第一項。

三、為強化主管機關管理及預警功能，得公告指定運作人應設置自動偵測並連線事項，爰增訂第二項，現行第二項移列為第三項。

四、配合增訂第二項，及增列記錄頻率、連線方式之規定，爰修正第三項。

行政院提案（第三十五條第五項、第六項）：

一、本條新增。

二、如有危害預防及應變必要之關注化學物質，應比照毒性化學物質運作人維持運作過程之正常操作，並備有應變器材及偵測與警報設備，爰增訂第五項。

三、前述預防應變計畫之製作、聯防組織之組設、偵測與警報設備之設置等執行事項，授權中央主管機關另定之，爰增訂第六項。

委員陳宜民等18人提案：

一、防止排放或洩漏須同時具備應變器材及偵測與警報設備，並與第二項規定一致，爰酌調第一項文字。

二、為強化主管機關管理及預警功能，爰增列偵測與警報設備之記錄頻率、連線相關規定。

委員吳玉琴等16人提案：

一、條次變更。

二、防止排放或洩漏須同時具備應變器材及偵測與警報設備，爰修正第一項。

三、為強化主管機關管理及預警功能，得公告指定運作人應設置自動偵測並連線事項，爰增訂第二項，現行第二項移列為第三項。

四、配合增訂第二項，及增列記錄頻率、連線方式之規定，爰修正第三項。

 審查會：

一、本條文係依行政院提案之第二十條及第三十五條第五項至第六項整合修正通過：

   (一)第一項係將第二十條第一項修正為：「第一類至第三類毒性化學物質及經中央主管機關指定公告具有危害性之關注化學物質，其運作過程中，應維持其防止排放或洩漏設施之正常操作，並備有應變器材及偵測與警報設備。」。

   (二)第二、三項照第二十條之第二及第三項條文之內容通過。

二、本條次原為第二十條及第三十五條第五項至第六項，變更為第三十九條。

行政院提案(第二十三條)：

一、條次變更。

二、第一項未修正。

三、鑑於即時追蹤系統（例如GPS等）之規格，須因應科技發展隨時檢討更新，規定由中央主管機關公告之方式，以應實需，並為與其他環境保護法規用語取得一致，「裝設」修正為「裝置」，爰修正第二項。

四、第三項酌作文字修正。

行政院提案（第三十六條）：

一、本條新增。

二、規範具有危害性關注化學物質應加強之運送分級管理規範，於運送前申報運送聯單，以及授權主管機關會同交通主管機關另定辦法，爰增訂本條。

委員劉建國等20人提案：

一、原運送聯單為紙本六聯式，為配合聯單改為一聯式及配合申報流程電子化，將「運送聯單」修正為「運送表單」，以符實需，並簡化文字，爰修正第一項。

二、鑑於即時追蹤系統（例如GPS等）之規格，須因應科技發展隨時檢討更新，規定由中央主管機關公告之方式，以應實需，並為與其他環境保護法規用語取得一致，「裝設」修正為「裝置」，爰修正第二項。

三、第三項酌作文字修正。

委員吳玉琴等16人提案：

一、條次變更。

二、第一項未修正。

三、鑑於即時追蹤系統（例如GPS等）之規格，須因應科技發展隨時檢討更新，規定由中央主管機關公告之方式，以應實需，並為與其他環境保護法規用語取得一致，「裝設」修正為「裝置」，爰修正第二項。

四、第三項酌作文字修正。

 審查會：

一、本條文係行政院提案之第二十三及第三十六條，照委員劉建國等20人提案之第二十二條提案修正通過。

二、將委員劉建國等20人提案之第二十二條修正：

   (一)第一項修正為：「第一類至第三類毒性化學物質及經中央主管機關指定公告具有危害性之關注化學物質，其所有人應於運送前向起運地之直轄市、縣（市）主管機關申報運送表單，並於核准後副知迄運地之直轄市、縣（市）主管機關。」

