主席：現在表決國民黨黨團修正動議條文。民進黨黨團要求記名表決，時間1分鐘，現在開始。
（進行表決）
主席：報告表決結果：出席委員100人，贊成者36人，反對者60人，棄權者4人，贊成者少數，國民黨黨團修正動議條文不通過。
表決結果名單：
會議名稱：立法院第10屆第7會期第1次會議 表決型態：記名表決
表決時間：中華民國112年2月21日 上午10時53分41秒
表決議題：討論事項第一案 第五條
國民黨黨團修正動議
表決結果：出席人數：100 贊成人數：36 反對人數：60 棄權人數：4
贊成：
曾銘宗 謝衣鳯 林思銘 江啟臣 李貴敏 吳怡玎 鄭麗文 呂玉玲 高金素梅 傅崐萁 游毓蘭 楊瓊瓔 費鴻泰 張育美 孔文吉 賴士葆 吳斯懷 廖國棟 陳超明 廖婉汝 魯明哲 萬美玲 陳玉珍 鄭正鈐 洪孟楷 林文瑞 馬文君 王鴻薇 李德維 溫玉霞 徐志榮 林德福 鄭天財Sra Kacaw 翁重鈞 羅明才 陳以信
反對：
陳椒華 邱顯智 羅美玲 湯蕙禎 吳琪銘 柯建銘 鄭運鵬 蔡適應 黃國書 李昆澤 邱泰源 洪申翰 何欣純 林宜瑾 陳培瑜 趙天麟 鍾佳濱 劉櫂豪 林靜儀 莊競程 劉建國 吳玉琴 羅致政 林岱樺 楊 曜 黃世杰 許智傑 賴品妤 黃秀芳 陳 瑩 江永昌 蘇震清 林楚茵 陳靜敏 王定宇 林淑芬 郭國文 陳歐珀 陳明文 陳亭妃 何志偉 劉世芳 張廖萬堅 伍麗華Saidhai Tahovecahe 陳素月 林俊憲 莊瑞雄 王美惠 張宏陸 吳思瑤 高嘉瑜 邱議瑩 范 雲 沈發惠 吳秉叡 蘇巧慧 賴瑞隆 蘇治芬 邱志偉 蔡易餘
棄權：
邱臣遠 陳琬惠 張其祿 賴香伶
主席：請問院會，本條照民進黨黨團修正動議條文通過有無異議？（無）無異議，第五條照民進黨黨團修正動議條文通過。
宣讀第六條。
第 六 條 主管機關應專案列管及考核第三條各款所定項目之執行。
主席：第六條照行政院提案條文通過。
現在進行保留條文第七條。
宣讀第七條。
時代力量黨團修正動議：
第 七 條 本條例及其特別預算施行期間，自公布日施行至中華民國一百十三年十二月三十一日止。
台灣民眾黨黨團修正動議：
第 七 條 本條例及其特別預算施行期間，自公布日施行至中華民國一百十三年六月三十日止，不得再行延長。
國民黨黨團修正動議：
第 七 條 本條例自公布日施行，施行日期至中華民國一百十三年五月十九日止。
民進黨黨團修正動議：
第 七 條 本條例及其特別預算施行期間，自公布日施行至中華民國一百十四年十二月三十一日止。
主席：請邱委員顯智發言。
邱委員顯智：（10時55分）主席、各位同仁。剛剛聽到有些委員提到預算法第八十三條的規定，只有在普發現金1萬元的情況之下，才有正當性，對這個我是堅決反對。其實第八十三條非常清楚，只有四款狀況才能編列特別預算：第一款是國防緊急設施或戰爭、第二款國家經濟重大變故、第三款重大災變，這三款完全都不符合，第四款的狀況叫做不定期或數年一次之重大政事，所以實在看不出來像類似本條例這樣普發現金的狀況，為什麼會符合第四款的不定期或數年一次的重大政事？就像剛剛提到普發現金的正當性是非常非常低的，所以我們認為也只有因為疫情是一個非常特殊的情況，然後在這個疫情下受到傷害這些非常基層、非常辛苦的人，你要對他做特別的照顧，只有在這個點上面才能有正當性的基礎。在這樣的基礎之上，第七條行政院院版認為這個條例，乃至於特別預算施行期間屆滿，得經立法院同意再延長之，對此我們是堅決反對，基本上正當性都已經很低了，實在不應該再予以延長。我們的版本認為應該在公布施行日至113年12月21日止。民進黨黨團後來的修正版本跟我們差了1年，也一樣不能夠延長，時限是114年，針對這個方向，我們是支持的，只不過我們的版本是希望在113年到期時，就不應該再繼續延長。但我必須要再次強調特別預算3,800億也是一筆非常大的預算，這些都是人民辛苦的經濟成果，也是人民的血汗錢，所以就這個部分，應該要非常謹慎的負起責任，趕快進行研議與說明如何規劃跟編列詳細的預算，並且不應該同意讓它繼續延長，給人民一個合理的交代，並且積極落實，希望各黨團能夠支持時代力量黨團的版本，以上。
主席：請張委員其祿發言。
張委員其祿：（10時58分）主席、各位委員，第七條等於是這個條例的最後一條，我們民眾黨黨版所提出的修正時間是實施至113年6月30日止，同時不得再行延長。在這邊我也做個說明，事實上其實至為明顯，這些年來，我們有編列非常多的特別預算，但是這些特別預算未必這麼特別，這一直是被大家長期詬病重要的點。同時我們也知道，其實這次疫後條例裡面，坦白說除了經濟果實的共享，還有本黨所主張對公共年金的撥補之外，其實它有很多的層面跟很多一般公務預算，甚至先前編過的像是前瞻特別預算，甚至還有COVID-19 的防疫振興紓困預算，其實其重疊性都非常高。所以為了恪遵真正的財政紀律，事實上我們認為這一次是來自於稅收的超徵，如果完成普發現金及撥補勞健保虧損後，其實就沒有其他必須要做的事了！因此，我們主張到113年6月30日止，這也剛好符合總統任期，畢竟這屆總統任期到明年5月20日，所以本條例就到明年6月30日止。屆時不論政權與總統換屆，均不必受限於疫後條例必須不斷延長，甚至是拖到114年12月31日。其實拖到這個時間，等於拖到2025年12月31日，已經跨越本屆總統任期。
所以我們還是回到根本問題來，本黨一直主張此次疫後條例符合預算法第八十三條所規定之重大政事一項，因此，只有普發現金、經濟果實共享與撥補勞健保虧損才是應該做的。至於時間上，就是到本屆總統任期截止，無須將時間無限延長，更無須執行包山包海的預算，從而造成政府換屆的困擾。
主席：請李委員德維發言。
李委員德維：（11時2分）主席、各位委員同仁、各位媒體朋友。今天我們在此討論特別條例第七條有關施行日期的問題。剛剛執政黨委員說得非常好，這筆預算是救急不救窮，什麼意思？也就是很急！所以我們想請問，現在行政院版條例到114年12月31日止，且經過立法院同意的話還可以延長。請問急不急？不急！一點都不急！
雖然執政黨不急，但在野的國民黨很急！因此，我們提出在明年5月19日總統任期到期前，必須將相關條例處理完成！既然稅收超徵4,950億元，那麼我們當然希望趕快用在民眾身上，所以國民黨團提議普發現金1萬元！
我們看到行政院版是到114年12月31日止，民進黨版也是114年12月31日，但政院版可以延長，而民進黨版不能延長。至於國民黨版則到明年5月19日，民眾黨版到明年6月30日，時代力量版則是明年的12月31日。我們希望還稅於民這件事能越快執行越好，不能拖！尤其在時限上放得越久，行政部門就越會拖，而我們希望能苦民所苦！
再者，民進黨的委員同仁也提出附帶決議，希望在114年12月31日以前出生者都能拿到相關現金。但我們想請教，假如這件事在兩年後，甚至三年後還在辦，那麼此特別條例的時效性不就被延遲了？剛剛曾提到特別預算類似於特別法，具有例外的特殊性，國民黨團當然希望今日事今日畢，我們催促行政部門能在相關時效內儘速完成，我們也認為應該在這一屆總統任期屆滿以前就把它執行完畢，否則可以證明一點都不急。
所以在這個部分，我們再次提出來，行政院的說明也提到今年的經濟面臨嚴峻的挑戰，所以拜託不要拖！謝謝。
