時　　間　中華民國112年3月3日（星期五）9時4分

地　　點　本院議場

主　　席　游院長錫堃

主席：現在進行國是論壇，每位委員發言3分鐘。

請洪委員孟楷發言。

洪委員孟楷：（9時4分）主席、各位立院同仁。2023年年度代表字真的會是「缺」嗎？大家都打一個問號！但是從開年到現在兩個多月的時間，我們真的看到缺蛋、缺雞、缺水、缺電及缺藥等等狀況已經一而再、再而三地上演，我們害怕今年年底的年度代表字會不會真的變成了「缺」，因此我們要呼籲民進黨政府真的不要只顧選舉而沒有人民！

明天3月4日是南投第二選區的立委補選，我們也看到在過去一個多月的時間裡，藍綠兩黨當然都會為自己陣營的候選人做輔選，這是天經地義的事情，但我們更要問的是，在座的行政官員是中華民國的政務官，你們有什麼理由在南投立委補選的時候還要前往那邊，假行政之名但行補選之實？尤其我們特別點名農委會主委陳吉仲，2月上旬，你分別在2月5日、11日、14日三下南投，跟立委候選人開座談會，當我們在委員會的會議中詢問你，你還說是受地方鄉鎮市長之邀，現在我們也借用國是論壇這個機會問你，過去這幾年的時間，有哪一個鄉鎮市長能夠叫得動農委會主委，還在短短半個月下去三次跟他們進行地方座談？如果沒有，現在只為了特定的南投立委補選而在半個月內下去三次，這如果不是真正的輔選，什麼才是真正的輔選？因此，我們要說，當現在全國都在說缺雞、缺蛋問題的時候，農委會主委放著正事不做，卻下南投去做輔選，這樣的作法真的合適嗎？

再者，我們也看到入口網站有做一個民調，顯示有高達七成的民眾對於現在勞退新制的投資效益是沒有信心的，媒體的標題甚至用七成民眾信心崩盤來去形容，這是為什麼？因為公布的勞退新制投資效益平均每位勞工的戶頭已經倒扣了1.82萬元，創下2014年以來最差的紀錄，等於是讓全臺勞工都缺乏金錢。再加上4天連假突然傳出全動法要修法，不只是要將16歲以上學生造冊，還有可能箝制言論跟新聞媒體自由，過去數位中介服務法才讓國人人心惶惶，現在再搞一個全動法，到底是想要做什麼樣的事情？我們奉勸民進黨政府懸崖勒馬，好好顧民生，不要再想選舉了。

主席：請陳委員以信發言。

陳委員以信：（9時8分）大家早。昨天臺南地檢署正式對議長邱莉莉等十人提起公訴，起訴書中說邱莉莉等人基於行求賄賂的共同犯意，行賄臺南市議員方一峰與李鎮國，並恐嚇方一峰。這真是臺南民主政治最黑暗的一天，民進黨為了讓議長選舉勝選，竟讓候選人帶頭使用賄選與暴力手段，請問這不是黑金，什麼才是黑金？

其實昨天南檢的起訴書指控的不只是邱莉莉，指控的更是民進黨，這份起訴書就是民進黨的黑金保證書！尤其起訴書的指控內容令人感到不可思議，臺南市長黃偉哲竟然是整個計畫的中間保證人，邱莉莉竟然要黃偉哲保證所有民進黨市議員選票投給誰，這證明民進黨根本是在玩弄民主，把選民當笨蛋，而臺南知名建商竟然成為民進黨的大金庫，可以讓民進黨政治需要予取予求，民進黨政商勾結骯髒至此，就是讓臺南政治爛到谷底的主要原因。

尤其現任民進黨主席賴清德曾經擔任臺南市市長，所有學甲廢爐渣的問題、臺南光電利益的糾葛，都是從賴清德擔任市長的時候開始，而最近陳宗彥的醜聞案，更讓人看清楚當年賴清德市府是如何「喬」事情、如何包庇業者、如何同流合污，所以賴清德必須要對臺南政風敗壞負最大責任。特別是當年臺南市議會發生賄選疑案時，賴清德就拒絕入市議會備詢。當年他說臺南是民主聖地，議長涉賄讓臺南蒙羞，他強調要捍衛臺南人的尊嚴，不計毀譽，站在歷史正確的一邊。本席今天就要請問賴清德，當年那個捍衛臺南人尊嚴的賴清德市長在哪裡？現在賴清德主席還敢不敢不計毀譽，站在歷史正確的一邊？

