院會紀錄
立法院第10屆第6會期第2次會議紀錄
時 間 中華民國111年9月30日（星期五）10時1分
地 點 本院議場
主 席 游院長錫堃
秘書長 林志嘉
林秘書長志嘉：出席委員53人，已足法定人數。
主席：現在開會。
先處理朝野黨團協商結論，請議事人員宣讀。
立法院黨團協商結論
時間：111年9月29日（星期四）下午4時30分
地點：議場三樓會議室
決定事項：
一、有關行政院函請推舉原住民族代表及社會公正人士組成財團法人原住民族文化事業基金會董事、監察人審查委員會乙案，依政黨比例由民進黨黨團推舉7人、國民黨黨團推舉4人、台灣民眾黨黨團及時代力量黨團各推舉1人代表組成，上述名單請於10月13日（星期四）中午12時前送至議事處彙整，逾時視同放棄。
主 持 人：游錫堃 蔡其昌
協商代表：柯建銘 羅致政 郭國文(代) 管碧玲 曾銘宗 李德維 謝衣鳯 游毓蘭 鄭天財Sra Kacaw 張其祿 邱臣遠(代) 賴香伶(代） 邱顯智 陳椒華
主席：請問院會，對以上朝野黨團協商結論有無異議？（無）無異議，通過。
111年9月29日朝野黨團協商結論經決定如下：一、有關行政院函請推舉原住民族代表及社會公正人士組成財團法人原住民族文化事業基金會董事、監察人審查委員會乙案，依政黨比例由民進黨黨團推舉7人、國民黨黨團推舉4人、台灣民眾黨黨團及時代力量黨團各推舉1人代表組成，上述名單請於10月13日（星期四）中午12時前送至議事處彙整，逾時視同放棄。
現在進行報告事項。
報 告 事 項
一、宣讀本院第10屆第6會期第1次會議議事錄。（全文見本期議事錄）
主席：報告院會，針對第6會期第1次會議議事錄，並無委員或黨團提出錯誤或遺漏之處，作以下之宣告：第6會期第1次會議議事錄確定。
二、本院委員洪孟楷等18人擬具「警械使用條例第一條、第十條之一及第十一條條文修正草案」，請審議案。
程序委員會意見：擬請院會將本案交內政委員會審查。
主席：國民黨黨團提議本案逕付二讀，與相關提案併案協商，請問院會，有無異議？（無）無異議，本案逕付二讀，與相關提案併案協商。
三、本院委員洪孟楷等18人擬具「外役監條例第一條、第四條及第十八條條文修正草案」，請審議案。
程序委員會意見：擬請院會將本案交司法及法制委員會審查。
主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。
四、本院委員鄭天財Sra Kacaw等17人擬具「都市計畫法增訂第五十條之三條文草案」，請審議案。
程序委員會意見：擬請院會將本案交內政委員會審查。
主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。
五、本院委員鄭天財Sra Kacaw等17人擬具「所得稅法第十七條條文修正草案」，請審議案。
程序委員會意見：擬請院會將本案交財政委員會審查。
主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。
六、本院委員鄭天財Sra Kacaw等16人擬具「貨物稅條例第十二條條文修正草案」，請審議案。
程序委員會意見：擬請院會將本案交財政委員會審查。
主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。
七、本院委員鄭天財Sra Kacaw等17人擬具「中高齡者及高齡者就業促進法第三條條文修正草案」，請審議案。
程序委員會意見：擬請院會將本案交社會福利及衛生環境委員會審查。
主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。
八、本院委員魯明哲等19人擬具「中華民國刑法第一百八十五條之三條文修正草案」，請審議案。
程序委員會意見：擬請院會將本案交司法及法制委員會審查。
主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。
九、本院委員魯明哲等19人擬具「陸海空軍刑法第五十四條條文修正草案」，請審議案。
程序委員會意見：擬請院會將本案交司法及法制、外交及國防兩委員會審查。
主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。
十、本院委員林奕華等16人擬具「國軍老舊眷村改建條例第三條條文修正草案」，請審議案。
程序委員會意見：擬請院會將本案交外交及國防委員會審查。
主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。
十一、本院委員林奕華等16人擬具「中華民國刑法第八十三條條文修正草案」，請審議案。
程序委員會意見：擬請院會將本案交司法及法制委員會審查。
主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。
十二、本院委員林奕華等16人擬具「公立學校教職員個人專戶制退休資遣撫卹條例草案」，請審議案。
程序委員會意見：擬請院會將本案交司法及法制、教育及文化兩委員會審查。
主席：國民黨黨團提議本案逕付二讀，與相關提案併案協商，請問院會，有無異議？（無）無異議，本案逕付二讀，與相關提案併案協商。
十三、本院委員黃國書等20人擬具「教育人員任用條例部分條文修正草案」，請審議案。
程序委員會意見：擬請院會將本案交司法及法制、教育及文化兩委員會審查。
主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。
十四、本院委員黃國書等19人擬具「國家運動科學中心設置條例草案」，請審議案。
程序委員會意見：擬請院會將本案交司法及法制、教育及文化兩委員會審查。
主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。
十五、本院委員黃國書等18人擬具「職業安全衛生法第三十五條條文修正草案」，請審議案。
程序委員會意見：擬請院會將本案交社會福利及衛生環境委員會審查。
主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。
十六、本院委員黃國書等17人擬具「身心障礙者權益保障法第十條條文修正草案」，請審議案。
程序委員會意見：擬請院會將本案交社會福利及衛生環境委員會審查。
主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。
十七、本院委員黃國書等19人擬具「特殊教育法第二十一條條文修正草案」，請審議案。
程序委員會意見：擬請院會將本案交教育及文化委員會審查。
主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。
十八、本院委員黃國書等17人擬具「國民教育法修正草案」，請審議案。
程序委員會意見：擬請院會將本案交教育及文化委員會審查。
主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。
十九、本院委員張育美等16人擬具「警械使用條例第四條及第十條之一條文修正草案」，請審議案。
程序委員會意見：擬請院會將本案交內政委員會審查。
主席：國民黨黨團提議本案逕付二讀，與相關提案併案協商，請問院會，有無異議？（無）無異議，本案逕付二讀，與相關提案併案協商。
二十、本院委員張育美等17人擬具「動物保護法部分條文修正草案」，請審議案。
程序委員會意見：擬請院會將本案交經濟委員會審查。
主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。
二十一、本院委員張育美等16人擬具「環境部組織法草案」，請審議案。
程序委員會意見：擬請院會將本案交司法及法制、社會福利及衛生環境兩委員會審查。
主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。
二十二、本院委員張育美等16人擬具「再生醫療發展法草案」，請審議案。
程序委員會意見：擬請院會將本案交社會福利及衛生環境委員會審查。
主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。
二十三、本院委員張育美等16人擬具「醫師法第十三條條文修正草案」，請審議案。
程序委員會意見：擬請院會將本案交社會福利及衛生環境委員會審查。
主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。
二十四、本院委員張育美等16人擬具「身心障礙者權益保障法部分條文修正草案」，請審議案。
程序委員會意見：擬請院會將本案交社會福利及衛生環境委員會審查。
主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。
二十五、本院委員張育美等16人擬具「老人福利法第二十五條條文修正草案」，請審議案。
程序委員會意見：擬請院會將本案交社會福利及衛生環境委員會審查。
主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。
二十六、本院委員鍾佳濱等20人擬具「立法院程序委員會組織規程第五條及第六條條文修正草案」，請審議案。
程序委員會意見：擬請院會將本案交司法及法制委員會審查。
主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。
二十七、本院委員鍾佳濱等20人擬具「中央政府總預算案審查程序第三條條文修正草案」，請審議案。
程序委員會意見：擬請院會將本案交財政委員會審查。
主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。
二十八、本院委員鍾佳濱等17人擬具「娛樂稅法第二條及第五條條文修正草案」，請審議案。
程序委員會意見：擬請院會將本案交財政委員會審查。
主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。
二十九、本院委員鍾佳濱等20人擬具「菸酒管理法第三十條之一及第五十五條條文修正草案」，請審議案。
程序委員會意見：擬請院會將本案交財政委員會審查。
主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。
三十、本院委員鍾佳濱等19人擬具「電子支付機構管理條例第三十八條條文修正草案」，請審議案。
程序委員會意見：擬請院會將本案交財政委員會審查。
主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。
三十一、本院委員張廖萬堅等22人擬具「中華民國刑法第一百八十五條之三條文修正草案」，請審議案。
程序委員會意見：擬請院會將本案交司法及法制委員會審查。
主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。
三十二、本院委員高嘉瑜等17人擬具「外役監條例第四條條文修正草案」，請審議案。
程序委員會意見：擬請院會將本案交司法及法制委員會審查。
主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。
三十三、本院委員高嘉瑜等20人擬具「家庭暴力防治法部分條文修正草案」，請審議案。
程序委員會意見：擬請院會將本案交社會福利及衛生環境、司法及法制兩委員會審查。
主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。
三十四、本院委員高嘉瑜等20人擬具「中華民國刑法第三百十五條之二條文修正草案」，請審議案。
程序委員會意見：擬請院會將本案交司法及法制委員會審查。
主席：民進黨黨團提議本案逕付二讀，與相關提案併案協商，請問院會，有無異議？（無）無異議，本案逕付二讀，與相關提案併案協商。
三十五、本院委員高嘉瑜等19人擬具「保險法第二十一條、第四十三條及第四十四條條文修正草案」，請審議案。
程序委員會意見：擬請院會將本案交財政委員會審查。
主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。
三十六、本院委員高嘉瑜等21人擬具「洗錢防制法第五條條文修正草案」，請審議案。
程序委員會意見：擬請院會將本案交司法及法制委員會審查。
主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。
三十七、本院委員高嘉瑜等19人擬具「娛樂稅法第二條及第五條條文修正草案」，請審議案。
程序委員會意見：擬請院會將本案交財政委員會審查。
主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。
三十八、本院委員高嘉瑜等21人擬具「動物保護法部分條文修正草案」，請審議案。
程序委員會意見：擬請院會將本案交經濟委員會審查。
主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。
三十九、本院委員伍麗華Saidhai Tahovecahe等20人擬具「全民防衛動員準備法第二十七條條文修正草案」，請審議案。
程序委員會意見：擬請院會將本案交外交及國防委員會審查。
主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。
四十、本院委員伍麗華Saidhai Tahovecahe等20人擬具「中華民國刑法第一百八十五條之三條文修正草案」，請審議案。
程序委員會意見：擬請院會將本案交司法及法制委員會審查。
主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。
