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列席官員：	財政部	部長	莊翠雲
	綜合規劃司	司長	李瓊琳
	國際財政司	司長	丁碧蓮
	推動促參司	司長	李建賢
	人事處	處長	游梅子
	會計處	處長	李秋月
	統計處	處長	蔡美娜
	政風處	處長	張鴻俊
	法制處	處長	翁培祐
	秘書處	處長	楊金亨
	資訊小組	主任	尹致玲
	國庫署	署長	蕭家旗
	賦稅署	署長	宋秀玲
	關務署	署長	彭英偉
	國有財產署	署長	曾國基
	財政資訊中心	主任	張文熙
	財政人員訓練所	所長	許寧佑
	臺北國稅局	局長	吳蓮英
	高雄國稅局	局長	陳柏誠
	北區國稅局	局長	李怡慧
	中區國稅局	局長	樓美鐘
	南區國稅局	局長	李雅晶
	臺灣金融控股股份有限公司	董事長	沈榮津
		總經理	魏江霖
	臺灣銀行股份有限公司	董事長	呂桔誠
		總經理	施瑪莉
	臺銀人壽保險股份有限公司	董事長	張志宏
		總經理	劉啟聖
	臺銀綜合證券股份有限公司	董事長	許慈美
		總經理	謝秀賢
	臺銀綜合保險經紀人股份有限公司	董事長	歐興祥
		總經理	何明堯
	臺灣土地銀行股份有限公司	董事長	謝娟娟
		總經理	何英明
	中國輸出入銀行	理事主席	戴燈山
	財政部印刷廠	廠長	王國龍
	臺灣菸酒股份有限公司	董事長	丁彥哲
		總經理	林士傑
	行政院主計總處公務預算處	專門委員	王前鎧

