時　　間　中華民國112年3月29日（星期三）9時2分至11時36分

地　　點　本院紅樓201會議室

主　　席　陳委員雪生

主席（洪委員孟楷代）：立法院第10屆第7會期交通委員會今天召開「為後疫情時代觀光、旅遊、住宿、餐飲、運輸等行業發展；開放時程推估及官方超前部署作為」公聽會，現在正式開始，感謝各界的學者專家、團體代表以及各單位代表蒞臨，今天非常的踴躍，今天公聽會探討的議題以提綱為主，請自行參閱。

我先說明一下，因為今天我們很隆重，也希望官方代表能夠因應後疫情時代來做超前部署，也因此特別邀請交通部王國材部長蒞臨，因為王國材部長同時在司法及法制委員會也有交通部的組織法草案在審理，也因此特別有跟陳雪生召委請假，9時40分以前要離開。我們進行的狀況會分兩個階段，第一階段在9時40分以前我們希望先由5位今天踴躍出席的專家學者發言，因為我們希望今天可以進行得比較順暢，並且也可以聽到更多專家學者的意見，因此每位發言以3分鐘為限，但是不限一輪發言，如果第一次發言覺得有不足之處，可以再做第二輪的補充。我們希望每5位發言完畢之後，由官方來做一個綜合性的回復，這樣才不會我們的公聽會開了很多、累積了很多問題，但到最後失焦，所以每5位發言完畢之後請官方做一次性的回復，我們希望能夠聚焦在每一個今天出席的不管是專家學者或是各界代表，還是本會以及其他委員會的委員，共同提出的寶貴意見上。

與會人員發言之前先宣告以下相關事項：學者專家跟團體代表及本院委員每位發言各3分鐘；學者專家、團體代表發言，請用主席臺右邊的發言臺；學者專家及團體代表2位發言之後，如有委員到場，穿插1位委員發言；暫定11時休息10分鐘；委員發言請先到主席臺登記；5位發言完畢之後，請交通部以及官方代表做綜合回應；本次會議是公聽會，不詢答、不處理委員提案。

現在請中華民國觀光導遊協會許冠濱理事長發言。

許冠濱理事長：主席、交通部王部長以及各位同業先進，大家早安、大家好，我是中華民國觀光導遊協會理事長許冠濱，第一次發言。在這裡我很感謝交通部的各級長官以及觀光局的同仁們，我在兩個禮拜前提出的兩件事情，在三天內都全部幫我解決了，其中第一件事情就是各位知道故宮禮拜一休館，但是很多郵輪是禮拜一停靠基隆港，我也很感謝林建良理事長給我這樣的一個機會；第二個部分是，當時有一個很不合理的規定，坐飛機來臺灣不用快篩，坐郵輪來臺灣要快篩，當時也在彥伯政務次長的協助之下，在三天內，在3月6日郵輪來之前也解決了。

因為疫後的開始，臺灣經過三年的休息，很多東西不能講百廢待興，但都要一一重新檢視開始，第一個要面對的就是郵輪產業，郵輪產業好不容易今年才開始從沒有到有，包括航港局、港務公司，還有各局同仁很努力，但是從3月6日第一艘威士特丹號郵輪進來到臺灣為止，屢屢發現不合理的現象，第一個，本來我們的郵輪規劃在港務公司的各個港口碼頭裡廁所就比較少，竟然當天沒有檢視到有故障的廁所，還怪客人怎麼使用頻繁，這是我們要特別提出來的。

更離譜的是，好不容易上級長官這麼努力，尤其觀光局的同仁帶著我們來配合，但是4月1日同樣一艘郵輪要停泊花蓮港，各位想想看發生什麼事情了？竟然告訴郵輪公司、告訴所有的客人，對不起，花蓮沒辦法做匯兌事宜。我們不是要郵輪的客人來臺灣消費嗎？它說沒有辦法，因為是連續假期。在座有很多遊覽車業者、旅行業者，包括我們，請問連休假期我們可以休息嗎？還告訴我說是因為一例一休的關係，臺灣銀行說它不敷成本，郵局說它現在很痛苦，你們都很痛苦，但你們三年薪水照領，我們的薪水在哪裡？我們要靠打拚才有。回答我的就是上面的官樣文章，港務公司發文給中華郵政（目前港口匯兌均由港務公司委請中華郵政執行），中華郵政表示4月1日因為休假無法至港口提供換匯服務；臺灣銀行花蓮分行經理表示，礙於人力安排及勞基法的因素，4月1日無法派人至現場換匯。包括3月6日在基隆港的匯兌機也壞了，所以是怎麼樣？如果客人來了，機器都剛好壞掉？客人不在的時候機器都很好？所以我在這裡有以上的建議，再感謝交通部觀光局以及政府各級單位的協助，謝謝。

主席：請靜宜大學觀光事業學系黃正聰副教授發言。

黃正聰副教授：主席跟各位前輩，大家好。因為時間有限，我就直接來介紹。我從近期的官方數據來說一下我們現在可能應該做哪些事情，這些數據包含機場出入境的恢復率以及來臺旅客的恢復率以及觀光旅館的營業額，我也會講一下在蔡英文總統上任之後推動觀光的一些具體成效，最後提一下我們應該有的作為。

從這個表裡面可以看得到，我們整個出入境的恢復率大概是在40%到50%之間，這是從春節前後到3月初的波動情形，從這個圖裡面可以看得到，我們的恢復率大概是在四成到五成之間，過年是一個高峰，接著228連假又有一個高峰，但是整體來講，其實兩個月來我們的瓶頸還是沒有突破，目前是停滯在這樣的情形。我也觀察到全世界機場恢復率的情形，歐美大概都有八、九成的恢復率，紐澳大概也有八成以上，臺灣現在大概在五成左右，看起來我們是恢復得比較晚，但如果進一步再看，雖然我們有達到五成，但很不幸的是，我們是出境恢復比較快，入境恢復比較慢，現在入境大概只恢復到將近三成多而已，但是出境已經達到五、六成，這個是我們注意到的現象，所以現在有比較大的觀光逆差。

日本是一個很重要的市場，所以我特別就日本市場做了瞭解，現在日本到臺灣的恢復率大概是15%左右，可是日本到泰國、菲律賓、越南大概都已經到30%到60%了，表示其實我們還有很多努力的空間。我覺得蔡總統上任之後，其實很認真地推觀光，在蔡總統第一個任期的那四年間，我們的非陸客市場就成長了280萬，這是表現得相當好的；新南向也有相當大的貢獻，但是對比現在疫情的恢復情形，我們確實是有努力的空間。

所以最後我有兩個建議，第一個是莫忘初心，我記得蔡總統上任的第一天就宣布泰國免簽證，我覺得這種魄力應該要繼續推動。第二個，我建議要恢復行政院觀光發展推動委員會的運作，來協調部會之間相關工作的推動，以上建議，謝謝。

主席：請蔡委員培慧發言。

蔡委員培慧：部長、在座所有觀光業的前輩，我是蔡培慧，來自觀光地區，在日月潭長大，在溪頭、鹿谷遊玩，所以我覺得觀光的復甦是最重要的，而且觀光的復甦是最能夠提振地方經濟的。所以我認為今天最重要的當然是要借鏡大家的經驗，在大家的經驗之下，我覺得也必須要拜託交通部做幾件事，一個是現在的年輕人大概不會想要去聽誰來介紹，反而app是很重要的，所以我覺得資訊的整合很重要，比如說，今天我坐飛機到桃園後，該怎麼到日月潭？誰來告訴我？當然在座很多的觀光業者，不管是旅行等等，你們都會安排好，可是現在自由行是臺灣觀光業的主力，所以有沒有一個app可以整合？假設我要包車，我該怎麼做，我可以去找哪一個觀光業？或者是我要坐火車，我坐高鐵到臺中後，要怎麼坐「台灣好行」？而且坐「台灣好行」不是只有到日月潭，我也希望跟其他的民宿業者或者是我想要知道我要怎麼做茶等等，因此我們需要這個app，而這個app不只是交通部觀光局來做，我認為應該要整合業者，把我們的資源做最好的連結，要不然我們現在有各式各樣的旅遊app，但是都散落在各處。

第二個，我覺得交通一定要聯通，我講一個我們最大的痛苦，就是只要是過年期間，一直到春假期間，每個禮拜六、禮拜天，甚至於平常的禮拜六、禮拜天，全部塞車！塞在哪裡呢？有兩個路段，一個是霧峰路段，霧峰是74號省道，但是它下來的地方剛好是國道6號要接國道3號的連結點，結果車子全部塞在那裡，而且每個禮拜都這樣塞，部長，這件事情要解決啊！所以我相信在座的觀光業者，你們只要有到中部旅遊，一定會有一個很痛苦的痛，而這個痛在禮拜天下午的時候最嚴重，從日月潭、埔里到走道6號會一直堵塞到臺中，至少要一個半小時。不只這樣，如果是過年期間，竹山也有回堵車潮，因為紫南宮的拜拜人潮非常多，受天宮的拜拜人潮也非常多。

當然我只是舉南投為例，可是我必須要講，今天我們不能只以常住人口來規劃交通，而是要以觀光旅遊的移動人口來規劃交通。我知道時間到了，還有非常多的人要發言，我就把這二個我覺得最重要的問題點出來，拜託部長要解決，謝謝大家。

主席：請銘傳大學休閒遊憩管理學系李貽鴻副教授發言。

李貽鴻副教授：主席、諸位委員、各位先進，大家好。今天很高興參加這個公聽會，讓我有機會可以發表一些相關的看法。觀光事業發展從民國60年開始到現在，基本上觀光局、交通部都盡很大的力，這次因為遇到疫情的關係，相對來說是遭受到重大的衝擊，所謂的衝擊包括很多東西，我在資料裡面也有特別提到，或許大家認為疫情已經結束了，但從世界衛生組織和世界觀光組織的統計資料可看出，它事實上還是很嚴重的，從那個趨勢圖可以看出來，所以這是我們需要注意的，有些問題不是我們自己可以解決，是因為大環境的關係。

今天因為時間關係，我就特別強調幾點：第一點，來臺灣的觀光客大部分都集中在臺北市、臺北地區，中南部都很少，這可能需要一些研究，交通不便可能是很大的原因，因為我們生長在這裡，不會覺得交通不便，但如果大家出去看看，或是帶背包客到中南部去看，會發現很多地方的交通是很不方便的，這是影響觀光客不去南部的重要原因，這是第一點。第二點，國內市場的部分，大家可能忽略一點，即離尖峰的關係，因為在離峰的時候沒有什麼人去，所以他沒辦法聘很多人，然後在尖峰時間，那些人又不夠支撐所謂的觀光旅遊品質，所以離尖峰對臺灣國內市場的需求造成一個很嚴重的衝擊。

再來，我特別要強調一點，傳統上認為觀光就是觀光局負責，只負責旅遊，事實上根據世界觀光組織的報告，旅遊的目的包括旅遊、商務、探親、教育、運動等等，這些都是屬於觀光的範疇，這些在我的資料裡面可以看到，也就是說，你要觀光發展得好，不是只有觀光局或交通部要發展，而是全中華民國各部會都要發展，這樣才能夠促進觀光人數的增加。大家有沒有注意到，比如說運動觀光，你會發現臺中的棒球就聚集了很多人，如果舉行會議的話，也會聚集很多人，事實上商務是臺灣很強的一個項目，可以藉此推廣臺灣的所有東西，還有會議場所等等，這些都可以促進觀光總人數的增加。所以如果你的目標都集中在旅遊，你會發現到旅遊的人就是那麼多，所以要注意一下真正的觀光目的，事實上這是全中華民國所有單位都要努力的。

再來，我特別強調一點，臺灣觀光客的市場已經改變了，以往主力市場是港澳、中國大陸、日本、韓國，但從這個統計資料裡面可以發現到，現在已經改變了，已經不是傳統的旅遊型態。我特別強調一點，因為疫情的關係，對消費者來說，安全是第一考量，還有工作人員，為什麼會缺工、缺料、缺人？就是因為這些人覺得不安全，所以他沒有辦法去從事相關的工作，所以要重視這個原因，在安全達到某種程度以後，才不會有缺人、缺工的現象發生，謝謝諸位。

