專　　載

捷克參議院韋德齊議長立法院演說

時　　間　中華民國109年9月1日（星期二）

地　　點　本院議場

游院長錫堃：敬愛的捷克參議院韋德齊議長及夫人、魯基斯卡副議長、遠從捷克來的各位貴賓、本院蔡其昌副院長及各位委員先進、各位媒體朋友、全國各位鄉親父老，大家早安！

今天是中華民國立法院第十屆第二會期的報到日，非常榮幸邀請到捷克參議院議長韋德齊先生蒞院演講。韋德齊議長由基層做起，擔任過泰爾奇市議員、市長、維索契納省省議員、省長及國會參議員、參議長等職，從政時間超過30年，歷練豐富，是一位充滿智慧與魅力的政治家。

捷克是一個反威權、反壓迫、愛好自由民主的國家，也是一個經常引領國際改變世局，而又人文薈萃、經濟進步的偉大國家。韋德齊議長這一次在中共戰狼外交、威逼利誘下，堅持捍衛國家主權與尊嚴，勇敢率團蒞臺訪問，不但落實柯佳洛前議長的遺願，也是傳承與弘揚1618年「擲出窗外事件」、1968年「布拉格之春」、1989年「絲絨革命」反壓迫、不畏強權、引領變革的捷克精神，令人敬佩。議長曾說「臺灣是事實獨立而且自由的國家」，其支持臺灣的心意令人感動。我相信，經過此次交流，臺捷兩國的未來將會更加緊密，成為邦誼永固的民主同盟國。

臺灣和捷克有許多相同之處，其中最重要的就是我們都以民主為立國之本。期盼未來臺捷兩國能繼續深化交流，相互學習，並且透過各方面的合作共創雙贏。有趣而值得一提的是在歷史上，17世紀的臺灣和當時稱為波希米亞的捷克曾經短暫地同時間接或直接為哈布斯堡王朝所統治，也許那並不是一件愉快的過去，但卻也是相隔萬里、分居歐亞兩地的臺捷兩國在400年前曾經有過難得的歷史緣分。

立法院「國會外交一等榮譽獎章」設立的目的是要表彰國際上對自由民主有巨大貢獻的臺灣友人。今天我感覺特別的光榮，一方面我代表臺灣國會要頒授的「國會外交一等榮譽獎章」是本屆國會頒出的第一枚，也是我今生頒授的第一枚；另一方面頒授對象的韋德齊議長是一個偉大國家的偉大政治家，也是45年來第一位進入臺灣國會議場演講的外國國會現任議長，更是臺灣史上第一位進入臺灣國會議場演講的非邦交國現任議長。

除了頒授獎章外，今天我也要代表立法院致贈國會紀念議事槌，感謝韋德齊議長代表捷克政府與人民率團訪問臺灣，增進臺捷兩國情誼及更密切的交流，謝謝韋德齊議長，謝謝魯基斯卡副議長及全體團員。

稍後韋德齊議長將以「民主國家團結一致：致力捍衛我們的共同價值」為題發表精采的演說。

臺灣是華人文化圈第一個民主國家，身為臺灣人，最引以為傲的，就是我們擁有自由、民主、法治與人權的生活方式。根據「自由之家」（Freedom House）所公布的「2020全球自由度報告」，臺灣以93分獲得亞洲國家第二高分，這是我們與我們的鄰國─中華人民共和國最大的不同之處。

如同我們敬仰的捷克民主前輩哈維爾前總統所說：「真相與愛必能戰勝謊言和仇恨」、「自由的價值就是我們的價值」。我們相信，只有堅持民主價值，才能引領國家走在正確的道路上，請容我再一次向韋德齊議長的不畏強權、捍衛國格的臺灣之行表達崇高的敬意。

接下來，讓我們一起聆聽韋德齊議長精采演說，請大家以最熱烈的掌聲請捷克共和國韋德齊參議長演講！

韋德齊議長：尊敬的立法院院長游錫堃先生、尊敬的立法院成員、尊敬的捷克參議院議員同事、尊敬的女士們、先生們、尊敬的各位來賓。首先請允許我感謝今天能接受榮譽獎章，我理解為這不僅是給與我的獎章，也是給與整個捷克共和國參議院的獎章，請允許我向我參議院同事表示誠摯的感謝，尤其是向和我一起訪臺的同事表示感謝。同時我想表示我們對接受此獎章感到十分榮幸，我們也意識到接受此獎章，我們也有一定的責任。

我昨天在國立政治大學講話時表示，我們兩個國家的命運很相似，我們為追求民主和自由的生活需要做出努力。我倡議民主國家團結，捍衛我們共同的價值。我還表揚了我們兩個國家的年輕人，我因為他們關心社會生活而表揚他們，我因為他們關心政治人物的利益衝突而表揚他們，我因為他們對不透明措施表示反對而表揚他們。

今天我有機會在臺灣最高立法機構也就是立法院發言，藉著這次機會，我想表示誠摯的謝意，我感到十分榮幸。我們捷克參議院訪臺代表團龐大，請容許我簡單地介紹一下我的同事。我將以參議院第一位副議長開始──我的同事Jiří Růžička。

Jiří Růžička議員是一名自由思想的人，他尤其是在教育方面的知識十分豐富。他以前當過布拉格著名的克普勒高級中學校長，年輕時他是傑出的運動員。

Pavel Fischer議員是捷克參議院外交事務委員會主席，在準備此行過程當中，就是他給我最多的建議和意見，他為此行能成功的實現做出了很大的努力。

Lumir Kantor議員是參議院醫療衛生委員會主席，大家有可能已經很清楚他願意參與此行的主要原因。他長期當新生兒科主任醫師，對貴國醫療衛生制度很有興趣，不僅是因為貴國優秀地處理冠狀病毒病疫情。

