時　　間　中華民國110年5月21日（星期五）上午9時

地　　點　本院議場

主　　席　游院長錫堃

主席：現在進行國是論壇，每位委員發言時間為3分鐘。

請陳委員以信發言。

陳委員以信：（9時）大家早，昨天是520，也是蔡英文總統就職五週年紀念，循例總統都要向國人報告，說明政府政績，以爭取國人認同。但是昨天一早各報頭條，都是全國疫情升高為第三級警戒，而不是蔡總統就職五週年，真是好大的諷刺。

昨天蔡總統躲了一天，沒有公開行程，為何在這個大內宣最好的日子，她卻不敢出來面對國人？因為在她執政五年下的臺灣風不調、雨不順、國不泰、民不安，全臺天災人禍不斷，國人同胞苦不堪言，尤其近來連番重大事故都是人禍，而且都和政府失能有關係。臺鐵因為人為疏失造成太魯閣號事故重大傷亡，台電因為人為疏失造成全國分區輪流停電，華航因為人為疏失造成防疫破口，導致疫情擴散。這些人為疏失，政府都難辭其咎，但更嚴重的是政府政策失當，才是背後原因所在。大家試想如果政府在普悠瑪事故後，真正落實臺鐵總體檢的各項改革建議，後來太魯閣號的悲劇還會發生嗎？如果政府在以核養綠公投之後，真正聆聽民意，尊重公投，擴大核電備載容量，現在就算興達電廠出狀況，怎麼會因為備載容量不足，而搞到全國輪流限電了？在防疫事項上，如果政府螺絲沒有鬆懈，確實要求華航做好各項防疫規定，請問諾富特還會成為防疫缺口，導致全國疫情升高為第三級警戒嗎？

最近外媒報導，臺灣會從全球防疫模範生變成防疫破功，都是因為自滿而造成，但是這個自滿哪裡來的？還不是蔡政府鋪天蓋地的大內宣所造成的，蔡政府執政五年，治國不會，養網軍、做梗圖、帶風向最會，只可惜大內宣再厲害，終究不能吃，蔡政府再會強烈宣傳，還是改變不了臺灣缺水、缺電、缺疫苗的事實。

尤其蔡政府不僅對內不行，對外更糟糕，外交上連斷7個邦交國，1個新的都沒有。下週WHA大會就要召開，臺灣這次連線上會議都不能參加，而兩岸關係更是中斷多年，五年前，臺灣海峽還是和平穩定的繁榮大道；五年後，臺灣竟淪為經濟學人封面所說是地球上最危險的地方，請問臺灣何其不幸，國家何以淪落至此？今年520，蔡總統躲起來也是很聰明，至少她知道這次再怎麼大內宣也沒用，因為除了「愧對國人」這四個字，蔡總統什麼都不需要再多說了。

主席：請林委員思銘發言。

林委員思銘：（9時4分）院長、各位委員大家早。臺灣新冠肺炎疫情從5月11日開始出現失控的情況，今天本席就來告訴國人執政黨政府的兩大慢。先前，本席以及公衛專家不斷呼籲執政黨政府來進行大規模篩檢，但是疫情指揮中心指揮官陳時中部長卻說普篩效益不彰、損害醫療資源，所以遲遲不願意進行普篩。

但是我們看看與我們友好的美國、日本為例，卻廣設普篩站，篩檢十分方便，民眾只要身體出現狀況，便可以立刻進行篩檢，指揮中心卻始終拿著會拖慢疫調當藉口，結果是錯過了防疫初期普篩的最佳時機。現在社區感染大爆發，由於樣本數多，已經追溯不到源頭，導致毫無疫調可言，蔡政府的防疫神話可謂正式破功，這是第一慢：普篩慢。

