時　　間　中華民國112年3月10日（星期五）9時2分

地　　點　本院議場

主　　席　游院長錫堃

主席：現在進行國是論壇，每位委員發言3分鐘。

請陳委員以信發言。

陳委員以信：（9時2分）大家早。今年底有黃虹霞等4位大法官任期將屆，蔡英文總統將提名4位新任大法官，勢將形成15位大法官全都由蔡總統提名的現象。其實這種情形在馬英九總統就任第7年時也有發生過，當時馬總統依照憲法提名黃虹霞等4位大法官，卻遭到民進黨立委以及部分民間司法團體的激烈反對，批評馬總統創造史無前例的大法官大滿貫，讓中華民國的憲政體制變成獨裁專制，說這是馬英九毀憲亂政使得臺灣民主蒙羞。當時這些所謂的司法專家大肆公開批評馬總統，但今天看到蔡總統也做同樣的事情，請問民進黨這些專家怎麼都不見了？躲到哪裡去了？為什麼不敢站出來批評蔡總統毀憲亂政？為什麼不敢批評蔡總統獨裁專制讓臺灣民主蒙羞？今天民進黨換了位置就換了腦袋，嚴重雙重標準不說，甚至現在還想要再拉馬總統出來墊背，批評是馬總統破壞大法官任期交錯制，才會讓1位總統提名全部15位大法官。其實民進黨不僅是不懂憲法，連數學都不懂，憲法增修條文設計每位大法官任期8年，而總統連任的任期也是8年，兩者完全一樣，所以不管15位大法官分幾組交錯，總統在連任8年任滿之前都會提滿全部的大法官，這就是當初憲法設計的精神。換言之，民進黨的人不只應該重修憲法，連小學數學都應該回去重修。

然而這次蔡英文總統提名大法官最大的問題，在於邀請賴清德副總統擔任審薦小組的召集人，這項邀請才是逾越黨政分際、毀憲論證的錯誤決定。因為大法官組成憲法法庭解釋憲法，並且審理政黨是否違憲以及可能的解散事項，大法官本應超越黨派中立行事，絕不能淪落成黨同伐異的政黨工具！賴清德副總統是現任民進黨主席，由政黨主席舉薦大法官不只黨政不分，更將嚴重違背憲法精神！蔡英文不該陷賴清德於不義，總統與副總統兩人更不該聯手毀憲亂政！為此，本席呼籲蔡英文總統立即收回成命，另邀公正人士擔任大法官審薦小組召集人；至於賴清德副總統也應該主動迴避、請辭召集人，不要還沒選總統，就先成為中華民國憲法上的罪人！

主席：請洪委員孟楷發言。

洪委員孟楷：（9時5分）主席、各位立院同仁。民眾苦惱缺蛋，黑道囂張的辦春酒，這是什麼「溫柔堅韌」？上個禮拜我們看到一個臺灣兩個世界兩樣情，民眾缺蛋的現象持續延燒，農委會主委要大家沒有雞蛋吃可以改吃鴨蛋，但現在傳出鴨蛋供應量也缺！端午連假即將到來，今天鴨蛋的產地批發價已經上漲，至於雞蛋價格也不排除再漲，雞蛋、鴨蛋紛紛漲，到底還有什麼蛋是人民可以方便快速取得的？因此我們要說，我們真的不缺蛋頭學者、蛋頭專家、蛋頭官員！我們要的是：正視民眾問題，好好解決！澳洲進口的500萬顆蛋到3月底前看起來是杯水車薪，民進黨政府承諾的時間從3月、4月，到5月、6月，到底什麼時候才能不缺蛋？能不能給國人一個明白的交代？

當一般小老百姓在講蛋的問題時，同一時間我們卻看到黑道居然囂張到在五星級飯店可以有美女、辣妹、跑車，囂張的辦春酒！居然還傳出警方連五星級飯店都進不去！穿著制服的員警要進飯店上廁所，竟不得其門而入，卻又同時看到黑道可以囂張的辦春酒！我們要問，其成員有無犯罪份子？有無國人所深惡痛絕的人蛇、詐騙或販毒等相關犯罪份子？如果有，警方的公權力在哪裡？今天因為總質詢的關係，所有陳內閣的官員們都在現場，請所有官員們捫心自問，今天黑道的氣焰如此囂張，你們看得下去嗎？之所以傳出這樣的狀況代表態度有問題！陳院長，你已經上任一個月又十天，國人對於你的容忍就是期待你可以說到做到！溫柔堅韌，態度最重要！民生問題請趕快提出辦法，能夠與國人站在一起！人民的小事，都應該是政府的大事，好好解決民生問題。

另外，有關黑道問題，如果要放任他們這樣持續高調、囂張的話，無疑是讓治安問題雪上加霜。在此我們要呼籲蔡英文總統，在你即將訪美，尋求歷史定位之際，可否看看現在臺灣社會的狀況？真的不再當裝睡叫不醒的人了！好好正視民生問題，這才是國人需要看到的新內閣團隊！謝謝。

主席：請林委員德福發言。

林委員德福：（9時9分）最近民生問題方面，除了缺水、缺電、缺藥外，還缺蛋，就是不缺無能的高官！現在臺灣街頭巷尾問候語已經從「吃飽了沒」轉成「買到蛋了沒？」實在諷刺至極！政府去年稅收超徵4,950億，民進黨政府敲鑼打鼓普發6,000元，試圖營造臺灣錢淹腳目的現象，但是在民眾的眼裡，缺水、缺電、缺藥、缺蛋等問題可以說是攸關民眾一般的生活，但是政府在平行時空，你認為老百姓要如何活下去呢？