四十一、本院委員伍麗華Saidhai Tahovecahe等21人擬具「地方制度法第三十三條條文修正草案」，請審議案。
程序委員會意見：擬請院會將本案交內政、司法及法制兩委員會審查。
主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。
四十二、本院委員伍麗華Saidhai Tahovecahe等21人擬具「教育人員任用條例部分條文修正草案」，請審議案。
程序委員會意見：擬請院會將本案交司法及法制、教育及文化兩委員會審查。
主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。
四十三、本院委員伍麗華Saidhai Tahovecahe等21人擬具「森林法第十七條之二及第五十六條之三條文修正草案」，請審議案。
程序委員會意見：擬請院會將本案交經濟委員會審查。
主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。
四十四、本院委員江啟臣等19人擬具「中華民國刑法部分條文修正草案」，請審議案。
程序委員會意見：擬請院會將本案交司法及法制委員會審查。
主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。
四十五、本院委員廖婉汝等19人擬具「外役監條例第四條及第二十一條條文修正草案」，請審議案。
程序委員會意見：擬請院會將本案交司法及法制委員會審查。
主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。
四十六、本院委員張育美等16人擬具「環境部氣候變遷署組織法草案」，請審議案。
程序委員會意見：擬請院會將本案交司法及法制、社會福利及衛生環境兩委員會審查。
主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。
四十七、本院委員張育美等16人擬具「性侵害犯罪防治法部分條文修正草案」，請審議案。
程序委員會意見：擬請院會將本案交社會福利及衛生環境、司法及法制兩委員會審查。
主席：國民黨黨團提議本案逕付二讀，與相關提案併案協商。請問院會，有無異議？（無）無異議，本案逕付二讀，與相關提案併案協商。
四十八、本院委員張育美等17人擬具「國民體育法第二十五條條文修正草案」，請審議案。
程序委員會意見：擬請院會將本案交教育及文化委員會審查。
主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。
四十九、本院委員張育美等17人擬具「再生醫療製劑管理條例草案」，請審議案。
程序委員會意見：擬請院會將本案交社會福利及衛生環境委員會審查。
主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。
五十、本院委員鄭正鈐等16人擬具「學位授予法第十八條條文修正草案」，請審議案。
程序委員會意見：擬請院會將本案交教育及文化委員會審查。
主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。
五十一、本院委員鄭正鈐等17人擬具「公職人員選舉罷免法第五十七條、第五十九條及第六十二條條文修正草案」，請審議案。
程序委員會意見：擬請院會將本案交內政委員會審查。
主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。
五十二、本院國民黨黨團擬具「外役監條例第四條條文修正草案」，請審議案。
程序委員會意見：擬請院會將本案交司法及法制委員會審查。
主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。
五十三、本院委員洪孟楷等16人擬具「家事事件法第十二條條文修正草案」，請審議案。
程序委員會意見：擬請院會將本案交司法及法制委員會審查。
主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。
五十四、本院委員林為洲等17人擬具「營養及健康飲食促進法草案」，請審議案。
程序委員會意見：擬請院會將本案交社會福利及衛生環境委員會審查。
主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。
五十五、本院委員謝衣鳯等16人擬具「身心障礙者權益保障法第十條條文修正草案」，請審議案。
程序委員會意見：擬請院會將本案交社會福利及衛生環境委員會審查。
主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。
五十六、本院委員謝衣鳯等16人擬具「特殊教育法第二十一條條文修正草案」，請審議案。
程序委員會意見：擬請院會將本案交教育及文化委員會審查。
主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。
五十七、本院委員謝衣鳯等16人擬具「職業安全衛生法第三十五條條文修正草案」，請審議案。
程序委員會意見：擬請院會將本案交社會福利及衛生環境委員會審查。
主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。
五十八、本院委員林思銘等16人擬具「外役監條例第四條條文修正草案」，請審議案。
程序委員會意見：擬請院會將本案交司法及法制委員會審查。
主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。
五十九、本院台灣民眾黨黨團擬具「外役監條例第四條及第二十一條條文修正草案」，請審議案。
程序委員會意見：擬請院會將本案交司法及法制委員會審查。
主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。
六十、本院台灣民眾黨黨團擬具「人工智慧發展法草案」，請審議案。
程序委員會意見：擬請院會將本案交交通委員會審查。
主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。
六十一、本院台灣民眾黨黨團擬具「交通部組織法修正草案」，請審議案。
程序委員會意見：擬請院會將本案交司法及法制、交通兩委員會審查。
主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。
六十二、本院台灣民眾黨黨團擬具「交通部運輸研究所組織法草案」，請審議案。
程序委員會意見：擬請院會將本案交司法及法制、交通兩委員會審查。
主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。
六十三、本院台灣民眾黨黨團擬具「交通部民用航空局組織法草案」，請審議案。
程序委員會意見：擬請院會將本案交司法及法制、交通兩委員會審查。
主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。
六十四、本院台灣民眾黨黨團擬具「交通部觀光署組織法草案」，請審議案。
程序委員會意見：擬請院會將本案交司法及法制、交通兩委員會審查。
主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。
六十五、本院台灣民眾黨黨團擬具「交通部公路局組織法草案」，請審議案。
程序委員會意見：擬請院會將本案交司法及法制、交通兩委員會審查。
主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。
六十六、本院台灣民眾黨黨團擬具「交通部航港局組織法草案」，請審議案。
程序委員會意見：擬請院會將本案交司法及法制、交通兩委員會審查。
主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。
六十七、本院台灣民眾黨黨團擬具「強制汽車責任保險法第五條之一及第四十條條文修正草案」，請審議案。
程序委員會意見：擬請院會將本案交財政委員會審查。
主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。
六十八、本院台灣民眾黨黨團擬具「人工生殖法部分條文修正草案」，請審議案。
程序委員會意見：擬請院會將本案交社會福利及衛生環境、司法及法制兩委員會審查。
主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。
六十九、本院台灣民眾黨黨團擬具「中華民國刑法第二百九十八條及第三百零二條條文修正草案」，請審議案。
程序委員會意見：擬請院會將本案交司法及法制委員會審查。
主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。
七十、本院台灣民眾黨黨團擬具「產業創新條例第十條之二及第七十二條條文修正草案」，請審議案。
程序委員會意見：擬請院會將本案交經濟、財政兩委員會審查。
主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。
七十一、本院台灣民眾黨黨團擬具「資源永續管理法草案」，請審議案。
程序委員會意見：擬請院會將本案交社會福利及衛生環境委員會審查。
主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。
七十二、本院台灣民眾黨黨團擬具「經濟部商業發展署組織法草案」，請審議案。
程序委員會意見：擬請院會將本案交司法及法制、經濟兩委員會審查。
主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。
七十三、本院台灣民眾黨黨團擬具「經濟部國際貿易署組織法草案」，請審議案。
程序委員會意見：擬請院會將本案交司法及法制、經濟兩委員會審查。
主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。
七十四、本院台灣民眾黨黨團擬具「經濟部能源署組織法草案」，請審議案。
程序委員會意見：擬請院會將本案交司法及法制、經濟兩委員會審查。
主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。
七十五、本院台灣民眾黨黨團擬具「經濟部產業發展署組織法草案」，請審議案。
程序委員會意見：擬請院會將本案交司法及法制、經濟兩委員會審查。
主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。
七十六、本院台灣民眾黨黨團擬具「經濟部產業園區管理局組織法草案」，請審議案。
程序委員會意見：擬請院會將本案交司法及法制、經濟兩委員會審查。
主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。
七十七、本院台灣民眾黨黨團擬具「經濟部智慧財產局組織法草案」，請審議案。
程序委員會意見：擬請院會將本案交司法及法制、經濟兩委員會審查。
主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。
七十八、本院台灣民眾黨黨團擬具「經濟部標準檢驗局組織法草案」，請審議案。
程序委員會意見：擬請院會將本案交司法及法制、經濟兩委員會審查。
主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。
七十九、本院台灣民眾黨黨團擬具「農業部動植物防疫檢疫署組織法草案」，請審議案。
程序委員會意見：擬請院會將本案交司法及法制、經濟兩委員會審查。
主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。
八十、本院台灣民眾黨黨團擬具「農業部農田水利署組織法草案」，請審議案。
程序委員會意見：擬請院會將本案交司法及法制、經濟兩委員會審查。
主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。
八十一、本院台灣民眾黨黨團擬具「農業部畜產試驗所組織法草案」，請審議案。
程序委員會意見：擬請院會將本案交司法及法制、經濟兩委員會審查。
主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。
八十二、本院台灣民眾黨黨團擬具「農業部農業金融署組織法草案」，請審議案。
程序委員會意見：擬請院會將本案交司法及法制、經濟兩委員會審查。
主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。
八十三、本院台灣民眾黨黨團擬具「農業部農糧署組織法草案」，請審議案。
程序委員會意見：擬請院會將本案交司法及法制、經濟兩委員會審查。
主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。
八十四、本院台灣民眾黨黨團擬具「農業部漁業署組織法草案」，請審議案。
程序委員會意見：擬請院會將本案交司法及法制、經濟兩委員會審查。
主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。
八十五、本院時代力量黨團擬具「平均地權條例部分條文修正草案」，請審議案。
程序委員會意見：擬請院會將本案交內政委員會審查。
主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。
八十六、本院時代力量黨團擬具「外役監條例部分條文修正草案」，請審議案。
程序委員會意見：擬請院會將本案交司法及法制委員會審查。
主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。