主席：接下來請中華民國小客車租賃商業同業公會全國聯合會林建良理事長發言。

林建良理事長：大家好。我本來準備了很多，但因為今天時間有限，所以我就概略講一下。今天感謝委員舉辦這場公聽會，最主要是談及我們的觀光，臺灣是以觀光立國，現在是後疫情時代，國門已經開放，但剛才很多人提到疫情後觀光客恢復大概在四成左右，我們要儘快讓它恢復。我們小客車租賃業一直不斷地陳情，在去年10月12日與今年2月22日、3月15日、3月22日都一直不斷地提這個事情，現階段應該要鼓勵所有的大眾運輸，包括航空、海運等等趕快恢復。其實現在與疫情以前相較，陸客來臺減少，還沒有恢復很多，疫情以前大概有37%，現在可能不到5%，因此政府的政策一定要儘快明確，讓業者們能夠有一個準備，也讓臺灣的觀光業者，包括運輸、旅遊都趕快恢復。應該要鼓勵啦！像海運部分，臺北港到平潭其實已是海運的工作，不管宗教、探親等等都是一個很重要的交通工具，希望政府趕快定出一個方法。

談到運輸業的小客車部分，最近我們國門─松山機場可能要試辦多元化計程車，但如果是試辦，應該是於法無據，我們在此希望主管機關能夠重視，不要沒有法令依據而先讓它試辦，以後會影響到整個運輸業，包括機場客運、小客車、排班計程車及巡迴計程車的生計。運輸業其實有一個很重要的問題，就是保險，保險是保障人民的生命、財產，也是租車人的保障，最近保險公司因為防疫險的虧損而不重視運輸業的保障，他們是以商業利益在考量，政府為了要保障人民，不能坐視這個問題，希望能趕快正視，以保障所有消費者及業者的生命、財產，以上，謝謝。

主席：5位專家學者與出席委員已發言完畢，我們請行政部門做統一性的回復。

先請交通部王部長說明。

王部長國材：召委，各位觀光業先進、運輸業先進，大家好。方才有5位人員發言，我做一個簡單的答復，剛剛許冠濱理事長談及廁所與匯兌的問題，我想可能有些銀行假日不做匯兌，我會責成我們的中華郵政來處理，如果未來有這種狀況，因為中華郵政是我們的單位，所以也比較好溝通。基礎設施做不好的部分，因為這段時間我跟航港局儘量把郵輪所有的管制措施都已經鬆解掉，所以現在都鬆解了，我們期待今年可以恢復一大半，現在包括基隆港、高雄港及花蓮等等，郵輪都慢慢進來了。

黃正聰教授有談及現在出境恢復比較快、入境比較慢，到3月25日為止，觀光客入境人數已到100萬，原本我們預計第一季是82萬，現在有一點提早達到。另外，我們在特別預算裡面有加速擴大吸引國際觀光客方案，這也是一個強心劑，就是對於團客與自由行會有一些促銷，昨天我有跟葉菊蘭會長談過，他應該在4月中會到日本做一些推廣會，目前入境的以日、韓、新南向、港澳及歐美比較多，這部分會按照我們的期程進行。至於中國大陸部分，最後就要看陸委會或中國大陸的決定，因為現在他們也是禁止自由行跟團客過來，所以我認為這部分可能在某個時間點開放時再把陸客加進來。另外，政觀推現在有在研究，那天我有聽到副院長講，他覺得很重要，所以會再研究。蔡培慧委員有提到Taiwan Pass與塞車，我想app部分，我們現在有臺灣旅宿網以及一些民間的，我過去一直談MaaS的觀念也要做一個整合，這部分會繼續努力；塞車部分，這次我們在特別預算裡面對於「台灣好行」有優化，因為觀光不見得是自己開車，他有可能是搭「台灣好行」，現在我也為要求「台灣好行」要到主要的運輸場站、主要的景點，因此它可以做一些優化，改善交通問題是另外一個層次，但可以使用公共運輸去旅遊、去觀光，這部分是我們現在正在處理的。

李貽鴻教授提到集中北部的部分，我們有注意到這個課題，所以我們在很多搭配裡面都會把高鐵納入，比如旅客到桃園機場以後就跟高鐵搭配，讓他們可以到中南部去，我們過去有很多類似這樣的package在談，最重要的一點是我們會跟中南部縣市做一些聯合行銷，第一次來臺灣很多人都會往北部的臺北，因為他們對中南部可能不是那麼瞭解，我們會加強這部分的行銷。

林建良理事長提到直航課題，目前貨運是已經通了，但是直航的客運部分的確有待陸委會和對岸做一些討論。另外是缺工的問題，我們對於旅宿業或遊覽車的缺工部分目前都有在進行，針對旅宿業的清潔人員、房務人員，目前我們有一個補助辦法，就是5,000元讓它提高薪資以增加誘因。遊覽車及客運部分，現在公總也有一個辦法，即一個人可能會投入大概13萬，培養一名司機讓他到遊覽車公司或一般客運公司工作，我們目前都有在進行。的確疫情會讓很多人跑到別的地方，比如跑到Uber Eats或foodpanda，因為他們覺得很自由，所以要回來就會想很多，因此為了增加誘因，我們有跟客運業和遊覽車業做一些討論。試辦多元計程車在松山機場，因為那邊目前有巡迴計程車，所以我將多元計程車也當作計程車的一部分，因為松山機場本身的載客是可以到那邊下，所以也是做一個試辦，4月1日要試辦，我們會看成果如何再做一些討論，以上簡單補充，謝謝。

主席：部長，您剛剛講公路總局13萬的那個辦法什麼時候出來？

王部長國材：已經公布了，我們會幫忙訓練，然後訓練期間的生活費，包括訓練費用，以及包括他們如果真的到客運公司或遊覽車公司工作時還會給一筆獎金，最多可以到13萬，大概是這樣。

主席：過去我們比較知道的是房務人員5,000元的補貼，這13萬部分如果有的話，也請相關單位一定要公告周知。

王部長國材：對，遊覽車也包括在裡面，因為與觀光有關的是遊覽車，現在也包括在這裡面。

主席：好。

王部長國材：我想遊覽車業者也可以跟公路總局聯繫，比如哪一家是欠缺的，希望有這樣的司機來源，我們就可以依據需求來做提供。

主席：等於是雙向溝通就對了。

王部長國材：對，謝謝。

主席：剛剛比較晚到的專家代表及與會學者，如果到場要發言者敬請登記，今天每人有3分鐘的發言時間，發言不限一輪，所以我希望在5位一次發言完畢之後，綜合由行政部門做一個回答，這樣子才會比較聚焦。如果您認為剛剛提出來的這些疑問，行政部門這邊還有窒礙難行或是輕描淡寫、輕輕帶過，但是很重要的話，我們歡迎再進行第二輪發言，請行政部門再次說明清楚一點，好不好？

繼續請登記第六位的台北市旅行商業同業公會許展瑋監事發言。

許展瑋監事：主席、各位長官、各位旅遊界的先進、各位同事們，大家好。我是台北市旅行商業同業公會的監事許展瑋，在這邊作第一次的發言。我們旅遊業其實在這三年跟大家一樣，觀光產業都是在海嘯的第一排，從2020年3月開始，其實就已經有嚴重受創的狀況產生，這三年走過來其實是步履蹣跚，中間做過很多的努力，包含轉型的部分、保留人才的部分，我相信各級長官都很協助也很幫忙。

現在在後疫情時代，我想表達幾個部分來跟大家分享。首先，旅行社的部分，它所具備的功能包含行銷、推廣，貼近我們受眾的部分，還有創造需求，然後我們也有整合觀光資源的能力，所以其實包含車、餐、導、景點這些都是我們整合的部分，我們是最忠實的夥伴。包含所有旅客入境、出境的部分，也都是我們旅遊業、旅行社可以協助跟幫忙的地方。其實在這三年裡面，我們努力地去求生存，包含保留我們最忠實的夥伴─我們的同事、我們的人才。在後疫情的時候，其實我非常支持部長的人才再訓練計畫，我也希望可以讓我們旅遊業也同時享有這樣子的政策，因為當旅遊業的人才都不在的時候，誰來預訂車？誰來預訂房？誰來預訂門票？所以觀光客進來的時候，會比較摸不著頭緒，如果有旅遊業來整合，來做推廣，我相信會是一個很大的助力，整個旅遊業、整個觀光產業其實本來就不是一個單打獨鬥的產業，它需要多元的整合跟具有深度、廣度的政策面，所以千萬不要頭痛醫頭，腳痛醫腳，應該就整體的產業來做一個整體的評估，包含觀光政策對旅行社產業的維持措施，我相信也需要受到重視。

再來，我們現在在後疫情時代遇到最大的困難，就是交通運輸的載能不足，包含航空業、遊覽車業，我也要支持一下遊覽車業，司機真的非常地難找，車子非常地難調度，這個部分還要請各級長官來協助跟幫忙，因為巧婦難為無米之炊，百廢待興之時，我們真的希望有很大的協助跟加持是來自於各級部門，我們一起來為臺灣努力、打拚跟推廣臺灣。

再來，我們最近遇到一個比較直接的困難就是，經過3年，其實大家的護照也應該都過期了吧？在外交部的部分，我相信大家應該都有瞭解到，護照換發的進度可能會有些延遲、延宕，但我相信會馬上得到改善，從這個點上面就可以看到，其實有很多地方需要大家加緊腳步，努力往前邁進，謝謝大家。

主席：這也是今天公聽會最主要的目的，就是希望官方真的能夠超前部署，謝謝。

接下來請登記第七位的台北市遊覽車客運商業同業公會王凱弘副理事長發言。

王凱弘副理事長：主席、各位長官，大家好。我代表遊覽車業者來做幾點建議，剛剛旅行商業同業公會的許監事說我們是海嘯第一排，但遊覽車業是海嘯中更加慘烈的一個行業，因為現在是後疫情時代，我們遇到了幾個問題，當然很感謝政府對我們的支持，就是在駕駛方面的補助讓他們能夠回訓的部分，因為我們現在的駕駛大概有三千多位已經流失了，沒有辦法再回到這個行業，所以我們每家遊覽車公司都有很多車，但是沒有司機，這個問題我等一下也會有一些具體的建議。我今天要建議的有三點，第一點，大家都知道，觀光客來臺灣最重要的就是搭乘遊覽車，但是遊覽車在臺灣的觀光規劃裡面其實不太友善，我具體講一下我本身遇過的問題，在臺北市觀光客要上、下車非常、非常地困難，全部都是紅線，大客車的公車上、下客處也沒辦法停，所有的五星級觀光飯店都沒有大客車停車場，免稅店也沒有停車場，請問在臺北我們到底要接納多少觀光客？觀光客完全沒辦法上、下車，所以我具體建議，我們也已經建議好多次了，希望遊覽車能夠在公車站上、下客，我說的不是臨停，是上、下客而已喔！我曾經在麗晶飯店上、下客，警察來開單，後面的小客車一直在按喇叭，所以這個停車問題不管是在市區或者是在火車站、觀光景點，都非常、非常地嚴重，這是第一點。

第二點，安全是遊覽界的一個保障，所以我們具體建議所有的山區景點，千萬不要讓新手遊覽車駕駛載乘客上山，否則一旦翻車，這個事故又很大，所以我們建議在九份、阿里山、清境這些山區，可不可以仿照大陸？大陸在好早以前就以接駁車、電動車載上去、收費，不要讓這些遊覽車新手司機上山。

第三點，是法規的問題，我希望我們遊覽車可以納入四週變形工時，現在陸客要來了，8天的環島團，第7天我要換駕駛、換車，我現在都沒有駕駛了，要怎麼換？導遊人員跟遊覽車司機我們都希望能納到四週變形工時，這是一個比較合理的方法，臺灣環島就是要8天嘛！還有就是關於車齡，教育部有一個行政命令，叫做「學校辦理校外教學活動租用車輛應行注意事項」，就限令要5年內的車子，我想這個規定也絕對要拿掉。

另外，在電子化的部分，我們最近要籌備一個臺灣觀光巴士的旅遊協會來做市區觀光還有1日遊，像剛剛提到很多景區的接送，都應該由我們運輸業、小客車、遊覽車來主導，我們的交通資源要掌握在我們的手上，我們希望政府可以來支持，謝謝。

主席：接下來請許委員智傑發言。

許委員智傑：主席、部長、昆澤委員還有在座的各位先進，大家好。我想疫情期間大家都很辛苦，也都很努力。首先，我們今年會趕快努力，希望部長也跟我們一起努力，觀光局也要趕快變觀光署，其實在我到交通委員會的第一個會期，我就提出這樣子的提案，今年我們內部也討論過，應該是有機會，所以希望部長還有朝野的立委，要趕快讓觀光局升格為觀光署，幫忙所有的旅遊業。