Petr Šilar議員是參議院基督教民主聯盟─捷克斯洛伐克人民黨與杜立直參議院俱樂部主席，他是一名經驗很豐富的政治家，尤其是在農業方面的知識和實踐經驗很豐富，他是養蜂人。

Lumír Aschenbrenner是參議院經濟委員會副主席，他是獨創藝術的愛好者，作為皮爾森城市居民，他當然也是著名的皮爾森啤酒推廣者。他是位個子高大、精神很大的人。

Tomáš Goláň議員是參議院憲法及法律事務委員會副主席，有關稅務的知識十分豐富，他人很直接及開放，在參訪的過程中，他終於有相關實務信息。

Pavel Štohl議員是教育委員會副主席，具有學術界經驗的私立經濟大學副校長。

請允許我代表捷克參議院，也就是我們捷克共和國議會的上議院，向貴方致以誠摯的問候。我經常強調我將參議院看是做捷克共和國最民主、最自由的機構；同時我很自豪的指出，我們訪臺之行受到了參議院96%的支持，投票時，52位在場議員有50位表示同意。

尊敬的立法院委員、女士們、先生們，大家可能已經注意到了，當我介紹捷克參議院時，經常補充參議院是我們捷克共和國國會的上議院。由此可見，我們捷克國會除了上議院，還有下議院，也就是眾議院，這意謂著我們的國會是兩院制議會，上議院由81名議員組成，在單一選區，由多數制選舉產生。

我在貴國立法院詳細地介紹我們捷克的議會制度不僅是為了讓貴方瞭解我們的政治制度，也為了讓我們大家意識到，不同國家可以實行不同形式的民主制度。比如貴國實行一元制國家議會，據我所知，其中多數的議員由多數制選舉產生，少數議員由比例代表制選舉產生。我們大家可以想一想一個問題，哪一種民主制度更好，哪一種更差，怎麼認出來哪一個民主制度是正確的，甚至怎麼認出來哪一種是最正確的。

我個人認為實質民主的形式可以有所不同，而且一個普遍的、通用的、適合世界所有國家的民主制度並不存在，也不可能存在，原因很簡單，世界不同地區的人都存在差異，各地的人不同，不同地方的人有不同的習慣、傳統、歷史、性格、優勢等。

實質民主並不取決於國家議會的數量或立法機構的大小，有其他因素決定民主制度是否可行。在實質民主制度，在自由民主世界內，人和人的生活必需具有最高的價值，我重新強調「最高」這兩個字，人和人的生活必需具有最高的價值。

因此，需要制定一定的範圍或可以說一定的框架，此範圍或框架的作用是保護人，並不是限制他們、驅逐他們，也不是命令他們想什麼、說什麼、做什麼。沒有比立法院、比貴國國會更合適的地方談此話題，畢竟我們不應該通過法律來限制人的主動性和他們對自由的渴望，相反地，我們通過的法律應該保護那些追求自由民主生活的人。法律應為公民提供基本權利和自由的安全，確保不被拒絕這些權利和自由的人所侵犯。

法律應該保護我們安全、身體健康、所居住的環境。法律應該考慮到老年人、年輕人，應該創造能夠得到教育獲得訊息的良好環境，應該確保需要照護的人們能得到照護；法律應該儘可能少限制自由、主動性及獨特地表現及態度。

制定好的法律很難，需要有經驗，並且需要勤奮、虛心地工作，刪除一個不好的或者多餘的法律有可能更難，不知道貴國情況如何？但是我感覺我們捷克多餘的法律和規定愈來愈多。

每一名立法者都要記住，每一項法律都只是我們希望社會如何運作的不完整描述，在民主制度下是民主式的運作，極權主義下則是極權式的運作，因為我們大家知道，對客觀現實之描述規定的列表並不完整，最終還是要以民主原則或者基本價值，以及對基本價值的自然種種起主要作用。因此我認為，世界各地民主議會、民主立法院、議會上議院、議會下議院的主要任務，除了通過法律之外，在於捍衛民主原則，捍衛民主原則就等於捍衛社會的自由民主精神。我堅信每一位民主主義者，有義務支持所有捍衛民主原則，以及建造民主的人，因此我們作為國會外交關係代表，能夠訪問貴國，交換經驗、互相支持，並擴張我們之間的合作，使我感到十分榮幸。

1963年美國總統約翰·甘乃迪（J. F. Kennedy）著名的演講「我是一個柏林人」，明確反對共產主義和壓迫政權，並支持西柏林人民，他表示自由是不可分割的，只要一人被奴役，所有的人都不自由。然後，他用「我是一個柏林人」這個句子向西柏林人民和自由最高價值表示支持。

請允許我以同樣的方式向臺灣人民表示支持，允許我以有可能更謙虛一點，但是同樣堅決的句子，結束我在貴國立法院、在臺灣的演講，我是一個臺灣人！

感謝大家，我祝大家自由、真實公正的未來！

游院長錫堃：謝謝韋德齊議長精采的演說！韋德齊議長的演說讓我們對民主價值與捷克精神有更深刻的認識。讓我們再一次用熱烈掌聲表達我們衷心的感謝。

議長這一次訪臺為臺捷兩國邦誼的增進及深化民主同盟關係奠下更厚實的基礎，再次感謝韋德齊議長的蒞臨，也希望議長閣下帶回臺灣國會及人民對貴國的敬仰、友好之意。謝謝！

今天的演說到此結束，請各位委員再次鼓掌感謝韋德齊議長並歡送韋德齊議長一行！