八十七、本院時代力量黨團擬具「中華民國刑法第一百三十七條條文修正草案」，請審議案。
程序委員會意見：擬請院會將本案交司法及法制委員會審查。
主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。
八十八、本院時代力量黨團擬廢止「娛樂稅法」，請審議案。
程序委員會意見：擬請院會將本案交財政委員會審查。
主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。
八十九、本院時代力量黨團擬具「勞動基準法部分條文修正草案」，請審議案。
程序委員會意見：擬請院會將本案交社會福利及衛生環境委員會審查。
主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。
九十、本院時代力量黨團擬具「職業安全衛生法第四十九條條文修正草案」，請審議案。
程序委員會意見：擬請院會將本案交社會福利及衛生環境委員會審查。
主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。
九十一、本院時代力量黨團擬具「就業保險法增訂第三十八條之一條文草案」，請審議案。
程序委員會意見：擬請院會將本案交社會福利及衛生環境委員會審查。
主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。
九十二、本院時代力量黨團擬具「性別工作平等法第三十八條及第三十八條之一條文修正草案」，請審議案。
程序委員會意見：擬請院會將本案交社會福利及衛生環境委員會審查。
主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。
九十三、本院時代力量黨團擬具「大量解僱勞工保護法增訂第十九條之一條文草案」，請審議案。
程序委員會意見：擬請院會將本案交社會福利及衛生環境委員會審查。
主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。
九十四、本院時代力量黨團擬具「中高齡者及高齡者就業促進法第四十二條條文修正草案」，請審議案。
程序委員會意見：擬請院會將本案交社會福利及衛生環境委員會審查。
主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。
九十五、本院時代力量黨團擬具「勞工保險條例增訂第七十二條之一條文草案」，請審議案。
程序委員會意見：擬請院會將本案交社會福利及衛生環境委員會審查。
主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。
九十六、本院時代力量黨團擬具「勞資爭議處理法增訂第六十三條之一條文草案」，請審議案。
程序委員會意見：擬請院會將本案交社會福利及衛生環境委員會審查。
主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。
九十七、本院時代力量黨團擬具「團體協約法增訂第三十二條之一條文草案」，請審議案。
程序委員會意見：擬請院會將本案交社會福利及衛生環境委員會審查。
主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。
九十八、本院時代力量黨團擬具「職工福利金條例增訂第十二條之一條文草案」，請審議案。
程序委員會意見：擬請院會將本案交社會福利及衛生環境委員會審查。
主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。
九十九、本院時代力量黨團擬具「職業訓練法增訂第三十九條之三條文草案」，請審議案。
程序委員會意見：擬請院會將本案交社會福利及衛生環境委員會審查。
主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。
一○○、本院時代力量黨團擬具「勞動檢查法增訂第三十六條之一條文草案」，請審議案。
程序委員會意見：擬請院會將本案交社會福利及衛生環境委員會審查。
主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。
一○一、本院時代力量黨團擬具「職業災害勞工保護法增訂第三十四條之一條文草案」，請審議案。
程序委員會意見：擬請院會將本案交社會福利及衛生環境委員會審查。
主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。
一○二、本院時代力量黨團擬具「中華民國刑法部分條文修正草案」，請審議案。
本案經提本院第10屆第5會期第5、7、8、9、10、11次會議決定：退回程序委員會重新提出。爰於本次會議提出。
程序委員會意見：擬請院會將本案交司法及法制委員會審查。
主席：國民黨黨團提議本案退回程序委員會重新提出，請問院會，有無異議？（有）有異議，既有異議，現在進行表決。按鈴7分鐘，並分發表決卡。
（按鈴）
主席：現在針對國民黨黨團提議退回程序委員會重新提出進行表決。
現有時代力量黨團要求記名表決。記名表決時間1分鐘，現在開始。
（進行表決）
主席：報告表決結果：出席委員6人，贊成者1人，反對者3人，棄權者2人。報告院會，因為出席表決委員不足法定人數，依立法院議事規則第二十三條之規定，本案作如下決定：退回程序委員會重新提出。
表決結果名單：
會議名稱：立法院第10屆第6會期第2次會議 表決型態：記名表決
表決時間：中華民國111年9月30日 上午10時35分48秒
表決議題：報告事項第102案
國民黨黨團提議退回
表決結果：出席人數：6 贊成人數：1 反對人數：3 棄權人數：2
贊成：
吳斯懷
反對：
王婉諭 陳椒華 邱顯智
棄權：
蔡壁如 邱臣遠
主席：請宣讀第一○三案。
一○三、行政院函請審議「外役監條例部分條文修正草案」案。
程序委員會意見：擬請院會將本案交司法及法制委員會審查。
主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。
一○四、內政部函送國家住宅及都市更新中心112年度預算書案。
程序委員會意見：擬請院會將本案交內政委員會審查。
主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。
一○五、內政部函送財團法人二二八事件紀念基金會等7家財團法人112年度預算書案。
程序委員會意見：擬請院會將本案交內政委員會審查。
主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。
一○六、大陸委員會函送財團法人海峽交流基金會112年度預算書案。
程序委員會意見：擬請院會將本案交內政委員會審查。
主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。
一○七、大陸委員會函送財團法人臺港經濟文化合作策進會112年度預算書案。
程序委員會意見：擬請院會將本案交內政委員會審查。
主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。
一○八、客家委員會函送財團法人客家公共傳播基金會112年度預算書案。
程序委員會意見：擬請院會將本案交內政委員會審查。
主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。
一○九、原住民族委員會函送財團法人原住民族文化事業基金會及財團法人原住民族語言研究發展基金會112年度預算書案。
程序委員會意見：擬請院會將本案交內政委員會審查。
主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。
一一○、國防部函送財團法人國防安全研究院112年度預算書案。
程序委員會意見：擬請院會將本案交外交及國防委員會審查。
主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。
一一一、國防部函送國家中山科學研究院112年度預算書案。
程序委員會意見：擬請院會將本案交外交及國防委員會審查。
主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。
一一二、僑務委員會函送財團法人海華文教基金會及財團法人海外信用保證基金112年度預算書案。
程序委員會意見：擬請院會將本案交外交及國防委員會審查。
主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。
一一三、外交部函送財團法人國際合作發展基金會、財團法人臺灣民主基金會及財團法人太平洋經濟合作理事會中華民國委員會112年度預算書案。
程序委員會意見：擬請院會將本案交外交及國防委員會審查。
主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。
一一四、國軍退除役官兵輔導委員會函送財團法人榮民榮眷基金會112年度預算書案。
程序委員會意見：擬請院會將本案交外交及國防委員會審查。
主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。
一一五、交通部函送財團法人台灣郵政協會等6家財團法人112年度預算書案。
程序委員會意見：擬請院會將本案交交通委員會審查。
主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。
一一六、行政院環境保護署函送財團法人環境資源研究發展基金會等4家財團法人112年度預算書案。
程序委員會意見：擬請院會將本案交社會福利及衛生環境委員會審查。
主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。
一一七、勞動部函送財團法人職業災害預防及重建中心111年度及112年度預算書案。
程序委員會意見：擬請院會將本案交社會福利及衛生環境委員會審查。
主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。
一一八、衛生福利部函送財團法人醫院評鑑暨醫療品質策進會等8家財團法人112年度預算書案。
程序委員會意見：擬請院會將本案交社會福利及衛生環境委員會審查。
主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。
一一九、行政院函送財團法人國家衛生研究院112年度工作計畫及收支預算案。
程序委員會意見：擬請院會將本案交社會福利及衛生環境委員會審查。
主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。
一二○、行政院函送財團法人國防工業發展基金會112年度預算書案。
程序委員會意見：擬請院會將本案交外交及國防委員會審查。
主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。
一二一、行政院函送財團法人工業技術研究院112年度預算書案。
程序委員會意見：擬請院會將本案交經濟委員會審查。
主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。
一二二、行政院函送財團法人中華經濟研究院112年度預算書案。
程序委員會意見：擬請院會將本案交經濟委員會審查。
主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。
一二三、經濟部函送耀華玻璃股份有限公司管理委員會112年度預算書案。
程序委員會意見：擬請院會將本案交經濟委員會審查。
主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。
一二四、經濟部函送財團法人中國生產力中心等20家財團法人112年度預算書案。
程序委員會意見：擬請院會將本案交經濟委員會審查。
主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。
一二五、行政院農業委員會函送財團法人中華民國對外漁業合作發展協會等21家財團法人112年度預算書案。
程序委員會意見：擬請院會將本案交經濟委員會審查。
主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。
一二六、文化部函送國家表演藝術中心、文化內容策進院、國家電影及視聽文化中心112年度預算書案。
程序委員會意見：擬請院會將本案交教育及文化委員會審查。
主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。
一二七、文化部函送財團法人國家文化藝術基金會等11家財團法人112年度預算書案。
程序委員會意見：擬請院會將本案交教育及文化委員會審查。
主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。
一二八、國家科學及技術委員會函送財團法人國家實驗研究院及財團法人國家同步輻射研究中心112年度預算書案。
程序委員會意見：擬請院會將本案交教育及文化委員會審查。
主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。
一二九、行政院原子能委員會函送財團法人中華民國輻射防護協會及財團法人核能資訊中心112年度預算書案。
程序委員會意見：擬請院會將本案交教育及文化委員會審查。
主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。
一三○、教育部函送財團法人大學入學考試中心基金會等10家財團法人112年度預算書案。