本席也是臺南人，臺南是本席的故鄉，今天臺南政治敗壞成這樣，賴清德要負最大的責任。本席要求賴清德應該向全體國人以及全體臺南市民道歉，賴清德應該要立即要求議長邱莉莉請辭，不應該讓一個涉及賄選以及暴力的議長繼續主持議會，而賴清德也應該要求黃偉哲市長和他當年一樣拒絕進入議會、拒絕向涉及賄選與暴力的議長低頭，賴清德本人更應該要求臺南市議會重新改選議長。畢竟就像臺南地檢署起訴書中所說，臺南市民要的不過是一個安定、有秩序的生活，就請賴清德主席還給臺南市一個乾淨、和平的選風。

主席：請廖委員國棟發言。

廖委員國棟：（9時11分）院長、各位同仁。今天本席要針對原住民的相關業務做簡單說明，根據2023年1月底戶政事務的統計，全國原住民族人口已經達到58萬4,556人，部落原住民人口占全國原住民人口的49%，也就是說部落原住民人口現在已經少於都會原住民，如果計算設籍在原住民地區但是在都會工作的，已經超過了一半以上，突破8萬人。

我們為了都市原住民的相關權益提出都會原住民照顧的條例，但是在立法院已經躺了好多年。蔡英文總統在就任時充分表達了對原住民的善意，說要制定原住民都會相關條例，但是到現在為止都沒有看到後續作為。本席跟蔣萬安市長為了都市原住民的權益跟發展，共同提案的都會原住民權利發展條例已經在立法院躺了1年，因為沒有院版，所以沒有辦法審查。特別在這裡呼籲執政黨拿出誠意，對都會原住民做出正面、善意的舉措，趕緊提出院版，跟我們所提的都會原住民權利發展條例共同審查。

針對原住民在都會的權利，很多人可能以為已經有了原住民族基本法，所以就不必再有都會原住民相關條例的制定。事實上都會跟原鄉差距甚遠，原住民住在原鄉或住在都會，所面對的環境也完全不同，所以在這裡再次呼籲執政黨趕緊提出針對都會原住民相關權利的條例，儘速送到本院，跟我們已經提出的提案共同審查。

主席：請李委員德維發言。

李委員德維：（9時15分）主席、行政院陳院長、所有立委同仁、媒體朋友。國內的蛋價大幅上漲，創下歷史新高，不只傳統市場通路缺蛋，甚至超市通路、便利商店及連鎖速食店也出現缺蛋狀況。而這波蛋蛋危機，相關的部會尤其是農委會束手無策，最後恐怕會演變成為國安、人民及商家的危機。

農委會陳吉仲主委的母校──中興大學農學院表示，根本不知道現在缺蛋有多嚴重，怎麼知道何時問題會被解決？的確，農委會對於現在相關數量、價格的統計與產地實況兩者間嚴重落差，讓缺蛋問題的嚴重程度及急迫性成了一個謎題，更顯終結蛋荒是一條漫漫長路。舉例來說，農委會表示雞蛋批發價每臺斤52元，但是現在一箱20臺斤已經喊價到1,300元，也就是每臺斤65元，越賣越賠，誰要繼續賣？

本席要求也希望農委會的統計調查要更接地氣，才能真實反映產地的狀況，也才更能及時且有效的啟動因應措施。古人有云：「民無信不立」，如果政府部門不能忠實地反映事實，就不足的部分設法調整補強，而只是一昧的選擇性釋出或捏造好的訊息，刻意隱藏自認為不利的訊息，以報喜不報憂來迷惑人民，當西洋鏡被拆穿以後，恐怕沒有辦法再被民眾信任，也將成為過街老鼠。

最後，本席呼籲農委會必須從根本著手，從幫助相關雞農、養雞場提升產蛋的效率，甚至對於相關飼料等基礎的價格有所節制，並且降低國際對於疫情、糧食價格、氣候等因素所造成的價格波動，如此才能逐漸終結不斷重演的蛋荒惡夢。民眾都希望能夠有豐衣足食的日子，也請行政院好好地督促相關部會，謝謝。

游院長錫堃：登記國是論壇發言的委員都已經發言完畢，現在休息。