財團法人客家公共傳播基金會111年度預算書案（三讀）

─與經過二讀內容同，略─

主席：三讀內容已宣讀完畢，請問院會，對本案有無文字修正？（無）無文字修正意見。

本案決議：財團法人客家公共傳播基金會111年度預算案照審查報告通過。

進行討論事項第十一案。

十一、本院外交及國防委員會報告審查委員蔡適應等21人擬具「陸海空軍軍旗條例第四條及第五條條文修正草案」案。（本案經提本院第10屆第4會期第14次會議報告決定：交外交及國防委員會審查。茲接報告，爰於本次會議提出討論。）

主席：宣讀審查報告。

立法院外交及國防委員會函

受文者：議事處

發文日期：中華民國111年3月25日

發文字號：台立外字第1114100185號

速別：最速件

密等及解密條件或保密期限：

附件：如文

主旨：院會交付審查本院委員蔡適應等21人擬具「陸海空軍軍旗條例第四條及第五條條文修正草案」乙案，業經審查完竣，不須交由黨團協商。復請查照並提報院會。

說明：

一、復貴處110年12月30日台立議字第1100704172號函。

二、附審查報告乙份。

正本：議事處

副本：

本院委員蔡適應等21人擬具「陸海空軍軍旗條例第四條及第五條條文修正草案」審查報告

壹、審查依據

本院委員蔡適應等21人擬具「陸海空軍軍旗條例第四條及第五條條文修正草案」乙案，經提本院第10屆第4會期第14次會議報告後決定：「交外交及國防委員會審查」。

貳、審查會之召開

外交及國防委員會於111年3月17日舉行第10屆第5會期第4次全體委員會議進行審查，會議由外交及國防委員會羅召集委員致政擔任主席。會中提案委員蔡適應說明提案要旨，國防部副部長柏鴻輝及資源規劃司代司長董中興提出報告，另邀請法務部派員列席備詢。

、蔡委員適應說明提案要旨

鑑於《陸海空軍軍旗條例》（以下稱本條例）訂有軍事單位旗、官職旗等多種軍旗樣式，國防部時而進行組織調整，造成本條例與實務狀況脫節之問題，但若每次調整均須視情況修正，恐有違法安定性原則，為使法規及實務相符，爰提案「陸海空軍軍旗條例」第四條及第五條條文修正草案。

肆、主管機關國防部報告

國防部副部長柏鴻輝提出報告，重點略以：

今天大院外交及國防委員會提案審查本部函送「執行海空戰力提升計畫一定金額以上採購辦法」等5項法案，本人應邀列席報告，深感榮幸，並對委員關心國防事務之熱忱，表達感佩之意。

有關「列管軍品廠商資格級別認證辦法」、「陸海空軍勳賞條例」、「軍人及其家屬優待條例」及「陸海空軍軍旗條例」等4項法案相關條文修正，均依國防事務實需辦理，亦請各位委員予以支持。

國防部資源規劃司代司長董中興接續報告，重點略以：

一、第四條：

(一)修正重點：

國防部聯合後勤司令部業已裁編，爰刪除該軍事單位旗，並調整款次。

(二)國防部意見：

為符合本部組織層級實況，建議保留國防部及各軍司令部之軍事單位旗，餘後備旗、憲兵旗及海軍陸戰隊旗等軍事單位旗，由本部依本條第三項授權於施行細則訂定，以維法律安定性。

二、第五條：

(一)修正重點：

因應「聯合後勤司令部」裁編，爰刪除「聯合後勤司令旗」，另「後備司令部」已調整為「後備指揮部」，爰將官職旗修正為「後備指揮官旗」，另為避免本條例修正頻繁，比照第四條增訂第三項概括規定。

(二)國防部意見：

1.為符合本部組織層級實況，建議將「聯合後勤司令旗」及「後備司令旗」等官職旗，授權由本部於施行細則訂定，以維法律安定性。

2.因本條規範係專指官職旗，爰建議增訂之第三項刪除「機關」等文字。

伍、審查結果

與會委員於聽取說明及詢答後，對法案進行逐條審查。經縝密討論，全案審查完竣，結果如下：

一、審查結果：

(一)第四條：照委員蔡適應等21人提案通過。

(二)第五條：照委員蔡適應等21人提案修正通過。文字修正為「官職旗，區分如下：一、國防部部長旗。二、國防部參謀總長旗。三、國防部陸軍司令旗。四、國防部海軍司令旗。五、國防部空軍司令旗。六、國防部後備指揮官旗。前項第一款、第二款旗式，如附圖三。第三款至第六款旗式，由國防部定之。官職旗，依前二項規定不足以表示官職之特性時，得由國防部依實際需要定之。」。