主席：請邱委員泰源發言。
邱委員泰源：（11時5分）主席、各位委員、媒體朋友，大家好。考量在政策推動上，部分具有立即性，如全民共享發現金等等，部分則強化經濟及社會韌性進行體質的調整，如淨零轉型、農業基礎建設、智慧農業等，故規劃特別條例施行期間到114年底有其必要性，請大家支持。
臺灣在蔡總統領導的政府下，全國醫界全力配合政府日以繼夜防疫，還有全民共同配合防疫政策，防疫成果世界有目共睹，所以經濟得以發展及創造榮景，因此本席首先肯定政府為了讓全民共享防疫成功的經濟成果所推出的條例草案，我們也呼籲全力支持儘速全民普發6,000元，讓全民趕快共享防疫及經濟發展的成果。
另外，本席也支持將特別預算部分用於撥補勞保及健保基金財務的缺口，特別是大家都知道，在健保總額的限制之下，臺灣創造了很高的民眾滿意度，其原因是出在全國醫療團隊長期處於低給付的委屈，其實我們的醫療照顧費用所占GDP的比例在OECD的38個國家裡面是屬於後段班，所以對於這個部分，本席也代表所有醫療團隊來呼籲要加強。同時疫後的未來預算，我們也希望能夠規劃醫療量能的保存概念，讓我們在下一次迎接戰疫疫情時能夠更有韌性，這個也是國際間的趨勢。
另外也要建請政府繼續照顧弱勢的族群，臺灣仍有許多癌症及罕症的病家面臨自費、高價治療的龐大壓力，讓本席以及每天照顧超過100萬人次的5萬2,000位臺灣的醫師們及其團隊感到非常的不忍心，希望政府能夠趕快編列相關預算，多多協助這群弱勢的民眾，讓我們攜手合作，共同創造溫暖、堅韌的臺灣社會。謝謝。
主席：現在表決時代力量黨團修正動議條文。現有民進黨黨團、時代力量黨團要求記名表決，時間1分鐘，現在開始。
（進行表決）
主席：王委員婉諭聲明方才表決與時代力量黨團意見一致，列入公報紀錄。
報告表決結果：出席委員101人，贊成者3人，反對者58人，棄權者40人，贊成者少數，時代力量黨團修正動議條文不通過。
表決結果名單：
會議名稱：立法院第10屆第7會期第1次會議 表決型態：記名表決
表決時間：中華民國112年2月21日 上午11時09分24秒
表決議題：討論事項第一案 第七條
時代力量黨團修正動議
表決結果：出席人數：101 贊成人數：3 反對人數：58 棄權人數：40
贊成：
王婉諭 陳椒華 邱顯智
反對：
羅美玲 湯蕙禎 吳琪銘 柯建銘 鄭運鵬 蔡適應 黃國書 李昆澤 邱泰源 洪申翰 何欣純 林宜瑾 陳培瑜 趙天麟 鍾佳濱 劉櫂豪 林靜儀 莊競程 劉建國 吳玉琴 羅致政 林岱樺 楊 曜 黃世杰 許智傑 賴品妤 黃秀芳 陳 瑩 江永昌 蘇震清 林楚茵 陳靜敏 王定宇 林淑芬 郭國文 陳歐珀 陳明文 陳亭妃 何志偉 劉世芳 張廖萬堅 伍麗華Saidhai Tahovecahe 陳素月 林俊憲 莊瑞雄 王美惠 張宏陸 吳思瑤 高嘉瑜 邱議瑩 范 雲 沈發惠 吳秉叡 蘇巧慧 賴瑞隆 蘇治芬 邱志偉 蔡易餘
棄權：
曾銘宗 謝衣鳯 林思銘 江啟臣 李貴敏 吳怡玎 鄭麗文 呂玉玲 邱臣遠 陳琬惠 張其祿 賴香伶 高金素梅 傅崐萁 游毓蘭 楊瓊瓔 費鴻泰 張育美 孔文吉 賴士葆 吳斯懷 廖國棟 陳超明 廖婉汝 魯明哲 萬美玲 陳玉珍 鄭正鈐 洪孟楷 林文瑞 馬文君 王鴻薇 李德維 溫玉霞 徐志榮 林德福 鄭天財Sra Kacaw 翁重鈞 羅明才 陳以信
主席：現在表決台灣民眾黨黨團修正動議條文。現有民進黨黨團要求記名表決，時間1分鐘，現在開始。
（進行表決）
主席：報告表決結果：出席委員101人，贊成者7人，反對者58人，棄權者36人，贊成者少數，台灣民眾黨黨團修正動議條文不通過。
表決結果名單：
會議名稱：立法院第10屆第7會期第1次會議 表決型態：記名表決
表決時間：中華民國112年2月21日 上午11時10分50秒
表決議題：討論事項第一案 第七條
台灣民眾黨黨團修正動議
表決結果：出席人數：101 贊成人數：7 反對人數：58 棄權人數：36
贊成：
王婉諭 陳椒華 邱顯智 邱臣遠 陳琬惠 張其祿 賴香伶
反對：
羅美玲 湯蕙禎 吳琪銘 柯建銘 鄭運鵬 蔡適應 黃國書 李昆澤 邱泰源 洪申翰 何欣純 林宜瑾 陳培瑜 趙天麟 鍾佳濱 劉櫂豪 林靜儀 莊競程 劉建國 吳玉琴 羅致政 林岱樺 楊 曜 黃世杰 許智傑 賴品妤 黃秀芳 陳 瑩 江永昌 蘇震清 林楚茵 陳靜敏 王定宇 林淑芬 郭國文 陳歐珀 陳明文 陳亭妃 何志偉 劉世芳 張廖萬堅 伍麗華Saidhai Tahovecahe 陳素月 林俊憲 莊瑞雄 王美惠 張宏陸 吳思瑤 高嘉瑜 邱議瑩 范 雲 沈發惠 吳秉叡 蘇巧慧 賴瑞隆 蘇治芬 邱志偉 蔡易餘
棄權：
曾銘宗 謝衣鳯 林思銘 江啟臣 李貴敏 吳怡玎 鄭麗文 呂玉玲 高金素梅 傅崐萁 游毓蘭 楊瓊瓔 費鴻泰 張育美 孔文吉 賴士葆 吳斯懷 廖國棟 陳超明 廖婉汝 魯明哲 萬美玲 陳玉珍 鄭正鈐 洪孟楷 林文瑞 馬文君 王鴻薇 李德維 溫玉霞 徐志榮 林德福 鄭天財Sra Kacaw 翁重鈞 羅明才 陳以信
主席：現在表決國民黨黨團修正動議條文。現有民進黨黨團要求記名表決，時間1分鐘，現在開始。
（進行表決）
主席：報告表決結果：出席委員101人，贊成者36人，反對者58人，棄權者7人，贊成者少數，國民黨黨團修正動議條文不通過。
表決結果名單：
會議名稱：立法院第10屆第7會期第1次會議 表決型態：記名表決
表決時間：中華民國112年2月21日 上午11時12分09秒
表決議題：討論事項第一案 第七條
國民黨黨團修正動議
表決結果：出席人數：101 贊成人數：36 反對人數：58 棄權人數：7
贊成：
曾銘宗 謝衣鳯 林思銘 江啟臣 李貴敏 吳怡玎 鄭麗文 呂玉玲 高金素梅 傅崐萁 游毓蘭 楊瓊瓔 費鴻泰 張育美 孔文吉 賴士葆 吳斯懷 廖國棟 陳超明 廖婉汝 魯明哲 萬美玲 陳玉珍 鄭正鈐 洪孟楷 林文瑞 馬文君 王鴻薇 李德維 溫玉霞 徐志榮 林德福 鄭天財Sra Kacaw 翁重鈞 羅明才 陳以信
反對：
羅美玲 湯蕙禎 吳琪銘 柯建銘 鄭運鵬 蔡適應 黃國書 李昆澤 邱泰源 洪申翰 何欣純 林宜瑾 陳培瑜 趙天麟 鍾佳濱 劉櫂豪 林靜儀 莊競程 劉建國 吳玉琴 羅致政 林岱樺 楊 曜 黃世杰 許智傑 賴品妤 黃秀芳 陳 瑩 江永昌 蘇震清 林楚茵 陳靜敏 王定宇 林淑芬 郭國文 陳歐珀 陳明文 陳亭妃 何志偉 劉世芳 張廖萬堅 伍麗華Saidhai Tahovecahe 陳素月 林俊憲 莊瑞雄 王美惠 張宏陸 吳思瑤 高嘉瑜 邱議瑩 范 雲 沈發惠 吳秉叡 蘇巧慧 賴瑞隆 蘇治芬 邱志偉 蔡易餘
棄權：
王婉諭 陳椒華 邱顯智 邱臣遠 陳琬惠 張其祿 賴香伶
主席：請問院會，本條照民進黨黨團修正動議條文通過，有無異議？（無）無異議，第七條照民進黨黨團修正動議條文通過。
全案經過二讀，依協商結論繼續進行三讀。請宣讀經過二讀之條文。
疫後強化經濟與社會韌性及全民共享經濟成果特別條例（三讀）
─與經過二讀內容同，略─
主席：三讀條文已宣讀完畢，請問院會，對本案有無文字修正？（無）無文字修正意見。
決議：疫後強化經濟與社會韌性及全民共享經濟成果特別條例制定通過。