主　　席：沈召集委員發惠

專門委員：陳玉清

主任秘書：謝淑津

紀　　錄：秘　書　吳人寬　研究員　黃惠雯　編　審　黃美菁

科　長　喻　珊　科　員　簡廷育

報　告　事　項

一、宣讀上次會議議事錄。

決定：議事錄確定。

二、處理中華民國112年度中央政府總預算附屬單位預算（營業及非營業部分）決議有關財政部主管：

(一)臺灣金融控股股份有限公司預算凍結書面報告案9案：

1.決議第1項「營業費用」項下「管理費用」中「服務費用」之「專業服務費」預算凍結十分之一書面報告案。

2.決議第2項「營業費用」項下「其他營業費用」中「研究發展費用」之「服務費用」編列「印刷裝訂及公告費」預算凍結十分之一書面報告案。

3.決議第3項「營業費用」項下「其他營業費用」中「研究發展費用」之「服務費用」編列「專業服務費」預算凍結十分之一書面報告案。

4.決議第4項「營業成本」項下「其他營業成本」中「什項營業成本」之「服務費用」預算凍結十分之一書面報告案。

5.決議第5項「營業費用」項下「業務費用」中「服務費用」之「旅運費」預算凍結二十分之一書面報告案。

6.決議第6項「營業費用」項下「業務費用」中「服務費用」之「專業服務費」有關「電腦軟體服務費」預算凍結40萬元書面報告案。

7.決議第7項「營業費用」項下「業務費用」之「材料及用品費」預算凍結十分之一書面報告案。

8.決議第8項「營業費用」項下「其他營業費用」中「研究發展費用」之「服務費用」編列「專業服務費」預算凍結十分之一書面報告案。

9.決議第9項「營業成本」項下「金融保險成本」中「證券經紀及承銷費用」之「服務費用」編列「專業服務費」預算凍結十分之一書面報告案。

(二)臺灣菸酒股份有限公司預算凍結書面報告案4案：

1.決議第1項「營業費用」項下「管理費用」中「服務費用」之「專業服務費」編列「教育訓練費」預算凍結100萬元書面報告案。

2.決議第2項「營業費用」項下「管理費用」中「服務費用」之「推展費」預算凍結十分之一書面報告案。

3.決議第3項「營業外費用」項下「其他營業外費用」之「資產報廢損失」預算凍結二十分之一書面報告案。

4.決議第20項「其他營業費用」項下「研究發展費用」預算凍結百分之三書面報告案。

(三)財政部印刷廠預算凍結書面報告案1案：

決議第7項「營業成本」項下「勞務成本」預算凍結10萬元書面報告案。

決定：上列14案均已報告完成，准予動支，提報院會。

討　論　事　項

一、繼續審查中華民國113年度中央政府總預算案有關財政部及所屬單位歲入預算部分。

二、繼續審查中華民國113年度中央政府總預算案有關財政部、國庫署、財政資訊中心、關務署及所屬、國有財產署及所屬歲出預算部分暨融資財源調度。

決議：

一、113年度中央政府總預算案有關財政部及所屬單位歲入預算部分審查結果：

第1款　稅課收入

第1項　財政部原列2兆2,990億2,000萬元，增列150億元（科目自行調整），改列為2兆3,140億2,000萬元。

第2款　罰款及賠償收入

第74項　財政部12萬5千元，照列。

第75項　國庫署8萬3千元，照列。

第76項　賦稅署，無列數。

第77項　臺北國稅局9億5,505萬元，照列。

第78項　高雄國稅局3億6,383萬1千元，照列。

第79項　北區國稅局及所屬12億1,706萬2千元，照列。

第80項　中區國稅局及所屬7億5,549萬2千元，照列。

第81項　南區國稅局及所屬4億3,635萬7千元，照列。

第82項　關務署及所屬3億3,882萬5千元，照列。

第83項　國有財產署及所屬，無列數。

第84項　財政資訊中心1萬元，照列。

第3款　規費收入

第65項　財政部256萬元，照列。

第66項　國庫署6,037萬2千元，照列。

第67項　賦稅署78萬元，照列。

第68項　臺北國稅局1億7,879萬8千元，照列。

第69項　高雄國稅局3,708萬8千元，照列。

第70項　北區國稅局及所屬7,395萬4千元，照列。

第71項　中區國稅局及所屬4,076萬3千元，照列。

第72項　南區國稅局及所屬2,350萬6千元，照列。

第73項　關務署及所屬2億7,658萬2千元，照列。

第74項　國有財產署及所屬，無列數。

第75項　財政資訊中心原列3,172萬5千元，增列100萬元，改列為3,272萬5千元。

第4款　財產收入

第90項　財政部3,558萬4千元，照列。

第91項　國庫署4千元，照列。

第92項　賦稅署21萬6千元，照列。

第93項　臺北國稅局193萬元，照列。

第94項　高雄國稅局98萬2千元，照列。

第95項　北區國稅局及所屬497萬2千元，照列。

第96項　中區國稅局及所屬208萬5千元，照列。

第97項　南區國稅局及所屬67萬2千元，照列。

第98項　關務署及所屬142萬7千元，照列。

第99項　國有財產署及所屬原列234億4,730萬1千元，增列第1目「財產孳息」第2節「權利金」1億元、第2目「財產售價」第1節「土地售價」1億元，共計增列2億元，其餘均照列，改列為236億4,730萬1千元。

第100項　財政資訊中心74萬7千元，照列。

第5款　營業盈餘及事業收入

第4項　財政部原列161億0,769萬1千元，暫照列，俟所屬營業基金審議確定後，再行調整外，增列第1目「營業基金盈餘繳庫」第1節「股息紅利繳庫」2億元（含臺灣金融控股股份有限公司1億5,000萬元、臺灣土地銀行股份有限公司5,000萬元）、第2目「投資收益」第1節「投資股息紅利」5,000萬元，共計增列2億5,000萬元，改列為163億5,769萬1千元。