   (二)第二項首句修正為：「運送前項化學物質之車輛，」。

   (三)餘照案通過。

三、本條次原為行政院提案之第二十三及第三十六條，變更為第四十條。

行政院提案：

一、條次變更。

二、為減少適用爭議，將本法施行細則第十一條第一項之通報對象明文規定，爰修正第一項。

三、主管機關除得命運作人於事故發生時採取必要措施外，必要時應允許主管機關逕行採取相關處理措施，爰修正第二項。

四、第三項及第四項酌作文字修正。

委員陳宜民等18人提案：

一、為減少適用爭議，將本法施行細則之通報對象規定明文於第一項。

二、主管機關除得命運作人於事故發生時採取必要措施外，必要時應允許主管機關逕行採取相關措施。

三、主管機關逕行採取相關處理措施之費用應由事故責任人負擔費用，爰參考海洋污染防治法規定及廢棄物清理法規定，並予較長之請求權時效。爰增訂五、六、七項規定。

委員劉建國等20人提案：

委員吳玉琴等16人提案：

一、條次變更。

二、為減少適用爭議，將本法施行細則第十一條第一項之通報對象明文規定，爰修正第一項。

三、主管機關除得命運作人於事故發生時採取必要措施外，必要時應允許主管機關逕行採取相關處理措施，爰修正第二項。

四、第三項及第四項酌作文字修正。

 審查會：

一、行政院提案第二十五條、委員陳宜民等18人提案第二十四條、委員劉建國等20人提案第二十四條、委員吳玉琴等16人提案第三十九條等4案均保留，併委員吳焜裕等3人所提修正動議第二十四條，送黨團協商。

二、本條次原為行政院提案第二十五條，變更為第四十一條。

委員吳焜裕等3人所提修正動議：

第二十四條 毒性化學物質，有下列情形之一者，運作人應立即採取緊急防治措施，並於三十分鐘內，報知直轄市、縣（市）主管機關：

  一、因洩漏、化學反應或其他突發事故而污染運作場所周界外之環境。

  二、於運送過程中，發生突發事故而有污染環境或危害人體健康之虞。

        有前項各款情形時，中央或直轄市、縣（市）主管機關除命其採取必要措施或疏散周遭民眾外，並得命其停止與該事故有關之部分或全部運作。

       必要時，主管機關並得逕行採取處理措施，其因應變或處理措施所生費用，由該毒性化學物質運作人或所有人負擔；其費用得由第五十六條之基金代為支應，再向運作人或所有人求償。

       第一項第二款運送過程發生突發事故時，運作人或所有人應於三十分鐘內派專業應變人員至事故現場，負責事故應變及善後處理等事宜。

       第一項運作人除應於事故發生後，依相關規定負責清理外，並依規定製作書面調查處理報告，報請中央或直轄市、縣（市）主管機關備查；其報告之格式、內容、應記載事項及其他應遵行事項之準則，由中央主管機關定之。

       前項之書面報告應於備查後上網公開。

       第二項主管機關代為支應之處理、改善及衍生之必要費用，屆期未清償者，移送強制執行；直轄市、縣（市）主管機關或執行機關得免提供擔保向行政法院聲請假扣押、假處分。

       主管機關依第二項規定代為採取處理措施時，得不經運作人、所有人、管理人或使用人同意，強制進入事故場所進行有關採樣、檢測或相關處理措施。

       第二項費用之求償權，優於一切債權及抵押權。

行政院提案：

一、本條新增。

二、主管機關逕行採取相關處理措施之費用應由事故責任人負擔費用，爰參考海洋污染防治法第十四條第二項、第十六條第二項、第十九條第二項、第二十四條第二項、第三十二條第二項規定及廢棄物清理法第七十一條規定，增列第一項。

三、為配合增列前述費用求償機制，規範主管機關得免提供擔保聲請假扣押、假處分，並予較長之請求權時效，爰增列第二項及第三項。

委員吳玉琴等16人提案：

一、本條新增。

二、主管機關逕行採取相關處理措施之費用應由事故責任人負擔費用，爰參考海洋污染防治法第十四條第二項、第十六條第二項、第十九條第二項、第二十四條第二項、第三十二條第二項規定及廢棄物清理法第七十一條規定，增列第一項。