程序委員會意見：擬請院會將本案交教育及文化委員會審查。
主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。
一三一、司法院函送財團法人法律扶助基金會112年度預算書案。
程序委員會意見：擬請院會將本案交司法及法制委員會審查。
主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。
一三二、法務部函送財團法人臺灣更生保護會、財團法人福建更生保護會及財團法人犯罪被害人保護協會112年度預算書案。
程序委員會意見：擬請院會將本案交司法及法制委員會審查。
主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。
一三三、金融監督管理委員會函送財團法人台灣金融研訓院等7家財團法人112年度預算書案。
程序委員會意見：擬請院會將本案交財政委員會審查。
主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。
一三四、行政院函送「中華民國一百十二年度中央政府總預算編製辦法」，請查照案。
程序委員會意見：擬請院會將本案交財政委員會。
主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。
一三五、行政院函送「中華民國一百十二年度中央政府總預算附屬單位預算編製辦法」，請查照案。
程序委員會意見：擬請院會將本案交財政委員會。
主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。
一三六、行政院函，為中華民國111年1月19日修正公布之「中央行政機關組織基準法」第十九條、第三十一條及第三十九條條文、「行政院組織法」第三條、第四條及第十五條條文、「科技部組織法」名稱修正為「國家科學及技術委員會組織法」，並修正全文、「科技部新竹科學園區管理局組織法」名稱修正為「國家科學及技術委員會新竹科學園區管理局組織法」，並修正第一條及第六條條文、「科技部中部科學園區管理局組織法」名稱修正為「國家科學及技術委員會中部科學園區管理局組織法」，並修正第一條及第六條條文、「科技部南部科學園區管理局組織法」名稱修正為「國家科學及技術委員會南部科學園區管理局組織法」，並修正第一條及第六條條文，定自111年7月27日施行，請查照案。
程序委員會意見：擬請院會將(一)「中央行政機關組織基準法」、「行政院組織法」施行案交司法及法制委員會；(二)「國家科學及技術委員會組織法」、「國家科學及技術委員會新竹科學園區管理局組織法」、「國家科學及技術委員會中部科學園區管理局組織法」、「國家科學及技術委員會南部科學園區管理局組織法」施行案交司法及法制、教育及文化兩委員會。
主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。
一三七、行政院函，為中華民國111年1月19日制定公布之「數位發展部組織法」、「數位發展部數位產業署組織法」、「數位發展部資通安全署組織法」、同日修正公布之「交通部組織法」第六條條文、「國家發展委員會組織法」第六條條文，及中華民國111年5月4日修正公布之「國家通訊傳播委員會組織法」第三條、第九條及第十四條條文，定自111年8月27日施行，請查照案。
程序委員會意見：擬請院會將(一)「數位發展部組織法」、「數位發展部數位產業署組織法」、「數位發展部資通安全署組織法」、「交通部組織法」、「國家通訊傳播委員會組織法」施行案交司法及法制、交通兩委員會；(二)「國家發展委員會組織法」施行案交司法及法制、經濟兩委員會。
主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。
一三八、行政院函，為修正「行政院處務規程」第二十七條、第二十八條、第三十條條文及「行政院編制表」，請查照案。
程序委員會意見：擬請院會將本案交司法及法制委員會。
主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。
一三九、行政院函，為修正「行政院處務規程」第七條、第十七條之一、第三十條條文及「行政院編制表」，請查照案。
程序委員會意見：擬請院會將本案交司法及法制委員會。
主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。
一四○、行政院函送「110年國家資通安全情勢報告」、「110年公務機關資安稽核概況報告」及「國家資通安全發展方案」，請查照案。
程序委員會意見：擬請院會將本案交交通委員會。
主席：國民黨黨團、台灣民眾黨黨團提議本案改交交通委員會審查，請問院會，有無異議？（無）無異議，本案改交交通委員會審查。
一四一、行政院函，為中華民國110年12月15日修正公布之「道路交通管理處罰條例」第十八條之一第一項至第五項及第三十一條條文，定自111年8月1日施行，請查照案。
程序委員會意見：擬請院會將本案交交通委員會。
主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。
一四二、行政院函，為中華民國111年5月27日修正公布之「促進轉型正義條例」第十一條之一及第十一條之二條文，定自111年5月31日施行，請查照案。
程序委員會意見：擬請院會將本案交司法及法制委員會。
主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。
一四三、行政院函，為修正「促進轉型正義基金收支保管及運用辦法」第二條、第五條及第八條條文，請查照案。
程序委員會意見：擬請院會將本案交司法及法制委員會。
主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。
一四四、促進轉型正義委員會函，為廢止「促進轉型正義委員會處務規程」等5項法規，請查照案。
程序委員會意見：擬請院會將本案交司法及法制委員會。
主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。
一四五、衛生福利部函送「臺灣日本關係協會與公益財團法人日本台灣交流協會關於臺日間食品安全合作及促進食品進出口備忘錄」中文及日文備忘錄影本，請查照案。
程序委員會意見：擬請院會將本案交社會福利及衛生環境、外交及國防兩委員會。
主席：國民黨黨團提議本案改交社會福利及衛生環境、外交及國防兩委員會審查，請問院會，有無異議？（無）無異議，本案改交社會福利及衛生環境、外交及國防兩委員會審查。
一四六、外交部函送「中華民國（臺灣）政府與索馬利蘭共和國政府能源及礦產資源合作協定」約本影本，請查照案。
程序委員會意見：擬請院會將本案交外交及國防委員會。
主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。
一四七、外交部函送「駐斯洛伐克台北代表處與斯洛伐克經濟文化辦事處民事暨商事司法合作協議」英文本暨中譯本影本，請查照案。
程序委員會意見：擬請院會將本案交外交及國防委員會。
主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。
一四八、外交部函送「中華民國政府與瓜地馬拉共和國政府間派遣中美洲投資貿易服務團協定」雙方換文影本，請查照案。
程序委員會意見：擬請院會將本案交外交及國防委員會。
主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。
一四九、外交部函送「駐美國台北經濟文化代表處與美國在台協會就律定不符合雷希法單位協定」之雙方輪先版本影本及中譯本，請查照案。
程序委員會意見：擬請院會將本案交外交及國防委員會。
主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。
一五○、（密）國家安全局函送110年情報通訊監察年報，請查照案。
程序委員會意見：擬請院會將本案交外交及國防委員會。
主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。
一五一、經濟部函送「駐印度台北經濟文化中心與印度台北協會標準及符合性評鑑相互合作協定」中文本、印度文本及英文本影本，請查照案。
程序委員會意見：擬請院會將本案交經濟、外交及國防兩委員會。
主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。
一五二、科技部函送「國家發射場域之選址與前置規劃等事宜之公民參與計畫」書面報告，請查照案。
程序委員會意見：擬請院會將本案交司法及法制、教育及文化兩委員會。
主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。
一五三、科技部函送「太空中心預算之使用項目計畫」書面報告，請查照案。
程序委員會意見：擬請院會將本案交司法及法制、教育及文化兩委員會。
主席：台灣民眾黨黨團提議本案改交司法及法制、教育及文化兩委員會審查，請問院會，有無異議？（無）無異議，本案改交司法及法制、教育及文化兩委員會審查。
一五四、科技部函，為修正「科技部處務規程」等4項法規及修正「科技部編制表」等4項編制表，請查照案。
程序委員會意見：擬請院會將本案交司法及法制、教育及文化兩委員會。
主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。
一五五、教育部、科技部函，為修正「科學園區高級中等以下學校雙語部或雙語學校學生入學辦法」，請查照案。
程序委員會意見：擬請院會將本案交教育及文化委員會。
主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。
一五六、教育部函送「駐菲律賓臺北經濟文化辦事處與馬尼拉經濟文化辦事處間教育暨學習聯結合作瞭解備忘錄」延長效期10年之英文文件影本及中譯本，請查照案。
程序委員會意見：擬請院會將本案交教育及文化、外交及國防兩委員會。
主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。
一五七、（密）交通部函送「中華民國政府與帛琉共和國政府間航空服務協定之附約」第三次修正案之約本及中譯本，請查照案。
程序委員會意見：擬請院會將本案交交通、外交及國防兩委員會。
主席：國民黨黨團提議本案改交交通、外交及國防兩委員會審查，請問院會，有無異議？（無）無異議，本案改交交通、外交及國防兩委員會審查。
一五八、（密）法務部函送「中華民國（臺灣）法務部調查局洗錢防制處與巴勒斯坦金融追蹤中心關於涉及洗錢、相關前置犯罪及資助恐怖主義金融情報交換合作瞭解備忘錄」英文約本影本，請查照案。
程序委員會意見：擬請院會將本案交司法及法制、外交及國防兩委員會。
主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。
一五九、（密）法務部函送「中華民國（臺灣）法務部調查局洗錢防制處與馬爾他共和國金融情資分析中心關於涉及洗錢、相關前置犯罪及資助恐怖主義金融情資交換合作瞭解備忘錄」英文約本及中譯本影本，請查照案。
程序委員會意見：擬請院會將本案交司法及法制、外交及國防兩委員會。
主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。
一六○、（密）中央銀行函送該行投資財金資訊股份有限公司110年度績效概況表及財金資訊110年年報，請查照案。
程序委員會意見：擬請院會將本案交財政委員會。
主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。
一六一、行政院主計總處函送112年度中央政府總預算案優先順序排列總表暨各主管機關概算計畫優先順序排列表，請查照案。
程序委員會意見：擬請院會將本案交財政委員會。
主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。
一六二、考試院函送亟需本院第10屆第6會期優先審議法案一覽表，請查照案。
程序委員會意見：擬請院會將本案交司法及法制委員會。
主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。
一六三、行政院函，為有關前經本院審議通過之「消除對婦女一切形式歧視公約」正體中文版，請惠予補正案。
程序委員會意見：擬請院會將本案交外交及國防委員會處理。
主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。
一六四、行政院函送本院修正中華民國刑法第一百八十五條之三條文通過附帶決議之相關報告，請查照案。
程序委員會意見：擬請院會將本案交司法及法制委員會處理。
主席：台灣民眾黨黨團提議本案改交司法及法制委員會審查，請問院會，有無異議？（無）無異議，本案改交司法及法制委員會審查。
一六五、勞動部函，為本院修正就業保險法第十九條之二條文通過附帶決議，檢送完善家庭照顧制度薪資公共化專案報告，請查照案。
程序委員會意見：擬請院會將本案交社會福利及衛生環境委員會處理。
主席：時代力量黨團提議本案改交社會福利及衛生環境委員會審查，請問院會，有無異議？（無）無異議，本案改交社會福利及衛生環境委員會審查。
一六六、大陸委員會函送「臺灣與澳門避免航空企業雙重課稅協議」111年第2季暨上半年成效報告，請查照案。
程序委員會意見：擬請院會將本案交內政委員會處理。
主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。
一六七、行政院人事行政總處函送「中華民國112年度中央政府總預算案行政院人事行政總處單位預算勘誤表」，請查照案。
