時　　間　中華民國110年6月16日（星期三）11時2分至11時16分

地　　點　本院紅樓302會議室

主　　席　游院長錫堃

協商主題　研商「中央政府嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別預算第3次追加預算案（109年1月15日至111年6月30日）」等案相關事宜。

主席：各位黨團代表，各位先進，大家早安，現在進行今天的協商，立法院朝野黨團協商會議開始。

向大家報告一下，今天要研商的主題是「中央政府嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別預算第3次追加預算案（109年1月15日至111年6月30日）」等案相關事宜。在各黨團開始發表意見之前，我先背景說明，昨天委員會已完成紓困追加預算案的審查，保留提案共131案，循例，各黨團協商在截止收案前，仍可提出相關提案，因為本次臨時會星期五就要結束，請問各黨團對於截止收案的時間有沒有什麼看法？先請執政黨來說明截止收案時間。

柯委員建銘：昨天在這個地方，感謝各黨團都很理性在討論，雖然有945案，只剩下131案，這131案分類，屬於政治性的攻防一類，要刪減的一類，另外就是凍結的一類，最後剩下其他的，差不多分成這4種。各黨當然有各種不同的政治主張，我們都予以尊重，所以有要凍結的部分我們院長主持朝野協商再談，刪減的也再談。我們希望禮拜五能夠通過，所以今天的協商程序很重要，剩下明天一天，我上次也講過，之後我們密集協商也沒有關係，現在關鍵只是一個地方，當然到最後沒辦法就是表決，各黨團自行負責。至於幾點結束收案，我在這裡呼籲各黨儘量在委員會提案，因為已經有131案保留，在那裡儘量解釋不要太多，黨團當然從頭到尾都有保留所有案子，在明天要提，沒有在委員會提出，這是我們整理的，我們尊重各黨的收案，希望能少一點。

至於收案時間是個關鍵，因為收案以後還要整理，昨天他們很認真的整理了131案一本出來，收案時間到下午3點半截止，可以嗎？因為他們還要整理，大家想一想，以上。

主席：謝謝柯總召。請費總召。

費委員鴻泰：明天不管多晚都要把它協商到一個段落，禮拜五院會要處理，我們也是很有誠心要趕快通過，讓紓困的預算發放，所以麻煩各黨在此刻之前，不要講刺激別人的話，好不好？這是第一個，如果講刺激別人的話，你講一分，我就會講十分，你耽誤我一分鐘，我一定耽誤你十分鐘。大家要彼此尊重，這是第一件事。

第二件事是政黨的提案，我昨天在我的群組裡面已經跟委員報告，我們也不會很多，按照往例我們希望五點鐘就截止。換句話說，我們黨團成員收到之前也要看，看完以後才會蓋黨團的章出去，所以我們內部作業一定會五點鐘以前完成，好不好？謝謝。

主席：好，請邱總召。

邱委員臣遠：謝謝院長。支持紓困4.0速審是民眾黨的態度。經過昨天一天的協商，基本上我們也認同，希望可以在這禮拜五完成，收案的時間現在討論，我們基本上也同意費總召，建議是今天五點。

邱委員顯智：院長，各位同仁。經過昨天的審理，總共剩下一百多件保留案，我覺得最重要的，第一個也同意到五點收案。不過我這邊真的要講一下，國會對行政機關、對掌握權力的人的監督，不是只是在給他「建請案」，如果只是建請，那他根本就完全可以不用理你嘛！現在為什麼大家要來這裡審？就是要透過集思廣益，做出影響他的決策，做出一個最正確的決定，這個才是最重要的。那現在的狀況是，我們現在已經是第三次追加預算案，紓困這個東西，基本上從過去到現在，一個狀況就是到底要涵蓋哪些範圍？第二個層次是你的標準何在？

我覺得有一些案，譬如說教育部對這些健身業者等等之類，連標準都是不對的，這個時候還建請幹麻？你就是應該要弄出一個分配的標準，讓大家有可預測性，然後也是可行的做法。

柯委員建銘：我們現在說重點就好，不是來發表演講。

邱委員顯智：我的重點就是希望保留的案子，真的大家好好來談。

柯委員建銘：明天再談，沒有關係。

邱委員顯智：不要說這樣就過去，應該是針對這些很重要的保留案，能夠讓他了解到現在不足的地方在哪裡，重點是應該要細談，把品質談出來。其實很多人現在過得很艱困，也需要政府的紓困。

我再講一下，第二個部分是牽涉到疫苗的預算。現在2,600億元裡面，疫苗是編列224億元，那顯然是不夠的！如果按照國外的做法，加拿大四億多劑耶，跟他們人口差不多，澳洲一億多劑。我們是國外的2,000萬劑加上國產的1,000萬劑，他說預估要再買1,500萬劑，也是不夠的嘛！這對國人來講非常非常重要，就這部分我們也要去影響他的決定，指出他的決定如果有錯誤之處該怎麼做。支持國產沒有問題嘛，但是國外、國際的疫苗要趕快部署，跟國外一樣，日本也是這樣，日本也是在發展國產疫苗，但是他國外的疫苗買了一大堆嘛！

主席：我們現在先處理程序。

柯委員建銘：你要講明天再來講也可以，同樣的話不要再講。我們就講程序好不好？

邱委員顯智：不要都是建請案，要細談。

柯委員建銘：你不要建請也沒有關係，不要講那些好像宣傳用的話……

主席：我們先處理程序的問題。請陳主席。

陳委員椒華：院長，因為昨天已經看到高端提出國產疫苗的EUA……

主席：我們先處理程序問題好不好？

陳委員椒華：一分鐘就好。因為高端已經提出高端疫苗EUA的申請，我也有寫提案，他在6月10日所公布的EUA審查基準、療效的評估基準，只有開3次會，然後就通過，也沒有開公聽會、沒有公告。主要是沒有公告，這部分非常嚴重，他們到底是怎麼審查的，細節部分我們都沒有辦法知道。現在編了242億元要用於疫苗採購，是不是方便國產疫苗通過緊急授權呢？通過EUA，然後只要我們去買國產疫苗就好了。所以就相關提案，甚至立法院要依立法院職權行使法，應該趕快成立調閱委員會，在此也請各黨團支持。

主席：拜託先處理程序問題，好不好？程序上，就是收件時間，現在有3點半、5點，這樣的話，我們就尊重3個黨，3個黨都贊成5點嘛！那就今天下午5點截止收案。

我唸一下協商結論，決定事項：「請各黨團於6月16日（星期三）下午5時前，將『中央政府嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別預算第3次追加預算案（109年1月15日至111年6月30日）』之提案，送至財政委員會彙整，於6月17日（星期四）上午9時前提供各黨團及相關行政部門參考，俾利後續協商之進行。」就這樣子，請大家簽名。

柯委員建銘：剩下的明天大家就好好談。要早一點，9點就要開始吧！早一點好了。

主席：謝謝大家。明天幾點開始協商？

柯委員建銘：9點。

邱委員臣遠：9點半，好不好？

柯委員建銘：為什麼要9點半？

邱委員臣遠：有一場記者會。

柯委員建銘：好。

主席：好，現在建議是9點半，有沒有其他意見？如果沒有，就9點半。費總召沒問題吧？好，明天9點30分協商。

柯委員建銘：明天再晚也要處理嘛！

主席：因為剛才費總召也講，後天大家儘量想辦法讓它通過，所以明天協商，原則上大家準備比較長時間，我們再怎麼樣辛苦，也希望明天能夠順利完成。辛苦大家，謝謝。散會。

散會（11時16分）