繼續處理審查會保留之附帶決議共7項。
報告院會，民進黨黨團撤回該黨團委員審查會保留附帶決議第(一)項、第(三)項至第(七)項，該6項附帶決議不予處理。
民進黨黨團提案：
針對本次會議討論事項第1案，撤回本黨團委員所提附帶決議提案（審查會保留之附帶決議提案：(一)、(三)至(七)等6項附帶決議提案）
提案人：民主進步黨立法院黨團 柯建銘
主席：請議事人員宣讀第(二)項附帶決議之內容。
2、
針對行政院函請審議「疫後強化經濟與社會韌性及全民共享經濟成果特別條例草案」一案，鑑於文化出版事業亦於疫情間受創甚深，規模萎縮、產值疲弱，且隨著電子書的普及，出版業亦面臨不亞於傳統製造業的轉型壓力，中小型業者紛紛倒閉，大型業者亦苦苦經營，連在台數十載的誠品，都須不斷尋找新的落腳地。爰此，建請國家發展委員會會同文化部、經濟部盤點受創出版業者，籌商將出版業者納入「疫後強化經濟與社會韌性及全民共享經濟成果特別條例草案」適用範圍之可行性，輔助出版業者及書店業者改善體質，提升競爭力，並透過升級轉型，導入IT開發與數據分析等，強化線上、線下之軟硬體，提供更多數位內容，服務數位原生族群，以因應智慧時代的注意力競爭與數位化壓力。
提案人：邱志偉
連署人：邱議瑩 賴瑞隆
主席：請問院會，有無異議？（無）無異議，照案通過。
現在處理院會所收之附帶決議。先處理時代力量黨團所提之附帶決議共4項，請議事人員宣讀第1項附帶決議之內容。
1、
有鑑於，現行申請就學貸款須符合家庭年收入低於120萬元，或家有兩名以上子女就讀國內公私立學校，且其中不乏中低收入之弱勢家庭。又畢業後須償還學貸者，多半正處於初出社會，工作尚未穩定或薪資不豐之階段。
為照顧弱勢學生及年輕族群，行政院依《疫後強化經濟與社會韌性及全民共享經濟成果特別條例》編列特別預算時，應優先考量免除此類族群之就學貸款，或提供適當補助。
提案人：時代力量立法院黨團 邱顯智 王婉諭 陳椒華
主席：請問院會，有無異議？（無）無異議，照案通過。
請議事人員宣讀第2項附帶決議之內容。
2、
有鑑於所有退休年金改革原應一同進行，然現今卻在勞保部分一再遲延，造成先改公教的狀況。而本次《疫後強化經濟與社會韌性及全民共享經濟成果特別條例》之特別預算規劃卻先撥補勞保基金，加深年改過後公教人員對於政府承諾喪失信心。
2022年12月16日立法院三讀通過之《公務人員退休資遣撫卹法》、《公立學校教職員退休資遣撫卹條例》均納入，退撫基金因退撫新制實施而提前用罄之財務缺口，由政府依財務精算結果，自退撫新制實施之日起，分年編列預算撥補之相關規定。
為穩健基金財務，保障公教人員老年退休，爰要求主管機關應於退撫新制實施前，應邀集教育部、主計總處等有關機關、專家學者、公教團體等利害關係人共同研商，提出分年撥補規劃並於年度預算核實撥補。
提案人：時代力量立法院黨團 邱顯智 王婉諭 陳椒華
主席：請問院會，有無異議？（有）有異議，現在進行表決。民進黨黨團、時代力量黨團要求記名表決，時間1分鐘，現在開始。
（進行表決）
主席：報告表決結果：出席委員101人，贊成者3人，反對者59人，棄權者39人，贊成者少數，附帶決議不通過。
表決結果名單：
會議名稱：立法院第10屆第7會期第1次會議 表決型態：記名表決
表決時間：中華民國112年2月21日 上午11時18分50秒
表決議題：討論事項第一案 附帶決議
時代力量黨團提議(2)
表決結果：出席人數：101 贊成人數：3 反對人數：59 棄權人數：39
贊成：
王婉諭 陳椒華 邱顯智
反對：
羅美玲 湯蕙禎 吳琪銘 柯建銘 鄭運鵬 蔡適應 黃國書 李昆澤 邱泰源 洪申翰 何欣純 林宜瑾 陳培瑜 趙天麟 鍾佳濱 劉櫂豪 林靜儀 莊競程 劉建國 吳玉琴 羅致政 林岱樺 楊 曜 黃世杰 許智傑 賴品妤 黃秀芳 陳 瑩 江永昌 蘇震清 林楚茵 陳靜敏 王定宇 林淑芬 郭國文 陳歐珀 陳明文 陳亭妃 何志偉 劉世芳 張廖萬堅 伍麗華Saidhai Tahovecahe 陳素月 林俊憲 莊瑞雄 王美惠 張宏陸 吳思瑤 高嘉瑜 邱議瑩 范 雲 沈發惠 吳秉叡 蘇巧慧 賴瑞隆 蘇治芬 邱志偉 林昶佐 蔡易餘
棄權：
曾銘宗 謝衣鳯 林思銘 江啟臣 李貴敏 吳怡玎 鄭麗文 呂玉玲 邱臣遠 陳琬惠 張其祿 賴香伶 高金素梅 傅崐萁 游毓蘭 楊瓊瓔 費鴻泰 張育美 孔文吉 賴士葆 吳斯懷 廖國棟 陳超明 廖婉汝 魯明哲 萬美玲 陳玉珍 鄭正鈐 洪孟楷 林文瑞 王鴻薇 李德維 溫玉霞 徐志榮 林德福 鄭天財Sra Kacaw 翁重鈞 羅明才 陳以信
主席：請議事人員宣讀第3項附帶決議之內容。
3、
有鑑於將提升公共運輸納入「疫後強化經濟與社會韌性特別條例」中「促進公共運輸使用方案」，本(2)月初交通部公開說明補助方式將分為「都會區通勤月票」及「景區觀光公車」，俾以後者加強公共運輸推廣觀光。
惟根據我國道安統計，近年全國每年交通事故死亡人數高達3,000人，經外國媒體報導形容臺灣交通現況如「人行地獄」。為使主管機關針對道路交通安全之解決回歸並遵守既有公務預算及相關業務計畫辦理，爰要求主管機關不得使用本預算於形式上推廣景區觀光公車，實則用支於與公共運輸無關之國內外形象廣告或辦理一般觀光行銷支出之用。
提案人：時代力量立法院黨團 邱顯智 王婉諭 陳椒華
主席：請問院會，對第3項附帶決議有無異議？（有）有異議，現在進行表決。民進黨黨團、時代力量黨團要求記名表決，時間1分鐘，現在開始。
（進行表決）
主席：報告表決結果：出席委員102人，贊成者7人，反對者59人，棄權者36人，贊成者少數，本案不通過。
表決結果名單：
會議名稱：立法院第10屆第7會期第1次會議 表決型態：記名表決
表決時間：中華民國112年2月21日 上午11時20分45秒
表決議題：討論事項第一案 附帶決議
時代力量黨團提議(3)
表決結果：出席人數：102 贊成人數：7 反對人數：59 棄權人數：36
贊成：
王婉諭 陳椒華 邱顯智 邱臣遠 陳琬惠 張其祿 賴香伶
反對：
羅美玲 湯蕙禎 吳琪銘 柯建銘 鄭運鵬 蔡適應 黃國書 李昆澤 邱泰源 洪申翰 何欣純 林宜瑾 陳培瑜 趙天麟 鍾佳濱 劉櫂豪 林靜儀 莊競程 劉建國 吳玉琴 羅致政 林岱樺 楊 曜 黃世杰 許智傑 賴品妤 黃秀芳 陳 瑩 江永昌 蘇震清 林楚茵 陳靜敏 王定宇 林淑芬 郭國文 陳歐珀 陳明文 陳亭妃 何志偉 劉世芳 張廖萬堅 伍麗華Saidhai Tahovecahe 陳素月 林俊憲 莊瑞雄 王美惠 張宏陸 吳思瑤 高嘉瑜 邱議瑩 范 雲 沈發惠 吳秉叡 蘇巧慧 賴瑞隆 蘇治芬 邱志偉 林昶佐 蔡易餘
棄權：
曾銘宗 謝衣鳯 林思銘 江啟臣 李貴敏 吳怡玎 鄭麗文 呂玉玲 高金素梅 傅崐萁 游毓蘭 楊瓊瓔 費鴻泰 張育美 孔文吉 賴士葆 吳斯懷 廖國棟 陳超明 廖婉汝 魯明哲 萬美玲 陳玉珍 鄭正鈐 洪孟楷 林文瑞 馬文君 王鴻薇 李德維 溫玉霞 徐志榮 林德福 鄭天財Sra Kacaw 翁重鈞 羅明才 陳以信
主席：請宣讀第4項附帶決議之內容。
4、