程序委員會意見：擬請院會將本案交財政、司法及法制兩委員會併112年度中央政府總預算案處理。
主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。
一六八、行政院農業委員會函送「中華民國112年度中央政府總預算案行政院農業委員會暨所屬單位預算勘誤表」，請查照案。
程序委員會意見：擬請院會將本案交財政、經濟兩委員會併112年度中央政府總預算案處理。
主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。
一六九、財政部函送「中華民國112年度中央政府總預算案財政部主管臺灣金融控股股份有限公司附屬單位預算（營業部分）勘誤表」，請查照案。
程序委員會意見：擬請院會將本案交財政委員會併112年度中央政府總預算案處理。
主席：請問院會，對本案照程序委員會意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。
報告院會，第一七○案至第二四九案請依序宣讀，其中第一七四案、第一八一案、第一八三案、第一九八案、第二○一案到第二○九案、第二一一案到第二一九案、第二二四案、第二二七案、第二二九案到第二三一案、第二四三案到第二四五案，國民黨黨團提議改交審查；第一七九案、第二○六案、第二一一案、第二一二案、第二一四案、第二一五案、第二一八案、第二三○案、第二三六案、第二三八案、第二四○案、第二四二案、第二四三案，台灣民眾黨黨團提議改交審查；第一八一案，時代力量黨團提議改交審查。宣讀後，以上提案均改交相關委員會審查，其餘議案均照程序委員會意見通過。請問院會，有無異議？（無）無異議，宣讀後通過。請宣讀。
一七○、文化部函送文化內容策進院111年度預算凍結專案報告，請查照案。
程序委員會意見：擬請院會將本案交教育及文化委員會處理。
一七一、內政部函送國家住宅及都市更新中心111年度預算「固定資產建設改良擴充」凍結200萬元書面報告，請查照案。
程序委員會意見：擬請院會將本案交內政委員會處理。
一七二、內政部函送國家住宅及都市更新中心111年度預算「支出」凍結100萬元書面報告，請查照案。
程序委員會意見：擬請院會將本案交內政委員會處理。
一七三、大陸委員會函送財團法人海峽交流基金會111年度「大陸地區旅費」預算凍結百分之五十書面報告，請查照案。
程序委員會意見：擬請院會將本案交內政委員會處理。
一七四、大陸委員會函送財團法人海峽交流基金會111年度「一般行政」預算凍結200萬元書面報告，請查照案。
程序委員會意見：擬請院會將本案交內政委員會處理。
一七五、大陸委員會函送財團法人海峽交流基金會111年度「處理兩岸事務」預算凍結100萬元書面報告，請查照案。
程序委員會意見：擬請院會將本案交內政委員會處理。
一七六、大陸委員會函送財團法人臺港經濟文化合作策進會111年度「支出」預算凍結50萬元書面報告，請查照案。
程序委員會意見：擬請院會將本案交內政委員會處理。
一七七、客家委員會函送財團法人客家公共傳播基金會111年度預算凍結書面報告，請查照案。
程序委員會意見：擬請院會將本案交內政委員會處理。
一七八、客家委員會函送財團法人客家公共傳播基金會111年度「國外差旅費」預算凍結書面報告，請查照案。
程序委員會意見：擬請院會將本案交內政委員會處理。
一七九、原住民族委員會函，為財團法人原住民族文化事業基金會111年度預算決議，檢送「國外旅費」凍結80萬元書面報告，請查照案。
程序委員會意見：擬請院會將本案交內政委員會處理。
一八○、原住民族委員會函，為財團法人原住民族文化事業基金會111年度預算決議，檢送「業務支出」凍結20萬元書面報告，請查照案。
程序委員會意見：擬請院會將本案交內政委員會處理。
一八一、勞動部函，為110年度中央政府總預算附屬單位預算決議，檢送勞工保險財務改善對策報告，請查照案。
程序委員會意見：擬請院會將本案交社會福利及衛生環境委員會處理。
一八二、衛生福利部函，為110年度中央政府總預算附屬單位預算決議，檢送家庭暴力、兒少保護案件成長情形專案報告，請查照案。
程序委員會意見：擬請院會將本案交社會福利及衛生環境委員會處理。
一八三、衛生福利部函，為110年度中央政府總預算附屬單位預算決議，檢送改善照顧服務員分配不均專案報告，請查照案。
程序委員會意見：擬請院會將本案交社會福利及衛生環境委員會處理。
一八四、財政部函，為110年度中央政府總預算附屬單位預算決議，檢送臺灣金融控股公司決議第19項提升經營效率報告，請查照案。
程序委員會意見：擬請院會將本案交財政委員會處理。
一八五、立法院秘書長函，為111年度中央政府總預算決議，檢送本院單位預算決議(十)凍結「一般行政」項下「資訊管理業務」100萬元書面報告，請查照案。
程序委員會意見：擬請院會將本案交司法及法制委員會處理。
一八六、立法院秘書長函，為111年度中央政府總預算決議，檢送本院單位預算決議(十二)凍結「一般行政」項下「資訊管理業務」50萬元書面報告，請查照案。
程序委員會意見：擬請院會將本案交司法及法制委員會處理。
一八七、立法院秘書長函，為111年度中央政府總預算決議，檢送本院單位預算決議(十三)凍結「一般行政」項下「資訊管理業務」50萬元書面報告，請查照案。
程序委員會意見：擬請院會將本案交司法及法制委員會處理。
一八八、立法院秘書長函，為111年度中央政府總預算決議，檢送本院單位預算決議(十四)凍結「一般行政」項下「資訊管理業務」50萬元書面報告，請查照案。
程序委員會意見：擬請院會將本案交司法及法制委員會處理。
一八九、立法院秘書長函，為111年度中央政府總預算決議，檢送本院單位預算決議(十五)凍結「一般行政」項下「資訊管理業務」50萬元書面報告，請查照案。
程序委員會意見：擬請院會將本案交司法及法制委員會處理。
一九○、立法院秘書長函，為111年度中央政府總預算決議，檢送本院單位預算決議(十六)凍結「資訊服務費」200萬元書面報告，請查照案。
程序委員會意見：擬請院會將本案交司法及法制委員會處理。
一九一、立法院秘書長函，為111年度中央政府總預算決議，檢送本院單位預算決議(二十)「議事業務」預算凍結20萬元書面報告，請查照案。
程序委員會意見：擬請院會將本案交司法及法制委員會處理。
一九二、立法院秘書長函，為111年度中央政府總預算決議，檢送本院單位預算決議(二十一)「議事業務」預算凍結20萬元書面報告，請查照案。
程序委員會意見：擬請院會將本案交司法及法制委員會處理。
一九三、立法院秘書長函，為111年度中央政府總預算決議，檢送本院單位預算決議(二十二)「議事業務」預算凍結20萬元書面報告，請查照案。
程序委員會意見：擬請院會將本案交司法及法制委員會處理。
一九四、立法院秘書長函，為111年度中央政府總預算決議，檢送本院單位預算決議(二十三)「議事業務」預算凍結20萬元書面報告，請查照案。
程序委員會意見：擬請院會將本案交司法及法制委員會處理。
一九五、立法院秘書長函，為111年度中央政府總預算決議，檢送本院單位預算決議(二十四)「議事業務」項下「委員會議事」中「業務費」預算凍結20萬元書面報告，請查照案。
程序委員會意見：擬請院會將本案交司法及法制委員會處理。
一九六、立法院秘書長函，為111年度中央政府總預算決議，檢送本院單位預算決議(二十九)凍結「一般建築及設備」項下「其他設備」100萬元書面報告，請查照案。
程序委員會意見：擬請院會將本案交司法及法制委員會處理。
一九七、立法院秘書長函，為111年度中央政府總預算決議，檢送半年內如何改善立法院國會圖書館專案報告，請查照案。
程序委員會意見：擬請院會將本案交司法及法制委員會處理。
一九八、國立故宮博物院函送故宮文物藝術發展基金110年度接受外界捐贈支用明細表，請查照案。
程序委員會意見：擬請院會將本案交教育及文化委員會。
一九九、交通部函送財團法人台灣郵政協會及台灣電信協會依本院相關決議111年2月份執行進度報告，請查照案。
程序委員會意見：擬請院會將本案交交通委員會。
二○○、交通部函送財團法人台灣郵政協會及台灣電信協會依本院相關決議111年3月份執行進度報告，請查照案。
程序委員會意見：擬請院會將本案交交通委員會。
二○一、海洋委員會函送中央政府嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別預算111年1月份歲入歲出執行狀況月報表，請查照案。
程序委員會意見：擬請院會將本案交財政委員會。
二○二、財政部函送中央政府嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別預算截至111年3月份經費流用情形表，請查照案。
程序委員會意見：擬請院會將本案交財政委員會。
二○三、文化部函送中央政府嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別預算截至111年3月份經費流用情形表，請查照案。
程序委員會意見：擬請院會將本案交財政、教育及文化兩委員會。
二○四、文化部函送該部主管受衝擊產業各項紓困方案111年2月份執行情形書面報告，請查照案。
程序委員會意見：擬請院會將本案交財政委員會。
二○五、文化部函送該部主管受衝擊產業各項紓困方案111年3月份執行情形書面報告，請查照案。
程序委員會意見：擬請院會將本案交財政委員會。
二○六、內政部函送該部主管受衝擊產業各項紓困方案111年1月份執行情形書面報告，請查照案。
程序委員會意見：擬請院會將本案交財政委員會。
二○七、國家發展委員會函送「COVID-19疫情對我國經濟之衝擊影響」111年5月書面報告，請查照案。
程序委員會意見：擬請院會將本案交經濟委員會。
二○八、公平交易委員會函送「110年第4季辦理政策及業務宣導之執行情形表」，請查照案。
程序委員會意見：擬請院會將本案交經濟委員會。
二○九、公平交易委員會函送111年第1季查察民生物資價格波動之執行成效書面報告，請查照案。
程序委員會意見：擬請院會將本案交經濟委員會。
二一○、經濟部函送「台糖公司加強推動雲林縣農業循環經濟以提升整體研發能量與地方發展方案」110年3月執行進度書面報告，請查照案。
程序委員會意見：擬請院會將本案交經濟委員會。
二一一、經濟部函送水利署及所屬「110年度截至第4季公務預算對縣市政府、民間團體及個人之補（捐）助經費彙總表」，請查照案。
程序委員會意見：擬請院會將本案交經濟委員會。
二一二、經濟部函送110年度對直轄市及縣（市）政府補助書面報告，請查照案。
程序委員會意見：擬請院會將本案交財政委員會。
二一三、經濟部函送加工出口區管理處「對民間團體及個人補（捐）助經費彙總表」111年度第1季季報表，請查照案。
程序委員會意見：擬請院會將本案交經濟委員會。
二一四、經濟部函送111年度第1季「經濟部對縣市政府、民間團體及個人補（捐）助經費彙總表」，請查照案。
程序委員會意見：擬請院會將本案交經濟委員會。
二一五、經濟部函送工業局111年第1季「對縣市政府、民間團體及個人補（捐）助經費彙總表」，請查照案。
程序委員會意見：擬請院會將本案交經濟委員會。
二一六、國家發展委員會函送110年度對直轄市及縣（市）政府補助書面報告，請查照案。
程序委員會意見：擬請院會將本案交財政委員會。
二一七、行政院農業委員會函送110年度對直轄市及縣（市）政府補助書面報告，請查照案。
程序委員會意見：擬請院會將本案交財政委員會。
二一八、行政院農業委員會函送111年度截至第1季「行政院農業委員會主管預算對政府機關、民間團體及個人補（捐）助經費彙總表」，請查照案。
程序委員會意見：擬請院會將本案交經濟委員會。
二一九、金融監督管理委員會函送金融科技最新發展與政策110年下半年度檢討報告，請查照案。
程序委員會意見：擬請院會將本案交財政委員會。
二二○、中央銀行函送111年度第1季及110年度「辦理政策及業務宣導之執行情形表」，請查照案。
程序委員會意見：擬請院會將本案交財政委員會。
二二一、財政部函送110年度對直轄市及縣（市）政府補助書面報告，請查照案。
程序委員會意見：擬請院會將本案交財政委員會。
二二二、財政部函送111年第1季辦理政策及業務宣導之執行情形表，請查照案。
程序委員會意見：擬請院會將本案交財政委員會。
二二三、財政部函送111年度第1季「獎補助社會團體、人民團體、財團法人、縣市政府及個人經費明細表」，請查照案。
程序委員會意見：擬請院會將本案交財政委員會。
二二四、財政部函送公股銀行紓困案件數、產業別及金額111年第1季統計表，請查照案。
程序委員會意見：擬請院會將本案交財政委員會。
二二五、行政院主計總處函送111年第1季辦理政策及業務宣導之執行情形表，請查照案。
程序委員會意見：擬請院會將本案交財政委員會。
二二六、文化部函送110年度對直轄市及縣（市）政府補助書面報告，請查照案。
程序委員會意見：擬請院會將本案交財政委員會。
二二七、文化部函送111年1─2月該部接受外界捐贈款明細表，請查照案。
程序委員會意見：擬請院會將本案交教育及文化委員會。
二二八、教育部函送110年度對直轄市及縣（市）政府補助書面報告，請查照案。
程序委員會意見：擬請院會將本案交財政委員會。
二二九、教育部函送111年度第1季補捐助經費執行情形總表及明細表，請查照案。
程序委員會意見：擬請院會將本案交教育及文化委員會。
二三○、行政院原子能委員會函送111年第1季辦理政策及業務宣導之執行情形表，請查照案。
程序委員會意見：擬請院會將本案交教育及文化委員會。
二三一、科技部函送111年第1季補（捐）助民間團體及個人經費資料一覽表，請查照案。
程序委員會意見：擬請院會將本案交教育及文化委員會。
二三二、促進轉型正義委員會函送111年第1季辦理政策及業務宣導之執行情形表，請查照案。
程序委員會意見：擬請院會將本案交司法及法制委員會。