三、為配合增列前述費用求償機制，規範主管機關得免提供擔保聲請假扣押、假處分，並予較長之請求權時效，爰增列第二項及第三項。

審查會：

一、行政院提案第二十六條及委員吳玉琴等16人提案第四十條等2案均保留，送黨團協商。

二、本條次原為行政院提案第二十六條，變更為第四十二條。

行政院提案：

一、條次變更。

二、依第六條第二項受委託者處理事故之應變車輛亦有免受車速限制之需要，並配合條次調整，爰修正第一項。

三、第二項配合法制體例，酌作文字修正。

委員吳玉琴等16人提案：

一、條次變更。

二、依第六條第二項受委託者處理事故之應變車輛亦有免受車速限制之需要，並配合條次調整，爰修正第一項。

三、第二項配合法制體例，酌作文字修正。

 審查會：

一、本條文係依行政院提案之第二十七條修正通過：

   (一)第一項首句「主管機關、運作人或依第六條第二項受委託者依第二十五條規定」，修正為「主管機關、運作人等依第四十一條規定」。

  (二)第二項首句「前項毒性化學物質災害應變車輛…」修正為「前項毒性化學物質及關注化學物質災害應變車輛…」。

  (三)餘照案通過。

二、原條次第二十七條變更為第四十三條。

行政院提案：

一、本章新增。

二、規範共同之查核、檢驗及管理基金事項。

委員吳玉琴等16人提案：

一、本章新增。

二、規範共同之查核、檢驗及管理基金事項。

審查會：

本章章名照行政院提案通過，章次變更為第七章。

行政院提案：

一、條次變更。

二、為利化學物質源頭管理，並配合其他目的事業主管機關之查核，擬加強現行規定，使主管機關就關注化學物質及其他應登錄化學物質之運作，亦有相關查核權限，爰修正第一項。

三、第二項及第三項未修正。

四、配合第一項修正增列相關檢測方法及品質管制，爰修正第四項。

委員吳玉琴等16人提案：

一、條次變更。

二、為利化學物質源頭管理，並配合其他目的事業主管機關之查核，擬加強現行規定，使主管機關就關注化學物質及其他應登錄化學物質之運作，亦有相關查核權限，爰修正第一項。

三、第二項及第三項未修正。

四、配合第一項修正增列相關檢測方法及品質管制，爰修正第四項。

 審查會：

本條文內容照行政院提案通過。

行政院提案：

一、條次變更。

二、配合前條增訂主管機關對關注化學物質及其他應登錄化學物質查核權限，爰於序文、第一款及第二款酌作文字修正。

委員吳玉琴等16人提案：

一、條次變更。

二、配合前條增訂主管機關對關注化學物質及其他應登錄化學物質查核權限，爰於序文、第一款及第二款酌作文字修正。

 審查會：

本條文內容照行政院提案通過。

行政院提案：

條次變更，內容未修正。

委員吳玉琴等16人提案：

條次變更，內容未修正。

 審查會：

本條文內容照行政院提案通過。

行政院提案：

一、本條新增。

二、為進行化學物質風險管理，基於預防原則，並依據行政院一百零六年六月二十一日院臺環字第一○六○一七七四三七號函之指示略以，有關成立基金一案，請於本法完成修法後，於符合基金設立及存續相關原則且能自給自足之前提下，依法成立；就化學物質運作費之徵收目的、對象及成立基金事項，以及授權中央主管機關訂定收費辦法等，爰增訂第一項及第二項。

三、就基金之來源，增訂第三項。

委員陳宜民等18人提案：

一、本條新增。

二、為進行化學物質風險管理，基於預防原則，增列毒物及化學物質基金之徵收目的、對象、來源等事項。

委員劉建國等20人提案：

一、本條新增。

二、為進行化學物質風險管理，基於預防原則，就化學物質運作費之徵收目的、對象及成立基金事項，以及授權中央主管機關訂定收費辦法等，爰增訂第一項及第二項。

三、就基金之來源，增訂第三項。

委員吳玉琴等16人提案：

一、本條新增。

二、為進行化學物質風險管理，基於預防原則，並依據行政院一百零六年六月二十一日院臺環字第一○六○一七七四三七號函之指示略以，有關成立基金一案，請於本法完成修法後，於符合基金設立及存續相關原則且能自給自足之前提下，依法成立；就化學物質運作費之徵收目的、對象及成立基金事項，以及授權中央主管機關訂定收費辦法等，爰增訂第一項及第二項。