文化部2023年2月16日於行政院院會提出之「溫柔堅韌，振興振心」文化部振興計畫中，預計將利用本次特別條例所編列之特別預算，發放18、19、20、21歲共計約90萬人次之成年禮金，以作為藝文消費，包括看展覽、看演出、買書、看國片或買文創及工藝品之用。
為提升我國體育競技觀賽風氣，培育深耕體育競技觀賽文化，爰提案建請文化部應會同教育部等相關主管機關，開會研議將觀賞及參與體育賽事活動（包括電子競技相關賽事活動），納入文化部本次成年禮金之使用範圍。
提案人：時代力量立法院黨團 邱顯智 王婉諭 陳椒華
主席：請問院會，有無異議？（有）有異議，現在進行表決。現有民進黨黨團、時代力量黨團要求記名表決，時間1分鐘，現在開始。
（進行表決）
主席：報告表決結果：出席委員102人，贊成者3人，反對者59人，棄權者40人，贊成者少數，附帶決議不通過。
表決結果名單：
會議名稱：立法院第10屆第7會期第1次會議 表決型態：記名表決
表決時間：中華民國112年2月21日 上午11時22分35秒
表決議題：討論事項第一案 附帶決議
時代力量黨團提議(4)
表決結果：出席人數：102 贊成人數：3 反對人數：59 棄權人數：40
贊成：
王婉諭 陳椒華 邱顯智
反對：
羅美玲 湯蕙禎 吳琪銘 柯建銘 鄭運鵬 蔡適應 黃國書 李昆澤 邱泰源 洪申翰 何欣純 林宜瑾 陳培瑜 趙天麟 鍾佳濱 劉櫂豪 林靜儀 莊競程 劉建國 吳玉琴 羅致政 林岱樺 楊 曜 黃世杰 許智傑 賴品妤 黃秀芳 陳 瑩 江永昌 蘇震清 林楚茵 陳靜敏 王定宇 林淑芬 郭國文 陳歐珀 陳明文 陳亭妃 何志偉 劉世芳 張廖萬堅 伍麗華Saidhai Tahovecahe 陳素月 林俊憲 莊瑞雄 王美惠 張宏陸 吳思瑤 高嘉瑜 邱議瑩 范 雲 沈發惠 吳秉叡 蘇巧慧 賴瑞隆 蘇治芬 邱志偉 林昶佐 蔡易餘
棄權：
曾銘宗 謝衣鳯 林思銘 江啟臣 李貴敏 吳怡玎 鄭麗文 呂玉玲 邱臣遠 陳琬惠 張其祿 賴香伶 高金素梅 傅崐萁 游毓蘭 楊瓊瓔 費鴻泰 張育美 孔文吉 賴士葆 吳斯懷 廖國棟 陳超明 廖婉汝 魯明哲 萬美玲 陳玉珍 鄭正鈐 洪孟楷 林文瑞 馬文君 王鴻薇 李德維 溫玉霞 徐志榮 林德福 鄭天財Sra Kacaw 翁重鈞 羅明才 陳以信
主席：繼續處理國民黨黨團所提之附帶決議共5項。
請宣讀第1項附帶決議之內容。
1、
為減輕居住負擔及提高居住品質，內政部提出「中產以下自用住宅貸款戶支持方案」，惟補貼標準引發民眾質疑政府迴避高房價及租屋黑市問題，且原始核貸金額限制僅區分台北市及其他縣市，未考量各縣市薪資所得及房價之差異。爰此，要求內政部於一個月內重新檢討家戶所得及原始核貸金額計算標準，以符合中低薪房貸族實際所需。
提案人：中國國民黨立法院黨團 曾銘宗 謝衣鳯
主席：請問院會，有無異議？（有）有異議，現在進行表決。現有民進黨黨團要求記名表決，時間1分鐘。現在開始。
（進行表決）
主席：報告表決結果：出席委員101人，贊成者35人，反對者59人，棄權者7人，贊成者少數，附帶決議不通過。
表決結果名單：
會議名稱：立法院第10屆第7會期第1次會議 表決型態：記名表決
表決時間：中華民國112年2月21日 上午11時24分29秒
表決議題：討論事項第一案 附帶決議
國民黨黨團提議(1)
表決結果：出席人數：101 贊成人數：35 反對人數：59 棄權人數：7
贊成：
曾銘宗 謝衣鳯 林思銘 江啟臣 李貴敏 吳怡玎 鄭麗文 呂玉玲 高金素梅 傅崐萁 游毓蘭 楊瓊瓔 費鴻泰 張育美 孔文吉 賴士葆 吳斯懷 廖國棟 陳超明 廖婉汝 魯明哲 萬美玲 陳玉珍 鄭正鈐 洪孟楷 林文瑞 馬文君 王鴻薇 李德維 溫玉霞 徐志榮 林德福 翁重鈞 羅明才 陳以信
反對：
羅美玲 湯蕙禎 吳琪銘 柯建銘 鄭運鵬 蔡適應 黃國書 李昆澤 邱泰源 洪申翰 何欣純 林宜瑾 陳培瑜 趙天麟 鍾佳濱 劉櫂豪 林靜儀 莊競程 劉建國 吳玉琴 羅致政 林岱樺 楊 曜 黃世杰 許智傑 賴品妤 黃秀芳 陳 瑩 江永昌 蘇震清 林楚茵 陳靜敏 王定宇 林淑芬 郭國文 陳歐珀 陳明文 陳亭妃 何志偉 劉世芳 張廖萬堅 伍麗華Saidhai Tahovecahe 陳素月 林俊憲 莊瑞雄 王美惠 張宏陸 吳思瑤 高嘉瑜 邱議瑩 范 雲 沈發惠 吳秉叡 蘇巧慧 賴瑞隆 蘇治芬 邱志偉 林昶佐 蔡易餘
棄權：
王婉諭 陳椒華 邱顯智 邱臣遠 陳琬惠 張其祿 賴香伶
主席：請宣讀第2項附帶決議之內容。
2、
為了體現本特別條例確實能強化經濟及社會韌性，並達到全民共享經濟成果之目的，爰請相關主管機關對於接受特別預算補助之產業及企業，應鼓勵其提出對應的優惠措施予民眾。
提案人：中國國民黨立法院黨團 曾銘宗 謝衣鳯
主席：請問院會，有無異議？（無）無異議，照案通過。
請議事人員宣讀第3項附帶決議之內容。
3、
根據行政院主計總處顯示，2021年全年實質經常性薪資年減0.04%，2022年減幅再擴大，連二年負成長，顯示薪資成長跟不上物價通膨速度，實質薪資持續倒退，衝擊民眾購買力，尤其弱勢（含身障）族群等首當其衝，生活恐更雪上加霜陷入困境。爰此要求行政院應盡速提出具體相關補助措施，以加強照顧弱勢族群及提供關懷服務。
提案人：中國國民黨立法院黨團 曾銘宗 謝衣鳯
主席：請問院會，有無異議？（無）無異議，照案通過。
請議事人員宣讀第4項附帶決議之內容。
4、
鑑於青年實質薪資低，疫情、通貨膨漲及央行升息，加重學貸還款負擔，甚至已有5萬多名畢業生無法還學貸遭法院強制執行。爰建請教育部研議低收入戶及中低收入戶之就學貸款畢業生及在學學生全面免繳利息，並針對私立高中職、大專校院申請學貸者，補助學貸利息及延繳本息期間研議方案，以減輕學貸族之生活負擔。
提案人：中國國民黨立法院黨團 曾銘宗 謝衣鳯
主席：請問院會，有無異議？（有）有異議，現在進行表決。現有民進黨黨團要求記名表決，時間1分鐘。現在開始。
（進行表決）
主席：報告表決結果：出席委員102人，贊成者39人，反對者59人，棄權者4人，贊成者少數，本案不通過。
表決結果名單：
會議名稱：立法院第10屆第7會期第1次會議 表決型態：記名表決
表決時間：中華民國112年2月21日 上午11時27分14秒
表決議題：討論事項第一案 附帶決議
國民黨黨團提議(4)
表決結果：出席人數：102 贊成人數：39 反對人數：59 棄權人數：4
贊成：
王婉諭 陳椒華 邱顯智 曾銘宗 謝衣鳯 林思銘 江啟臣 李貴敏 吳怡玎 鄭麗文 呂玉玲 高金素梅 傅崐萁 游毓蘭 楊瓊瓔 費鴻泰 張育美 孔文吉 賴士葆 吳斯懷 廖國棟 陳超明 廖婉汝 魯明哲 萬美玲 陳玉珍 鄭正鈐 洪孟楷 林文瑞 馬文君 王鴻薇 李德維 溫玉霞 徐志榮 林德福 鄭天財Sra Kacaw 翁重鈞 羅明才 陳以信
反對：
羅美玲 湯蕙禎 吳琪銘 柯建銘 鄭運鵬 蔡適應 黃國書 李昆澤 邱泰源 洪申翰 何欣純 林宜瑾 陳培瑜 趙天麟 鍾佳濱 劉櫂豪 林靜儀 莊競程 劉建國 吳玉琴 羅致政 林岱樺 楊 曜 黃世杰 許智傑 賴品妤 黃秀芳 陳 瑩 江永昌 蘇震清 林楚茵 陳靜敏 王定宇 林淑芬 郭國文 陳歐珀 陳明文 陳亭妃 何志偉 劉世芳 張廖萬堅 伍麗華Saidhai Tahovecahe 陳素月 林俊憲 莊瑞雄 王美惠 張宏陸 吳思瑤 高嘉瑜 邱議瑩 范 雲 沈發惠 吳秉叡 蘇巧慧 賴瑞隆 蘇治芬 邱志偉 林昶佐 蔡易餘