第5項　國有財產署及所屬原列5億5,928萬元（係台灣糖業股份有限公司股息紅利繳庫數），暫照列，俟所屬營業基金審議確定後，再行調整。

第6款　捐獻及贈與收入

第1項　國庫署，無列數。

第7款　其他收入

第89項　財政部5億1,952萬2千元，照列。

第90項　國庫署原列30億0,870萬8千元，增列第1目「雜項收入」第2節「其他雜項收入」500萬元，其餘均照列，改列為30億1,370萬8千元。

第91項　賦稅署1,971萬1千元，照列。

第92項　臺北國稅局2億6,527萬9千元，照列。

第93項　高雄國稅局6,930萬4千元，照列。

第94項　北區國稅局及所屬9,959萬7千元，照列。

第95項　中區國稅局及所屬2,187萬9千元，照列。

第96項　南區國稅局及所屬5,341萬2千元，照列。

第97項　關務署及所屬2,562萬元，照列。

第98項　國有財產署及所屬5億1,458萬3千元，照列。

第99項　財政資訊中心8千元，照列。

二、113年度中央政府總預算案有關財政部、國庫署、財政資訊中心、關務署及所屬、國有財產署及所屬歲出預算部分審查結果：

第10款　財政部主管

第1項　財政部原列119億6,471萬1千元，減列第1目「一般行政」項下「基本行政工作維持」100萬元（科目自行調整）、第2目「財政人員訓練」項下「學員訓練」20萬元（科目自行調整）、第3目「促參業務」項下「促進民間參與公共建設業務」中「業務費」之「委辦費」100萬元、第4目「投資事業股權移轉」35萬元（科目自行調整），共計減列255萬元，其餘均照列，改列為119億6,216萬1千元。

本項通過決議38項：

(一)113年度財政部預算案於第2目「財政人員訓練」項下編列「學員訓練」3,876萬5千元，主要係培育財政、稅務及關務專業人才。為減緩氣候變遷，世界各國都陸續發布淨零碳排的相關目標，我國亦宣示於2050年達淨零排放目標，顯示永續發展、減碳是全球產業最重要課題，ESG的推動亦需財政部相關部會之參與配合，因此強化財政人員ESG訓練，導入相關政策推行日漸重要。爰凍結該項預算十分之一，俟財政部向立法院財政委員會提出書面報告後，始得動支。

提案人：費鴻泰　　李貴敏　　林德福

(二)113年度財政部預算案於第3目「促參業務」項下編列「促進民間參與公共建設業務」8,977萬2千元，主要係建構促進民間參與公共建設相關作業機制。政府致力推動民間參與公共建設，活用民間創意、效率與資源，積極引進民間資源投入公共建設，使民眾能享有優質的公共服務。惟在導引民間資金投入公共建設同時，亦需考量ESG資訊揭露、責任金融及環境及社會績效，透過政府與民間相互合作共同努力，才能發揮推動淨零轉型的力量。爰凍結該項預算十分之一，俟財政部向立法院財政委員會提出書面報告後，始得動支。

提案人：費鴻泰　　李貴敏　　林德福

(三)113年度財政部預算案於第3目「促參業務」項下編列「促進民間參與公共建設業務」8,977萬2千元，主要係用於建構促進民間參與公共建設相關作業機制，其中「協助各機關推動民間參與公共建設計畫（111至114年）」則編列第3年經費8,450萬元。經查，是項計畫於111年啟動，然該年度民投案件數為139件，相比110年度172件減少了33件，民投案件數衰退高達二成。爰此，就案件數考量，促進民間參與公共建設業務效益有待精進，爰要求財政部於2個月內向立法院財政委員會提出書面報告。

提案人：林楚茵

連署人：鍾佳濱　　沈發惠

(四)113年度財政部預算案於第3目「促參業務」項下「促進民間參與公共建設業務」編列「業務費」5,577萬2千元，然查111年度財政部辦理促參專業人員訓練（含機關代訓），總受訓人次683人次，然而通過專業人員資格考試者共169人，通過率僅24.7%，仍有檢討改進空間。爰要求財政部於2個月內向立法院財政委員會提出改善計畫書面報告。

提案人：郭國文

連署人：鍾佳濱　　沈發惠

(五)113年度財政部預算案於第3目「促參業務」編列8,977萬2千元，其中委辦費用1,730萬元，用以建構及推動促進民間參與公共建設計畫之相關作業機制。為擴大辦理促進民間投資公共建設，立法院亦於111年12月2日三讀通過促進民間參與公共建設法部分條文修正草案，擴大民間參與公共建設類別，新增綠能、影視音、資源循環再利用等設施及數位建設，增訂政府有償取得公共服務，以及新增履約爭議調解機制等，增加促進民間參與公共建設之範疇及誘因。惟查，針對新法施行後之執行概況及效用，財政部相關政策推動計畫具體評估及就新法通過後擴大宣傳辦理情形，要求財政部於2個月內向立法院財政委員會提出書面報告。