三、就基金之來源，增訂第三項。

審查會：

本條文照行政院提案修正通過：

一、第三項增列第四至第九款「四、中央主管機關循預算程序之撥款。

    五、因化學物質登錄、申報或其他依本法應收取之費用。

    六、專業應變人員訓練及再訓練費用。

    七、依本法代墊費用之求償補回。

    八、違反本法罰鍰之部分提撥，及主管機關依第六十四條追繳之所得利益。

    九、依本法科處並繳納之罰金，及因違反本法規定沒收或追徵之現金或變賣所得。」。

二、原第三項第四款遞移為第十款。

行政院提案：

一、本條新增。

二、為前基金之用途，增訂第一項各款。

三、針對用途涉及獎勵及補捐助之辦法，授權中央主管機關另定，爰增訂第二項。

四、為基金繳費執行所需，就中央主管機關派員查核化學物質運作費繳費人及命其提供相關資料之事項，爰增訂第三項。

委員陳宜民等18人提案：

一、本條新增。

二、為籌措因擴大管理化學物質之經費來源，基於使用者付費原則，爰於本法增列基金之用途。

委員劉建國等20人提案：

一、本條新增。

二、為前基金之用途，增訂第一項各款。

三、針對用途涉及獎勵及補捐助之辦法，授權中央主管機關另定，爰增訂第二項。

四、為基金繳費執行所需，就中央主管機關派員查核化學物質運作費繳費人及命其提供相關資料之事項，爰增訂第三項。

委員吳玉琴等16人提案：

一、本條新增。

二、為前基金之用途，增訂第一項各款。

三、針對用途涉及獎勵及補捐助之辦法，授權中央主管機關另定，爰增訂第二項。

四、為基金繳費執行所需，就中央主管機關派員查核化學物質運作費繳費人及命其提供相關資料之事項，爰增訂第三項。

 審查會：

本條文照行政院提案修正通過：

1. 一、第一項第一款修正為「一、化學物質管理、協調、諮詢、危害評估、預防、獎勵及補捐助之相關費用。」。 

2. 二、第一項第五款修正為「五、化學物質技術研究、推廣、發展、科技交流、人員訓練及國際工作之相關費用。」 

3. 三、餘照行政院提案通過。 

委員陳宜民等18人提案：

一、本條新增。

二、因應基金成立，應成立管理會管理及運用本基金，並得設置工作技術小組處理相關事宜，爰增訂本條。

 審查會：

1. 一、本條文照委員陳宜民等18人提案之第二十八條之三修正通過。 

2. 二、於第二項末增列「；且單一性別不得少於三分之一。」等文字。 

3. 三、原委員陳宜民等18人提案第二十八條之三條次，變更為第四十九條。 

行政院提案：

章次變更。

委員吳玉琴等16人提案：

章次變更。

審查會：

本章章名照行政院提案通過，章次變更為第八章。

行政院提案：

一、條次變更。

二、為避免刑事罰金較行政罰鍰為少，並符合比例，增列罰金下限，爰修正序文。

三、第四類毒性化學物質、關注化學物質未依規定核可而擅自運作、未依核可事項運作致人於死、致重傷或致危害人體健康導致疾病者，可責程度與第一類、第二類及第三類毒性化學物質相同，爰修正第三款。

四、第四款酌作文字修正；第一款及第二款未修正。

委員陳宜民等18人提案：

為避免刑事罰金較行政罰鍰為少，並符合比例，爰增列罰金下限，並酌增致危害人體健康導致疾病者之有期徒刑下限規定。

委員吳玉琴等16人提案：

一、條次變更。

二、為避免刑事罰金較行政罰鍰為少，並符合比例，增列罰金下限，爰修正序文。

三、關注化學物質未依規定核可而擅自運作、未依核可事項運作致人於死、致重傷或致危害人體健康導致疾病者，可責程度與毒性化學物質相同，爰修正第三款。

四、第四款酌作文字修正；第一款及第二款未修正。

審查會：

一、本條文照行政院提案第四十九條修正通過，條文內容修正為：「有下列情形之一，因而致人於死者，處無期徒刑或七年以上有期徒刑，得併科新臺幣五百萬元以上一千萬元以下罰金；致重傷者，處三年以上十年以下有期徒刑，得併科新臺幣三百萬元以上五百萬元以下罰金；致危害人體健康導致疾病者，處六月以上三年以下有期徒刑，得併科新臺幣一百萬元以上四百萬元以下罰金：