原本我們是國際疫情的模範生，蔡政府對國內外宣稱超前部署，還自詡Taiwan can help，今天疫情失控，我們看到的是Taiwan needs help（臺灣需要疫苗的幫助），也就是因為疫苗購買進度緩慢，導致疫苗施打率淪為後段班，才導致現在遭受疫情的嚴重威脅。臺灣出現疫苗荒的問題，執政黨政府推說是因為過去疫情穩定，民眾對接種疫苗意願不高。執政黨政府的大內宣，不斷的洗腦國人，人民一直以為「有政府，會做事」，殊不知其實是「有政府，慢半拍」，導致臺灣民眾現在想打疫苗也無從可打，有預約還不一定能夠打得到疫苗，這是第二慢：疫苗無論本土製造或進口都極度慢。

本席鄭重呼籲執政黨政府：

第一，應該儘速實行全面普篩，只要民眾有疑慮即可立即至篩檢處登記篩檢，並比照口罩發放模式，開放健保卡編號作為檢體識別方式，增加現場篩檢量能。

第二，目前臺灣採購疫苗已經有3,000萬劑，至今實際到貨只有71萬劑。政府應加速進行取得疫苗流程，並儘速啟動國產疫苗三期臨床試驗，提升國產疫苗抗體保護力，與國際接軌，以保障國人的健康，謝謝。

主席：請楊委員瓊瓔發言。

楊委員瓊瓔：（9時7分）主席、各位同仁、新聞界的朋友。缺、缺、缺、缺、缺！人民如何安心？昨天是520，蔡總統執政滿五年，沒有任何演說及文告，蔡總統或許想告訴大家，她無話可說，但是民眾一定有很多的話要表白，要對蔡總統說。

本席歸結幾個重點，大致上的結論就是臺灣新五缺，蔡政府無法讓人民安心。首先，缺水、缺電、缺疫苗，這是所有臺灣民眾這二個禮拜來面臨最嚴重的困境，除了缺水的問題具有較大的非人為因素之外，缺電、缺疫苗這二項完全是人禍，而造成這樣的問題，就是現在的執政黨。政府錯誤的能源政策，讓臺灣缺電；過於自滿的心態讓臺灣的防疫一夕破功，應該超前部署的疫苗，至今仍買不到足夠的數量，施打率更是敬陪末座，讓疫情雪上加霜。然而當民眾為了疫情、缺水、缺電而苦惱的時候，蔡政府卻只想要政治宣傳，否決在野黨與民間團體所提出的公投案，但是這些公投案的提出，除了希望缺電的問題撥亂反正之外，也反映了蔡政府的執政，缺食安及缺乏誠信的問題。在多數民意的反對當中，仍執意進口萊豬，產生極大的食安問題，除了讓民眾吃得不安心之外，也違背了自己過去的承諾，誠信盡失，這與民進黨執政以來，封殺公投案的態度如出一轍，都是缺乏誠信的表現，因此在蔡政府執政之下，臺灣缺水、缺電、缺疫苗、缺食安、缺誠信，這五缺有些是舊問題的延續，有些是新產生的困境，但這都是與蔡政府失能又失格的執政息息相關，過去蔡總統曾說：一個讓人民無法安心的政府跟黑心食品一樣，必須被下架。國人在五二○這一天也很想問蔡總統，現在這一個無能、無才的政府，何時要全面下架？

所以我們在這邊還是要再呼籲，在這個時間我們必須共體時艱、團結一致，就誠如臺灣人民這麼樣遵守CDC的規定，希望目前的執政黨以人民的健康為主！

主席：謝謝楊委員。繼續請洪委員孟楷發言。

洪委員孟楷：（9時11分）主席、各位立院同仁，大家平安！全民齊防疫，臺灣一定贏！昨天是5月20日，蔡英文總統第二任期的第一年就任時期，雖然蔡總統喊話說：防疫這一戰，臺灣一定會贏，他會領導國軍跟大家一起打贏！本席必須利用國是論壇的機會，好好地正告我們的政府，防疫這一戰，臺灣一定會贏，但是贏的條件、契機跟基礎是因為我們臺灣兩千三百萬人都有非常高的防疫意識，大家都能夠超前部署，大家都能夠自動自發，靠的是我們全臺灣兩千三百萬人共同的決心！