提案人：沈發惠

連署人：鍾佳濱　　郭國文

(六)113年度財政部預算案於第3目「促參業務」項下「促進民間參與公共建設業務」分支計畫，編列一般事務費3,085萬5千元，係辦理民間參與公共建設金擘頒獎活動、獎金及促參案件簽約獎勵金等經費，其中辦理民間參與公共建設金擘頒獎活動450萬元，編列金額過高。有鑑於政府資源有限，財政部應撙節各項費用，避免不必要支出（尤其是委辦費）。爰此，財政部應於2個月內向立法院財政委員會提出撙節各項支出的書面報告。

提案人：李貴敏　　賴士葆　　費鴻泰

(七)113年度財政部預算案於第3目「促參業務」項下「促進民間參與公共建設業務」分支計畫，編列設備及投資200萬元，係為強化民間參與公共建設資訊系統。然查，該筆預算於110、111、112年度各編列61萬6千元、450萬元及200萬元，上漲幅度甚巨。有鑑於促參資訊系統業已大致建置完成，囿於政府預算資源有限，113年度該筆預算應以系統增修、例行維護為主。爰此，財政部應撙節支用，並於2個月內向立法院財政委員會提出書面報告。

提案人：李貴敏　　賴士葆　　費鴻泰

(八)113年度財政部預算案於第3目「促參業務」項下「促進民間參與公共建設業務」分支計畫，編列獎補助費3,200萬元，係編列辦理促進民間參與公共建設案件前置作業補助經費。依立法院預算中心評估報告指出，截至112年8月底止促參案件簽約件數計2,211件，惟於此期間提前終止契約件數亦高達240件，占全體簽約案件之10.85%，補助及相關經費執行成效實有待檢討。有鑑於推動促參司表示相關費用係用於辦理促參前置作業。爰此，財政部應於2個月內向立法院財政委員會提出詳細之書面檢討報告。

提案人：李貴敏　　賴士葆　　費鴻泰　　羅明才

(九)113年度財政部預算案於「中美洲銀行股本」項下「繳納中美洲銀行增資股款」分支計畫，編列設備及投資2億7,625萬元，供中美洲銀行第8次增資，增認2萬7,625股使用。其中25%為現繳股款，餘75%為日後應繳付之股款，總經費為6,906萬2,500美元，分8年等額編入至117年度預算，據財政部國際財政司表示該銀行為政府間國際組織，我國與該銀行合作，可不受外交限制，而可協助中美洲區域社會及經濟發展，以提升國家之國際能見度。爰此，財政部保證並非金錢外交且應於2個月內，就我國參加中美洲銀行之目的及對我國之貢獻，向立法院財政委員會提出書面報告。

提案人：李貴敏　　賴士葆　　費鴻泰　　羅明才

(十)有鑑於財政部主管中央政府110及111年度稅課收入實徵數，分別高於各該年度預算數增加19%及21%，112年前9月實徵數已達年度預算數94%，推估112年差異數亦約20%，顯示總預算編列估測失準與數字管理失靈。爰要求財政部邀集專家學者檢討精進估測模型，另對稅課收入實徵數超過預算數部分，應至少5%用於增加債務還本，以減緩政府債務累積餘額數，於3個月內向立法院財政委員會提出書面報告。

提案人：賴士葆　　李貴敏　　費鴻泰

(十一)查我國自103年來，除109年因COVID-19疫情關係，允許企業營利事業所得稅免辦暫繳稅款（而於隔年再回補入帳），為造成當年短收短徵主因外，其他年度均產生稅收超額，尤其近3年超徵數額竟占總稅收比率達15%左右，111年度更高達19%，顯示稅收預測機制嚴重失靈。稅收預測失靈，易使社會大眾認為政府違法課徵稅收，嚴重影響政府威信，為避免超徵情形重複發生。爰此，要求財政部於3個月內向立法院財政委員會提出稅收評估機制檢討書面報告。