主席：智傑委員，不好意思，部長現在要去司法委員會拚觀光局變觀光署的草案，剛剛有答應說要讓他9時40分時先離開，然後陳彥伯次長會過來。

許委員智傑：好，部長先去，沒關係。

主席：感謝。部長，我想說先聽聽大家的寶貴意見，但是許智傑委員這麼重要的意見，一定要請部長放在心上，好不好？

許委員智傑：部長，這個最重要，趕快去。

主席：等一下會請陳彥伯次長這邊來回應，謝謝。

許委員智傑：OK，謝謝部長，加油！我想這個只要順利通過，對我們所有的觀光旅遊業都會有很大的幫助，這是最直接、最重要的。當然，這一陣子我們其實也在疫情期間做了很多事，像2021年8月30日我跟旅遊業也召開了重啟安心旅遊團體補助的記者會。2021年9月7日為了讓旅宿業活下去，我們也召開了記者會，呼籲安心旅遊不能停。2022年3月2日我們也開了一個記者會，當時100萬張的國旅券事實上是不夠的，後來觀光局也加碼到220萬張。2022年5月16日我也開記者會檢討這些加碼券的使用狀況及如何精進，所以我想旅遊業我們一起來努力。

我們還有幾個重點訴求，剛剛部長離開前，我已經先跟他講過了，就是觀光局變觀光署是刻不容緩，我們一定要趕快把它拚過去。當然最近觀光局那個鼓勵國外旅客到臺灣的方案，就是有包括自由行抽獎是5,000元，對不對？然後團體補助是1萬到2萬，這個部分的自由行，我想所有的業者也希望觀光局可以發揮功能，我認為現在對外的行銷還不夠，所以在全世界各國要怎麼樣去擴大行銷，讓人家知道這個訊息，譬如我們現在捷克直航也要謝謝交通部和觀光局的努力，還有航空公司的努力，我其實在去年也提到要如何讓捷克有機會直航，現在也順利通過，這是東歐，未來的話，北歐還欠直航的點，甚至波羅的海那邊還有機會有直航的點，這個我們希望各部會一起再來努力。自由行的部分，我認為這個行銷的部分你不要50萬個名額變成在消化預算，這不行，比如你今天來50萬，50萬抽50萬，統統都有獎，那不對啊！要怎麼樣讓全世界知道，像香港他們那個機票免費已經討論了1年，要怎麼樣把我們這個美意發揮最大的力量，讓我們國內的所有旅遊業能夠受惠，這個部分我特別再提醒我們觀光局和交通部再多做努力。

總而言之，我想我們大家都很有心讓我們的觀光業提升，大家再接再厲！希望今年的600萬、明年的1,200萬，可以達到這個目標，謝謝！

主席：請台灣觀光協會董事暨日本市場張雅琇召集人發言。

張雅琇召集人：主席、長官、在座的觀光局所有長官，大家好！我是台灣觀光協會日本市場召集人，所謂的日本市場召集人就是日本人到臺灣做入境的召集人。

3年來我們這麼長的黑暗時代，我很感謝觀光局還有觀光協會伴著我們走過來，真的是非常非常的感謝！但是接下來的就是後疫情時代如何把我們所謂的2019年的盛況再抓回來，甚至比2019更好，我想這個是非常非常迫不及待的事情，因此我有幾個事情要跟大家甚至跟長官們陳情。

第一個就是希望加速擴大吸引國際觀光客的方案，也就是剛才許委員所說的這個方案可以趕快的落實，還有趕快的公布實施，這是我們非常非常迫切需求的，因為目前以來我們都一直在媒體上看到相關的報導，但是還沒有正確的告訴我們何時和在什麼時點、要怎麼樣來處理，希望這個部分可以儘速的讓在第一線的這些旅行社們能夠趕快做處理，為什麼這麼說呢？因為所有的宣傳方案都會被卡住，因此希望趕快把這個時程確認。

第二件事情就是所謂故宮的問題，剛剛先進也有提到，所謂故宮的問題就是目前好像郵輪旅客只有在週一才有辦法去參觀，可是大家曉得日本人來的時程通常是週五、週六、週日、週一這四個時間，他們週間相對少，因此希望故宮的開放能夠回到2019年都開放，不要有選擇性的開放，這是我們的需求。

第三個事情就是關於遊覽車的問題，我們希望這個車子的車程不要只限定在4個小時，尤其是日本入境的客人，他們一個故宮就2個小時或者是他們一個觀光景點是相當長的時間，如果能夠用一般所謂日文講的行車時間來做規劃，對我們來講，在時程的設置上會比較方便，而且比較迅速確實。

以上就是我想跟大家分享、跟大家報告的事情，謝謝！

主席：請台灣觀光產業發展總會蕭明仁總會長發言。

蕭明仁總會長：主席以及李昆澤委員，還有我們交通部的陳政務次長，以及在座的各位理事長、學者專家、同業先進，大家早上好！今天很高興能夠來立法院參加這場公聽會，我本身是旅行業者，也是小客車租賃業者，從事觀光旅遊業很長一段時間，我的感受也和在座的各位理事長、業者一樣，疫情3年多造成我們生活的艱巨、事業經營的困難，那不是誰的錯，誰都沒有錯，只是時機的問題，好不容易疫情要過了，大家盼望著正常的生活，我們的工作、事業、生活都能夠上正常的軌道，每個業者也在工作崗位上很努力、很用心、很辛苦的在經營，包括我們的官員也是一樣。但是我要表達的是希望政府能夠提出更多的政策來落實照顧業者，就像我們剛剛在和導遊協會許冠濱理事長在聊，他們協會的導遊有2萬多人，華語導遊有1萬5,257人，華語導遊的部分是代表什麼？代表大陸人士來臺inbound（入境）的部分，他們現在都沒有工作了，他們的工作沒著落，所以個人覺得大陸市場很重要，日本市場很重要，這二大市場是臺灣入境市場最大的二大市場，我希望政府在這方面的政策能夠更透明一點、更快一點、更明確一點。

第二點就是有關於我們觀光局所主導的「台灣觀巴」的部分，我個人覺得相當的好，但是有一點，希望它的司機的訓練，我們也請觀光局能夠多多的來加強或是多多的來辦有關於「台灣觀巴」司機的教育訓練、培訓工作，我個人覺得這個相當重要，因為「台灣觀巴」是代表著臺灣觀光局的一個品牌，有關於我們在服務品質的部分，也希望能夠要求落實提升我們專業的部分，進一步的能夠把臺灣觀光業的形象提升。懇請我們觀光局也能夠來辦理，以上，謝謝！

主席：一樣在5位與會代表發言完畢之後，我們先請行政部門來做回應，我知道今天交通部和觀光局都有準備簡報，不過沒關係，因為公聽會還是以聽大家的意見為主，所以我們先在這一輪讓大家都發言完畢，如果有時間或是在第二輪發言之前，我們再來做這個簡報，好不好？先請交通部觀光局周副局長回應，等一下次長也再一併回應，好不好？針對剛剛那5位的提問，以上，謝謝！一樣是把握時間精準的發言，好不好？謝謝！

請交通部觀光局周副局長說明。

周副局長廷彰：主席、與會各位先進，針對於前面5位先進的發言，我做一個簡單的回應，有關於許監事所建議的旅行社人才的部分，目前我們有兩個方案，第一個是觀光中高階人才的培訓計畫，這個計畫每年約有一千多萬；現在針對疫後也會有一個旅行業的回流計畫，目前各公會都有陸陸續續提出，會針對疫後人才的訓練提出計畫，我們也都會予以支持。

針對許委員建議有關於觀光署的部分，現在正在司法及法制委員會審議，我們也會積極推動成立觀光署，希望能夠很快地成立觀光署，讓我們的員額或者是服務的面向都可以更為擴大。有關於自由行跟國旅的方案，我們預定會在4月中旬實施，但因為還需要擬定要點，擬定通過之後就會做宣傳。各個市場對於我們推出的自由行跟團體旅遊的補助也都非常期待，所以等整個方案確定之後，包含實施的細節，我們會再跟業界一起來合作，也包含我們各駐外辦事處跟國外的一些組團社，我們會跟他們一起做行銷。在行銷方面當然會針對異業結合，比如說航空公司、信用卡公司或是OTA、旅宿業者等等，會跟他們一起來行銷。

針對日本市場張召集人的部分，方案的部分我們確定之後就會趕快實施。有關於遊覽車的時數部分，等一下公總會做說明。

針對蕭總會長的部分，我們會持續進行導遊領隊的訓練，尤其是稀少性的語言，至於華語導遊的部分，如果我們跟大陸的市場都能夠恢復交流的話，我想這個問題應該就可以逐漸獲得解決。「台灣觀巴」的部分，不管是司機的儀容、安全或者是行銷，這個我們會再進行加強，我們後續在疫後的特別預算這邊也會針對這個部分做品質上的提升，以上說明。

主席：請交通部公路總局張副局長說明。

張副局長舜清：各位委員、各位先進，大家早安。針對剛剛台北市旅行公會許監事所提到有關遊覽車司機不足的問題，這個部分公路總局已經在3月17日公布最新的補助方案，申請的期間從3月到明年2月底為止，我們針對大客車訓練的費用，以及他在訓練期間的工資，還有他訓練期滿以後公司留任，在職期間的第一年我們也會提供薪資補助，每個月5萬塊，這個部分的詳情我們4月份到5月份會在各區監理所舉辦密集的宣導活動，到時候也歡迎相關的理監事一起來參與。

另外，針對遊覽車同業公會王副理事長提到的幾個建議我覺得都非常不錯，第一個是針對山區的部分，怎麼樣減少新手上路，實際上目前像阿里山或者是武陵農場櫻花季疏運期間，我們就會做適當的管制，而且小車也儘量透過接駁方式，遊覽車的部分也會透過輪替駕駛的方式，在宜蘭地區做一個轉點。有關怎麼樣減少新手行駛山路，基本上遊覽車駕駛的資格是有一定的規定，要取得資格是比一般的大客車來得嚴格，所以我們平常也可以透過遊覽車公司對司機教育訓練來增加新手司機行駛山區的經驗，後續如果針對山區的行車安全公會有一些好的意見，我們也會持續跟公會請教，增訂相關的法規。

另外有關遊覽車車齡的問題，只要通過公路總局檢驗的車輛，基本上車輛是有一定的安全性的保證，教育部特別針對租用遊覽車有車齡的限制，我們認為用車齡作為車輛安全性的限制，在全世界沒有這樣的作法，上次遊覽車公會也有跟局裡反映這個問題，我們認為如果要去租用遊覽車，應該要選擇通過車輛驗檢的車子，甚至於我們公路總局針對遊覽車也有定期辦理評鑑，這些評鑑的成績也都可以讓租用人在租用相關車輛的時候做一個選擇的參考，在適當的時機我們會再跟教育單位反映。

針對台灣觀光協會張召集人有特別提到遊覽車駕駛工時的問題，我們在去年有修訂汽車運輸業管理規則，針對遊覽車每日的使用時間限制11小時，目的是希望遊覽車駕駛他從旅客上車，一直到當日的行程結束，不要讓他有太長的工作時間，造成他行車疲勞，所以有11小時的限制，目的也是希望相關的旅行社在安排行程上應該要注意到行程的妥適性，不要造成遊覽車駕駛人的疲勞，影響到他的行車安全。可是有一些遊覽車行程是上午開過去，可能會經過一個長時間的休息，其實中間完全都沒有使用，所以在這個有沒有超過11小時的認定上，我們都已經有跟遊覽車公會研商過，如果你的休息時間超過4小時，代表這個駕駛人是沒有在使用這輛車的，所以這個時間可以扣除，還有交通車的部分也不是像旅遊性質，所以這兩類遊覽車的使用其實是不會受到這個影響。

最後，剛剛蕭明仁總會長有提到觀巴司機的教育訓練，這個我們會配合觀光局來做，其實我們現在也要求遊覽車公司要定期對駕駛人做回訓。如果對於司機的行車安全有助益，我們願意跟觀光局一起來往這個方向推動，以上。

主席：請交通部陳次長說明。

陳次長彥伯：不好意思，因為我剛進來，大概也沒聽到多少，但是我剛才有特別聽到也是上一次有提到的議題，就是有關跟故宮的協調，這部分會後我再來看怎麼樣來協調，至於其他的部分，剛才不管是觀光局或是公路總局大概都有所說明了，謝謝。

主席：就麻煩次長這邊跟故宮協調，其實還包括一開始王國材部長有答應六、日的匯兌要請中華郵政的員工來協助，如果說真的是這樣的話，我還是要本於善意的提醒，第一，一定要符合勞基法的規範，還有，該給的六、日加班的加班費等也都要補助，不要因為我們自己的人比較好叫，就用拗的，雖然要提供服務，但是我們該給予員工的保障一定要符合，故宮也一樣，如果週一開館的話，也應該要故宮這邊有夠多的人力來調配，而不是說因應觀光，所以就變成壓榨我們自己的同仁，我想對此我們一定要做一個提醒。

