時　　間　中華民國111年11月11日（星期五）9時1分

地　　點　本院議場

主　　席　游院長錫堃

主席：現在進行國是論壇，每位委員發言時間為3分鐘。

請李委員德維發言。

李委員德維：（9時1分）主席游院長、行政院蘇貞昌院長以及所有委員同仁、媒體朋友。民進黨最推崇的公民監督國會聯盟10月曾經公布立委帶職參選問政的情況，它肯定了臺北市市長參選人蔣萬安，肯定了竹北市市長參選人林為洲，以及桃園市市長參選人賴香伶，出席率都維持100%；但同時也點名了參選桃園市市長的鄭運鵬、參選屏東縣縣長的周春米，以及參選雲林縣縣長的劉建國，自本會期開議後，一次都沒有出席問政，根本是領國家薪水拚選舉，腳踏兩條船，嚴重地怠忽職守。呼籲參選縣市長的立委，既然有心服務地方，應即刻請辭，全心投入選戰，展現破釜沉舟的決心。

雖然蔣萬安委員出席問政率是100%，但昨天卻身先士卒於法定競選活動開始之日毅然決然地辭去立委職務，作為新時代的政治典範，本席予以肯定。但另外一方面，執政民進黨的秘書長林錫耀卻說：民進黨很有共識，請辭立委是一種選舉的策略，民進黨7位帶職參選縣市長的立委不會跟進。事實上我們認為是大環境對綠營不利，導致民進黨不敢主動請辭立委，擔心牽一髮而動全身。而且我們回頭看4年以前，民進黨的陳其邁、現在的高雄市市長當時請辭立委參選高雄市市長的時候，說法是完全不相同，所以本席認為，民進黨是怕現在這7位立委辭職了以後卻選不上，兩頭落空，顯見當他們的縣市長候選人民調高、穩定領先的時候，他就想要用相關的方法來做，但是當選情不利的時候，就只想要腳踏兩條船。現在距離年底九合一選舉投票日只剩下14天，本席呼籲相關的委員應該請辭，建立新的政治規範。

主席：請陳委員以信發言。

陳委員以信：（9時5分）大家早。11月26日是九合一選舉，也是我國第一次舉行修憲的公民複決，複決內容是18歲的公民權。這次修憲複決的重要性，絕對不亞於九合一選舉。本席今天要在此向全體國人呼籲，希望國人能夠不分黨派、不分世代共同完成這項歷史任務。因為我國現行法制，對18歲年輕人並不公平。18歲年輕人可以考駕照，可以開車、騎車、負責交通安全，但是他們卻不可以投票；18歲年輕人可以當兵，可以拿槍保家衛國、上戰場殺敵人，但是他們卻不可以投票；18歲年輕人可以負完全行為能力，如果殺人可以被判死刑，但是他們卻不可以投票；18歲年輕人可以結婚、決定人生伴侶，可以決定生小孩、當爸媽，但是他們卻不可以投票；18歲年輕人可以應考試服公職，可以當公務人員代表政府行使公權力，但是他們卻不可以投票。這種對18歲年輕人權利與義務不對稱的現象是我國法制的嚴重畸形，期待修憲以民主的公民複決予以矯正。

環顧世界各國，18歲公民權已經是世界的趨勢，西方各國自60年代開始就將投票年齡降到18歲，甚至16歲。周邊的日韓等國近年也已經將投票年齡降至18歲，韓國甚至可以讓18歲的年輕人參加公職選舉。因此，在18歲公民權上，臺灣已經在世界民主國家當中落後，我們現在應該要亡羊補牢、急起直追。尤其我國修憲門檻相當高，通過門檻高達965萬票，說實在的這比蔡英文或馬英九選總統還要困難，因為所需的票數比他們選總統所得的票數都還要高出許多，所以現在是最珍貴的憲法時刻，一旦修憲失敗，未來很難再有機會。

其實臺灣社會是選擇相信18歲年輕人的，才願意賦予他們許多的義務以及責任，但是不讓他們有投票權利的矛盾作法，等於是對年輕人的集體不公平、集體不正義，而對臺灣年輕人的不公平、不正義，就是對待臺灣自身的不公平、不正義。為了追求臺灣自身的公平正義，本席要呼籲全體國人共同站出來，自己的憲法自己修，自己的年輕人自己救，就在11月26日這一天，我們不分黨派、不分世代，共同召喚國民總意志，共同站出來支持18歲公民權入憲，拜託大家！謝謝各位。

主席：登記國是論壇發言的委員均已發言完畢，現在休息。