提案人：郭國文

連署人：鍾佳濱　　沈發惠

(十二)依據財政部公布資料，112年度預算至9月底執行情形：占預算數93.64%、占分配預算數112.49%，各大稅目中，占比最高的所得稅部分，至9月底止，營利事業所得稅占預算數87.36%，占分配預算數100.34%，綜合所得稅占預算數110.9%，占預算分配數127.94%，二者均提前達標（實徵超出112年度預算數），稅課收入穩定挹注國庫，此實為疫情期間台灣經濟表現亮眼，經濟成長穩定及財政韌性之體現。然外界對於稅課收入之估算精準度仍有疑慮，且立法院預算中心評估報告指出，113年度主要稅目推估方式相較112年度業進行檢討及變革，惟其允適性仍待辦理事後驗證機制，以檢驗推估參數及作為未來調整參考。111年度立法院預算中心決算評估報告亦具體建議，宜就各稅目細部分析；例如採行分稅分項再輔以產業別分類方式估測……另可採稅收估測模式及妥適公式等；除事前評估外，宜建立制度化事後定期驗證與說明機制，並據相關檢討精進修正估測模式。爰此，財政部應就下年度稅課收入之概算方式、預算編列，避免屢次超出實徵數或短差，是否參採立法院預算中心評估報告及各界建議以為精進，於3個月內向立法院財政委員會提出書面報告。

提案人：沈發惠

連署人：鍾佳濱　　郭國文

(十三)對於財政部稅收實際課徵與預算數差距太大，遭學者批評政府編列預算黑箱作業，身負監督之責的立法院多數委員認為此乃財政部應負之責，實有深究必要。財政部估計112年度實際稅收超徵預算數至少1,000億元，然財政部以年度預算籌編至預算執行時間落差近2年，期間可能發生國內外經濟情勢變動等原因為由，解釋稅收實徵數高或低於預算數，但是估算結果嚴重不確實亦是不爭的事實。爰要求財政部針對即將研議規劃之方向措施，提出較精準之稅收預估說明，並於3個月內向立法院財政委員會提出書面報告。

提案人：林德福　　賴士葆　　羅明才

(十四)近年政府所編列的特別預算金額高達2.57兆元，特別預算113至115年度預計舉借債務數合計逾3,500億元，加以監察院於110年「109財調0022」字號調查報告中指出：特別預算確有常態化的現象，同時表示行政部門未嚴格限制特別預算編列要件，以及有特別預算浮編，破壞正常預算體制之情事。更指出：「109年度中央政府總預算歲入歲出雖平衡，卻因特別預算短差1,232.3億元」及「前瞻計畫納入原已編列公務預算等計畫，恐有政府將部分支出隱藏於前瞻計畫特別預算，造成109年度總預算財政收支平衡假象」等，顯見政府有特別預算濫編情事。爰要求財政部應針對如何遵守公共債務法及財政紀律法相關規定，有效配置我國財政資源，遵守財政紀律，以應未來之需，於2個月內向立法院財政委員會提出書面報告。

提案人：費鴻泰　　李貴敏　　林德福

(十五)104年中小企業發展條例修正第36條之2，規定中小企業若為員工加薪則可減除當年度營利事業所得額，惟根據後續實施報告，80萬家中小企業、931萬名員工中，僅648名青年每月平均加薪1萬元；基層員工僅3,738人平均加薪1,338元，成效極其不理想，企業必須採查帳制為報告所述主要原因。然而，大多數中小企業是依財政部所訂之擴大書審制結算營利事業所得稅，因該項方式相對簡易、稅式相對優惠，也可免於被查帳困擾，但若中小企業為稅賦優惠改採查帳制，依規定就必須檢附相關單據及文件，除程序更加繁瑣，甚至可能變成國稅局查帳重點對象，中小企業主自然興趣缺缺。爰此，請財政部於3個月內向立法院財政委員會提出協助適用擴大書審制之中小企業得以員工加薪抵減營利事業所得稅之精進作為書面報告。

提案人：鍾佳濱

連署人：郭國文　　沈發惠

(十六)為健全我國租屋市場透明化，財政部於109年篩選專案查核個人不動產租賃所得，並於109至110年查獲1,085件，補徵稅額4,565萬元、110年8月至111年3月，查獲1,007件，補徵稅額9,985萬元，111至112年底針對5戶以上預計查核件數7,603戶。惟此一稅收來源是因房屋租賃所得，為落實居住正義，補充住宅基金之財源，爰要求財政部研議比照房地合一所得稅稅課收入分配及運用辦法，將針對租賃收入專案查核之稅收，撥補至住宅基金之可行性，並於2個月內向立法院財政委員會提出書面報告。