棄權：
邱臣遠 陳琬惠 張其祿 賴香伶
主席：請議事人員宣讀第5項附帶決議之內容。
5、
交通部表示，北北基桃、中彰投、南高屏3大都會生活圈的通勤月票，已納入「疫後強化經濟與社會韌性及全民共享經濟成果特別條例」，會用特別預算處理。有鑑於北北基桃市長針對特別預算中月票預算僅編列200億元，認為政策推行可能很快就斷炊，再者票券整合且採單一月費是正確方向，世界各國也都有類似的大眾運輸票券方案。為此，交通部應找穩定財源支應該政策，而非僅用一次性的特別預算。爰此，要求交通部應於特別預算執行終了一年前，向立法院交通委員會提出「大都會生活圈大眾運具通勤月票實施計畫」專案報告。
提案人：中國國民黨立法院黨團 曾銘宗 謝衣鳯
主席：請問院會，有無異議？（有）有異議，現在進行表決。現有民進黨黨團要求記名表決，時間1分鐘，現在開始。
（進行表決）
主席：報告表決結果：出席委員102人，贊成者39人，反對者59人，棄權者4人，贊成者少數，本案不通過。
表決結果名單：
會議名稱：立法院第10屆第7會期第1次會議 表決型態：記名表決
表決時間：中華民國112年2月21日 上午11時29分05秒
表決議題：討論事項第一案 附帶決議
國民黨黨團提議(5)
表決結果：出席人數：102 贊成人數：39 反對人數：59 棄權人數：4
贊成：
王婉諭 陳椒華 邱顯智 曾銘宗 謝衣鳯 林思銘 江啟臣 李貴敏 吳怡玎 鄭麗文 呂玉玲 高金素梅 傅崐萁 游毓蘭 楊瓊瓔 費鴻泰 張育美 孔文吉 賴士葆 吳斯懷 廖國棟 陳超明 廖婉汝 魯明哲 萬美玲 陳玉珍 鄭正鈐 洪孟楷 林文瑞 馬文君 王鴻薇 李德維 溫玉霞 徐志榮 林德福 鄭天財Sra Kacaw 翁重鈞 羅明才 陳以信
反對：
羅美玲 湯蕙禎 吳琪銘 柯建銘 鄭運鵬 蔡適應 黃國書 李昆澤 邱泰源 洪申翰 何欣純 林宜瑾 陳培瑜 趙天麟 鍾佳濱 劉櫂豪 林靜儀 莊競程 劉建國 吳玉琴 羅致政 林岱樺 楊 曜 黃世杰 許智傑 賴品妤 黃秀芳 陳 瑩 江永昌 蘇震清 林楚茵 陳靜敏 王定宇 林淑芬 郭國文 陳歐珀 陳明文 陳亭妃 何志偉 劉世芳 張廖萬堅 伍麗華Saidhai Tahovecahe 陳素月 林俊憲 莊瑞雄 王美惠 張宏陸 吳思瑤 高嘉瑜 邱議瑩 范 雲 沈發惠 吳秉叡 蘇巧慧 賴瑞隆 蘇治芬 邱志偉 林昶佐 蔡易餘
棄權：
邱臣遠 陳琬惠 張其祿 賴香伶
主席：繼續處理台灣民眾黨黨團所提附帶決議共4項。
請議事人員宣讀第1項附帶決議之內容。
1、
鑒於疫後強化經濟與社會韌性及全民共享經濟成果特別條例，係為政府為持續強化經濟與社會韌性及由全民共享經濟成長果實所訂定。查由政府負擔最後支付保證責任之公共年金基金已出現財務缺口，若未即時撥補，將使基金之穩定性出現疑慮。為達到本特別條例欲強化經濟及社會韌性之立法目的，政府對於勞工保險基金、公務人員退休撫卹基金之財務缺口及潛藏負債，應積極撥補以減輕各基金之財務壓力，得以永續發展。
爰提案要求中央主管機關須將依本條例編列之特別預算挹注至由政府負擔最後支付保證責任之各基金財務缺口，落實穩定經濟、強化社會韌性之特別條例規範內容。
提案人：台灣民眾黨立法院黨團 邱臣遠
主席：請問院會，有無異議？（有）有異議，現在進行表決。現有民進黨黨團要求記名表決，時間1分鐘，現在開始。
（進行表決）
主席：報告表決結果：出席委員102人，贊成者4人，反對者59人，棄權者39人，贊成者少數，本案不通過。
表決結果名單：
會議名稱：立法院第10屆第7會期第1次會議 表決型態：記名表決
表決時間：中華民國112年2月21日 上午11時30分57秒
表決議題：討論事項第一案 附帶決議
台灣民眾黨黨團提議(1)
表決結果：出席人數：102 贊成人數：4 反對人數：59 棄權人數：39
贊成：
邱臣遠 陳琬惠 張其祿 賴香伶
反對：
羅美玲 湯蕙禎 吳琪銘 柯建銘 鄭運鵬 蔡適應 黃國書 李昆澤 邱泰源 洪申翰 何欣純 林宜瑾 陳培瑜 趙天麟 鍾佳濱 劉櫂豪 林靜儀 莊競程 劉建國 吳玉琴 羅致政 林岱樺 楊 曜 黃世杰 許智傑 賴品妤 黃秀芳 陳 瑩 江永昌 蘇震清 林楚茵 陳靜敏 王定宇 林淑芬 郭國文 陳歐珀 陳明文 陳亭妃 何志偉 劉世芳 張廖萬堅 伍麗華Saidhai Tahovecahe 陳素月 林俊憲 莊瑞雄 王美惠 張宏陸 吳思瑤 高嘉瑜 邱議瑩 范 雲 沈發惠 吳秉叡 蘇巧慧 賴瑞隆 蘇治芬 邱志偉 林昶佐 蔡易餘
棄權：
王婉諭 陳椒華 邱顯智 曾銘宗 謝衣鳯 林思銘 江啟臣 李貴敏 吳怡玎 鄭麗文 呂玉玲 高金素梅 傅崐萁 游毓蘭 楊瓊瓔 費鴻泰 張育美 孔文吉 賴士葆 吳斯懷 廖國棟 陳超明 廖婉汝 魯明哲 萬美玲 陳玉珍 鄭正鈐 洪孟楷 林文瑞 馬文君 王鴻薇 李德維 溫玉霞 徐志榮 林德福 鄭天財Sra Kacaw 翁重鈞 羅明才 陳以信
主席：請宣讀第2項附帶決議之內容。
2、
鑒於疫後強化經濟與社會韌性及全民共享經濟成果特別條例，係為政府為持續強化經濟與社會韌性及由全民共享經濟成長果實所訂定，並計畫編列撥補勞工保險（下稱勞保）基金之預算。惟勞保自民國106年起即出現保費收支逆差並持續擴大，根據最新精算報告，勞保基金餘額將於五年內用罄，而總統府國家年金改革委員會（下稱年改會）於民國106年已提出勞保年金改革方案，現任行政院院長陳建仁亦為年改會召集人，應就勞保財務危機提出更具體之作為。
爰提案要求行政院應儘速提出「勞工保險條例」修正草案，健全勞保永續發展、維護世代正義。
提案人：台灣民眾黨立法院黨團 邱臣遠
主席：請問院會，有無異議？（有）有異議，現在進行表決。民進黨黨團要求記名表決，時間1分鐘，現在開始。
（進行表決）
主席：報告表決結果：出席委員102人，贊成者6人，反對者59人，棄權者37人，贊成者少數，本案不通過。
表決結果名單：
會議名稱：立法院第10屆第7會期第1次會議 表決型態：記名表決
表決時間：中華民國112年2月21日 上午11時32分35秒
表決議題：討論事項第一案 附帶決議
台灣民眾黨黨團提議(2)
表決結果：出席人數：102 贊成人數：6 反對人數：59 棄權人數：37
贊成：
王婉諭 陳椒華 邱臣遠 陳琬惠 張其祿 賴香伶
反對：
羅美玲 湯蕙禎 吳琪銘 柯建銘 鄭運鵬 蔡適應 黃國書 李昆澤 邱泰源 洪申翰 何欣純 林宜瑾 陳培瑜 趙天麟 鍾佳濱 劉櫂豪 林靜儀 莊競程 劉建國 吳玉琴 羅致政 林岱樺 楊 曜 黃世杰 許智傑 賴品妤 黃秀芳 陳 瑩 江永昌 蘇震清 林楚茵 陳靜敏 王定宇 林淑芬 郭國文 陳歐珀 陳明文 陳亭妃 何志偉 劉世芳 張廖萬堅 伍麗華Saidhai Tahovecahe 陳素月 林俊憲 莊瑞雄 王美惠 張宏陸 吳思瑤 高嘉瑜 邱議瑩 范 雲 沈發惠 吳秉叡 蘇巧慧 賴瑞隆 蘇治芬 邱志偉 林昶佐 蔡易餘
棄權：