我們必須要說，蔡政府，過去你辜負人民的信任必須要被檢討，因為過去一年多以來，我們一直認為政府所說的超前部署是事實，而臺灣在過去短短兩個禮拜，被國際媒體從稱為防疫的模範生到現在是防疫的破口，我們要說，到底這段時間政府做了什麼？515的疫情指揮中心升級雙北三級警戒，三天之後，又再升級全國三級警戒，臺灣從疫苗、篩劑到防疫隔離病房統統都還不足，這段時間蔡政府你到底在忙什麼？而我們更要講，如果蔡英文總統你所說的臺灣齊防疫是事實、是正確的，何苦現在還放任綠營的委員、議員、民代們，針對雙北市長，尤其是人口數最多的新北市侯友宜市長，針對他的防疫作為遲遲地做不實的假消息來攻擊，這到底所為何來？我們要說，防疫最不缺的就是豬隊友，請蔡英文總統、蔡英文主席約束下面的黨公職人員，不要當防疫豬隊友，請收起你的政治口水，戴上你的自律口罩，好好地跟國人一起打拼，在這段時間裡面，好好努力防疫，這才是關鍵！噴再多的政治口水，也轉移不了疫情指揮中心、中央政府跟地方政府共同防疫的決心才對！

最後當務之急，我們現在看到，拜登政府已經有宣布在6月底以前要提供八千萬劑的美國疫苗給海外盟友，我們當然希望在這個時候，中華民國政府應該傾一切之力，爭取任何合格、專業、有效、國際認可的疫苗，趕快給國人施打。我們再強調一次，全民齊防疫，臺灣一定贏！臺灣加油！中華民國加油！

主席：謝謝洪委員。繼續請溫委員玉霞發言。

溫委員玉霞：（9時14分）游院長、各位同仁，大家早。最近臺灣人遭受到缺水、缺電、缺疫苗，三缺的狀況已經好幾個月了，但是直到今天，我們仍然沒有看到一位政務官為此負責，相反的，國安官員主動找路透社放消息說：在這個防疫的關頭，臺灣仍然面對來自北京政府的認知作戰、製造混亂，因而降低民眾對我國政府防疫措施的信任。還有一些名嘴在節目中說：臺灣缺水都是因為中共發動氣象戰的緣故。也有鄉鎮人員說：還好我們有超前部署，否則缺水的問題會更嚴重！至於經濟部對停電的說法不是匯流排的故障，要不就是操作意外所造成的，恐怕連最深綠的支持者都不能接受這種說法。水、電、公共衛生都是技術問題，都不是政治問題，而且除了疫情，都是屬於內政的問題，跟外部的關連其實都是有限，連這麼中心的問題都可以甩鍋，讓我們覺得現在的政府究竟是怎麼了？

技術性的問題是科學問題，沒有雙標，除非你真想解決政治問題，而不想解決技術問題，其實技術性問題也不會被意識型態所綁架，只有人才會用意識型態來綁架別人，買不到疫苗就說是中共的陰謀，硬生生地把前院長林全所爭取到的疫苗擋下來，而且還說這就是愛臺灣！台電長期備載容量不足，卻牽拖是有人在藏電；普篩費用比國外還會貴將近五倍到十倍，卻說我們的普篩比較準，要求普篩變成中共的同路人，動不動就以傳播假消息來威脅大家，這些招數聽了很膩了，也看得很累了，人民要的是什麼？人民要的是用專業的手法、理性的態度來解決短、中、長期的水、電和公共衛生的問題，只要做得好，何必擔心什麼認知作戰和製造混亂呢？如果做得不好，牽拖再多也是無用，也是不能挽回人民的信心！本席很想問一句，民進黨執政五年來，你們過得快樂嗎？好好地想一想，這五年你們真的很快樂嗎？過得很舒服嗎？有沒有其他的想法？以上，謝謝。