缺蛋之亂已經超過1年，最近蛋價創新高，更糟的是有錢無處買，全臺不論南北，許多知名攤商都因為缺蛋而掛了免戰牌，表示暫時無法供應相關的商品。包括馬祖的莒光部隊官兵因缺肉而在沙灘上寫字求援，還沒有打仗就物資短缺！陳內閣上個月承諾雞蛋問題3月初會緩解，後來改口說3月底可以緩和，後來又改到5、6月，農委會一直在玩拖字訣，只有看到政府及高官的無能！對於這個無能的政府，人民對民進黨還能有任何期待嗎？今年年初，農委會主委陳吉仲掛保證，表示農漁產品的供應量絕對無虞，絕對不會缺，但今年農曆年至今過了1個多月，陳吉仲的保證變成笑話，不僅缺蛋缺到天荒地老，蛋價更創新高！陳吉仲靠著欺上瞞下，獲得總統無限的信任，但事實證明，他的承諾就是空頭支票、政治謊言！

另外，缺水、缺電的風險也迫在眉睫，我們知道高雄的水情燈號從3月8日起從綠燈調整為黃燈，蔡政府吃定南臺灣這些民進黨鐵桿支持的地區就要忍受缺水、缺電嗎？我們敬告蔡總統，在民進黨執政之下讓人民缺東缺西，若以為發放6,000元就可以回應民心、提升民調，我想整個蔡政府也真的是太天真了！因為民生問題一定要馬上予以解決，人民才能接受。以上，謝謝。

主席：請李委員貴敏發言。

李委員貴敏：（9時12分）主席、立院同仁及媒體朋友們，大家早安，大家好。今天的國是論壇，我要再次譴責民進黨政府，透過全動法的修正來夾帶類戒嚴的規定，對於這個做法，全民都要一起站起來，反對全動法的修正！

民主國家以民為本，任何一個執政者都應該把國家利益以及國人健康當成首要的任務，我們絕對不允許好不容易得來的民主自由，讓傲慢的民進黨政府摧毀。民進黨政府的官員難道不知道聯合國憲章規定18歲以下就是未成年人嗎？如今民進黨政府不在乎我們的憲法規定，不在乎人民的權益，連國際上聯合國憲章的規定都不知道嗎？居然想透過全動法要動員16歲以下的青年。我們看到這樣的情形，不僅僅是覺得痛心，每個國家、每個家人都把我們的下一代保護得好好的，因為年輕人，我們的下一代就是國家的未來的希望，國家的未來需要我們的年輕朋友。

烏克蘭的情形，大家沒有看到嗎？明明知道危害我們年輕朋友的事情絕對不可以做，卻想要在全動法中夾帶，還理直氣壯地說沒有把年輕朋友送到前線，沒有把年輕朋友送到戰場上，但軍需工廠難道不是一個標的嗎？我們看到在這部全動法中，除了不在乎年輕朋友的權益之外，更不在乎的就是國家的經濟發展，民進黨官員不知道美國之音或者外僑已經提到臺灣的五缺，提到臺灣的六缺嗎？甚至提到臺灣林林總總包括缺蛋、缺藥的危機，還表示如果這些問題不能解決，他們將來打算要從臺灣撤資。不知道外匯管制對於外資來臺投資的重要性嗎？居然在內部也沒有溝通，央行總裁也完全不知道全動法修正的內容，更不要提前陣子的數位中介服務法，經過全民反彈後，如今要透過全動法來偷渡過關嗎？

拜託傲慢的民進黨政府，民眾需要的是和平、自由、民主，這些違反自由、民主的規定就適可而止吧！

主席：請李委員德維發言。

李委員德維：（9時16分）主席（游院長）、行政院陳院長以及所有委員同仁、各位媒體朋友。根據主計總處的調查，民國110年臺灣家庭的收支，平均每戶可支配所得差距，從最高到最低的五個組距，落差高達6.15倍，這讓臺灣的貧富差距創下10年來的新高紀錄。有錢人靠資產累積財富，而窮人卻僅依賴微薄薪資過日子。本席認為政府並沒有決心消除極端貧窮的問題，只是一昧地想用短線補貼的方式，例如300億元的租金補貼，根本沒有解決貧窮的問題，只是想要討好選民賺取選票，完全罔顧公平正義，更扭曲資源的配置，也難怪申請者不足，預算花不完。

假如陳建仁院長想要真正成為溫暖內閣，真正有心解決極端貧窮的問題，就應該依照最低生活費的標準，個人在申報綜所稅的時候，針對底層的民眾，政府不但要退還他們已繳的稅款，更要以他們的所得淨額減去可以維持溫飽的最低生活支出，如果是負數的話，就應該按差額乘以稅率，發放現金給民眾，這就是負所得稅的概念。負所得稅真的能夠取代補貼的話，我們相信會帶來非常大的助益，因為它是直接針對貧窮問題而設計的。

有些學者說臺灣的地下經濟很多，占比估計高達全國GDP的三成，像攤販及有些有錢人但是卻不報稅，所以負所得稅並不公平。舉例來說，立法院附近有些商家的月營收絕對超過使用統一發票的數倍，但卻不必使用統一發票，以致於減少營業稅、所得稅等相關稅收，甚至於是員工的綜所稅。本席相信確實有這樣的狀況，所以在加強負所得稅的同時，也應該要查緝地下經濟，完善徵收的工作，推動負所得稅的稅制，以照顧貧窮人口的溫飽。

我們希望陳建仁院長的溫暖內閣，要真真實實的為我們極端貧窮的民眾來做一些事情，而不是只採取短期補貼的作法，我們希望解決真正貧窮的問題。謝謝。

主席：登記國是論壇發言的委員都已經發言完畢。