    一、違反依第八條第二項公告之限制或禁止規定。

    二、未依第十三條第一項規定取得許可證而擅自運作或未依許可證所列事項運作。

   三、未依第八條第四項、第十三條第二項、第三項或第二十五條第一項規定登記或核可而擅自運作或未依登記或核可所列事項運作。

   四、未依第四十一條第一項採取緊急防治措施，或不遵行主管機關依同條第三項所為之命令。」

二、原條次第四十九條變更為第五十條。

行政院提案：

一、條次變更。

二、為避免刑事罰金較行政罰鍰為少，增列罰金下限，爰修正序文。

三、第四類毒性化學物質、關注化學物質未依規定核可而擅自運作、未依核可事項運作致嚴重污染環境者，可責程度與第一類、第二類及第三類毒性化學物質相同，爰修正第三款。

四、第四款酌作文字修正；第一款、第二款及第五款未修正。

委員陳宜民等18人提案：

為避免刑事罰金較行政罰鍰為少，爰增列罰金下限，並酌增有期徒刑下限規定。

委員吳玉琴等16人提案：

一、條次變更。

二、為避免刑事罰金較行政罰鍰為少，增列罰金下限，爰修正序文。

三、關注化學物質未依規定核可而擅自運作、未依核可事項運作致嚴重污染環境者，可責程度與毒性化學物質相同，爰修正第三款。

四、第四款酌作文字修正；第一款、第二款及第五款未修正。

 審查會：

一、本條文照行政院提案第五十條修正通過：

(一)第一項至第四款修正為：「有下列情形之一者，處六月以上三年以下有期徒刑、拘役或科或併科新臺幣一百萬以上五百萬元以下罰金：

     一、違反依第八條第二項公告之限制或禁止規定致嚴重污染環境。

     二、未依第十三條第一項規定取得許可證而擅自運作或未依許可證所列事項運作，致嚴重污染環境。

    三、未依第八條第四項、第十三條第二項、第三項或第二十五條第一項規定登記或核可而擅自運作或未依登記或核可所列事項運作，致嚴重污染環境。

   四、未依第四十一條第一項採取緊急防治措施，或不遵行主管機關依同條第三項所為之命令，致嚴重污染環境。」。

  (二)第五款照案通過。

二、原條次第第五十條變更為第五十一條。

行政院提案：

一、條次變更。

二、參考水污染防治法第三十九條規定，修正為科處法人或自然人罰金十倍以下之罰金，並酌作文字修正。

委員陳宜民等18人提案：

參考水污染防治法第三十九條規定，並配合修正文字。

委員吳玉琴等16人提案：

一、條次變更。

二、參考水污染防治法第三十九條規定，修正為科處法人或自然人罰金十倍以下之罰金，並酌作文字修正。

審查會：

一、本條文照行政院提案第五十一條修正通過：

   (一)第一項「…、受雇人」修正為「…、受僱人」。

  (二)餘照行政院提案通過。

二、原條次第五十一條變更為第五十二條。

行政院提案：

一、本條新增。

二、運作人不遵行主管機關依本法所為停工、停業或停止作為之命令者，屬嚴重脫法行為外，恐造成污染環境或危害人體健康，為侵害國家及社會法益之情形，爰參考空氣污染防治法第四十九條、水污染防治法第三十四條規定，增訂本條。

委員陳宜民等18人提案：

一、本條新增。

二、參考空氣污染防治法、水污染防治法規定，增訂不遵停工命令之責任。

委員吳玉琴等16人提案：

一、本條新增。

二、運作人不遵行主管機關依本法所為停工、停業或停止作為之命令者，屬嚴重脫法行為外，恐造成污染環境或危害人體健康，為侵害國家及社會法益之情形，爰參考空氣污染防治法第四十九條、水污染防治法第三十四條規定，增訂本條。