二、全案審查完竣，爰決議：

(一)擬具審查報告，提報院會。

(二)院會審議前，不須交由黨團協商。

(三)院會討論時，由羅召集委員致政補充說明。

三、附條文對照表及附圖二、三各1份。

主席：請召集委員羅委員致政補充說明。

羅委員無補充說明。

本案經審查會決議：不須交由黨團協商。請問院會，有無異議？（無）無異議，本案逕依審查會意見處理。

現在進行逐條討論。

陸海空軍軍旗條例第四條及第五條條文修正草案（二讀）

主席：宣讀第四條及附圖二。

第　四　條　　軍事單位旗，區分如下：

一、國防部旗。

二、陸軍旗。

三、海軍旗。

四、空軍旗。

五、後備旗。

六、憲兵旗。

七、海軍陸戰隊旗。

前項各款旗式，如附圖二。

軍事單位旗，依前二項規定不足以表示機關、部隊、學校之特性時，得由國防部依實際需要定之。

主席：第四條及附圖二照審查會條文及附圖二通過。

宣讀第五條。

第　五　條　　官職旗，區分如下：

一、國防部部長旗。

二、國防部參謀總長旗。

三、國防部陸軍司令旗。

四、國防部海軍司令旗。

五、國防部空軍司令旗。

六、國防部後備指揮官旗。

前項第一款、第二款旗式，如附圖三。第三款至第六款旗式，由國防部定之。

官職旗，依前二項規定不足以表示官職之特性時，得由國防部依實際需要定之。

主席：第五條照審查會條文通過。

全案經過二讀，現有民進黨黨團提議繼續進行三讀。請問院會，有無異議？（無）無異議。請宣讀經過二讀之內容。

陸海空軍軍旗條例修正第四條及第五條條文（三讀）

─與經過三讀內容同，略─

主席：三讀條文已宣讀完畢，請問院會，對本案有無文字修正？（無）無文字修正意見。

本案決議：陸海空軍軍旗條例第四條與附圖二及第五條條文修正通過。

進行討論事項第十二案。

十二、本院外交及國防委員會報告併案審查委員蔡適應等18人擬具「陸海空軍勳賞條例第五條、第七條及第十一條條文修正草案」及委員羅致政等19人擬具「陸海空軍勳賞條例第二十條條文修正草案」案。（本案經提本院第10屆第2、3會期第6、3次會議報告決定：交外交及國防委員會審查。茲接報告，爰於本次會議提出討論。）

主席：請宣讀審查報告。

立法院外交及國防委員會函

受文者：議事處

發文日期：中華民國111年3月25日

發文字號：台立外字第1114100186號

速別：最速件

密等及解密條件或保密期限：

附件：如文

主旨：院會交付審查本院委員蔡適應等18人擬具「陸海空軍勳賞條例第五條、第七條及第十一條條文修正草案」及本院委員羅致政等19人擬具「陸海空軍勳賞條例第二十條條文修正草案」等2案，業經併案審查完竣，不須交由黨團協商。復請查照並提報院會。

說明：

一、復貴處109年12月17日台立議字第1090704045號及110年3月24日台立議字第1100700589號函。

二、附審查報告乙份。

正本：議事處

副本：

併案審查本院委員蔡適應等18人擬具「陸海空軍勳賞條例第五條、第七條及第十一條條文修正草案」及本院委員羅致政等19人擬具「陸海空軍勳賞條例第二十條條文修正草案」等2案審查報告

壹、審查依據

本院委員蔡適應等18人擬具「陸海空軍勳賞條例第五條、第七條及第十一條條文修正草案」及本院委員羅致政等19人擬具「陸海空軍勳賞條例第二十條條文修正草案」等2案，經分別提報本院第10屆第2會期第6次及第3會期第3次會議報告後決定：「交外交及國防委員會審查」。

貳、審查會之召開

外交及國防委員會於111年3月17日舉行第10屆第5會期第4次全體委員會議進行審查，會議由外交及國防委員會羅召集委員致政擔任主席。會中提案委員蔡適應說明提案要旨，國防部副部長柏鴻輝及資源規劃司代司長董中興提出報告，另邀請法務部派員列席備詢。

、提案委員提案要旨

一、委員蔡適應說明提案要旨

鑑於「陸海空軍勳賞條例」施行以來，寶鼎勳章與雲麾勳章之頒授條件並未有與時俱進之修正，導致部分對國家有重大貢獻行為之軍人卻無法獲頒。為使相關規範與實務狀況契合，並達激勵軍人之目的，爰擬具「陸海空軍勳賞條例」第五條、第七條及第十一條條文修正草案。

二、委員羅致政提案要旨（參閱關係文書資料）

鑑於考量國軍兵力結構仍以維持青壯為主，因而受勳人身故時，多為年輕、無配偶與子嗣，或子嗣多為幼兒之情形，為配合頒給勳章實務運作之需要，爰增訂兄弟姊妹為代領人，修正勳賞核定及頒給等程序，爰擬具「陸海空軍勳賞條例第二十條條文修正草案」。

肆、主管機關國防部報告

國防部副部長柏鴻輝提出報告，重點略以：

今天大院外交及國防委員會提案審查本部函送「執行海空戰力提升計畫一定金額以上採購辦法」等5項法案，本人應邀列席報告，深感榮幸，並對委員關心國防事務之熱忱，表達感佩之意。

有關「列管軍品廠商資格級別認證辦法」、「陸海空軍勳賞條例」、「軍人及其家屬優待條例」及「陸海空軍軍旗條例」等4項法案相關條文修正，均依國防事務實需辦理，亦請各位委員予以支持。