二三三、法務部函送111年第1季中央政府預算補助社會團體、人民團體、財團法人及個人之補助經費概況表，請查照案。
程序委員會意見：擬請院會將本案交司法及法制委員會。
二三四、司法院函送111年度截至第1季止「公務預算對民間團體及個人補（捐）助經費彙總表」，請查照案。
程序委員會意見：擬請院會將本案交司法及法制委員會。
二三五、監察院秘書長函送111年度第1季政策及業務宣導執行情形，請查照案。
程序委員會意見：擬請院會將本案交司法及法制委員會。
二三六、行政院函送「行政院（院本部）111年第1季辦理政策及業務宣導之執行情形表」，請查照案。
程序委員會意見：擬請院會將本案交內政委員會。
二三七、不當黨產處理委員會函，為該會111年度第1季無辦理政策宣導相關廣告執行情形，請查照案。
程序委員會意見：擬請院會將本案交內政委員會。
二三八、內政部函送110年度對直轄市及縣（市）政府補助書面報告，請查照案。
程序委員會意見：擬請院會將本案交財政委員會。
二三九、內政部函送警政署警察廣播電臺111年1至3月承接委製節目彙整表，請查照案。
程序委員會意見：擬請院會將本案交內政委員會。
二四○、內政部函送111年度截至第1季對民間團體及個人補（捐）助經費彙總表、對縣市政府補助經費彙總表，請查照案。
程序委員會意見：擬請院會將本案交內政委員會。
二四一、大陸委員會函送「臺灣與澳門避免航空企業雙重課稅協議」111年第1季成效報告，請查照案。
程序委員會意見：擬請院會將本案交內政委員會。
二四二、海洋委員會函送111年度截至第1季止「對民間團體及個人補（捐）助經費彙總表」及「對縣市政府補（捐）助經費彙總表」，請查照案。
程序委員會意見：擬請院會將本案交內政委員會。
二四三、海洋委員會函送海巡署「籌建海巡艦艇發展計畫」111年上半年辦理進度書面報告，請查照案。
程序委員會意見：擬請院會將本案交內政委員會。
二四四、國家通訊傳播委員會函送110年度對直轄市及縣（市）政府補助書面報告，請查照案。
程序委員會意見：擬請院會將本案交財政委員會。
二四五、國家通訊傳播委員會函送該會主管預算及所屬財團法人111年第1季媒體廣告，請查照案。
程序委員會意見：擬請院會將本案交交通委員會。
二四六、國防部函，為該部111年度第1季未核列管制預算案，請查照案。
程序委員會意見：擬請院會將本案交外交及國防委員會。
二四七、外交部函送111年度第1季「外交部主管公務預算對民間團體、縣市政府及個人補（捐）助經費彙總表」，請查照案。
程序委員會意見：擬請院會將本案交外交及國防委員會。
二四八、本院財政委員會函送中華民國112年度中央政府總預算案（含附屬單位預算及綜計表－營業及非營業部分）審查日程暨審查分配表，請查照案。
程序委員會意見：擬請院會將本案併112年度中央政府總預算案處理。
二四九、本院財政委員會函，為院會交付審查經濟部函為110年度中央政府總預算附屬單位預算決議，檢送「台糖公司提升經營效能改善方案」書面報告查照案，請改交相關委員會審查，請查照案。
程序委員會意見：擬請院會將本案改交經濟委員會審查。
主席：報告院會，第二五○案及質詢事項請一併宣讀，宣讀後，第二五○案准予備查。請宣讀。
二五○、本院人事處函送「立法院第10屆第6會期各委員會召集委員名單」，請查照案。
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委員會 |
召集委員 | |
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內政委員會 |
林文瑞 |
王美惠 |
|
外交及國防委員會 |
王定宇 |
馬文君 |
|
經濟委員會 |
賴瑞隆 |
楊瓊瓔 |
|
財政委員會 |
鍾佳濱 |
費鴻泰 |
|
教育及文化委員會 |
陳秀寳 |
鄭正鈐 |
|
交通委員會 |
劉世芳 |
魯明哲 |
|
司法及法制委員會 |
陳歐珀 |
林思銘 |
|
社會福利及衛生環境委員會 |
邱泰源 |
張育美 |
一、本院陳委員素月，針對「育有未滿二歲兒童育兒津貼申領作業要點」，有民眾陳情希望育兒津貼請領能取消排富條款，特向行政院提出質詢。
二、本院劉委員世芳，有鑑於我國向有國際合作的援外計畫，藉由基礎建設、醫療、農林漁業等項目，協助友邦及友好國家，拓展外交關係。以農林漁業為例，近三年「國際合作發展事務」報告，亞西地區之援外，只在史瓦帝尼、巴林、沙烏地阿拉伯、索馬利蘭等國。為積極拓展我國外交空間、促進國際合作，亦須考量其他國家所需，例如亞西地區之大國約旦，對於境內水產養殖亦有需求。爰此，建請農業委員會與外交部，於三個月內評估約旦之農業技術交流國際合作之可行性，以深化我國與約旦之關係，加強互惠永續之理念，特向行政院提出質詢。
三、本院劉委員世芳，有鑑於現行「災防告警細胞廣播訊息系統」（PWS）有關地震速報的發布條件為「當地震預警系統預估發生規模5.0以上地震，且預估震度達4級」，發布範圍則為「所在地預估震度達4級以上」。而此系統係利用行動通信系統的「細胞廣播服務技術（Cell Broadcast Service，CBS）」發送。惟全台各縣市都市發展程度不一，部分地區高樓林立，部分地區行動通訊基礎設施涵蓋率未如都會地區頻密，以致於同一災防事件民眾接受告警訊息不等，恐有影響民眾生命財產之虞。爰此，建請行政院、中央氣象局及相關部會，於三個月內評估從寬修正地震速報發布條件與範圍之可行性，特向行政院提出質詢。
四、本院劉委員世芳，有鑑於觀光局統計今年一至七月國人赴阿拉伯聯合大公國之年增率為220%，高於日本（193%）與韓國（108%），由此可知，亞西地區亦深具開發國人出國觀光市場之潛力。惟國人赴亞西地區無論洽商或觀光，交通航班是最大的窒礙，亟需克服。因應全球Covid-19疫情趨緩，各國邊境管制逐漸鬆綁之際，預期國人將出現出國旅遊熱潮；另考量推動亞西地區之公眾外交活動，相關單位可考量在觀光宣傳與航班增加上，增闢除阿拉伯聯合大公國之外的亞西地區相關國家（如以色列、約旦等）之航班，便利國人赴亞西地區，亦能促進我國與該地區國家之關係。爰此，建請交通部與外交部，於三個月內評估增闢亞西地區航班及推動觀光之可行性，特向行政院提出質詢。
五、本院廖委員婉汝，鑑於近日媒體報導，非典型工作者，諸如寫手、裁判薪水過低，難以保障非典型工作者基本生活，亦降低民眾參與相關工作意願。爰要求主計總處依照稿費支給基準、軍公教兼職給薪標準，依照物價漲幅調升，並制定滾動檢討機制，特向行政院提出質詢。
六、本院廖委員婉汝，鑑於近年氣候不穩定、市場變動大，9月更發生因降雨太多以及生長品質不佳，致次級品過多，造成香蕉盛產價格崩跌，農產品僅能去化狀況。爰要求農業部門建立整體預警機制，從源頭管控、積極輔導農民、協助農產栽種，降低農產品因價格起伏造成農產狀況，穩定農產品質、數量與價格，特向行政院提出質詢。
（以上質詢事項，詳見本期質詢事項全文）
主席：報告院會，現在對行政院院長施政報告繼續質詢。
對行政院院長施政報告繼續質詢。
主席：在進行質詢之前，請林秘書長報告部會首長請假情形。
林秘書長志嘉：報告院會，行政院來函，國防部邱部長國正本日因公請假，由柏副部長鴻輝代表列席；財政部蘇部長建榮本日因公請假，由阮次長清華代表列席；國軍退除役官兵輔導委員會馮主任委員世寬本日因公請假，由李副主任委員文忠代表列席，報告完畢。
|
請 假 首 長 |
代 理 人 |
事 由 |
備註 |
|
國防部 邱部長國正 |
柏副部長鴻輝 |
因公請假（陪同總統出席海軍玉山軍艦交艦典禮） |
整天 |
|
財政部 蘇部長建榮 |
阮政務次長清華 |
因公請假（率團赴墨西哥及菲律賓出席中美洲銀行及亞洲開發銀行理事會年會，並依規定進行返國後之居家檢疫） |
整天 |
|
輔導會 馮主任委員世寬 |
李副主任委員文忠 |
因公請假（陪同總統出席海軍玉山軍艦交艦典禮） |
整天 |
王委員美惠：（10時59分）主席、蘇院長、各位同仁及同事，大家早安，大家好。今天我想與院長探討一些問題。
院長，昨天很高興看到記者會提到10月13日就要開放外國人士來臺灣，本席認為，長久以來臺灣的防疫，因為WTO說現在是最好的時刻，美國總統說疫情已經結束了，臺灣宣布10月13日就要實施0+7，現在我要跟院長討論，臺灣是要跟歐洲一樣跟病毒共存，還是要跟中共一樣一定要清零？如此才有辦法規劃。因為本席今天要跟院長討論的是，長久以來，在2年多前，疫情很嚴重、大流行的時候，院長宣布中央疫情指揮中心提升為一級開設，在過程中看到我們慢慢地鬆綁，尤其是10月13日就可以入境臺灣了，所以要問院長，這段時間，我們的防疫、我們的記者會，你要怎麼處理？有想要降級嗎？請院長回答。
主席：請行政院蘇院長答復。
蘇院長貞昌：（11時1分）感謝委員的肯定與支持，也感謝全國同胞支持政府，我們的疫情指揮中心很努力，也做得很好，所以我們都有看到，疫情在全世界造成重大的衝擊，有六億多人確診，有六百多萬人死亡，相對來說，因為我們臺灣全國同胞的合作，我們的防疫做得非常地好，當然也有遺憾的事情，不過不要緊，整個比較起來，臺灣的防疫有做到相當的程度，而且在這個期間，我們的經濟成績也很好，現在疫情來到最後的階段，就像一個隧道，已經可以看到前面的光線，我們已經宣布10月13日可以開放國境、國門，入境後就是0+7，我們不用再和以前一樣規範相當地嚴格，所有要開放的事項、改變的方法，以指揮中心宣布為準，但也是要請國人同胞施打疫苗、預防針，而在有些場所還未宣布可以不戴口罩，因為我們還在觀察，現在是最後的階段，不是全部鬆綁，是最後的階段。
王委員美惠：院長，是最後的階段嘛！我們的疫情記者會是在流行、傳染第一級警戒的時候才會每天召開記者會，本席想要跟院長探討，這個記者會是不是可以降級？不管是從國外來的人，還是我們的百姓，沒有看很痛苦，但看了之後又會擔心，所以院長，本席向你提議，臺灣疫情做得這麼好，已經走了2年半多，這個記者會是不是應該可以降級，不用每天召開？請院長回答一下。
蘇院長貞昌：謝謝委員體會指揮中心所有的工作人員及指揮官的辛苦，記者會過去是因為國人同胞都想在第一時間瞭解現在疫情發展的情況如何？不知道現在的防疫規範有沒有什麼要求？所以這個很重要，可以讓我們國人同胞知道情形，而且這就是我們和中國不一樣的地方，中國資訊不公開透明，都強硬阻擋……
王委員美惠：不是啦！院長……
蘇院長貞昌：但我們臺灣公開透明，所以我們的……
王委員美惠：當然是公開透明我們才會保持地這麼好，但我是說未來我們的政策已經漸漸鬆綁的時候，這個記者會是不是不用每天召開？
蘇院長貞昌：說實在的，開記者會是這些指揮官、防疫人員在辛苦耶……
王委員美惠：對啦！我們就是知道他們長久以來的辛苦，如果想到百姓，還有從國外來的，看到現在疫情又每日四萬多個人確診，所以剛才本席就跟你說過了，沒看會難過，看了更難過。
蘇院長貞昌：不會啦！委員，看了以後……
王委員美惠：院長，你認為這個一級開設什麼時候可以降級？
蘇院長貞昌：現在是這樣，我們以後會把記者會減少一點，不用每天開，讓這些防疫人員不用那麼辛苦……
王委員美惠：是，可以讓百姓比較安心。
蘇院長貞昌：沒有啦！我們會提出報告，讓大家知道情形，百姓反而比較安心，不過……
王委員美惠：院長，那你的意思就是，記者會還會繼續開囉？
蘇院長貞昌：不是，記者會的部分，以後大家對疫情愈來愈安心……
王委員美惠：10月13日以後不用每天開嗎？
蘇院長貞昌：這個疫情中心會視情況，現在大家沒有那麼迫切，就知道說……
王委員美惠：院長，本席給你建議一下，因為慢慢放寬的時候，我們可以研議是不是10月13日以後不用每天開？
蘇院長貞昌：對。
王委員美惠：好不好？
蘇院長貞昌：委員的意見還有體諒他們的辛苦，我會跟他們說，讓他們來判斷，以後疫情如果沒有那麼緊急的時候，他們應該就可以放輕鬆一點。
王委員美惠：好，院長，本席跟你說，10月13日以後我們的記者會可以不用開成這樣，他們也很辛苦，開記者會已經將近要3年了，有夠辛苦了，我知道他們的用心良苦。
蘇院長貞昌：986天了。
王委員美惠：對。
院長，在這裡我還要跟你討論，最近9月18日在花蓮發生地震的時候，我相信有很多人的手機會接到通知說地震了，不過外面民間的app比我們政府的通知還要快，我覺得這個是不是有什麼原因存在？因為我覺得政府應該要做得比民間還要快。再來，第二點，院長在109年連續3年都指示說如果橋的狀況不好的話，有14億元的預算要來檢修全臺灣所有的橋梁，都來測試看看有沒有危險，要不要整修。
不過本席在這裡要跟院長探討的是，我們檢查又檢查，長久以來有一些氣象報告說未來雲嘉會發生大地震，說完了之後，才來講說「這個不能說」，十幾條的斷層帶裡面有3、4條很危險。我要請教院長，不說的話，那當初不要說就好了！讓百姓在那邊驚慌。
院長，最近我們都有看到你「班班有冷氣」的政績，讓小孩讀書時可以更加舒適、更加認真。院長，本席建議，我們可不可以「班班有防災頭套」？院長，你看我戴這樣，這是我們學校教的，如果有地震的話，要保護頭部跟脖子，可是國小的小孩有時候不會拿東西來擋。院長，在「班班有冷氣」的情形以外，你是不是也可以趕緊去處理「班班有防災頭套」？
蘇院長貞昌：好，這個我請教育部部長跟你報告。
王委員美惠：好。
潘部長文忠：跟委員報告，現在防災教育我們都教孩子，因為地震……
王委員美惠：不是啦！我現在是問院長有沒有可能去做這一件事？簡單就好了，時間剩不多了。
潘部長文忠：委員，我們現在大部分是優先給國小低年級、幼兒園，因為防災不是所有都使用這個，孩子如果有桌墊或是教導他們使用書包……
王委員美惠：對啦！我知道啦！我是問你有沒有可能？因為據我所瞭解，國小和幼稚園的孩子有將近120萬人，這一個頭套170元，預算將近2億元左右，能讓孩子更安全、更舒適。請問院長，能不能比照像班班有冷氣的政策這種氣勢？
蘇院長貞昌：委員，我很肯定你關心孩子的安全，老實說教育部對各級學校地震教育做得很好，我們在幼稚園和低年級……