接下來請李委員昆澤發言。

李委員昆澤：今天針對疫後觀光的發展，產官學齊聚一堂來共商大計，觀光產業是臺灣重要的產業，我們初步估計，從事觀光產業的從業人員最保守估計有21萬人，如果再加上相關的間接產業則會高達25萬至30萬人，這麼多人口就業的產業，是我們國家必須要全力去扶植的。且在2019年，整個觀光的國際旅客達到1,186萬人次，以觀光客每天平均消費8,000元計算，一整年是有2,900億元的觀光產業收入。

現在來看我們整體觀光的狀況，在疫情之後，整個國旅部分已經逐漸回復到疫情之前的水準；但在國際旅遊的部分，2019年有1,186萬人次，到2020年下降到173萬人次，下降了88%，到2022年更是只有89萬5,000人而已。今年交通部觀光局針對國際旅客的目標定為600萬人次，其實我認為應該提升到800萬人次，因為世界觀光組織評估今年的國際旅遊應該會恢復到七成以上，七成以上的話，就是應該要以800萬人次作為一個目標；第二個，針對觀光局預算部分，推動觀光發展最重要的是觀光發展基金，主要來源是機場服務費，今年雖然是以600萬人次編列相關預算，但是觀光發展基金的預算缺口高達37億元，經過督促之後，交通部觀光局及行政院會來補足37億元，另外加碼50億元的補助，但是預算不足仍然是我們推動觀光一個很嚴重的問題。日本編列了5,600億日圓，將近新臺幣1,300億元，但是我們甚至連觀光發展基金到目前都還有缺口，這個部分要補足，且在疫後強化經濟與社會韌性及經濟成果全民共享特別預算中也編列1,000億元要作為大眾運輸及觀光發展相關預算，這個要趕快來補足相關金額。

另外，針對目前觀光局所推動的三大政策目標，我認為都是短期的，不管是展宣齊發或是邀訪踩線，以及獎勵送客，這些都是短期政策，沒有針對疫後復甦相關事項，即針對產業區域、品牌建立套裝旅遊路線，以及多元綠色永續的觀光發展等等，我們還看不到中長期的計畫。韓國及日本對於相關人才培訓或疫後觀光的復甦計畫，他們都有很明確的政策及目標，我們還是只有短期的三大政策，不足以應付疫後觀光整體發展。以上簡單建言。

主席：請台灣區觀光協會聯合總會林務局長總會長發言。

林務局長總會長：大家好，我是台灣區觀光協會聯合總會的林務局長，我們的會員包括臺、澎、金、馬及小琉球都有。今天在談論百工百業大家都缺工，要趕快開放外勞進來，他們是來幫我們工作的，不用擔心排擠臺灣的勞工，因為比較低層的工作是由外勞來做，中上層的也是由臺灣人來做，這樣可以輔導、訓練我們的組織。

第二個，「台灣好行」在南部只有故官南院線假日開到關子嶺，中間都沒有停靠站，希望要有一個副線，可以開到白河萬里長城，這是非常有名的，是以大陸的萬里長城為主題；另外是平埔族的部分，他們很老實，要讓他們說明建設，他們大概是不會，所以我們要去輔導他們，讓這個路線可以開過去。綜上，希望「台灣好行」要在白河交流道停站，現在直接開到關子嶺，如果要在中間的白河交流道去賞花，看白河蓮花、木棉花道，都沒辦法，所以要停在那邊，搭計程車到白河萬里長城大概5分鐘，到白河蓮花大概也是10分鐘左右，這樣的話，車輛運行才會豐富，不然都沒人要搭乘導致他們就不開了，這樣就會越來越少，因此希望增加以上提到的路線。

第三個是遊覽車的問題，也是很缺工，因為我是實際經營者，所以我最瞭解，遊覽車停靠在那邊，停了3、4小時，這個部分要不要算在11小時裡面？如果算在裡面是不公平的，比如說去劍湖山、九族文化村，停在停車場4小時，這樣的話要不要算在裡面？算在裡面的話，如果要再去參加晚宴，回去絕對就超過11小時，是不是能夠想個辦法來折衷？如停4小時就以2小時計算，這樣接下來要用晚餐也方便，司機停在那邊就是在休息，這個部分應該要再重新檢討一次。事實上業者也沒關係，多一個司機就多3,000元，但遊覽車公司有時也沒司機，所以培訓司機很重要，以及培訓旅遊業方面的人才，這部分也是缺工缺人很久了。新手要如何訓練？做房務、做餐廳、咖啡以及教育訓練；另外，業者如果要成長就要去旅遊，參觀別人的成功之道，失敗不會是成功之母，要向成功人士學習才會成功啦！以上是第三點。

接下來，行銷國際要如何做會比較好？最省錢的方法，就是請李安邀請國際導演到臺灣來，多請國際導演、國際記者來報導，讓臺灣將戲劇行銷出去，這是最省錢、最有效的方式。以上報告完畢，謝謝。

主席：請台灣國際觀光救援服務協會許高慶理事長發言。

許高慶理事長：謝謝主席。很感謝洪委員長年來對旅服業的支持，包括剛才與會的幾位委員都很支持觀光產業。今天時間有限，很多實務上的問題我們業者都一一提出來，當然也感謝主管機關有給予一些解決方式的回復。

今天的四個議題其實都是非常好的議題，但是我知道時間絕對不夠，所以我想針對政策性的問題，從第一個議題談論，對於來臺觀光在行銷方面的處理真的有很大的問題，大家都知道巧婦難為無米之炊，沒有米的話要怎麼煮？在國際行銷的預算數部分是嚴重不足，而臺灣現在是一個很嚴重的觀光外匯收入負成長的國家，是負收入的國家，如果再這樣敗下去，我都不曉得要如何處理。現在主管單位為了解決當前的問題，所以用補助的方式，這個絕對不是解方，國際觀光是政府必須介入的重要產業，好的政策自然而然能夠帶動產業發展，不需要完全都用補助的方式，因為補助是用我們國人的錢、是納稅人的錢。剛才李委員提到一個很好的點，即我們預算不足，機場稅的收入有一半的錢是用於觀光發展基金，現在機場稅還維持在10年前從300元改為500元，那為什麼不能再提升？現在臺灣的機場稅在鄰近國家，甚至在全世界算非常低的，今天如果增加到25塊美金、30塊美金，這個對我們整體觀光發展基金的收入來說非常足，在行銷上面，我認為可以讓觀光局─也是未來的觀光署充分發揮，所以這個部分我認為應該要趕快進行，丟給我們交通委員會進行。

另外，剛剛提到很多人力的問題，我希望提升政府真正能夠幫我們的，不要自廢武功，把政觀推取消掉，我們應該要有國家隊，過去在我參加的很多政觀推會議當中，很多部門的代表都在裡面、主管都在裡面，可以把很多問題在當下就馬上協調、解決掉，所以我認為如果政府真的重視觀光，就應該再恢復政觀推這種組織，一定要有國家隊的概念，以上，因為時間的關係我就做這樣的報告，謝謝。

主席：謝謝許理事長。

請野樵國際旅行社楊志明總經理發言。

楊志明總經理：委員、各位前輩還有各位旅行業的先進，大家好，我是野樵國際旅行社的總經理。首先，感謝時代力量的推薦，讓我有機會來這邊為臺灣的山域講一些話，關於後疫情時代，我想這其實不重要，我只是要告訴大家，我是臺灣山域的終身志工，野樵國際旅行社在2019年由經濟日報評選為臺灣第一名的旅行社，在這3年裡面，我們沒有閒著，同時間受觀光局的指派，我們到洛杉磯參加旅展、到英國參加鳥展等等，疫情期間國家需要我們在哪裡，我們就在哪裡，這是我的自我簡單介紹。

我今天聽到其他幾位前輩的發言，我們一直在講觀光現況跟世界趨勢，那我們的優勢在哪裡？關於臺灣觀光的競爭力，看一下後面這個圖，在觀光旅遊業的優先程度、國際開放度或者是價格競爭力方面，我們是非常優先的；但是在文化、商務旅遊或自然資源這方面是非常落後的，但落後的原因最主要是因為我們不是國家，這是一個最主要的原因，所以我們沒有自然文化遺產。

除了這個以外，當全世界都在講永續觀光，當全世界都在講綠色旅遊的時候，我們在做什麼？在後疫情時代，我想各位如果有在臺灣爬山、輕健行的話，你會知道現在是人滿為患，但是在人滿為患的同時我們也遇到一些問題，那這些問題到目前為止也還沒有辦法被解決。

所以當世界旅遊從物質取向變成情感回饋的取向，我們重視的已經不是去買多少東西，而是美好的消費過程，並且重視業者跟消費者之間的共鳴。現在旅遊兩極化，有奢侈旅行，也就是賣的單價越來越高，還有背包客窮遊，當自組團越來越多的時候，還有未來的環保旅行，世界越亂心則慢的時候，我們在哪裡？

當山岳國家尼泊爾的全年GDP才300億美元，但是它的健行旅遊市場高達55億美元，也就是占全國GDP30%的時候，同為山岳國家的臺灣，我們在做什麼？

接下來，我想趁這個機會向長官報告我們的困境，我們是一個以美麗島嶼為名的山岳國家，同時也是海洋國家，因為疫情的關係，我們標榜綠色旅遊、永續旅遊跟未來的小眾旅遊，而後續應該要做的是，我們必須站在巨人的肩膀上，當全世界都已經推廣綠色旅遊的時候，我們完全置身於其外。

依現行條文來看，其實發展觀光條例第二十七條跟第三十二條對於登山旅行社來講是非常、非常不友善的，舉例來說，我用1分鐘跟各位解釋這個表，觀光局基本上已經把登山活動排除在所有活動之外，我完全不知道為什麼會是這個樣子，但是我們現在以法律來講，臺灣是三權分立的國家，立法權已經有發展觀光條例支持我們，這應該是觀光局的業務；然後司法權同時也判決說，觀光局這就是你的業務；但是觀光局卻以一個函釋、很簡單的一個公文告訴大家，登山活動跟我們沒有關係。所以我覺得這跟法律位階的觀念有所違背，我們也希望觀光局未來成為觀光署的時候，或許它會有更大的立基可以去處理這件事情。

所以我們現在面臨的狀況是什麼？觀光局可以管，但是不想管；體育署不用管，但是被要求要管，因為它完全沒有商業活動的立基；場域機關想管卻沒辦法管，所以救難機關處理山域活動的狀況越來越多。我們很可惜地跟大家報告，各位常在報紙上看到發生很多山難喪生事件，其中有一個很大的部分就是我們的主管機關未明，很簡單，山域活動是沒有主管機關的！這是我們現在面臨最大的問題，所以變成臺灣山域活動會遭受很多的問題。

關於結論與建議，不好意思，再給我1分鐘，我們希望山域永續經營，在觀光部門、體育部門、場域部門跟救難部門部分，大家能夠一起努力、排除這些問題，讓我們能夠真正笑迎所有的世界觀光客，因為這是全世界的趨勢，謝謝大家。

主席：謝謝。請旅行業品質保障協會陳善國副理事長發言。

陳善國副理事長：謝謝主席還有各位先進，大家早上好。我是代表中華民國旅行業品質保障協會來這裡陳情，我的陳情書主旨是，建請政府相關單位放寬租用遊覽車之車輛限制，說明一，依據交通部統計處的遊覽車營運狀況調查報告，111年10月大型車26人座以上占8成，平均年齡是7.5年，所以110年底的遊覽車車齡大概都是5到10年，占了73.4%；未滿5年僅占26.6%，等於是3,680輛（含中型車）。在我的說明當中，有8成的遊覽車業者在111年都沒有增購新車的計畫，遊覽車難以經營機關、學校或其他團體的大宗包車業務。

第二，依據交通部的規範，租用營業大客車，車齡須5年以下之車輛為原則，造成供需嚴重的失衡，導致旅行社無法履約、承接活動。

第三，遊覽車車齡並非影響行車安全最重要的因素，辦理旅遊活動的時候安全第一，但車齡並非影響行車安全最重要的原因，因此限制車齡5年內確實過於嚴格，且公路總局已訂定「遊覽車客運業評鑑作業要點」並公布安全與服務品質評鑑結果，已可作為確保車輛安全標準。

第四，為急救觀光業、為避免數千家旅行業與車行倒閉以及數萬個員工失業，建請教育部發文所屬放寬遊覽車車齡的規範，進而帶動活絡國內旅遊市場，把事情做大，謝謝。

另外，我們品保協會支持導遊、領隊雙軌制，為解決產業缺工問題，特別是國境開放、外國旅客來臺觀光，可帶團的導遊人員嚴重不足，尤其是稀少語言的導遊，讓旅行業者面臨有團無導遊的窘境，因此觀光局開放導遊、領隊雙軌制，讓旅行業推薦懂稀少語系的員工參加考試，進而可以成為專業領隊、導遊，此舉可以有效解決長期缺工問題，有助產業長期發展，品保協會全力支持！謝謝大家。