審查會：

一、本條文內容照行政院提案通過。

二、本條次原為第五十二條，變更為第五十三條。

行政院提案：

一、本條新增。

二、為鼓勵事業內部員工檢舉不法行為，爰參考水污染防治法第三十九條之一規定，增訂吹哨者條款及證人保護制度，以鼓勵內部員工檢舉不法。

三、第一項所稱訴訟程序，包含檢察官偵查程序及法院審理程序。

四、第二項明定運作人或其行使管理權之人，對員工故意為解僱、降調、減薪或其他不利之處分無效，以保障員工。

五、第三項規定擴大保護範圍之對象，以有效保護受僱人之權益，並鼓勵勇於揭弊。

六、第四項規定運作人之受僱人，受有本條第一項規定不利處分者，應循現行規定，依其原有身分尋求法律救濟，爰採行舉證責任轉換之機制，規定雇主應證明對吹哨者所採取不利處分與吹哨者揭弊行為無關，以保障其權益。

七、第五項規定運作人之受僱人如發現違反本法之行為涉及刑責規定者，得敘明事實或檢具證據資料，向主管機關揭露或司法機關自白或自首，因而破獲者，其曾參與依本法應負刑事責任之行為，即得減輕或免除其刑。

委員陳宜民等18人提案：

一、本條新增。

二、為鼓勵事業內部員工檢舉不法行為，爰參考水污染防治法，增訂吹哨者條款及證人保護制度，以鼓勵內部員工檢舉不法。

委員吳玉琴等16人提案：

一、本條新增。

二、為鼓勵事業內部員工檢舉不法行為，爰參考水污染防治法第三十九條之一規定，增訂吹哨者條款及證人保護制度，以鼓勵內部員工檢舉不法。

三、第一項所稱訴訟程序，包含檢察官偵查程序及法院審理程序。

四、第二項明定運作人或其行使管理權之人，對員工故意為解僱、降調、減薪或其他不利之處分無效，以保障員工。

五、第三項規定擴大保護範圍之對象，以有效保護受僱人之權益，並鼓勵勇於揭弊。

六、第四項規定運作人之受僱人，受有本條第一項規定不利處分者，應循現行規定，依其原有身分尋求法律救濟，爰採行舉證責任轉換之機制，規定雇主應證明對吹哨者所採取不利處分與吹哨者揭弊行為無關，以保障其權益。

七、第五項規定運作人之受僱人如發現違反本法之行為涉及刑責規定者，得敘明事實或檢具證據資料，向主管機關揭露或司法機關自白或自首，因而破獲者，其曾參與依本法應負刑事責任之行為，即得減輕或免除其刑。