提案人：郭國文

連署人：鍾佳濱　　沈發惠

(十七)有鑑於自80年綜合所得稅之免稅額由6萬元調整至111年為9萬2,000元，調漲幅度僅53%，查此期間人均名目國內生產毛額成長約4倍，我國基本工資亦成長2.7倍，兩者增幅與免稅額成長差距甚大。爰要求財政部按基本工資漲幅調整年度個人綜合所得稅免稅額之可行性，以讓人民生活有感，於3個月內向立法院財政委員會提出書面報告。

提案人：賴士葆　　李貴敏　　費鴻泰

(十八)有鑑於自80年綜合所得稅課稅級距第一級所得淨額由30萬元調整至111年為56萬元，調漲幅度僅87%，查此期間國人基本工資成長170%及年度工業與服務業平均總薪資金額成長114%，兩者增幅與所得淨額有段差距。爰要求財政部按基本工資漲幅及平均總薪資漲幅調升綜合所得稅課稅級距第一級所得淨額，以提升人民生活水準及促進民間消費之可行性，於3個月內向立法院財政委員會提出書面報告。

提案人：賴士葆　　李貴敏　　羅明才　　費鴻泰

(十九)有鑑於所得稅法第5條之綜合所得稅免稅額，自80年訂定消費者物價指數累計上漲3%，才能予以調整，迄今逾30年未曾變動，考量近20年消費者物價指數平均年增率約1%，顯示物價波動幅度不若以往，為讓人民對經濟成長與物價變動有感應同步調整。爰要求財政部降低消費者物價指數累計調幅基準，以嘉惠普及廣大基層納稅勞工之可行性，於3個月內向立法院財政委員會提出書面報告。

提案人：賴士葆　　李貴敏　　費鴻泰

(二十)據統計，截至111年底營業中且核准適用小規模營業人導入行動支付適用租稅優惠之小規模營業人家數計1萬2,002家，其中111年度行動支付銷售額為0者4,190家，占核准家數34.91%，雖較110年度49.38%下降，惟仍占相當大比例。爰此，請財政部於3個月內向立法院財政委員會提出小規模營業人導入行動支付適用租稅優惠精進作為書面報告，如強制適用優惠之小店家張貼本店使用行動支付免用統一發票貼紙和擺放收款條碼，使消費者知道可使用行動支付，以提高行動支付普及率。

提案人：鍾佳濱

連署人：郭國文　　沈發惠　　羅明才

(二十一)查113年1月1日起，將調整每月基本工資為2萬7,470元，惟小規模營業人營業稅起徵點自95年後便未再修正，財政部理應因應基本工資，對小規模營業人營業稅起徵點研議調升。鑑此，請財政部針對「小規模營業人營業稅起徵點研議調升」為題，於2個月內向立法院財政委員會提出書面報告。

提案人：高嘉瑜　　鍾佳濱

連署人：郭國文

(二十二)為鼓勵民間參與興辦長照機構，財政部將長照機構納入促進民間參與公共建設法的重大公共建設範圍，根據衛生福利部評估，114年我國將因高齡人口占比達20%，正式邁入世界衛生組織所認定的超高齡社會。財政部依促進民間參與公共建設法所提供的租稅優惠，除了可以免徵營利事業所得稅最長5年之外，同時也將提供投資抵減、進口機具設備關稅優惠，以及地價稅、房產稅、契稅減免等，相關稅損約近5億元，但由於同時也可帶動稅收近25億元，因此財政部估計落實長照產業化，總稅收將可淨增近20億元。財政部應規劃相關政策宣導，擴大政府與民間合作範圍及模式，以增加促參案源，落實長照產業化，並於2個月內向立法院財政委員會提出書面報告。

提案人：費鴻泰　　李貴敏　　林德福

(二十三)財政部促參業務主要係建構促進民間參與公共建設相關作業機制。惟依財政部資料來看，自91至112年8月止，促參案件提前解約的案件共計240件，提前解約案件數占全體比率為10.9%。促參案件提前解約，恐發生設施設置不全待處理或資產閒置情形，財政部應整理歷年提前解約案件並進行個案分析，強化履約階段管考功能，以增加後續促參案件成效，並於2個月內向立法院財政委員會提出書面報告。