主席：謝謝。5位與會人員發言完畢之後，我們再請官方代表這邊來做統一說明。次長，請你針對剛剛這5位發言綜合做一個說明，也可以請周副局長，但是請節要發言，針對剛剛提出的疑問進行節要發言，謝謝。

請交通部觀光局周副局長發言。

周副局長廷彰：主席、與會各位先進。交通部觀光局在此做簡要回復。有關於李昆澤委員所提入境旅客人數的部分，因為疫後還是需要一些時間去做處理，像國外機場的服務人員也還要一段時間才能恢復，所以目前我們整體入境旅客的目標是訂在疫情前的5成，大概是600萬人次，這個我們會持續來努力，3月25日整體的入境觀光客已經達到100萬人次，應該有略幅超前，後續各個市場的入境旅客人數，我們會持續來努力，希望能夠達到今年入境旅客600萬人次的目標。

有關於長期的部分，像品牌、永續等，在2030觀光政策白皮書裡面有一個長遠規劃，也應用這個白皮書去制定T2025的中長程計畫，後續我們也會做滾動式的檢討，把永續概念放入觀光發展政策中。

有關於台灣區觀光聯合總會林務局長的建議，「台灣好行」的部分，目前嘉義高鐵站跟關子嶺間是有「台灣好行」，未來在特別預算通過之後，我們會訂定一個要點，針對好行的頻率以及新開的站點，我們會來增加這樣它的頻率。

有關於缺工的問題，我們跟勞動部一起在努力，包含僑外生的進用或者是吸引國外學生來臺灣實習，這個我們會跟勞動部一起來努力。

有關於許高慶理事長所提的行銷部分，的確，因為受到疫情的影響，往年在國際行銷預算部分是有減少的情況，現在疫情逐漸舒緩了，我們會積極爭取整個國際行銷的預算，如果機場服務費有調升的話，對我們的基金是會有幫助的。

另外，野樵旅行社的總經理所提到的，不管是步道或登山，我們都非常重視，像最近我們也會跟日本的步道協會簽訂MOU。推廣綠色生態旅遊是觀光局一直在推動的目標，但是有關於登山的部分還是有一個分工，登山活動的部分是屬於體育署，但如果是商業登山，由旅行社帶團做專業登山，而且有聘請合格的嚮導的話，當然也是我們觀光局所轄管的範圍。

有關於品保協會陳善國副理事長所建議的雙軌制部分，謝謝理事長的支持。以上說明。

主席：請交通部公路總局張副局長說明。

張副局長舜清：我在這邊做二點回應，第一個是針對林務局長理事長所提到的遊覽車缺工問題，希望下修司機4小時、扣除司機駕駛時間的問題，我想站在租用者的角度，大家都希望把遊覽車的行程安排到最滿、最飽，但是各位可以想像，遊覽車司機每天在接送旅客前要做多少勤前的車輛勤務整理，送完旅客以後他也沒有辦法馬上休息，所以整天下來，11小時是我們正常安排的時間，實際上司機要處理遊覽車的時間是更長的。如果我們沒有辦法讓司機得到充足的休息，其實對整個旅遊品質、旅遊安全都是一大隱憂、一大風險，所以目前公路總局對於中間讓司機有充足休息的部分，我們已經予以適當的扣除。至於要不要再去往下修正，我想在兼顧租用人的需求以及旅遊安全的考量之下，我們會再持續觀察一段時間，看看這樣的作法是不是有需要再進一步做檢討。

第二個，針對租用遊覽車的車齡限制，剛剛我已經回應過了，這個大概是教育部對於車齡上的規範，我們會在適當時機轉請教育部去做參考。以上。

主席：請交通部陳次長說明。

陳次長彥伯：我向召委及各位理事長稍微簡短說明一下，剛才有關觀光局或是公路總局的相關業務，我就不再說明，我簡單地就幾個跟部裡頭有關的部分或是後續我們可以怎麼樣來協助大家共同努力的部分提出說明。

第一個是剛才李委員特別提到的，來臺觀光人次的目標是不是可以朝800萬人次來努力，剛才在另外一個委員會，就是我剛才去的委員會也已經有說明了，因為今年第一季82萬人次的目標，大概在這個月底會達到100萬人次，所以我們審慎樂觀這600萬人次的目標，然後可以積極努力朝著800萬人次去努力。

至於剛才有特別提到工時的問題，我簡單說明一下，原則上對於駕駛的工時部分，其實這是兼顧二個，我們所規定的是最長11個小時，大家大概可以想像一下，一個司機從早上拿到車開始開車，到把遊客送回去，然後他再回到公司，前面的整理跟後面的整備都需要一些時間，如果是11個小時，按照勞基法最多工作8小時，最長延長4小時，整天的工作時間大概就是12個小時，不問中間是什麼情況。你想一下，以工作12個小時來說，一個駕駛如果一大早8點要開那部車，他不知道幾點就要出發了，如果大家說他還可以到16小時，可想而知他是要工作到晚上快零點的時候才回到家，我想這個工時一定會出問題的。所以我們已經是不問他中間發生什麼事，最長就是11個小時，其實是給大家最大寬限的處理了。當然，這中間裡頭有比較minor的，剛才特別提到4小時的那個部分，那部分公總大概也有一些相關的處理。我簡單的講，這樣的規範其實是兼顧到旅行社的運作跟遊覽車公司的運作，如果大家認為這裡面還需要檢討的話，我想我會責請公路總局再跟大家討論一下，看怎麼樣能更符合業界的需求。這是針對有關工時的部分，因為剛才一直聽到有人提出來。

另外是剛剛也一直有人提到有關教育部所訂定的車齡年限的問題，這個其實是長久以來的問題，從我個人在路政司服務的時候就一直出現這個問題，也是一樣的，如果有必要，我也可以跟教育部相關的次長再來討論看看，是不是有一個可以處理的空間。

第三個是有關剛才特別提到的山岳活動的問題，根據我的瞭解，行政院大概也有召開相關會議在討論，這個部分會後我大概會跟觀光局再討論一下，看看用什麼方式儘量來協助大家，來促進山岳上的活動。

最後是有關機場服務費是不是要調整的部分，這是兩面刃，機場服務費提高了，是不是可以足夠的吸引國外觀光客來？這個大概都要稍微討論。我不曉得今天民航局有沒有代表來，我想可以留供他們做一個參考。以上簡要補充。

主席：好，謝謝。不過我也善意提醒，當然個別委員有個別委員的質詢，針對我們今年的目標是600萬人次還是800萬人次，甚至之前疫情前一千多萬人次，但是人次是一回事，說實在話，數據很漂亮，無論你說600萬人次或800萬人次，但實際上到臺灣幾天的旅遊所能貢獻的產值及增加的消費，我覺得這才是比較真正實質的幫助。說真的，現在疫情趨緩後才剛恢復，進來我國的旅客或進來的外國人那麼的多，但是有多少是純旅客，有多少是團客，有多少是自由行，有多少是來我們這邊工作的外國人士？即使總加起來的數據很漂亮，但是我們實際的感受如何？我覺得這才是產業之間最關心的，所以我們也希望交通及觀光部門的同仁，應該思考的是質的部分以及來的產值能夠增加，所以這也是為什麼本席之前說還稅於民的這整個計畫裡面有一個發給50萬名來臺自由行旅客每人5,000元的消費金，本席是支持，但本席更希望的是這5,000元的補助能夠讓他們再多掏一點錢出來，也就是5,000元分別用在不同產業，每個產業可能因為分下來的這1,000元又可以讓他再多掏3,000元、4,000元，帶動消費，我想這才是對我們真正實質的幫助，我做以上的提醒跟再次的呼籲。

接下來再請與會的專家學者及團體代表進行發言，現在請桃園市小客車租賃商業同業公會陳雲華理事長發言。

陳雲華理事長：主席、各位長官、各位相關旅運業的先進，大家好。本人依現行實務遇到的狀況提出以下的問題：第一個問題，Uber租賃車在機場接機的價格過低，不符合費率審查的標準，想請問交通部的官員，依第一百零三條之一的規定，價格審查後有負責稽查的單位嗎？是否應該嚴加審查？否則這樣低價擾亂接機的市場價格，會影響到國門的接機品質不好及造成亂象。

第二個，不論是計程車、多元化計程車、租賃車、代步駕駛，都應依業別依法載客，不應違法載客或違法招攬包車旅遊，尤其是現在白牌車的問題很嚴重，現在多元化租賃車、白牌車一般民眾都分不清楚，甚至我們叫車都是叫到白牌車來代替計程車，這是必須要解決的問題，叫國外旅客如何分辨，這很重要，也會產生保險理賠的問題，應該嚴加稽查。我個人建議，不管什麼車，依業別提供車身識別，計程車是黃色的大家都看得懂，但多元化租賃車誰會分得出來？看是用車頂燈或是其他的識別方式，提供一般民眾分辨，或者是讓稽查人員可以更容易稽查，以上建議。

第三個，租賃車保險目前投保有困難，在無法投保的狀況下，對乘客的保障是有問題的，國外旅客更是有問題，所以建請主管機關，尤其是主管機關交通部要協助處理，這個很重要。

第四個，觀光旅遊型態改變，現在很多小團體來臺自由行或秘境旅遊，遊覽車是到不了的，九人座小客車的乘客數又有限，造就了很多觀光地區其實已經有存在違法改裝座位的狀況，這個不要等出事了再來檢討。所以我建議將小客車的乘客數增加到12人座位，這個在國外旅遊是常見的車款，這個很正常，我已經多次在交通部的相關場合都提過這個建議，但事實上是沒有實質的進展，我今天在這個地方還是提出這個建議，不要等出事了再來檢討就來不及了，因為現在違法改裝的車輛滿多的。謝謝。

主席：請台北市小客車租賃商業同業公會吳順杰理事長發言。

吳順杰理事長：主席、各部門長官以及各產業的先進們，大家好。今天我有提出一個發言的書面資料，就是剛才我們同業有提到，不管是600萬人次還是800萬人次來臺灣觀光，其實觀光產業、運輸業是很重要的一環，剛才我們蔡委員也有提過，自由行自駕交通跟現在年輕人拿個app直接就可以在國外下訂單，進到臺灣的租賃車網頁預約租車。我所提出的書面資料上所寫的案由是「有關外國人提供之當地駕照和國際駕照（含電子檔駕照），能否在本國使用有如說明欄所載疑問及難行之處，請主管機關釋疑及對電子檔駕照列入相關規定，俾利本會業者遵循辦理。」也就是說，對於業者在收到以國外駕照預約租車時的相關疑問及難行之處，請問一下，我們準備好了沒有？前禮拜我去臺北市區監理所瞭解，現行在我們國內以駕照租車還是要有紙本的，我想請問一下，我們現在接待不管是600萬、700萬還是800萬人次的旅客，如果裡面有年輕人要瞭解我們臺灣的文化民情想要採取租車的方式時，那怎麼辦？

我還是提醒一下，希望有關單位對於國際駕照的審核能給我們一個很明確的說明，因為用國際駕照可以來臺灣駕駛臺灣的租賃車輛的時候，有一個非常嚴重的問題就是保險的問題，如果駕照不符合，那很抱歉，在臺灣自駕發生事故時，保險單位是不理賠的，這是攸關我們產業的權利，剛才蔡委員有提過，現在的年輕人不是在進到臺灣來之後才要去租車，在國外的這一塊我們已經超前部署了。

還有，剛才有提到4月1日在松山機場的試營運，其實那一天在松山機場有三個產業，其中計程車有二個產業，一個是排班計程車、一個是多元計程車，再加上我們租賃車。我希望4月1日的計程車試營運能在旅客的安全以及產業秩序的安全之下，有關單位真的能夠很審慎地去看待這件事情。謝謝。

主席：請台北市遊覽車客運商業同業公會趙樹儀常務理事發言。

趙樹儀常務理事：主席、長官、各位同業先進。本人針對目前遊覽車業者遇到的困難，向大家稍微報告一下。本人提出四點，第一點，有關於勞基法與汽車運輸業管理規則的不同調，對於每日總工時、休息時間的認定，希望勞動部與交通部能夠統一規則，讓合法的業者有所遵循，不會無所適從，這是我的第一點。