國防部資源規劃司代司長董中興接續報告，重點略以：

一、第五條：

(一)修正重點：

考量陸、海、空軍軍人於承平時期對國家有重大貢獻者，無法獲頒寶鼎勳章，爰增列「執行任務對國家有重大貢獻」之頒授條件，以達激勵之目的。

(二)國防部意見：

1.委員提案可使頒發寶鼎勳章之規定與時俱進，本部敬表尊重。

2.另建議增訂款次，以符法制體例。

二、第七條：

(一)修正重點：

考量陸、海、空軍軍人獲頒雲麾勳章之功績不應僅有「鎮懾內亂」，爰刪除相關文字並以「保衛國家」取代。

(二)國防部意見：

1.委員提案可使頒發雲麾勳章之規定與時俱進，本部敬表尊重。

2.另建議增訂款次，以符法制體例。

三、第十一條：

(一)修正重點：

現行法令已無「在鄉軍人」文字，且獲頒寶鼎與雲麾勳章條件已有對應條文規定，爰刪除相關文字，回歸本條例辦理。

(二)國防部意見：

委員提案有助法律規範明確性，本部敬表尊重。

四、第二十條：

(一)修正重點：

修正放寬凡符合頒給勳章條件人員，於身故後亦可核定頒給勳章；另配合頒給勳章實務運作之需要，增訂兄弟姊妹為代領人。

(二)國防部意見：

委員提案有助完備勳章頒給作業，本部敬表尊重。

伍、審查結果

與會委員於聽取說明及詢答後，對法案進行逐條審查。經縝密討論，兩案併案審查完竣，結果如下：

一、審查結果：

(一)第五條：照委員蔡適應等18人提案修正通過。文字修正為「寶鼎勳章分為九等，凡陸、海、空軍軍人，保衛國家著有戰功，或執行任務對國家有重大貢獻者，依下列規定，分別頒給之：一、將官：一等至四等。二、校官：三等至六等。三、尉官：四等至七等。四、士官及士兵：六等至九等。」

(二)第七條：照委員蔡適應等18人提案修正通過。文字修正為「雲麾勳章分為九等，凡陸、海、空軍軍人，保衛國家著有功蹟，或對於國家建有勳績者，依下列規定，分別頒給之：一、將官：一等至四等。二、校官：三等至六等。三、尉官：四等至七等。四、士官及士兵：六等至九等。」

(三)第十一條：照委員蔡適應等18人提案修正通過。文字修正為「非陸、海、空軍軍人或外籍人員，得準用本條例之規定，頒給寶鼎或雲麾勳章。」

(四)第二十條：照委員羅致政等19人提案通過。

二、全案審查完竣，爰決議：

(一)併案擬具審查報告，提報院會。

(二)院會審議前，不須交由黨團協商。

(三)院會討論時，由羅召集委員致政補充說明。

三、附條文對照表1份。

主席：請召集委員羅委員致政補充說明。

羅委員無補充說明。

本案經審查會決議：不須交由黨團協商。請問院會，有無異議？（無）無異議。本案逕依審查會意見處理。

現在進行逐條討論。

陸海空軍勳賞條例部分條文修正草案（二讀）

主席：宣讀第五條。

第　五　條　　寶鼎勳章分為九等，凡陸、海、空軍軍人，保衛國家著有戰功，或執行任務對國家有重大貢獻者，依下列規定，分別頒給之：

一、將官：一等至四等。

二、校官：三等至六等。

三、尉官：四等至七等。

四、士官及士兵：六等至九等。

主席：第五條照審查會條文通過。

宣讀第七條。

第　七　條　　雲麾勳章分為九等，凡陸、海、空軍軍人，保衛國家著有功績，或對於國家建有勳績者，依下列規定，分別頒給之：

一、將官：一等至四等。

二、校官：三等至六等。

三、尉官：四等至七等。

四、士官及士兵：六等至九等。

主席：第七條照審查會條文通過。

宣讀第十一條。

第十一條　　非陸、海、空軍軍人或外籍人員，得準用本條例之規定，頒給寶鼎或雲麾勳章。

主席：第十一條照審查會條文通過。

宣讀第二十條。

第二十條　　受勳人員身故時，勳章、勳刀均免繳銷。身故人員，生前建立功績，符合第三條至第八條或第十條規定屬應受勳人，經特令或核定應頒給勳章，其補頒之勳章，得由其配偶、直系親屬或兄弟姊妹推派一人代領。

主席：第二十條照審查會條文通過。

全案經過二讀，現有民進黨黨團提議繼續進行三讀，請問院會，有無異議？（無）無異議。請宣讀經過二讀之條文。

陸海空軍勳賞條例修正第五條、第七條、第十一條及第二十條條文（三讀）

─與經過二讀內容同，略─

主席：三讀條文已宣讀完畢，請問院會，對本案有無文字修正？（無）無文字修正意見。

本案決議：陸海空軍勳賞條例第五條、第七條、第十一條及第二十條條文修正通過。