提案人：費鴻泰　　李貴敏　　林德福　　羅明才

(二十四)依立法院預算中心評估報告指出，截至112年8月底止促參案件簽約件數計2,211件，此期間提前終止契約件數亦高達240件，提前解約案件數占全體比率為10.85%，有鑑於促參案件提前解約後，恐發生設施設置不全待處理或資產閒置情形，主管機關應整理歷年提前解約案件並進行個案分析，適時邀集地方政府透過教育訓練及案例分享等方式共同集思廣益，以利嗣後辦理促參案件之參考，並賡續強化履約階段管考功能，以發揮綜效。爰財政部應就促參案件強化追蹤機制及個案分析，並於2個月內向立法院財政委員會提出書面報告。

提案人：李貴敏　　賴士葆　　費鴻泰

(二十五)財政部阮清華次長於112年9月表示，公股行庫企金強、消金較弱，財政部希望國內至少有一家公股行庫不只靠企金獲利，能夠全方位成長。然據媒體報導112年7至8月信用卡簽帳金額，公股銀行占總簽帳金額7.16%，創近14年新低紀錄，消金方面實則有提升此項業務之必要性。爰此，要求財政部就公股行庫為何消金業務較弱提出檢討，並如何提升公股行庫消金及個金業務，以改善現在的困境之方案，於2個月內向立法院財政委員會提出書面報告。

提案人：沈發惠

連署人：鍾佳濱　　郭國文

(二十六)113年度財政部預算案「一般行政」項下「基本行政工作維持」編列「資訊服務費」1,537萬2千元、「設備及投資」編列「資訊軟硬體設備費」266萬7千元。資安即國安，目前公、私部門遭資安攻擊次數多、頻率高且逐年增加，根據統計，109年中央與地方政府資安事件共677件、110年733件、111年806件。財政部應加強自身資訊安全，包含對委外作業安全建立相關管理程序，及訂定通報及應變機制，核心資通系統定期進行安全性檢測等，以提升部門資訊系統韌性，並於2個月內向立法院財政委員會提出書面報告。

提案人：費鴻泰　　李貴敏　　林德福

(二十七)在全球金融市場的高度整合下，金融戰威力比以往更強大；加以國內頻傳駭客攻擊，更加凸顯金融機構相關演練的必要性。爰要求財政部研議規劃我國公股行庫之壓力測試，包含相關金流壓力測試、跨境外匯、網路資安等，以及因應銀行系統被駭、客戶網銀帳戶資料錯置等特有情境，並將相關規劃與進程，於2個月內向立法院財政委員會提出書面報告。

提案人：費鴻泰　　李貴敏　　林德福

(二十八)近年來全台銀行網路攻擊事件增加，而112年公股銀行遭受攻擊數比起111年同期增加一倍，目前雖有成功攔截，仍應該持續加強資安防護並提升其防護層級，以避免之後受到駭客攻擊，造成嚴重損失。爰此，要求財政部盤點八大公股行庫，針對網路攻擊資安防護因應對策，及定期防駭演練之情形，於2個月內向立法院財政委員會提出書面報告。

提案人：沈發惠

連署人：鍾佳濱　　郭國文

(二十九)財政部直接投資民營事業，部分事業所派任之公股代表單一性別比率未達三分之一，如以全部公民營董事觀之，女性合計33人，占比30.3%；如按公股代表觀之，女性合計16人，占比32.7%。為落實性別平等政策，財政部應檢討研議修改派任公民營事業機構負責人經理人董監事管理要點增訂三分之一性別比例原則，並逐步達成三分之一性別比例原則，以落實性別平等，並於2個月內向立法院財政委員會提出書面報告。

提案人：費鴻泰　　李貴敏　　林德福

(三十)有鑑於中央政府五院及各級機關，以及各部會所屬財團法人及行政法人，為處理各項事務，依法律或是依組織規程所成立之委員會，為獲取更多不同意見，皆有加入外聘之專家學者。專家學者提供意見給予各該機關參考後做成的決議，對各機關施政、採取的措施均與人民權益息息相關，然民眾卻無從得知被機關指派的專家學者相關資訊。爰此，請財政部及所屬機關於處理專業事務而成立之委員會時，在符合個人資料保護法及未涉機敏性質，將外聘之專家學者之學、經歷及會議紀錄，公布於該機關網站，以供民眾查閱。