王委員美惠：院長，我知道教得很好，我意思是有的縣市有，但有的沒有，如果可以是不是讓全國都一致？能不能拿出同樣的態度，像院長所說在手上解決十幾年沒辦法處理的班班有冷氣的問題。
蘇院長貞昌：防災這方面要怎麼處理，隨著年紀的不同使用的方法也不同。但是委員特別重視的頭套部分，我再請教育部長去瞭解一下，看看各縣市政府做到什麼程度，有需要我們怎麼樣來幫忙，好不好？
王委員美惠：好。請問交通部部長，剛才本席講院長很用心，3年花了14億元讓你們去運用，據我瞭解，到目前為止有30條橋梁需緊急處置，但是9月18日花蓮玉里地震斷掉的那條橋，卻不包含在這30條內。部長，我要跟你說，這30條分布在很多縣市，要如何去處理，才能夠提供老百姓一條平平安安回家的路？
蘇院長貞昌：委員，這真的很重要，自從上次南方澳大橋斷橋事件後，我就要求總檢查，所有的橋現在都在做，尤其相關都市計畫內的都已經完成，有60條比較大的預計年底交通部也都會興建完成。
王委員美惠：年底可以完成？
蘇院長貞昌：我們現在還在檢查，有30條是新發現的橋梁，這些交通部正進一步檢查，如果有需要，中央的部分我們會直接來做；地方的中央會補助來做。
王委員美惠：院長，我跟兩位部長說，地方和中央需要合作，因為要讓老百姓能有一條安全平安回家的路。這次花蓮地震斷掉的這條是因為天災而斷掉的，不是人為的，就不包含在這30條中。希望部長，這30條要趕快去處理，不論人民生活在哪一個縣市，要讓他們安全回到家。請部長回應一下。
王部長國材：向委員報告，109年當初院長核定的都做好了……
王委員美惠：有啦！我知道院長核定的效率很好，現在是問你沒有做的部分要怎麼做。
王部長國材：沒做的剛才院長已經說過了，會協助地方按計畫輔導，這些我們會來處理。
王委員美惠：要趕快處理。
主席：繼續請賴委員香伶質詢。
賴委員香伶：（11時15分）院長好。我想這次的總質詢……
主席：請行政院蘇院長答復。
蘇院長貞昌：（11時15分）委員你好。委員頭髮剪短了，我差點認不出來。
賴委員香伶：是的，這樣看起來比較年輕。
蘇院長貞昌：看起來更漂亮！
賴委員香伶：是，就讓我們一起打拚！
蘇院長貞昌：好。
賴委員香伶：先請教大家很關心的國境解封問題，關於邊境解封，我知道院長前天有去巡視一下機場的狀況，請問你滿意整個準備的狀況嗎？
蘇院長貞昌：準備得很好。
賴委員香伶：準備得很好？
蘇院長貞昌：對。
賴委員香伶：關於這次的邊境解封，你認為最重要的事情是什麼？
蘇院長貞昌：最重要的是相關國人的入境，因為兩年多來都沒有旅客進來，現在一定會有非常大量的旅客出入，相關的動線準備、配套種種，都要來迎接大量旅客的出入，所以我們會做好相關的準備。
賴委員香伶：所以機場內整體通關作業，包括檢疫要取消部分PCR檢測，相關的準備你認為是周全的？
蘇院長貞昌：相當周全。
賴委員香伶：相當周全？
蘇院長貞昌：對。
賴委員香伶：假如是入境的旅客、團客，經檢驗後是有陰性、陽性的差別，在防疫旅館的部分，已經全面撤銷了嗎？
蘇院長貞昌：現在防疫旅館會整個轉型。
賴委員香伶：所以以後沒有防疫旅館？
蘇院長貞昌：以後如果有確診，就是住在防疫的集中檢疫所。
賴委員香伶：接著請教新上任的薛部長，剛才王美惠委員問到指揮中心要不要降低記者會的次數、要不要存在等問題，而院長的意思是說，暫時不會取消它的編制，也會繼續以指揮中心的方式存在，是因為它現在還是第5類傳染病，是不是這樣？
薛部長瑞元：這兩個是分開的事情，第5類要不要改為第4類跟指揮中心一級要不要降二級，這是兩個獨立的事情。
賴委員香伶：在什麼情況之下，如果它降為非第5類傳染病，請問指揮中心存在的目的跟作用上要發揮什麼效果？
薛部長瑞元：在防疫特別條例還有效的期限之內，有許多東西需要再銜接，這是在指揮中心的命令之下去做的，總之，這是要收尾的。
賴委員香伶：到明年6月30日這個防疫條例還存在，指揮中心就要存在到明年6月30日，是這個意思嗎？
薛部長瑞元：是。
賴委員香伶：那我再請教，如果是這樣的話，就資源上和人力上來看，有沒有影響到衛福部的作業？
薛部長瑞元：基本上我們會妥善去做規劃。
賴委員香伶：會縮小？還是在層級上不一定由王次長必勝來帶領？
薛部長瑞元：跟委員報告，指揮中心的指揮官是由院長指定的，所以是不是要降到哪一級，仍然是由院長來決定。
賴委員香伶：我在這裡先確認一點，指揮中心延到明年6月30日，但是它的指揮項目和要求可能會在層級上或內容上做調整，是嗎？我來問一個最簡單的問題，現在很多國家都沒有戴口罩了，像我們現在的邊境解封是院長的決定還是指揮中心的評估？這個我不曉得，但是如果是涉及到口罩要不要拿掉、相關作業要不要鬆綁，到底是由院長決定還是指揮中心經評估後再來決定？
蘇院長貞昌：委員，是這樣的，指揮中心綜整一切，不過，因為整個防疫工作涉及到很多部會，我都有主持一個防疫會議，像內政部、交通部都……
賴委員香伶：請教院長，拿掉口罩一事有沒有所謂的評估標準？
蘇院長貞昌：有……
賴委員香伶：第一個，比如說國內疫苗覆蓋率到多少？還是染疫數到多少？現在都看不到我們國境解封真正的評估原因是什麼，到底是經濟因素？還是國內已經非常穩定？還是國外比我們更穩定？到底是哪一個決定因素？
蘇院長貞昌：跟委員做個說明，是這樣的，第一，我們指揮中心下還有一個專家會議，就疫情的變化要怎麼樣處理，我想專家會議是非常專業的；第二，我們要不要戴口罩，什麼場合要，什麼場合不要……
賴委員香伶：有沒有標準出來？
蘇院長貞昌：這也都會隨著疫情加以調整，也不是那麼機械……
賴委員香伶：好，你們會隨著疫情作調整。
今天一旦邊境解封，到什麼情況下，可能再次做必要的管制，這點也在你剛剛講的專家會議中做決定，是嗎？
蘇院長貞昌：當然，專家會議會從專業的角度提供意見，然後指揮中心的指揮官以及行政院整個團隊會就這些要做到什麼程度，誰要做什麼、校園做什麼、移民署做什麼、交通部觀光局做什麼……
賴委員香伶：院長，我了解，所以有兩個結論。第一、指揮中心在明年6月30日以前，一定是依照你的指示要求做各種調配。第二、不管是邊境、國境的解封，或再次封閉都有專家會議會做決定，所以現在是暫時性的開放，是這樣嗎？
蘇院長貞昌：不是這樣。
賴委員香伶：至於暫時性的開放，何時會再處理係隨疫情調整，由您或指揮中心再做決定。
請問，是暫時性調整開放，還是已經準備開放，還是會全部全面開放？
蘇院長貞昌：係由專家會議判斷國外疫情的狀況，以及國內疫情、疫苗、藥物等的情況，專家會議會做專業的判斷建議。
賴委員香伶：現在情況都已經完備了。院長，打斷一下，有關疫苗、防疫疫情等，現在都已經走到大家幾乎認為連口罩都可以不戴了，院長還在回頭說，如果怎樣，再次處理，所以我要確定，我們到底有沒有信心？現在的疫情控制，包括疫苗及未來的次世代疫苗，以及現在的疫情的控制，你認為現在全面開放對國內是安全的、是OK的？
蘇院長貞昌：我們從專家會議斟酌國內外疫情的情況跟趨勢一如我們的預判，我們斟酌所有的醫護量能、藥物，我們可以開放國境了，所以宣布10月13日開放。
賴委員香伶：所以是預判，在9月中就預判了，所以10月13日就開放，這個對不對？時間上有沒有錯？
蘇院長貞昌：10月13日開放了。
賴委員香伶：本席為什麼要問這個問題，是因為你剛剛說國內大家都準備好了，信心滿滿要啟動了，而我要講的是我們接到一些陳情，我們的工作同仁真的是疲於奔命，實在是有苦說不出，要求我在這裡跟您報告。
這次整個解封裡面最大的關鍵，就是這些入境查驗的移民官，徐部長，對不對？
徐部長國勇：有關移民官已經都沒有問題，我們壓力測試都完成了，我上上禮拜親自去……
賴委員香伶：你壓力測試完成是一回事，那是因為你們知道釋字第785號規定必須要在今年10月份完成框架性訂定，無論是內政部、警政署、消防署及移民署都要訂定框架性的決定。本席接受的這個陳情很單純，因為釋字第 785號要求輪班制的人一定要有連續11小時以上休息，所以移民署有關國境事務大隊在今年5月1日制定了新制，這點院長應該能夠理解，結果9月份就接到指揮中心準備要開放的要求，所以在近期又重新做了一個改回舊制輪班24小時勤一休一制。
我之所以在這裡質詢，花那麼多時間跟大家報告這件事情，我相信國境開放可能大家都雙手贊成，但是關於工作人員的辛勞，這3年來他們所做的事務，不只有查驗人數變少，除此之外還要做防疫宣導，這點部長一定瞭解，今天我們要問的是，如果釋字第785號的意旨是要讓公務員的健康權有所保障，那移民署很不錯在今年5月實施新制，可是到10月1日卻要換回舊制，請問對於這些同仁的需求，你們是否瞭解？
徐部長國勇：這部分我們有做完整的機制，所以我上上禮拜為什麼會特別到桃園機場，就是在做這個……
賴委員香伶：你的機制是哪一種？你簽准他們改回舊制了嗎？
徐部長國勇：我們會根據進出的人數做機動的調整，另外，事實上我們現在針對進來的人跟出去的人都有做一些預判，這個預判就我們來講，我們再怎麼樣都不會因為執行舊制，所謂的舊制是指以前我們機場……
賴委員香伶：舊制就是以前的24小時輪班。
徐部長國勇：在疫情之前，我們機場每年將近有四千萬人，但現在不會這麼多……
賴委員香伶：是，所以我請教部長……
徐部長國勇：所以我們一定可以渡過，這是沒有問題的！
賴委員香伶：這點部長比我清楚，他們質疑的是……
徐部長國勇：現在不會那麼多人！
賴委員香伶：機場進出旅客從一千多萬人跳到四千萬人，為什麼你們一直不增補查驗官人數？為什麼一直繼續讓他們用舊的方式輪替而沒有一定的休息時間？
徐部長國勇：我們會依據釋字第785號解釋來做相關調整，這一定會。
賴委員香伶：請教院長，徐部長到底有無要求提高移民官員額？有無依旅次量來增加人力？有沒有？
徐部長國勇：這點有在調整了。
賴委員香伶：院長，有沒有？
蘇院長貞昌：徐部長最為劍及履及了，常常到第一線去瞭解……
賴委員香伶：這15年來都沒有，近5年更沒有！
蘇院長貞昌：而且他會照相關法制規定，大法官釋字等等，一定會照這樣來……
賴委員香伶：我向院長報告，他們擔心你們未來採自動通關、查驗後，那麼以後相關人力是不是就不增補了？以致大家繼續用舊制來應付大解封、大開放？
徐部長國勇：向委員說明，以前e-Gate僅為單向，現在改為雙向，委員出國時就會看到，也可以看到這東西對人力的……
賴委員香伶：這個請求合不合理？
徐部長國勇：這東西對人力補充有很大的幫助，因為我們要用科技來處理……
賴委員香伶：所以你有沒有增補？這5年來有沒有增補？
徐部長國勇：我們當然會增補……
賴委員香伶：這5年來都沒有增補！
徐部長國勇：該增補時，我們就會請求行政院，請求人事總處同意。
賴委員香伶：在司法及法制委員會時，院長曾同意給飛航總臺增加飛航人力，對不對？院長，你還記得嗎？
徐部長國勇：對此，除必須有機制外，還要研議調整，之後才會報上去……
賴委員香伶：內政部移民署、警政署及消防署均適用釋字第785號所言之輪值性公務人員……
徐部長國勇：像消防就是5年3,000個，這也在處理，我們也告訴地方政府要編足地方預算報上來，我們就會訓練給他……
賴委員香伶：針對加班費部分，你們是同意增加兩千還是五千？到底增加多少？
徐部長國勇：基本上是從一千七提升到一千九。
賴委員香伶：一萬九啦！你講錯了！
徐部長國勇：對不起，是一萬七到一萬九！對不起，多兩千塊！
賴委員香伶：為什麼只增加兩千？是預算問題，還是你們認為他們的加班時數可以扣回去，甚至可以換獎勵？
徐部長國勇：這點我們會與人事總處、主計總處一起來協商。
賴委員香伶：用加班時數換補休，換不了補休，還要加獎勵？部長，這件事你真的要慎重面對。
徐部長國勇：當然！以我的立場來說，也希望能為同仁爭取到越多越好，不過也要考量國家衡平，所以從一萬七提升到一萬九，增加兩千塊。
賴委員香伶：今天院長在這裡，我有兩個訴求：第一，針對移民官的請求，請部長慎重！公文在你桌上！到底要不要走回舊制？如果要走回舊制，那麼如何才能達到讓他們有連續6小時的休息？6小時，這已經非常、非常謙卑了！第二，有無可能在短期內增補人力？因為第一線的工作人員真的非常辛苦！過去一天有15萬人，現在你們預估沒有那麼多，但這是大開放、大解封所可能需要用到的人力……
徐部長國勇：從四千萬的出入人次降到現在，尤其這三年真的降到……
賴委員香伶：大家都知道！
徐部長國勇：就算要恢復，時間也沒那麼快！
賴委員香伶：院長，你說準備好了？這件事我要跟你報告，其實第一線同仁都知道，但你們去視察時，沒人敢跟你們抱屈、訴苦，不過事後就會來訴苦，這是事實！
徐部長國勇：不會啦！
賴委員香伶：院長，你到現場就只能看到其中一面，沒辦法看到另外的第二面，所以我在這裡告訴院長及部長……
徐部長國勇：不會！我是民意代表出身的，他們會告訴我，請委員放心！
賴委員香伶：好。接下來我想確定釋字第785號所提及的健康權工時框架，因為這涉及到內政部所屬的警消、移民官等。院長，請問11月26日是什麼日子？
蘇院長貞昌：投票。
賴委員香伶：投票？還有呢？還有嗎？記不得？
蘇院長貞昌：對。
賴委員香伶：一個是投票，另一個是複決公投，這也是投票，對不對？
蘇院長貞昌：對。
賴委員香伶：第三個就是釋字第785號三年期限屆滿時間，大概就是11月26日。內政部必須在僅剩的3個月時間內，提出有關工時、休假、加班時數等相關框架與辦法。試行辦法已經發生問題，而且有一個部會就在新舊制跳來跳去！未來該項辦法實施後，院長認為院裡面應由誰來統籌、監管相關部會有無依照釋字第785號的精神在走？院長打算賦予誰監督之責？
蘇院長貞昌：徐部長本身是法律專家，一直都劍及履及，也經常與地方同仁互動，瞭解各方疾苦，若有需要改進之處……
賴委員香伶：所以他送上來後，由他審酌？
蘇院長貞昌：我相信徐部長會就相關各種方面妥為因應，如果有跨部會、屬於這個大法官解釋等等，我會拜託羅秉成政委，整個來做，使其能夠符合憲法意旨、符合法律規範、符合國家衡平、符合我們同仁的需求。
賴委員香伶：以內政部為例，這幾個署大概都是真正輪值超時，甚至是過勞的單位。
徐部長國勇：我們是比較辛苦的部會啦！
賴委員香伶：非常辛苦！所以我才會在這裡幫徐部長講話，也希望院長……