第二點，有關於國道塞車情況日益嚴重，並非我們業者蓄意超時，實非不可控，我們能不能像國5一樣規劃大客車的優先使用權，在其他國道容易塞車的路段試辦？這是我的第二點。

第三點，有關於車齡的限制，目前車輛的品質已經大大提升，再加上疫情導致我們基本上已經停擺了3年，是否能夠請公部門的標案不要限制在5年內，不要限制5年以內的車輛。

最後一點，也是最重要的一點，因為到目前為止，有關於減碳、綠色，這是目前的趨向，能不能請公部門對於電動巴士的補助不是僅限於市內客運，能同時將遊覽車及國道客運一起納入。以上是我的報告，謝謝。

主席：請在一起永續科技股份有限公司薛煒立董事長發言。

薛煒立董事長：主席、各位長官、各位交通觀光產業的先進。首先感謝林建良理事長給我機會今天來這邊學習，早上聽到很多產業先進的發言，有幾點來跟大家做個分享。第一個，大家都有提到很多跨部會的整合，包括在人才的引進上，對於教育部的僑外生，我不知道各位產業先進知不知道如何申請，因為剛好我另外有一個中華職訓教育創新發展學會是長期幫教育部跟勞動部在做一些產業的輔導，我們看到了很多中小企業在申請的這件事情上，人力跟資訊上的不對稱就是一個很大的問題，所以很多東西我們國家可能有很好的政策配套，但是卻沒有落實到各位產業先進的手上，所以這個東西怎麼申請，我建議到時候可以請主席這邊來幫忙跟教育部溝通一下，是不是可以比照勞動部，今天勞動部的長官好像也有列席，勞動部的「小人提」就有C單位，剛好我的學會是全臺灣跨五個分署的訓練單位，所以我們就會做主動的東西而不是被動的等待，我相信很多產業先進很想聘請外籍生，但是不知道從何開始，需要去整合，包括產訓合作，勞動部的產學合作計畫，還有雙軌旗艦計畫等等。另外還有一個可能跟大家比較有確切的關係，像教育部體育署其實有一個聘用運動人才的計畫，它是可以補助車資，大型的遊覽車9,000元，小客車6,000元、3,000元都有，在座有很多產業先進私底下會交流，但是都不知道這個資訊。剛剛也有產業先進提到，其實觀光不是只有交通部觀光局的事情，而是跨很多的部會，如果可以把它著手起來，包括勞動部有一個工作生活平衡計畫裡面的友善家庭也可以去帶動、去觀光工廠辦一些相對應的培訓等等，有沒有可能把它加總起來去做一個配套？這是第一點。

第二個，我們3月14日的時候也在交通部的集思中心跟黃正聰老師辦一個活動，當時勞動部桃竹苗分署長也有來現場，產業界一直在講導客，就是客人怎麼來，數位工具是我們可以透過學習後，可以來做民間自發性的提供，正聰老師在疫情期間就發動了安心遊2.0，我想各位產業先進不是不願意讓利，因為你去給其他的OTA還是要被抽成、被賺錢，但是大家是希望有實質的客人。

另外最後一個補充，剛剛講到國際觀光客說要做app幹嘛，但是大家都知道做了app到底有多少人使用，像日韓都是長期使用LINE的，但是我們也知道現在在委託一些國際觀光廣告的時候，好像對接的曝光率是我們可以再去思考的一個部分，以上。謝謝！

主席：以上是第一輪發言，如果有先進還要第一輪發言也請再登記，或是有先進想要登記第二輪發言，我們等一下再繼續開始。

請台北市婚紗攝影商業同業公會高志榮監事長發言。

高志榮監事長：主席、各位委員、各位長官、各位前輩，大家好。我是台北市婚紗攝影商業同業公會的監事長。目前在海外來臺灣拍照的新人一年大概有2萬對，這2萬對是來自新加坡、馬來西亞、香港與澳門，整個疫情對我們來講，就是這3年損失滿大的。最近我們一直在思考一個問題，這2萬對新人到臺灣這邊來拍結婚照，是不是可以把他們的親朋好友一起帶過來臺灣，在臺灣舉行所謂的海外婚禮？目前一年大概有1萬7,000對到日本沖繩島去拍結婚照和舉行海外婚禮，以上述日本沖繩島的資料來說，他們只要在當地舉行婚禮，都是一對帶著15個人到當地。以我們目前來講，要是能夠再把海外的客人帶來臺灣做所謂的海外婚禮，人數一定會提升非常的多，以目前2萬對新人乘以2，等於是有4萬人會來臺灣拍結婚照，然後我們再努力加強推廣到臺灣來舉行海外婚禮的話，這個部分應該會成長到10萬跑不掉。以我們來講，目前我們在海外推廣都是在香港參加他們的國際婚紗展，還有新加坡、馬來西亞與澳門，像新加坡的話，我們隨時隨地都會在他們的地鐵站、mall上面我們自己去推廣，所以希望交通部觀光局這邊能夠給我們更多的資源，讓我們好好去推廣，等於是跨產業的一個合作，以上。謝謝！

主席：謝謝高監事長，其實婚紗或是出國旅遊，確實也是一個很重要的課題，像本席的選區淡水河就有很多愛情的元素，包括愛情淡水河畔，還是戀愛淡海日照，這可能都是可以思考的點。淡水河畔透過影視文創，其實剛剛有先進也講到影視文創等等的部分，確實是共通的語言，也是真的能夠擴散無遠弗屆。

5位與會者已發言完畢，也再請公部門做一個綜合說明，尤其剛剛有提到Uber計程車，這可能跟路政司的規範有相關，還有桃園機場的部分。

請交通部觀光局周副局長說明。

周副局長廷彰：主席、各位委員。觀光局做一個簡要的說明，有關於薛煒立董事長所提的整合各部會資源，我覺得這個是滿重要的，因為各部會不管是對產學合作人才的培訓或者是導覽的工作，都有它的一個計畫，我們目前也是跟部會成立一個平臺來整合這樣的資源，以「觀光立國」，各部會都有這樣的計畫，如果可以把它整合起來應該是很好，這個部分我們後續會加強。

在數位工具的部分，觀光局官網的臺灣資訊網其實就有類似app的功能，我們有追蹤很多國外的觀光客，也都是看臺灣觀光資訊網，因為它是官網，所以它的信賴度比較高，而且它是多語言的一個網站，它有LBS適地化的服務，也可以做交通的規劃，當然民間也有一些很棒的app，這個都可以提供給國外的旅客來應用。至於剛剛高監事長所提婚紗的部分，我覺得這個提議很好，我們各個管理處目前也的確朝這個方向去推動，除了婚紗之外，它還可以結合住宿、伴手禮、旅遊、導覽等等，像阿里山不管是星空下的婚禮、神木下的婚禮，或者前一陣子茂管處舉行的南島族群婚禮，或者東北角也有在很漂亮的沙灘上辦理婚紗體驗，我覺得這是異業結盟很好的機會，剛剛主席所提在淡水北觀的部分，也都有很棒相關愛情的元素，這個我們後續會跟婚紗公司一起合作，希望可以吸引更多的國外觀光客來臺灣舉辦婚禮，當然可以帶動我們相關觀光的產業，以上報告。

主席：請交通部公路總局張副局長說明。

張副局長舜清：好，謝謝！針對陳雲華理事長提到Uber機場接送費率過低的問題，這個依照第一百零三條之一的規定，其實這些小客車租賃業的費率必須跟營業場所公布的費率不管日租、時租都要一致，而且小客車租賃業的費率都要經過公會審核，而且租用至少都是1個小時以上，所以如果個別業者有費率是不符規定的部分，我們一定會請相關單位查處。

其次，針對外國觀光客如何去辨識多元化計程車或者是白牌車等等，還有要不要在車身增加識別，這個我們會來做一個檢討，基本上對於不同營業車輛的車牌，本來就有形式上不一樣，要不要再加外觀來做一個識別？我們會再做檢討，不過如何讓外國觀光客在國內租用相關的車輛，能夠選用合法的營業車輛來使用，我們也會一併跟觀光局合作，把相關的訊息讓外國觀光客來臺灣旅遊的時候能夠加以利用。

再者，就是針對租賃車投保困難需要協助這個部分，我們跟小客車租賃商業同業公會其實互動上是非常順暢，理事長也經常給我們很多指教，看看公會會員如果在投保上有什麼困難，我們願意協助幫忙跟保險主管機關洽商。

至於提到小客車乘客數要提升到12位，我想國內車輛法規是接軌國際歐盟的相關法規，這個部分牽涉到車輛法規到底有沒有這樣的一個調整空間，我們公路總局會配合部裡面後續再做一個瞭解，如果有檢討的空間，我們會再來配合辦理。

另外，針對吳順杰理事長提到駕照電子化的問題，國際駕照基本上是本於平等互惠原則，目前國內對於國際駕照是以紙本來判定，至於有沒有辦法判定電子駕照的真偽，目前國際上一般的了解都是電子駕照是在各該國的國內使用，國際間有沒有以電子化的國際駕照來認定，我們會後再去了解一下，如果在判定真偽上沒有問題的話，當然我們公總願意往這個方向來研議。

針對趙樹儀常務理事有提到交通部運管規則的駕駛時間跟勞動工時不一的問題，原則上所有勞動工時還是以勞動部的勞動基準法為準，我們的駕駛工時規定主要是基於駕駛人的行車安全，並沒有僭越或代為解釋勞動部勞動工時的問題，本來運管規則的規範就是針對駕駛人的駕駛時間做一些個別要求，這是基於行車安全的考量，駕駛每天的勞動工時還是要符合勞動部的規定。

針對公部門車齡的限制，我前面有提到類似教育部這樣的限制，我們有機會也會轉達給教育部，剛剛次長也有特別提到他會再跟教育部的高層轉達，看能不能以其他更為妥適的方式解決。在電動巴士補助的部分，目前我們所了解的國內電巴車款都是以短途市公車為主，在長途的電動巴士性能上，目前國內的車款還不能真正符合交通部的審核標準，如果有適當的車款上市，在車輛電動化的部分，我們也願意讓國道客運跟遊覽車適當導入，當然整個營業車輛電動化也是目前行政部門的長遠目標，我們第一階段是2030市公車會全面電動化，在這個發展的過程當中，如果有適當的車款上市，我們也會爭取預算讓所有營業大客車加入，早日往電動化的目標推動，以上。

主席：我提醒兩點，租賃業小客車保險的部分，我記得之前就已經提出來，公路總局局長也有跟金管會保險司協商，所以並不是有什麼投保的問題要請求協助，應該是等待公路總局跟金管會這邊有一個協商之後的辦法再去協助，所以請副局長回去再確認一下。另外，我覺得公路總局回答的時候還是要比較精準一點，因為今天是正式的公聽會，這既然是交通委員會開的公聽會，關於發言的內容，我們還是希望能夠真真正正第一線解決民眾的問題。您剛剛提到駕照的部分，像現在有些出國的旅客在出入境的時候有很多疫苗的接種證明或相關證明其實就是用手機，海關都可以直接看個人的手機，請他出示就直接過，我想連出入境這種審核那麼嚴謹的海關都能夠用電子化的部分作證明，其實可行性、技術上來講應該是有辦法克服，只是怎麼確認真偽，剛剛您也特別提到要參考其他世界各國，我們希望一個月內可以針對其他世界各國現在的做法，如果有用電子化的方式做國際駕照的認定，臺灣應該趕快研擬，好不好？因為這是方便性，在掌握真偽以及警方執法的情況下，又能夠提供更便利的方式，因為人手一機，現在是最方便的，以上兩個部分。

接下來請交通部民航局方副局長說明。

方副局長志文：剛才有關吳順杰理事長所關心的松山機場多元計程車服務的試辦計畫，根據民用機場客運汽車管理辦法的規定，在機場內營運的計程車大概分為兩類，第一類是領有排班計程車登記證的，另外是沒有領有的部分。多元計程車當然是汽車運輸業管理辦法裡面的汽車客運業的一項，所以松山機場在4月1日會有試辦計畫，正如同吳理事長講的，在試辦過程中有關搭車的秩序、旅客的安全，其實我們都會跟航警單位協調，確保運作正常，也謝謝吳理事長的提醒。

主席：我們剛剛有宣告11時要暫時休息，但因為現在第二輪發言還有4位，我想是不是就徵求大家的同意，我們就請4位發言，然後再請官方說明，如果沒有問題的話，綜合今天的相關問題，有需要帶回去研議的就研議，沒有需要的，今天可以做一個承諾或是解決，定出時間，等一下就請次長一併綜合回復。