邱顯智 曾銘宗 謝衣鳯 林思銘 江啟臣 李貴敏 吳怡玎 鄭麗文 呂玉玲 高金素梅 傅崐萁 游毓蘭 楊瓊瓔 費鴻泰 張育美 孔文吉 賴士葆 吳斯懷 廖國棟 陳超明 廖婉汝 魯明哲 萬美玲 陳玉珍 鄭正鈐 洪孟楷 林文瑞 馬文君 王鴻薇 李德維 溫玉霞 徐志榮 林德福 鄭天財Sra Kacaw 翁重鈞 羅明才 陳以信
主席：請宣讀第3項附帶決議之內容。
3、
鑒於疫後強化經濟與社會韌性及全民共享經濟成果特別條例，係為政府為持續強化經濟與社會韌性及由全民共享經濟成長果實所訂定。查由政府負擔最後支付保證責任之勞工保險（下稱勞保）基金自民國106年起即出現保費收支逆差並持續擴大，根據最新精算報告，勞保基金餘額將於五年內用罄。為達到本特別條例欲強化經濟及社會韌性之立法目的，政府對於勞保基金，應積極撥補以減輕財務壓力，得以永續發展。
爰提案要求中央主管機關須將依本條例編列之特別預算挹注至勞保基金應不得低於1,000億元，落實強化社會韌性之特別條例規範內容。
提案人：台灣民眾黨立法院黨團 邱臣遠
主席：請問院會，有無異議？（有）有異議，現在進行表決。民進黨黨團要求記名表決，時間1分鐘，現在開始。
（進行表決）
主席：報告表決結果：出席委員102人，贊成者4人，反對者59人，棄權者39人，贊成者少數，本案不通過。
表決結果名單：
會議名稱：立法院第10屆第7會期第1次會議 表決型態：記名表決
表決時間：中華民國112年2月21日 上午11時34分18秒
表決議題：討論事項第一案 附帶決議
台灣民眾黨黨團提議(3)
表決結果：出席人數：102 贊成人數：4 反對人數：59 棄權人數：39
贊成：
邱臣遠 陳琬惠 張其祿 賴香伶
反對：
羅美玲 湯蕙禎 吳琪銘 柯建銘 鄭運鵬 蔡適應 黃國書 李昆澤 邱泰源 洪申翰 何欣純 林宜瑾 陳培瑜 趙天麟 鍾佳濱 劉櫂豪 林靜儀 莊競程 劉建國 吳玉琴 羅致政 林岱樺 楊 曜 黃世杰 許智傑 賴品妤 黃秀芳 陳 瑩 江永昌 蘇震清 林楚茵 陳靜敏 王定宇 林淑芬 郭國文 陳歐珀 陳明文 陳亭妃 何志偉 劉世芳 張廖萬堅 伍麗華Saidhai Tahovecahe 陳素月 林俊憲 莊瑞雄 王美惠 張宏陸 吳思瑤 高嘉瑜 邱議瑩 范 雲 沈發惠 吳秉叡 蘇巧慧 賴瑞隆 蘇治芬 邱志偉 林昶佐 蔡易餘
棄權：
王婉諭 陳椒華 邱顯智 曾銘宗 謝衣鳯 林思銘 江啟臣 李貴敏 吳怡玎 鄭麗文 呂玉玲 高金素梅 傅崐萁 游毓蘭 楊瓊瓔 費鴻泰 張育美 孔文吉 賴士葆 吳斯懷 廖國棟 陳超明 廖婉汝 魯明哲 萬美玲 陳玉珍 鄭正鈐 洪孟楷 林文瑞 馬文君 王鴻薇 李德維 溫玉霞 徐志榮 林德福 鄭天財Sra Kacaw 翁重鈞 羅明才 陳以信
主席：請宣讀第4項附帶決議之內容。
4、
鑑於疫後強化經濟與社會韌性及全民共享經濟成果特別條例，係為政府為持續強化經濟與社會韌性及由全民共享經濟成長果實所訂定，並計畫編列撥補勞工保險（下稱勞保）基金之預算。惟勞保自民國106年起即出現保費收支逆差並持續擴大，根據最新精算報告，勞保基金餘額將於五年內用磬，而總統府國家年金改革委員會（下稱年改會）於民國106年已提出勞保年金改革方案，惟迄今仍未提出「勞工保險條例」修正草案送立法院審議。為促使行政院儘速推動勞保改革、凝聚朝野共識，爰提案要求總統府應召開「勞工保險改革國是會議」，以健全勞保永續發展、維護世代正義。
提案人：台灣民眾黨立法院黨團 邱臣遠
主席：請問院會，有無異議？（有）有異議，現在進行表決。民進黨黨團要求記名表決，時間1分鐘，現在開始。
（進行表決）
主席：報告表決結果：出席委員102人，贊成者7人，反對者59人，棄權者36人，贊成者少數，本案不通過。
表決結果名單：
會議名稱：立法院第10屆第7會期第1次會議 表決型態：記名表決
表決時間：中華民國112年2月21日 上午11時35分56秒
表決議題：討論事項第一案 附帶決議
台灣民眾黨黨團提議(4)
表決結果：出席人數：102 贊成人數：7 反對人數：59 棄權人數：36
贊成：
王婉諭 陳椒華 邱顯智 邱臣遠 陳琬惠 張其祿 賴香伶
反對：
羅美玲 湯蕙禎 吳琪銘 柯建銘 鄭運鵬 蔡適應 黃國書 李昆澤 邱泰源 洪申翰 何欣純 林宜瑾 陳培瑜 趙天麟 鍾佳濱 劉櫂豪 林靜儀 莊競程 劉建國 吳玉琴 羅致政 林岱樺 楊 曜 黃世杰 許智傑 賴品妤 黃秀芳 陳 瑩 江永昌 蘇震清 林楚茵 陳靜敏 王定宇 林淑芬 郭國文 陳歐珀 陳明文 陳亭妃 何志偉 劉世芳 張廖萬堅 伍麗華Saidhai Tahovecahe 陳素月 林俊憲 莊瑞雄 王美惠 張宏陸 吳思瑤 高嘉瑜 邱議瑩 范 雲 沈發惠 吳秉叡 蘇巧慧 賴瑞隆 蘇治芬 邱志偉 林昶佐 蔡易餘
棄權：
曾銘宗 謝衣鳯 林思銘 江啟臣 李貴敏 吳怡玎 鄭麗文 呂玉玲 高金素梅 傅崐萁 游毓蘭 楊瓊瓔 費鴻泰 張育美 孔文吉 賴士葆 吳斯懷 廖國棟 陳超明 廖婉汝 魯明哲 萬美玲 陳玉珍 鄭正鈐 洪孟楷 林文瑞 馬文君 王鴻薇 李德維 溫玉霞 徐志榮 林德福 鄭天財Sra Kacaw 翁重鈞 羅明才 陳以信
主席：繼續處理民進黨黨團所提附帶決議共1項，請議事人員宣讀附帶決議之內容。
1、
「疫後強化經濟與社會韌性及全民共享經濟成果特別條例」第3條第10款及第4條賦予中央部會針對普發現金事宜得以訂定「項目之執行方式、得委託或委辦事項、期間、基準、金額、資格條件、應檢附文件及其他相關事項之辦法」等細節。考量到過往振興券的發放亦是不論年齡，僅要求本國國民即可發放；而許多家庭本就苦於嬰幼兒照顧，在疫情之下生活更陷拮据。爰此主管機關在設定本特別條例請領資格時，應包含依本特別條例普發現金期限截止前出生者，均得依規定領取依本特別條例發放之現金。
提案人：民主進步黨立法院黨團 柯建銘 劉世芳
主席：請問院會，有無異議？（無）無異議，照案通過。
本案完成立法程序後有委員登記發言，首先請陳委員椒華發言，並截止發言登記。
陳委員椒華：（11時37分）主席、各位同仁。今天疫後強化經濟與社會韌性及全民共享經濟成果特別條例已三讀通過，時代力量黨團一則以喜、一則以憂，擔憂的是我國財政紀律上一直以來存在一項嚴重的問題及特別條例常態化編列嚴重違反財政紀律，尤其蔡政府執政以來特別頻繁，更獲得監察院的認證。而協商過程中財政部也承諾成立稅收估算小組，時代力量黨團要求財政部應加強嚴審與檢視我國財政稅收，避免稅收短估的情況一再發生，淪為執政黨大撒幣的理由。
此次通過的條例中，部分預算將用於挹注全民健保、勞保、公共運輸等，以挹注台電部分來說，我們還是要呼籲經濟部，該些預算資金挹注長期虧損絕非解決之道，務必提出具體的應對措施。而在交通方面，務必檢視後續財政規劃，我們不允許公共運輸月票的補貼只是為了選舉時候的支票兌現，卻忽略了其他偏鄉地區的交通服務問題，對於部分縣市補貼，並不符合公平原則，也無法解決根本的問題。交通部除了要降低通勤負擔，更要完善公共運輸的體質，這才是完善公共運輸的重要策略，絕非靠這些大撒幣就可以解決根本性的問題。
時代力量黨團後續會繼續嚴格把關，守護人民努力的經濟果實。
主席：請曾委員銘宗發言。