徐部長國勇：委員，對於你的關心，我真的非常感謝……
賴委員香伶：人力增補的部分，一定要想盡辦法處理。
徐部長國勇：我不會讓我們同仁去受這種苦，請你放心。
賴委員香伶：你的苦我知道啊，所以我替你說話啊！
徐部長國勇：感恩！
賴委員香伶：第一，人力增補的部分，拜託，三年內人力增補，因為一旦大開放後，移民官這個部分是事實，所以要人力增補。
第二個，有沒有可能有協商的制度？因為他們不像勞工有勞資會議，所以事後申訴、事後調整到底要不要經過一些公務人員的同意？這一次就發生確實沒有辦法處理的事情。
徐部長國勇：我會進一步去瞭解，等一下回去後，我就會進一步去瞭解，委員所提出來的我都會去瞭解。
賴委員香伶：好，第二個就是他們希望補休可以遞延，而不是補休換不了就換嘉獎，這個請部長慎重去處理。
第三個才是剛剛講的加班費，他們能夠得到合理工時休息是最好的，但是沒有的話，加班費的部分還是請你們在預算上多……
徐部長國勇：現在就是從1.7萬元到1.9萬元，對於委員所說的這些問題，尤其是輪班的部分，回去之後我會進一步去研議，讓它更加完整。
賴委員香伶：因為只剩下3個月了，院長，我希望在一個月內把真正的草案都訂定出來，然後送立院讓大家來討論看看怎麼樣真的做到這三點，好不好？一個月內請內政部提出。謝謝。
徐部長國勇：不是啦，委員，不要限制一個月啦……
賴委員香伶：院長，你要裁示啊！
徐部長國勇：我們來瞭解以後再來處理啦！
賴委員香伶：院長，你要裁示，因為只剩3個月，1126就要完成框架性的規範訂定……
徐部長國勇：我們會根據釋字第785號的精神來處理啦。
賴委員香伶：好，謝謝，二位請回。
院長，今天早上你也做了一些發言，大家對於現在政治上到底各政黨之間的信任度，國人對於相關部會的信任度，甚至對於部會首長的專業以及他的誠信是不是還能夠信任，真的攸關國家大政，所以接下來要請您本於初衷跟國人說明你真正的想法及你的角色。
螢幕上這張簡報中雖然是打問號，藏鏡人也好，局外人也好，我想我還是先點出這件事情很多國人都在看，第一個，NCC就是我們講的獨立機關，它的主委也是我們在國會投票同意任命的，大家知道它是一個獨立行使職權的機構。最近大家都對鏡電視上架、鏡電視審議有很多沸沸揚揚的說法，那天陳椒華委員在這裡也播放了相關的錄音檔，所以我想在這裡先就教主委，院長就先聽一下。請教陳耀祥主委，主委，你是政務官，是政治任命，但是你的任命必須經國會通過，所以獨立行使職權一定是你的最上位要求。
陳主任委員耀祥：沒錯。
賴委員香伶：在接下來的回答裡面，你可不可以確認、保證所講的都是真話，你不會說謊？
陳主任委員耀祥：當然，這是應該……
賴委員香伶：國會上有各個公報會做逐字紀錄。
陳主任委員耀祥：這是真實陳述的義務。
賴委員香伶：所以你會承諾等一下講的都是事實？
陳主任委員耀祥：是。
賴委員香伶：都不會有任何的考慮？
陳主任委員耀祥：是的。
賴委員香伶：確定？
陳主任委員耀祥：是。
賴委員香伶：我想先就教主委有關去年鏡電視審查這件事情，昨天我們看到錄音檔裡面有提到幾段話，對你是不利的，這個錄音檔裡面有特別提到送審的事情，內容有「蘇院長找了陳耀祥說這些事情已經很完備了，你要拖到公投後，那公投後就要趕快，沒什麼好拖的」。這樣一個錄音檔是裴偉先生的發言，至於是誰提供的錄音檔，我不瞭解，他有沒有把你虛妄成你受到蘇院長的壓力要讓這些東西趕快通過？
陳主任委員耀祥：報告委員，鏡電視的申設其實是有前後二次，這是第二次的申設、後來有通過的這一次，當時的董事長已經是陳建平了，所以基本上來講，有關裴偉的發言，我是不曉得這個資料的真假。基本上來講的話，當時我們的考量，我們委員會裡面都……
賴委員香伶：你只要回答我有沒有……
陳主任委員耀祥：基本上沒有施壓的問題。
賴委員香伶：蘇院長有沒有找了你去確認說，東西都完備了，你要拖到公投後，那要趕快，沒什麼好拖了。這個話講得那麼完整，是裴偉先生說謊把你拖進來，還是真的他知道蘇院長有給你施壓？
陳主任委員耀祥：報告委員，蘇院長並沒有給我施壓，我在此可以明確地回答委員，並沒有施壓的問題。
賴委員香伶：所以是裴偉故意把你找來陪祭……
陳主任委員耀祥：裴先生自己怎麼講，那是他的事情，我也不瞭解，基本上來講的話，這個案子……
賴委員香伶：你一個獨立行使職權的主管被這樣誣賴、污蔑，你準備怎麼處理？
陳主任委員耀祥：基本上來講的話，我們第一個當然要瞭解這個資料的真假問題。第二個，如果有相關需要傳訊或是什麼，我們當然配合檢調機關或是其他機關，比如說國會或是什麼要去調查，我們當然是全力配合。
賴委員香伶：所以NCC自己沒有任何職權去處理，你被人家污蔑，被人家說蘇院長找你施壓，然後你就說檢調來你會配合人家辦理，這件事情對你們審照的公信力已經打了很大的問號！
陳主任委員耀祥：各政黨或個人對我們NCC的批評很多，我們也瞭解，在最近這段期間，尤其在選舉期間，如果我要處理，那我要去告他什麼？基本上來講，除非他有刑責或是什麼，這個案子既然已經由檢調在處理了，我們就配合檢調中心去處理。
賴委員香伶：你配合檢調，但是對於蘇院長是不是有找你這件事情，今天我不用裴偉的話，我在這裡請教院長，你有沒有找陳耀祥？
蘇院長貞昌：沒有。
賴委員香伶：你沒有跟他說過這件事情拖過公投的話就不好處理，要趕快！
蘇院長貞昌：對。
賴委員香伶：都沒有？
蘇院長貞昌：當然。
陳主任委員耀祥：從來沒有指示，我可以在此證明。
賴委員香伶：所以你們認為這段錄音以及相關人所提供的資訊都是假的？
蘇院長貞昌：這一段錄音，那個當事人已經說是被變造，而且已經採取法律行動。所以現在以一個當事人自己否認的錄音來質疑政府機關，這是不對的，是不妥當的。
賴委員香伶：府院都已經在第一時間澄清了，張惇涵也說總統沒有跟蘇院長談到此議題，也不會涉入個案，這個當然是標準答案，我也不相信你們的張惇涵敢違背你們的意思去講說有或者是沒有。但是我相信這件事情動輒對於國家認定一個NCC的機構，NCC對於鏡電視審照這件事情到底有沒有刻意放水？有沒有受到各方施壓？有沒有不公正審理？陳耀祥主委，以你們的審理來說，請你回想一下，當時是不是就已經知道他們的員工之間是互調的？鏡週刊與鏡電視的人員是互調的？
陳主任委員耀祥：報告委員，基本上我剛才跟委員報告過了，NCC在審查的過程裡面，鏡電視的申設本來就有前後階段，基本上來講的話……
賴委員香伶：前後階段你們都查證屬實，確定這件事情不違反你們的規定？
陳主任委員耀祥：第一階段由裴偉主導的時候，以我們的資料來講，它的確是有鏡週刊的員工在裡面，那到第二階段，我們在審查的過程裡面，的確也有人檢舉……
賴委員香伶：他們已經移走了？
陳主任委員耀祥：我們有去查，基本上來講的話，根據當時鏡電視公司的人的回覆，這個部分他們已經處理了。
賴委員香伶：處理的意思是怎樣？他們把勞保調來調去？所以我當時跟……
陳主任委員耀祥：委員，你如果去看我們的行政處分就可以看得出來，包括所謂的所有權和經營權的分離，即鏡週刊這些人員不可以去經營鏡電視，我們在我們行政處分的負擔或其他的保留廢止權都寫得非常清楚。
賴委員香伶：所以你們是用審議小組提出問題，然後書面審議就可以決定就對了？
陳主任委員耀祥：我覺得很多外界的批評根本就沒有看過我們的行政處分書是怎麼寫的……
賴委員香伶：書面審議就決定了？
陳主任委員耀祥：其實這些相關的問題，我們當初所有的委員，不管是同意或不同意，在作成決定的時候都已經考慮得非常周全。
賴委員香伶：所以你認為你們的審查沒有任何問題？
陳主任委員耀祥：沒有。
賴委員香伶：沒有任何問題？
陳主任委員耀祥：所以基本上來講，我們也歡迎國會的監督，而且下禮拜三我在交委會會做專題報告。謝謝。
賴委員香伶：我想你們今天對於這件事情的報告，檢調去查是一回事，我相信國人對於這件事情的沸沸揚揚在於整個NCC執法到現在的狀況，包括你們裁罰的狀況以及有沒有受政黨的介入。今天以蘇院長的院長之尊，他如果已經認為他完全沒有介入，那麼我請教院長，小英總統有沒有跟你談過任何NCC跟鏡電視審照的時間太趕了、拖太久了，有沒有這部分？
蘇院長貞昌：沒有。
賴委員香伶：完全沒有？
蘇院長貞昌：對。
賴委員香伶：所以你們認為整個都是裴偉這些人假意剪接、故意講話，錄音給人家聽，然後播出來要詆毀你們嗎？
蘇院長貞昌：第三人在外面要講什麼話，這不是總統、院長能夠去控制，也不必去查，他本人又對於被爆出來的所謂錄音帶提出質疑，並且行使法律權利，可見那個錄音帶的真實與否、是不是被變造等等，連當事人間都已經有爭執，把一個有爭執的東西來問院長、問總統，質疑院長、質疑總統是不對的。
賴委員香伶：對於這件事情，在質詢的部分，基於職責，我們當然必須要正視這件事情，兩位都矢口否認有任何院長施壓陳耀祥或是總統指示蘇院長，好，我在這裡已經清楚理解，接下來就待其他包括檢調單位調查完畢水落石出之後，看各位如何去面對。
接下來我要討論的是整體上政治跟決策之間的關係，主委你請回，我要請陳吉仲主委上台。
政治的過程裡面，當然各政黨交手是一回事，但是有沒有事實、有沒有針對性的作法，這件事情必須要釐清。請教陳主委，雖然您當時接受農委會委託做的研究報告也被外界質疑而有所爭執，這部分我不予爭論，我想回歸討論的是這一次有關宏碁張善政計畫主持人接受農委會委託研究這件事。請教農委會，過去一般委託研究的驗收程序，你們是怎麼做？
陳主任委員吉仲：驗收程序都依照我們委託計畫裡面簽訂的合約來進行。
賴委員香伶：所以也是期中會議、期末會議結束就結束了？
陳主任委員吉仲：是。
賴委員香伶：大概就是這樣子，是不是？
陳主任委員吉仲：沒錯。
賴委員香伶：好。那你們有沒有一個侵權部分的處理流程，過去有沒有任何設定這個研究報告可能涉及侵權與否，有沒有這個流程？
陳主任委員吉仲：因為農業有很多智慧財產權的保護規範，所以我們有疑似侵權的處理流程，我們依照這樣的流程來處理這一次張善政先生3年的報告裡面涉及侵權跟抄襲的部分。
賴委員香伶：疑似侵權的處理流程什麼時候訂出的？以前就有嗎？
陳主任委員吉仲：疑似侵權的以前就有。
賴委員香伶：以前就有？
陳主任委員吉仲：是。
賴委員香伶：那為什麼我們索資到現在還不給呢？
陳主任委員吉仲：我們有提供給所有委員，這一次在處理張善政先生的報告流程……
賴委員香伶：我們索資的疑似侵權的處理流程，為什麼沒有給我們？
陳主任委員吉仲：我們流程都有提供給所有的政黨……
賴委員香伶：你們沒有提供，我們已經索資了都沒有提供，所以我想請教現在……
陳主任委員吉仲：我會後就可提供，這個各黨團都有來要。
賴委員香伶：農委會針對研究報告疑似侵權的處理流程，從以前到現在都有訂嘛！你一共辦過幾案？
陳主任委員吉仲：抄襲是第一次。
賴委員香伶：抄襲是第一次？
陳主任委員吉仲：是。
賴委員香伶：所以過去幾十年來有疑似處理侵權流程，但是從來沒有處理過案子？
陳主任委員吉仲：是。
賴委員香伶：所以你們所有的研究報告、研究過程，驗收完之後沒有任何去處理著作權的前例，那你又講你們農業的非常慎重。
陳主任委員吉仲：所以，跟委員特別報告，針對這樣，我們開始針對未來的所有研究報告裡面，我們要比照類似學校的碩士或博士論文的審查程序，以避免掉這些可能的……
賴委員香伶：我想請教陳主委還有院長，我們也不希望涉及政治因素，但是這件事情以來，我們也索資了農委會近15年來只有處理1件侵權案件的審議，就是現在這個宏碁張院長的3年計畫……
陳主任委員吉仲：是。
賴委員香伶：這樣的作法到底基於什麼原因？有人檢舉你們就會處理？
陳主任委員吉仲：因為疑似侵權的流程跟疑似抄襲其實很類似，流程裡面第一個就是有人檢舉或是引起重大的疑慮，我們就啟動流程。
賴委員香伶：所以你們沒有針對性，沒有針對宏碁公司，沒有針對張院長的案子去做處理？是因為……
陳主任委員吉仲：已經在處理了。
賴委員香伶：收到檢舉，所以才啟動侵權的流程？
陳主任委員吉仲：是。
賴委員香伶：是這樣嗎？好。那啟動侵權的流程，如果確認是的話，你們後續會怎麼處理？
陳主任委員吉仲：我們現在就按照這個流程在處理，我想外界也知道，我們把所有外界針對張善政先生3年報告的疑點……
賴委員香伶：那是追回他的金額還是怎麼樣？要不要追回？
陳主任委員吉仲：沒有，我們都把這些疑點整理好以後給主持人，就是張善政先生跟宏碁公司，請他回覆說明，現在就是執行到這裡。
賴委員香伶：執行到這裡，他30日要送，如果沒送來，你們的侵權流程會怎麼進行？
陳主任委員吉仲：今天是30日，但之前宏碁公司有來文，他們希望延長時間，因為他們原先參與計畫的這些……
賴委員香伶：好，我想我知道你們的意思，我只是要跟大家講，特別是院長，不要因為政治因素針對性辦案。這15年來農委會只辦過一次侵權案，這麼多的研究計畫，幾千萬、幾千萬的出去，驗收就結束、驗收就結束，到這一次特別是宏碁案，所以我不希望農委會也淪為政治的打手，你也不應該在選舉上面扮演這個角色。
陳主任委員吉仲：其實我剛好顛倒，我們處理這個案子完全客觀中立，你看國民黨怎麼打我，完全沒有按照一致的學術標準，如果我今天按照國民黨的作法……
賴委員香伶：所以對於你自己的案子，你已經說了，你自己覺得站得住腳，可是農委會有沒有啟動你的報告去研究比對？
陳主任委員吉仲：我們就是在走這個流程。
賴委員香伶：那你的有沒有進入侵權處理程序？
陳主任委員吉仲：目前等到他回覆說明之後，按照流程，如果有疑義就會組專家小組，所以這個流程，其實外界都……
賴委員香伶：所以你可能是第二件？
陳主任委員吉仲：嗯？
賴委員香伶：你的案子可能是第二件，因為有檢舉就進行侵權處理程序，有沒有？
陳主任委員吉仲：沒有問題，當然我非常的歡迎，如果對手要指控我，最好趕快進入相關的程序。
賴委員香伶：好，我希望你說到做到，標準要一致，不要讓部會成為政治的打手。
陳主任委員吉仲：當然是。
主席：謝謝賴委員。
報告院會，本日排定質詢的委員都已經質詢完畢，謝謝蘇院長、沈副院長及各部會首長列席答詢。現作以下決定：下次會議繼續進行施政報告之質詢。
報告院會，上午會議進行到此為止，下午2時30分繼續開會，進行討論事項。現在休息。
休息（11時46分）