主席：謝謝溫委員。繼續請李委員德維發言。

李委員德維：（9時18分）主席、各位委員同仁、各位媒體先進。今天的國是論壇本席想要說的是「莫因善小而不為，莫因惡小而為之」。財政部5月16日發布新聞稿大肆宣傳，因應COVID-19的警戒升級到第三級，全國實施限制性的措施，為了降低群聚的風險，財政部在18日公告展延今年3、4月的營業稅跟4月份的貨物稅、菸酒稅、特種貨物及勞務稅的申報，由今年的5月17日延至5月31日，這一點本席肯定這項作法。但是財政部在昨天蔡英文總統連任就職週年的同時，卻偷偷摸摸的修正統一發票給獎辦法，要求廠商在今年3月到4月的營業稅，一定要在5月24日以前申報報銷統一發票的明細表，如果沒有如期申報該期的明細表，導致政府溢付了統一發票的獎金的話，要由廠商負責賠償。這公告很明顯的就是不相信廠商、不相信民眾，也讓廠商一件事情要分兩次做，更要政府延後申報及降低群聚風險的美意完全消失殆盡。請問難道統一發票不能延後到6月1日再開獎，然後如期在6月6日領獎嗎？這樣既不影響得獎人的權益，也能兼顧申報的美意。本席不知道財政部在思考什麼，是頭殼壞去了嗎？還是整個蔡英文總統的政府螺絲都鬆了？五年以來政府試圖包裝得光鮮亮麗，但真相慢慢的浮現，讓人民缺水、缺電、缺疫苗、缺安全，本席期盼未來的蔡英文總統要以誠實的態度、務實的策略來擬訂相關的辦法，踏實的解決問題，不要只是一昧地花大錢大內宣、大外宣，卻一事無成。今年的蔡英文總統五週年，神隱小英，我們希望明年蔡英文總統不要再一事無成，繼續神隱，謝謝。

主席：繼續請葉委員毓蘭發言。

葉委員毓蘭：（9時21分）院長早、各位同仁，大家早。昨天520總統反常的沒有對外講話，反倒是國外媒體大幅報導蔡政府的政績，彭博社連續兩天批評臺灣最近的疫情拉警報是因為自滿、決策錯誤、缺疫苗、少篩檢跟紅燈區失序。但是除了疫情升級之外，現在的缺水、缺電、缺疫苗，什麼都缺就是不缺謊言，而且沒有人負責！臺中到現在還是供五停二，請問誰負責？不只供水困難，供電也出現供五停二，蔡政府信誓旦旦不缺電的謊言也一一被戳破了，請問誰負責？只見側翼除了賴給馬政府、國民黨，還趁機栽贓是反藻礁；而513大停電賴給不知名的胖手指，517就栽贓給台塑電廠；防疫失守、諾富特混居和機師的檢疫破口，到現在還是沒人負責。2月中蔡總統在臉書上宣布已經採購到2,000萬劑的疫苗，至今沒有看到落實，採購也不用負責，這難道是蔡總統在放假消息，還是又有人謀不臧？缺水、缺電、缺疫苗，看似分散的問題，其實環環相扣，導致缺電又會嚴重影響防疫，因為可靠的電源對於對抗疫情是非常關鍵的，不只感染的測試需要電，呼吸器、氧氣罩、安置所、疫苗的保存、輸送，幾乎所有的醫療都要電，因此要把斷電、不斷電納入抗疫的機制。缺電的問題不解決，疫情就沒有辦法克服，這是美國智庫布魯金斯研究院對於第三世界的告誡，沒有想到我們臺灣的現況居然被不幸言中，難道臺灣在蔡英文執政五年後已經淪落成為第三世界的國家？現在的臺灣缺水、缺電、缺疫苗，什麼都缺，就是沒有人負責，三缺一沒有，其實這個問題就是人禍，沒有究責的結果人禍就會接連不斷，讓問題繼續擴大，產生骨牌效應，這是被世界各國媒體認證的，真的不需要負責嗎？謝謝！

主席：登記國是論壇發言的委員都已經發言完畢，現在休息。