曾委員銘宗：（11時39分）主席、各位同仁。剛剛立法院完成發放現金特別條例的三讀法定程序，首先要謝謝大家的支持，國民黨長期主張發放現金，這是第一點；第二點，國民黨堅持要發現金1萬元，因為110年稅收超收超過4,300億元，去年稅收超收4,900億元，基本上財源沒有問題。另外，這兩年萬物齊漲，只有薪水不漲，很多民眾都快活不下去了，但民進黨就是不願意把本來發6,000元的現金再提高4,000元，讓民眾好過一點。民進黨執政六年多，稅收超收一兆二千多億元，就是不願意讓民眾多領4,000元，我在這裡代表國民黨黨團表達遺憾之意。
另外，國民黨也提出兩項附帶決議，到時候基本上政府會利用3,800億元的預算，提供相關企業補助，我們特別要求受補助的產業跟企業要提出相應的優惠措施給民眾，讓全民能夠受惠。
再者，大家都很清楚過去這兩年來實質薪資負成長，未來經濟更加不好，所以國民黨黨團要求行政院儘速提出具體的補助措施，加強對弱勢團體的照顧，也希望蔡政府趕快提出，謝謝。
主席：請王委員婉諭發言。
王委員婉諭：（11時42分）雖然三讀通過特別條例，但很遺憾的是，此次本時代力量黨團極力爭取保障弱勢族群以及年輕世代的部分，只有部分的意見被採納。接下來也要特別請大家一起來留意幾點，首先在這次通過的民進黨黨團版本中，雖然說要減輕居住負擔以及提高居住品質，但我們擔心的是，林部長所端出來的居住三箭，到頭來可能只是幫建商賣房子而已。尤其青年購屋基金及房貸補貼都是變相發放現金的政策，不但無助於抑制房價，更可能因有這些貼補而造成房價持續攀升。
此外，勞健保的撥補也是飲鴆止渴，這是一個治標不治本的作法，這次勞健保撥補預計至少編列300億元，但勞保制度不改，再怎麼撥補也只是杯水車薪。退撫基金部分也是一樣，上次年改後，退撫基金並沒有永續，而只是延後破產，甚至新制上路之後，破產的年限更是往前提。去年退撫條例修正通過逐年撥補提前缺口的條文，但是分年撥補的計畫在哪裡？會補多少、怎麼補，都完全看不到。時代力量要具體呼籲權責單位，應該要儘快提出完整的分年撥補計畫與在年度計畫中何時撥補。
最後，在本次通過的條例當中，民進黨黨團納入擴大藝文消費以及振興藝文產業的相關條文，但是從上週行政院提出的成年禮金及經濟振興計畫看來，主責的部會在文化部。我們要再次強調，體育活動也是文化生活的一環，體育活動的賽事觀賞也與其他文化活動類似，都需要觀眾到場支持。未來文化部在規劃成年禮金的消費時，不應該本著本位主義，而應該要鼓勵體育、電競賽事的參與以及納入。同時我們也看到禮金向上擴大到21歲，我更希望呼籲文化的養成應該向下扎根，謝謝。
主席：邱委員顯智發言。
邱委員顯智：（11時44分）主席、各位同仁。關於這一次疫後條例的通過以及即將送進請立法院審議的特別預算，從實體面及程序面來看，正當性是相當低的，相關的論述，無論是在委員會、黨團協商，或是剛剛時代力量委員的發言都已經說明得非常多也非常清楚了。這一次疫後特別條例及特別預算的編列，唯一合理而且有正當性之處，就是將短估多收的稅收用於支持弱勢者，特別是在減輕學貸負擔的部分，時代力量黨團在這次特別條例的審查中率先提出免除學貸的修正條文，最後也感謝各黨團共同支持，免除學貸是對青年世代最好的投資，通常會申請學貸唸書的青年多半為家庭負擔沉重或者出生於弱勢家庭，而當畢業後須償還學貸時，又往往是初出社會最無力承受經濟衝擊的時候。因此，光是減輕或免除學貸的部分，就能夠有效地促進整體青年群體的經濟安全。
其次在照顧全民健康以及老年退休方面，這一次疫後條例雖然規劃撥補勞健保基金，但時力黨團必須要強調，撥補各項基金都只是解燃眉之急的方法之一，尤其勞保基金如果不進行制度性的改革，只會延後基金破產的時間而已。而在公教退撫基金部分，這一次有公教團體倡議撥補入法，最根本的原因與年改過後公教人員對於政府承諾喪失信心有很大的關係。時代力量具體呼籲權責部會應該儘快提出完整的分年撥補計畫，並於預算年度覈實撥補。
主席：請林委員楚茵發言。
林委員楚茵：（11時47分）主席、本院同仁。很高興今天院會三讀通過特別條例，而根據期程，行政院最快在本週四就可以將預算送到立法院，讓全民可以儘快地領到現金。會有這一部特別條例，就是因為我們的歲入超出了原本所編列的預算高達4,950億，主要在於營業稅、證交稅及營所稅超出我們原本編列的預算。在此本席還是必須強調，稅務人員所徵收的每一塊稅都是於法有據，只是去年臺灣的經濟比預期好，所以稅務人員在依法行政之下自然就會課徵比預算多的歲入金額，這絕對不是所謂的超徵，也希望接下來不論是媒體或者是院會同仁都應該避免使用「超徵」這樣的說法。
在條例三讀通過之後，現在我們讓民眾在戶頭、手頭、心頭都強烈地有感於這6,000塊即將發放，而所謂的現金發放不應該是所謂的討價還價，本席要再次強調，如果根據國民黨這種加碼方式的話，其實現在國民黨所執政的地方縣市，他們也有所謂的經濟紅利可以拿出來與全民共享，用同樣的標準，國民黨可以要求他們執政的縣市首長直接發現金，我想這樣子民眾也會樂觀其成。
最後我要強調的是，根據條例在發放現金之外，還有補助勞健保、台電、完善居住環境、公共運輸、加速產業升級及促進觀光、強化農業基礎等。預算送達立法院之後，本席及本院同仁也都會秉持著監督之責，而且讓這筆預算能夠用於當用之處，讓經濟紅利得以全民共享。
主席：請洪委員孟楷發言。
洪委員孟楷：（11時49分）主席、各位先進。剛剛我們通過了疫後強化經濟韌性等的相關條例之三讀程序，在朝野共同努力之下，最重要的其實就是還稅於民的這個概念，要讓大家知道「還稅於民」，這是人民的納稅錢，應該要給人民一個最溫暖、即時、快速、有效的回應。但是在這個過程當中，我們還是要再次強調，如果能夠在農曆年前就發放的話，才是真真正正苦民所苦，這也是為什麼我們在去年年底的時候，就一而再、再而三強調應該要快速，但是行政部門真的已經慢了兩個多月！我們還是再次呼籲，不要以為這是新任內閣上任之後可以給全民的一個紅包。錯了！人民的錢就是應該要還給人民，這才是今天三讀通過特別條例的最主要意義。
再者，現在行政效率應該要加速，不要再拖延了！請行政部門一定要記得民眾真的需要有感的施政。為什麼這次我們提出發現金1萬元會獲得如此廣大民意的迴響？最主要還是因為現在政府失能。當民眾沒有辦法相信現在政府能夠好好地為人民做事的時候，當人民沒有辦法相信現在政府能夠提出有力施政的時候，與其放任預算由政府胡亂使用，倒不如把現金放在口袋比較實在。政府失能！請民進黨政府現在一定要瞭解民眾真實的聲音。
最後，缺蛋問題還是非常嚴重，執政黨與其放任網軍帶風向，倒不如好好著手解決缺蛋的危機，讓人民能夠真真正正感受到民生的問題有被執政黨重視。謝謝。
主席：請林委員靜儀發言。
林委員靜儀：（11時51分）主席及所有的立院同仁，很高興我們今天終於通過了這個特別條例，但我還是要再次強調，這次會有這樣子的疫後強化經濟與社會韌性及全民共享經濟成果特別條例，最主要的來源還是這一段時間以來，整個政府在財務上面做了非常嚴謹的評估，以及全民在這段時間一起努力，讓國內的防疫還有國內的經濟至少有一定程度的產業還能維持還不錯的發展，才有這樣的現象。所以要把它扭曲為一個錯誤的超徵，這是一個非常嚴重的錯誤而且是非常惡劣的做法，因為這樣子的行為只會讓政府未來並不傾向走向對於財務紀律的要求，這件事情我還是要再一次強調。