請台北市遊覽車客運商業同業公會王凱弘副理事長發言，剛剛講過的就不要再講了，就是提您覺得有說明不足或新的問題，好不好？謝謝。

王凱弘副理事長：主席，我要講的比較特殊，因為我提的點並沒有回復，是不是可以再講一次？不好意思，我再講一次，因為我剛剛提的那些點可能是跨部會的問題，所以並沒有回復我。第一個，在臺灣所有的觀光地區，尤其在都市並沒有上下客的地方，我們建議所有公車停等區可以讓遊覽車上下乘客，這是不是跨部會或者要到各地方政府討論，我們希望政府協助，遊覽車有這麼多觀光客，在臺北市區根本沒有地方可以下客、上客，雖然現在有規劃一些臨時上下客的地方，但是你並不知道觀光客在哪裡會要需要上下客，臺北市有這麼多的公車站牌，雄獅的總經理之前在我們公會有建議，在美國是bus station就可以上下遊覽車，我們是希望可以這樣解決。

第二件事情，遊覽車司機現在缺工很多，我很感謝政府積極地幫我們培訓，但這些司機很多是沒有山區駕駛的實際經驗，我們先不要說職前訓練，職前訓練都是在教室進行，我們長期以來一直建議政府，在觀光規劃、長遠規劃上，山區是不是可以仿照很多國外國家用電動車接駁上下就好了，遊覽車統一常態性地停在山下，譬如說九份地區，不要再讓遊覽車上到九份上面了，觀光客要上去，他就付費上去，如果接駁車不夠，遊覽車業者可以來經營，但是不要讓這三千多個新手上下山區，到時候又翻車，對整個觀光產業又重挫。對於阿里山，我們之前也建議，在石棹地區做一個大型的遊覽車接駁站，像太平雲梯已經是這樣做，就是遊覽車沒辦法上去，都是由中車接駁，他們常常在跑山區，所以不要讓新手再上山，包括清境地區。

第二個，現在陸客要來了，遊覽車在沒有列入4週變形工時之下，7天以後我要換司機，但我現在都缺員了，要怎麼換司機？所以我們希望遊覽車可以納入4週變形工時，讓臺灣環島可以正常地執行，這是我剛剛有建議的，但並沒有回答到。

我還有建議一個點，剛才很多先進在講11小時，我們現在遇到的狀況是，在塞車的情況下並沒有辦法扣除，我們建議國道在60公里以下、市區在30公里以下的情況，是不是讓我們可以扣除11小時的工時？因為在行程安排上，我們已經知道它不會超時，可是臨時遇到車禍等狀況也是會有，以上就是我的建議和補充，謝謝。

主席：請小客車租賃商業全國聯合會林建良理事長發言。

林建良理事長：其實我要講產業，講再久都不夠，我就針對幾個重點，剛才我們提到現在趕快開放觀光客來，尤其是陸客，現在開放的航線大概有10個，包括海運也要儘快開放，在疫情之前，應該是有61個航線，現在只有10個航線，其實是不足的，所以希望可以趕快開放。另外提到松山機場試辦，我簡單講，我們不支持！如果是合法的，就不用試辦，所以要合法。我們不支持，我們小客車租賃業針對這個問題有很大的意見。另外，保險刻不容緩，這個不是小客車租賃業的問題，是整個運輸業的問題，尤其是人，我們是服務人，人包括生命、財產，所以政府不能坐視不管，要儘快！

大家都提到各行各業都缺工，現在有補助大客車，我是建議這樣，應該從職業駕照、小客車、普通大客車再到大客車、遊覽車，循序漸進，這是第三點。至於客運業的補助，其實公路客運是屬於交通部的，市區客運是屬於地方政府的，在整個補助的部分，我們需要兩者能夠平衡。我是做遊覽車、小客車的，像在補助公路客運的部分，剛才有講到續航力的問題，可能長途不適合，但是這個要儘快。

以上幾點，我希望能夠回答我們業者的問題，我們的重點是要解決問題，所以我們希望今天的公聽會能夠讓政府聽到我們的聲音，以解決這些業者的問題，尤其是觀光產業，要儘快幫助這些業者。政策要明確，其實我們都要做準備，所以應該是要鼓勵這些業者，尤其是讓航線能夠儘速開通、復航，而不是現在業者準備好了，政府的政策還不明確，這些業者包括運輸業、旅行業等觀光產業，我們就等待，後疫情時代已經到了，疫情也過去了，儘快讓這些產業趕快復甦，謝謝。

主席：林理事長很語重心長，其實一樣，我們今天是要開會，為什麼只給大家3分鐘的時間？我相信如果給大家10分鐘、20分鐘，大家也都講得完，但我們要的是把問題點出來，還有就是請官方代表針對問題來回答。我知道今天有很多部會都有派代表出席，沒有給你們發言時間，並不代表沒有你們的事情，而是今天彙整所有的問題之後，觀光的主要業務還是由交通部主責，也因此今天交通部部長和次長都有蒞臨，未來針對這些問題，請交通部要召集相關部會，針對個別問題來開會研擬，好不好？這還是由交通部統一來主責。

另外，我們今天公聽會的議題有後疫情時代的開放時程推估及官方超前部署作為，我的重點是強調開放時程推估，你一定要先讓大家知道預計什麼時候有什麼樣的開放、什麼時間點、科學的數據怎麼樣、我們會怎麼樣開放，而不是想到哪兒做到哪兒，或是很臨時地這個禮拜宣布下個禮拜開放，這樣我們都沒有辦法準備。所以如果你可以先推估，譬如說一個月後開始小三通更進一步，兩個月後可以怎麼樣，或是暑假期間可以做什麼事情，這樣各位業者就可以根據各自的需求去預備人力、預備物資、預備相關的事宜來真真正正地準備，等到7月開放的時候，大家就可以一起來拼經濟，這才是我們期待看到的。

現在因為二輪發言登記了6位，我們就不特別宣布一個時間休息，如果大家有休息的需求，可以各自前往，好不好？我們希望二輪發言發言到第26位之後，官方再統一做個說明和回復，我想這樣會比較完整。

接下來請臺灣國際觀光救援服務協會許高慶理事長發言。

許高慶理事長：對於剛剛的一些問題，包括我們主管機關的，就是希望能夠加快問題的處理。基本上我剛剛就講，政策是決定我們觀光發展的最主要條件，在今天要討論的4個議題中，我就針對第3個開放陸客來臺觀光的部分來做討論。我長年在這個項目裡努力，因為過去我們成立旅行公會全國聯合會，從秘書長到退休十幾年，所以我很清楚，陸客來臺觀光不要再談什麼統戰，也不要再講什麼意識形態，過去在陸客多的時候，就有人認為為什麼我們要把雞蛋放在一個籃子上面？意思就是希望能夠限制、能夠開展其他地區，這個我們是持正面的態度，可是實際上大家可以看得到，目前在臺灣所創造出來的產值是真的有限。在旅館業，我們現在看到臺北、北部地區生意很好，但其他並不怎麼樣，其他的就是只有假日，大家也知道來臺觀光最主要是要補助我們平日期間，希望能夠有更多的旅客進到全國各地，我們也知道陸客所帶動的產值真的是非常高，從過去的統計數字可看出，陸客最多的時候也是外匯收入最高的時候，所以代表什麼？代表這個也是一個很優質也是我們應該要重視的部分，並不是說今天就把它斷掉了。目前航點增加了，據我們瞭解，大陸方面並沒有說不想開放他們的自由行跟團體旅客，不過他們希望我們這邊趕快把目前觀光局不能接待陸客、不能組團到大陸去的限制能夠解除。當然觀光局認為這是陸委會的問題，陸委會可能又丟給CDC，說是他們的問題。這個就是我剛剛講的，政府如果真的要觀光立國就要有國家隊，就要有一個單位能夠協調相關部門，把問題提出來並當場就能解決。我坦白講，觀光立國在歷屆政府來講都是當作一個很重要的口號，可是到現在我真的沒有看到真的落實了觀光立國。我認為陸客這一塊對整個觀光產業的影響非常大，一定要開放，包括剛剛提到的人力不足問題，都一定要迅速解決。否則的話，我們的觀光發展絕對會受很多的限制與約束。

主席：請中華民國觀光導遊協會許冠濱理事長發言。

許冠濱理事長：主席、洪孟楷委員、交通部陳彥伯次長以及所有今天參與的工作團隊，還有旅遊業界的先進前輩們。我要給各位幾個數字，目前唯一沒有被人民詬病的政府單位可能就是交通部，為什麼？因為立法院有交通委員會來全力督促，否則看看每個部門，缺蛋可以缺一年，告訴各位不缺電，什麼地方怪怪的。既然要超前部署的話，我給各位一個重要的數字，今年預計外國旅客來臺600萬人，每10個人可以增加0.55個直接就業機會，也就是今年只要達到600萬人，臺灣有33萬人是直接就業人口，附加就業人口有4倍，所以有132萬人，於是33萬加上132萬，等於有165萬人是跟旅遊有關係的。請問這對臺灣的政治經濟有沒有很大的影響？

第二個部分，陸客來臺絕對並非是原罪，如果600萬要變800萬，500萬要變600萬，我想部長很早就可以決定這100萬是給陸客的，但是政策一直不實施就犯了一個最大忌諱，大家都準備好了，究竟什麼時候才要開始？車，你敢用嗎？司機，你敢請嗎？因此，我就必須提出導遊準備好了，而且剛剛有些旅遊業界人士提供錯誤的訊息給政府，沒有缺導遊的問題！我用一個最簡單的數字給各位，每個人都說最缺日本導遊，日本導遊目前在臺灣的從業人口數是1,901人，有人說日語導遊都很老了，60歲以下是1,389位，乘以0.7就是有972位，為什麼乘以0.7？其中30%可能帶臺灣人出國去日本，因為那比較好賺，但是有一部分還是留在這個地方。請問導遊有972人，目前臺灣一天有進來972團嗎？日客從這個月開始是最多的，所以我們要給各位一個很正確的數字，缺的是什麼？給導遊的guide fee。旅遊業者說日文導遊一天給二千塊，請問如果是你的兒子、你的弟弟妹妹，你要給他一天二千塊嗎？缺工不是藉口，缺的是合理的薪資結構！就像剛剛洪孟楷委員提到的，我們請銀行的人來，因為3天後的4月1日花蓮港有2,000名國外旅客要進來臺灣，竟然沒有臺幣可以花，你告訴我可以促進花蓮的經濟？花蓮縣政府還告訴我，你們到附近ATM去提款，郵輪客是80歲以上占三分之一，他是拿著著助行器的人，你還叫他去提領，連從這裡走到門口，他都走不了了，所以我認為4月1日匯兌的問題一定要解決。

最重要的一點，導遊是最前線，但是觀巴、旅行社都是我們的相關輔助，而且是我們的衣食父母。我要提到的是，台灣觀巴這幾年在交通部的主導下做得相當好，但是有一件事情，即觀巴上的語言輔助設施，目前好像已經沒有了，有些導遊不是萬能的，我希望能夠再提供觀巴輔助設施的相關補助，因為裡面還牽扯到安全事項、安全帶的告知等等。

有關陸客不開放，我還是要強調，華語導遊1萬5,257人，占所有目前有執業證的臺灣導遊人數2萬1,830人的69.8%。想想看有69.8%的導遊是沒有工作的，請問我們還任由他們漫遊民間嗎？以上是我個人最沉痛的呼籲，也拜託各位一起來努力。

最後我提出一個新的看法，如果app都可以聘請車子，也可以聘請什麼的話，請問自由行導遊可不可以透過相關公協會的guaranty，就像旅遊責任險，能不能有導遊責任險？他可以接兩個、三個，不是團體旅遊，團體旅遊還是在旅行社手裡，我們用一個新的思維來試試看。目前臺灣鄰近所有國家的入國旅客人數，請問各位知不知道我們只贏周遭哪一國？我們用2019年的數據，我們只贏我們樓下的菲律賓，菲律賓一年旅客八百九十幾萬人，臺灣那一年是一千一百多萬人，但是上下左右沒有一個國家我們可以超越，贏菲律賓，我們有榮譽感嗎？希望我們一起努力，謝謝。