審查會：

一、本條文照行政院提案第五十三條修正通過：

   (一)第一項照案通過。

   (二)其餘各項條文修正為「僱用人或其行使管理權之人，為前項規定所為之解僱、降調、減薪或其他不利之處分者，無效。

           受僱人因第一項規定之行為受有不利處分者，僱用人對於該不利處分與第一項規定行為無關之事實，負舉證責任。

           受僱人因其揭露行為有犯刑法、特別刑法之妨害秘密罪或背信罪者，減輕或免除其刑。

           受僱人曾參與依本法應負刑事責任之行為，而向主管機關揭露或司法機關自白或自首，因而查獲其他正犯或共犯者，減輕或免除其刑。

           受僱人因第一項規定受有不利處分者，主管機關應提供必要之法律扶助。

           前項法律扶助之申請資格、扶助範圍、審核方式及委託辦理等事項之辦法，由中央主管機關定之。」

二、本條次原為第五十三條，變更為第五十四條。

行政院提案：

一、條次變更。

二、配合條次調整，第三款至第七款酌作文字修正，第一款及第二款未修正。

委員吳玉琴等16人提案：

一、條次變更。

二、配合條次調整，第三款至第七款酌作文字修正，第一款及第二款未修正。

 審查會：

一、本條文照行政院提案第五十四條修正通過：

   (一)第一項第一至第七款修正為：「一、違反依第八條第二項公告之限制或禁止規定。

      二、未依第十三條第一項規定取得許可證而擅自運作。

     三、違反第十九條規定。

     四、未依第三十六條第一項規定對其運作風險投保責任保險。

     五、違反第三十九條第一項、第二項規定或依同條第三項所定辦法中有關應變器材、偵測與警報設備之設置、構造、操作、檢查、維護、保養及校正之管理規定而污染環境。

     六、違反第四十一條第一項、第三項規定；違反同條第四項規定且污染環境；未依同條第五項規定負責清理。

     七、經主管機關依第四十五條第一款或第二款規定令其限期清理，屆期不清理。」。

   (二)餘照行政院提案通過。

二、本條次原為第五十四條，變更為第五十五條。

行政院提案：

一、條次變更。

二、配合第三十九條新增第二項，爰修正第二項。

三、配合條次調整，酌作文字修正。

委員吳玉琴等16人提案：

一、條次變更。

二、配合第八條新增第二項，爰修正第二項。

三、配合條次調整，酌作文字修正。

 審查會：

一、本條文照行政院提案第六十條修正通過：

   (一)第一項首句修正為：「未依第三十條第一項規定取得登錄核准而製造或輸入新化學物質者，」。

  (二)第二項修正為：「未依第三十條第一項規定取得登錄核准而製造或輸入既有化學物質者，或未依同條第三項規定申報者，…」。

  (三)第三項首句修正為「違反依第三十一條第一項所為之附款者，」。

  (四)第四項首句修正為「違反第三十條第五項所定辦法中有關登錄製造或輸入情形、」。

  (五)餘照行政院提案通過。

二、本條次原為第六十條，變更為第五十六條。

行政院提案：

一、條次變更。

二、第四十八條第三項增訂化學物質運作費繳費人之配合義務，及配合條次調整，酌作文字修正。

委員吳玉琴等16人提案：

一、條次變更。

二、第四十六條第三項增訂化學物質運作費繳費人之配合義務，及配合條次調整，酌作文字修正。

審查會：

一、本條文內容照行政院提案通過。

二、本條次原為第五十五條，變更為第五十七條。

行政院提案：

一、條次變更。

二、為符比例並比照低於分級運作量（原大量運作基準）核可文件之管理模式，爰將第一款有關第四類毒性化學物質未經核可擅自運作之違規責任刪除，移列至第五十七條第一款。

三、配合第二十條增列記錄頻率及連線規定，爰修正第五款。

四、第六款配合有關運送聯單申報及保存、攜帶文件等規定之違規責任，與其他情況之可責程度顯然有別，爰予刪除並移列至第五十七條第十三款。

五、配合條次調整，除第三款外，酌作文字修正。

委員吳玉琴等16人提案：

一、條次變更。

二、配合第三十八條增列記錄頻率及連線規定，爰修正第五款。

三、第六款配合有關運送聯單申報及保存、攜帶文件等規定之違規責任，與其他情況之可責程度顯然有別，爰予刪除並移列至第五十五條第十三款。

四、配合條次調整，除第三款外，酌作文字修正。

 審查會：

一、本條文照行政院提案第五十六條修正通過：

   (一)第一項第一至第七款修正為：

   「一、依第九條第一項、第四十條第一項或第四十一條第五項規定，有記錄、申報、保存或報告義務，而未記錄、申報、保存或報告。

     二、違反第十三條第二項或第三項規定未申請登記而擅自運作。

     三、違反第十七條第一項、第十八條第一項、第二十一條第一項或第三十五條第一項規定。

     四、違反依第三十六條第二項所定辦法中有關保險標的、保險契約項目、最低保險金額、保險內容及文件保存之管理規定或違反第三十七條第一項規定。

     五、違反第三十九條第一項、第二項規定或依同條第三項所定辦法中有關應變器材、偵測與警報設備之設置、構造、操作、檢查、維護、保養、校正、記錄頻率、連線及紀錄保存之管理規定。

     六、違反依第四十條第二項規定或依同條第三項所定辦法中有關運送時之標示、安全裝備、事故處理之管理規定。

     七、違反第四十四條第三項規定許可證檢測類別或依同項所定辦法中有關應具備之條件、設施、檢測人員資格、在職訓練、檢測許可證有效期限、資料提報及執行業務之管理規定。」。

  (二)餘照行政院提案通過。

二、本條次原為第五十六條，變更為第五十八條。