在全民今天都把它簡化為普發6,000元的同時，我還是要再次強調，民眾都知道錢要滾錢，當國家在財政紀律維持而且經濟有一定程度成績的時候，錢滾錢非常的重要。什麼叫錢滾錢？就是今天通過的條例裡面，其實包含了對於社宅、對於租金補貼、對於學貸補貼，這幾個案子就是幫助國家還是有一定程度受到經濟影響、相對弱勢的朋友，但是我要特別肯定，在這一次的特別條例裡面，補貼了、撥補了勞健保的缺口。健保缺口長期對於醫療人員的剝削已經是一個全臺都瞭解的共識，在這一次考慮到經濟成果的過程中，稍微有填補了健保這一塊，我認為是一個非常應該，而且非常恰當、值得肯定的作為。
最後還是要強調，在這個過程中，請特別注意中小企業跟農漁產業的基礎和發展，以及能源穩定的議題，這是這次經濟共享必須做到，而且更能夠維持的做法。謝謝。
主席：請鍾委員佳濱發言。（不在場）鍾委員不在場。
請李委員貴敏發言。
李委員貴敏：（11時54分）主席、立院同仁，以及媒體朋友們！在特別條例通過的此刻，我要嚴重譴責民進黨政府的財政紀律不彰以及世代剝削，除此之外，我還要表達兩個遺憾。第一，原本是發現金一萬塊錢，因為民進黨政府的坐莊抽頭，從一萬塊錢變成了六千塊錢，一件本來是全民能夠共享經濟成果的美事，卻變成了多輸的局面！
我們來看看財政紀律不彰和世代剝削。關於財政紀律不彰，從特別預算的部分來講可不可以編？可以，但是應該要按照法律的規定去編。可不可以常態化？不可以，但我們看到民進黨執政幾年以來，已經編了13次特別預算，金額高達二兆四千多億元，然後我們的未償債務到了112年的時候會高達六兆多元，從去年的國債鐘顯示，我們每一個新生兒所背負的債務高達25萬元，這個不是財政紀律不彰，什麼是財政紀律不彰？
我們再看看二個遺憾，本來普發現金1萬元給老百姓很快就可以落實，我從前年的時候就提醒我們的行政部門有稅收超徵的情況，但是行政部門就是置之不理，我一再地提醒行政部門，在後疫情時代國際經濟蕭條，必須讓民眾有一個因應的時間，但是行政部門依舊還是不理。我們看到這次特別條例的通過，行政部門因為它的政治算計，透過國會的暴力讓這個草案通過，所以我們要講的是，唯一的解法恐怕也只有在2024下架民進黨政府。
主席：請邱委員臣遠發言。（不在場）邱委員不在場。
請何委員欣純發言。
何委員欣純：（11時56分）主席及現場各位委員大家好。經濟成果全民共享、經濟成果全民共享，我要再次強調經濟成果全民共享。這是我從過年前一直呼籲，希望全民在疫情當中能夠實質的感受到臺灣經濟的成果，第一步我們能夠先普發現金6,000元，讓民眾能夠在疫後站起來的生活當中，可以預先做好打算，這個是真的跨出第一步。
臺灣現在正要從疫情站起來，長達三年多的疫情期間，我們戴上口罩，同心防疫，一心抗疫，從防疫紓困到復興、振興，在全球疫情嚴重之下，臺灣還能夠保持社會正常的運作，我們的工廠還能夠正常的出貨，臺灣的出口成績非常好，出口旺盛，讓臺灣的經濟跟稅收的表現能夠大幅成長，非常亮眼，我想這是全民共同打拚出來的成果。但是受到全球景氣的影響，我們的經濟從去年下半年度急凍，中小企業被砍單、被抽單，甚至沒有訂單，加上全球性的物價通膨，都衝擊到一般人民的日常生活，確實很多民眾的生活還有家庭經濟，在這一次的疫情當中受到無比的衝擊，所以經濟成果是我們全民共同打拚出來的，當然要由全民共享。
今天這個特別條例能夠通過，我想減輕負擔、照顧弱勢、穩住民生物價，這是我們應該做的，我要大聲疾呼，希望除了普發現金之外，這一次的特別條例通過，我們還能夠幫助到更多的年輕人、更多的小商家、小店家及中小企業、傳統產業，幫助我們的臺灣人民。接下來我也呼籲以最快的速度來通過特別預算，請各黨的委員大家一起努力，不要再杯葛，我們共同讓臺灣人民的生活可以恢復正常，度過難關。
主席：請李委員德維發言。
李委員德維：（11時59分）主席、各位委員同仁、各位媒體朋友。執政黨的委員非常堅持，說這是經濟的成果全民共享，而不是稅收超徵還稅於民，我們再次地強調，過去這幾年執政黨不斷宣傳經濟如何地好，但是想請教，有像現在這樣可以還稅於民、發現金嗎？沒有！完全沒有！所以若不是稅收超徵就沒有這件事情發生。我們可以看到，今天雖然相關的條例三讀通過，但是裡面非常矛盾，執政黨說救急不救窮，但是這個條例施行最後的日期是114年12月31日，今年的經濟挑戰嚴峻，這是行政院說的，但是卻把整個條例施行的時間延得這麼長。
另外，有關空白授權的部分，若非在野黨堅持，在朝野協商裡面要求必須把相關要用的部分實際寫出來說明清楚，否則講實話，空白授權的問題非常嚴重。再說，普發現金，不好意思！原來執政黨、蔡總統完全不同意，而民進黨的委員們也提出要求發現金1萬元，最後蘇貞昌院長急轉彎，所以也造成蘇貞昌下臺。我們再一次地講，共同來努力發現金，讓我們民眾過好一點的生活，謝謝。
主席：請謝委員衣鳯發言。（不在場）謝委員不在場。
請翁委員重鈞發言。
翁委員重鈞：（12時2分）主席、各位同仁。今天雖然完成發放現金條例的三讀，但是我們還是覺得很遺憾。第一個，剛剛我們幾個同仁已經提到了財政紀律的問題，政府的財政一直持續惡化，怎麼樣讓我們的財政紀律能夠維持是當前非常迫切的一個課題。第二個，特別預算常態化，從民進黨執政到現在，編了十幾次的特別預算，幾乎沒有一次是符合預算法第八十三條特別預算編列的規定，這是我們覺得相當遺憾的。我們國民黨黨團也特別強調，這一次普發現金是最簡單、而且最能夠讓老百姓享受到我們經濟成果果實的一個方式，但是我們很遺憾的是國民黨主張的1萬元依然沒有辦法得到所有立法院同仁的支持，只能拿到6,000元，這是我們相當遺憾的地方。
但是更重要的是，在行政院版本的特別預算條例裡面提到所謂「強化農業基礎設施，照顧農漁民權益」這部分，我剛剛也特別強調，今年農民種植的玉米因為天候的關係，該放水的地方不放水，不該放水的地方卻一直放，又碰到寒流、又碰到災害等等多重的因素，我們今年玉米的產量減銷約四、五成，但是政府依然不願意補助農民，這是我絕對不能接受的。政府可以破壞預算制度，卻不能照顧我們的農民，我強烈地抗議！而且我絕對反對到底！謝謝。
主席：報告院會，議程所列討論事項已處理完畢。
繼續處理朝野黨團協商結論，請議事人員宣讀。
立法院朝野黨團協商結論：
時間：112年2月20日
1.林昶佐委員之經濟委員會1席與民進黨黨團外交及國防委員會1席互換。
2.黃國書委員之財政委員會1席與民進黨黨團教育及文化委員會1席互換。
主 持 人：游錫堃 蔡其昌
協商代表：柯建銘 鄭運鵬 吳琪銘 黃國書 曾銘宗 謝衣鳯 林思銘(代) 邱臣遠 賴香伶 張其祿 邱顯智 林昶佐
主席：請問院會，對以上朝野黨團協商結論有無異議？（無）無異議，通過。
112年2月20日朝野黨團協商結論決定如下：
1.林昶佐委員之經濟委員會1席與民進黨黨團外交及國防委員會1席互換。
2.黃國書委員之財政委員會1席與民進黨黨團教育及文化委員會1席互換。
報告院會，本日會議進行到此為止，2月24日（星期五）上午9時繼續開會，進行行政院院長提出施政方針及施政報告並備質詢，現在休息。
休息（12時5分）
附錄：