主席：請在一起永續科技股份有限公司薛煒立董事長發言。

薛煒立董事長：主席、各位長官，還有在座的產業先進。我第二次發言，因為剛剛時間比較有限，我再補充一下國際行銷的部分。因為現在的行銷方式會有一些盲點，就是在做重複性的工作，包括重複性的廣告費。其實現在有一些更先進的技術，我知道之前交通部觀光局的技正有去參加培訓，而去年數位部剛成立的時候，呂正華署長就跟我們說有一個加密的功能，可以把一些國外客的資訊在沒有個資的狀況之下，併起來變成是一個pool，可以直接在裡面投遞廣告。剛剛也聽到產業先進們都說要打造國家隊，我相信旅遊涵蓋所謂的食宿遊購行，如果可以由交通部觀光局牽頭，把食宿遊購行串起來，再把一些技術含量的東西導進去，克服個資的問題，就可以有效地針對在這個pool裡面的這些國際觀光客，透過最時下的平臺做重複性的廣告，比如日韓都在使用LINE，真的只是要有一個連結導過去app，但是這個導過去的前提要非常親民，包括去日本的時候，你會發現當地的BicCamera等等都有酷碰券。如果這些自由行的客人來之前都可以拿到這些優惠券，然後可以去中間化，不必透過國外的OTA訂房，相信在座很多旅行社業者都知道，OTA進來之前，早期訂房都是旅行社的業務，後來OTA瞬間取代這些業務，為什麼？因為它有流量跟數據，所以我們被迫不得不去使用國外的平台。但是我們相信大家都希望是促進國內業者的經濟，所以可以換這個方式來提升消費。再來，因為自由行的部分是散戶自己來的，如同剛剛許理事長提到的，我們也可以透過包成一個package的行程變成是在地的join tour，就可以找在地的旅行社，配合在地的導遊領隊去創造就業機會。

主席：請台灣區觀光協會聯合總會林務局長總會長發言。

林務局長總會長：大家好，林務局長第二次發言。剛才要有一個決斷，國際行銷請國際巨星來，拍片場景哪邊找？乾脆就是造假，萬里長城有10公頃的土地可以配合使用，免費贊助你們，沒關係！只要需要我的話，我儘量配合。像臺南的菁寮老街，只要拍個影片，整街都是滿滿的人潮，包括龍飛鳳舞及阿爸的願望等都在我們萬里長城裡面拍的，只要一拍都是人潮滿滿。這些影片到新加坡、馬來西亞，我常去啊！那邊都可以看到我們的影片，旅客都可以來看這些場景，因此國際影片的引進行銷是很重要的，韓國的影片來這邊兩天拿走了四億多，我們邀請國際巨星、國際大導演常到臺灣，就表示我們有場地，這是第一。第二，職前訓練很重要，在真的很缺工的時代，新的人手沒有訓練真的不行啊！本會有很多人才，有餐旅學校的，秘書長是今年大學裡面餐旅學校多位教授之一，包括黃正聰教授都是我們裡面的顧問成員，非常地優秀，可以請他們常辦教育訓練，說實在的，服務不好，客人來一次就再見拜拜了啦！這是第二點，有機會就多讓我們承辦，給學費及教育經費。第三，剛才許高慶理事長提到機場稅幾百元，我想能夠出國的都是有錢人，不差幾百元，把這個提高到1,000元還是增加一倍，我們的收入就變多了，就有更多的錢去建設，不用擔心幾百元啦！就把它提高一點，使用者付費，出國能夠花這麼多錢，有差這1,000元嗎？沒有啦！我希望把它提高，然後這個稅可以撥給大家做公共使用，大眾行銷對整體有幫助。

我舉個例子，以剛剛提到的太平雲梯來講，太平雲梯一天有一萬多人，收費80元，團體好像是60元，若把它算為150元，這費用收起來的話，可以增加場次、布置現場，才可以永續經營，如果收得很便宜，像我們木棉道一年有幾十萬人，但一毛錢都沒收，能賺什麼？只能賺垃圾，一些攤商一個月一萬多元，鄉公所派個警察來指揮交通，然後設置個廁所，都沒有在賺錢、沒有在營運，越做就越疲倦，我們希望要有使用者付費的觀念，政府收到的錢能夠去永續建設，不要說你一直在做、一直在做，為了討好選民都沒有在收，事實上能夠玩的都是有錢人，所以使用者付費應該是沒問題的啦！最基層的工人哪有時間去玩，更高層的就到外面去。最後，使用者付費，我贊成機場提高收費，以及費用給我們做職前訓練，謝謝。

主席：公聽會個別委員及團體機關、學者代表的發言都是個別的建議，但是不針對個別地區做宣傳，我們還是希望能夠以拚全臺灣的觀光為主，謝謝。

現在先請公部門針對剛剛所提的問題做綜合回答，有些二輪發言都已經有講到的問題不要迴避，可以回答就回答，不能回答就帶回去研議，一個月後再告知。

請交通部觀光局周副局長說明。

周副局長延彰：主席、與會先進。交通部觀光局針對剛剛提問做簡要說明，許理事長所提開放陸客來臺的問題，因為這個議題涉及到政治與疫情，所以在108年的時候，其實大陸文旅部也有公告暫停大陸47個城市居民來臺旅遊；在109年的時候，我們也因為疫情關係而暫停陸籍人士來臺觀光。中國大陸在112年1月8日有解除入境的核酸檢測與集中隔離，但是在今年3月公布時，開放的60個國家其實也沒有包含臺灣。我想政府歡迎大陸旅客來臺觀光的立場是不變的，而且我們也會視重啟時程來調整相關的作為，目前也是由我們駐陸辦事處持續進行行銷及推廣，也跟大陸主力送客組團社保持互動，維持臺灣旅遊的能見度，交通部觀光局也會隨時關注大陸疫情管控的調整作為，以及視市場的動態來做準備。

有關許冠濱理事長所提台灣觀巴語言補助的部分，我們會來做研議，當然它的形式非常多，有時候是用輔助設施，有時候是用QR Code，也有可能是用傳單，因為語言的種類還滿多的，起碼要有中、英、日、韓，這個部分我們再來看看要用什麼樣的輔助機器會比較方便。我想觀光產值當然非常重要，目前我們希望今年的觀光產值可以達到75億美元，怎麼估算的呢？是依據到臺灣每日的消費大概是195元美金左右，停留天數大概是6夜左右，如果乘以600萬人次的話，我們相信應該就可以達到75億美金的產值，當然這對我們的各行各業或觀光相關產業是有很大的助益。

針對薛董事長所提的部分，目前局裡面不管是開放資料或是觀光數據2.0格式的推動，或者是大數據的分析，目前都有在積極地推進，但起碼就是要去個資的識別化，我想現在個資跟資安的問題也是非常重要，在去識別化的前提之下，我們可以來推動。至於LINE的部分，其實我們目前也跟日本的LINE有在合作，但每個市場的社群媒體或行銷管道是不太一樣的，我們會根據不同市場做因應調整，以上報告。

主席：請交通部公路總局張副局長說明。

張副局長舜清：針對王副理事長提到減少或禁止新手上山在山區行駛的部分，我想大方向的部分我們是認同，不過在推動上如何去設計相關的規範？包括要禁止哪一類的駕駛人、到怎麼樣的山區道路，這部分有一些技術上的問題，我們會後會再做研議，並且也邀請公會來與我們一起指導及研商。針對駕駛11個小時如果有碰到塞車或事故怎麼扣除的部分，如果是常態性塞車的話，本來我們在估算行程時間時就會將這個列進去，比如國五的行駛時間如果是合理的行程安排，原則上我們本來就應該要估算進去，這條規定我們當初在制定時也有跟公會研商過，如果是突發性事故造成的，原則上是可以扣除，到時候如果有個案，我們再就個案做協助。

關於保險協助部分，剛剛主席也有特別提到，我剛才有去了解，已經在洽商保險局，要開會時我們也會請公會一起參與。最後是電巴補助部分，的確我們會在有適當車型出來以後，一定會儘快爭取預算來幫業界做汰換，以上做初步回應。

主席：請交通部陳次長做綜合回復。

陳次長彥伯：委員、各位理監事、董事長，大家好。今天列席這樣的公聽會，聽到大家很多有關疫後振興的相關建議，不管是對於觀光業或者是運輸業，交通部基於主管機關的立場，我想我們沒有迴避的角色，因此我在這裡也一起回應剛才委員們特別提到的相關指示，因為今天我們應該有相關的會議紀錄及事項，所以不管是有關觀光局或公路總局，大概就分屬觀光及運輸部分，我會請他們將相關要談的事情或大家的建議記錄下來。剛剛主席有特別提到，原則上1個月內提供初步的回應意見給委員會或是與會的代表，但是有些事情大概也不是1個月內能夠處理好，後續的部分在此我也跟主席報告，我個人大概也會跟他們共同討論並追蹤列管相關的進度，然後就大家所談提到的事情持續來回應大家，以上就是我們要做的部分。

另外，剛才特別提到要跨部會協調、協商的事項，我想這個不用等1個月，會後我就會請同仁把它列出來並分別進行拜訪，比如說剛剛講到的故宮問題、教育部的問題，甚至今天勞動部也有派代表來，所以那個部分可能需要一點時間，來跟勞動部洽談相關工時問題或是要用什麼樣的運作方式等等，大概就是做這樣的處理，就是用這樣的方式來回應大家的殷切期盼。總之，在疫後觀光的部分，我們整個國家能夠很快速的回應大家的建議，然後我們大家也共同朝這個方向來努力。

最後，剛才許理事長一直提到，整個國家是不是要有一個政策方向、是不是國家要有更高層級來負責協調，就這個部分，交通部也好，行政院也好，都在積極研究中，如果有進一步的結果，會在適當時機跟大家報告，以上，謝謝。

主席：今天我們從9時開始到現在總共兩個半小時了，總共有26位專家學者及委員共同發言，並且也聽了官方部門4次的回覆，確實我們有很深切的交流。剛剛次長綜合回答也是一樣的，即上午王國材部長以及現在的陳彥伯次長，針對今天出席團體及學者專家代表的意見，都做了相關的瞭解。在聆聽大家心聲之後，更重要的是解決問題，瞭解問題第一步的重點就是研議問題並解決問題，才能夠真正面對問題。

剛剛次長提到，1個月內就今天所提相關意見來做正式書面回覆，所以我希望能夠正式回覆今天所有出席代表的協會、工會以及專家學者，還有本會委員辦公室，即本會交通委員會15位委員的辦公室，都要有一份回覆，而這份也是正式的書面回覆。我們除了點出問題、面對問題以外，也請交通部1個月內研擬問題並且解決問題。

第二個，我還是要再次強調，數字是一回事，但是美化的數字跟國人的感受如果差距太遠的話，恐怕會有反效果，剛剛有特別提到一個數字，就是600萬人次會有75億美金的收益，換算的基準是每人每天花二百塊美金、待臺灣6天，乘以600萬後有75億美金。說實在話，如果是背包客、自由行，剛剛有提到，可能他們是用利用禮拜五、六、日、一，即平均待在臺灣4天，而且背包客、自由行的年輕朋友，會選擇相對比較簡單的住宿，移動的距離以大臺北地區為主，花費的金額也有限，所以勢必變成要由其他部分來增高這方面的收益，但是我們的團客目前有那麼多嗎？全臺灣環島的數字有那麼多嗎？

我還是要強調，民間、委員都願意跟政府部門共同打拼，我們是要拼經濟、拼觀光，就是要一起合作，但最重要的是大家要有共同一致的方向，而不是只拿漂亮的數字來自我麻痺。有一句話說，最遙遠的距離不是你不知道我愛你，而是我站在你面前，你卻不知道我愛你；一樣的道理，我覺得現在最遙遠的距離不是我們市場不夠活絡，而是當現在全世界的觀光市場都在活絡的時候，臺灣沒有辦法參與並賺取世界活絡市場的觀光財，就是全世界其他市場都開放了，大家都在互相交流了，我飛到你那裡觀光，你飛來我這裡觀光，但臺灣好像沒有一起跳進這個池子裡，然後大家一起來吆喝、招攬。我們自己有沒有準備好，以及我們有沒有張開雙手擁抱這個世界活絡的觀光市場，我想這才是今天我們特別在春假前夕召開這樣一個公聽會的目的。因此，希望政府部門好好研擬，春假之後接下來是端午連假，然後是暑假，都讓我們的觀光能夠有很好發揮的空間，所以我們真的希望政府部門超前部署以及告訴我們所有業者開放的時程，有時程我們才好準備，有準備才好推估，有推估我們才能預先找人才以及有預先的合作方案，所以這是一步接一步的，不是什麼東西都是官方這邊抓住，然後適時丟一點、丟一點，這樣子大家是無所適從的。

最後，今天各部會所提報告及學者專家、團體代表所提書面資料，列入紀錄並刊登公報（參閱附錄）。我們的結論是，依據立法院職權行使法第五十八條規定，委員會應於公聽會終結後10日內，依出席者所提供正反意見提出公聽會報告，送交本院全體委員及出席者；同法第五十九條規定，公聽會報告作為審查該特定議案之參考。我們會把各位寶貴的意見綜合歸納並彙整成公聽會報告，送交本院全體委員及今天所有出席的貴賓以供參閱。

今天非常感謝各位的出席以及提供寶貴的意見，謝謝各位。今天交通委員會公聽會到此散會。謝謝。

散會（11時36分）