提案人：費鴻泰　　李貴敏　　林德福　　羅明才

(三十一)立法院於111年12月2日三讀通過促進民間參與公共建設法修正案，擴大民間參與公共建設類別、增訂政府有償取得公共服務，惟至今仍未有社宅或長照以政府有償取得公共服務方式辦理。爰此，請財政部向立法院財政委員會提出推動長照、社宅等重大公共建設以政府有償取得公共服務方式辦理進度之書面報告。

提案人：鍾佳濱

連署人：郭國文　　沈發惠

(三十二)有鑑於財政部預算案112至115年度合計編列辦理國庫增資中國輸出入銀行85億元，以強化貿易金融，擴增該行辦理輸出輸入融資、保證及輸出保險業務，然查中國輸出入銀行近十年平均每年每股盈餘僅0.2餘元，權益報酬率長期約2%，經營績效有偏低情形，顯示以權益創造獲利之效率有待加強。爰要求財政部針對主管之中國輸出入銀行檢討權益報酬偏低與國庫增資必要性及如何督促強化風險管控機制提升經營績效，於3個月內向立法院財政委員會提出書面報告。

提案人：賴士葆　　李貴敏　　費鴻泰

(三十三)113年度財政部預算案於「中美洲銀行股本」項下編列「繳納中美洲銀行增資股款」2億7,625萬元，主要辦理繳納中美洲銀行第8次增資股款。我國現為中美洲銀行第一大持股會員國，惟近來我國退出中美洲議會觀察員，顯見中美洲地區情勢變化，值得注意關切。爰要求財政部與外交部、中央銀行等單位，密切注意後續情勢發展，預為研擬因應方案，以保障我國於CABEI權益，並於2個月內向立法院財政委員會提出因應方案之書面報告。

提案人：郭國文　　吳秉叡　　鍾佳濱　　沈發惠

(三十四)有鑑於財政部主管之中美洲銀行，其成立目的在提供融資及技術協助，以促進中美洲地區經濟社會發展，然中美洲地區主要持股國家9國僅1國與我維持邦交關係占持股比率10.2%，及中美洲議會112年8月通過排台納中案，可能影響我在中美洲銀行投資權益。爰要求財政部針對中美洲銀行審慎評估投資效益及是否持續參與增資股款，另對中國大陸是否申請加入，亦應及早研擬策略方法預為因應，於3個月內向立法院財政委員會提出書面報告。

提案人：賴士葆　　李貴敏　　費鴻泰

(三十五)我國參與中美洲銀行（Central American Bank for Economic Integration,CABEI）第8次增資，需繳納現金股款折合新臺幣22億1千萬元，分8年等額編入110至117年度預算，110至112年度已編列8億2,875萬元，113年度續編第4年經費2億7,625萬元；未來4年將再編列11億0,500萬元，惟我國於112年8月下旬甫退出中美洲議會，恐對於我國未來參與CABEI產生負面影響。但各界擔心中美洲銀行正式會員中，邦交國只剩瓜地馬拉，未來發展影響，我國權益保障等，要求財政部應密切關注我國退出該議會後中美洲區域之情勢發展，請常駐CABEI董事即時回報與我國權益之有關事項及提案，並與外交部及中央銀行等單位預為研擬因應方案，如：中國申請加入CABEI、是否持續繳納增資股款等，以保障我國權益。爰財政部應就研擬相關因應方案於2個月內向立法院財政委員會提出書面報告。

提案人：李貴敏　　賴士葆　　費鴻泰

(三十六)有鑑於財政部主管全國綜合所得稅及營利事業所得稅結算申報資料，每年總申報件數分別為600餘萬件及100餘萬件，負責掌理全國2,300萬人民及公司法人納稅資料，為積極推動我國資通安全政策，落實資通安全專業人才之培育。爰要求財政部針對所屬賦稅署、財政資訊中心及五區國稅局，應全面清查各業務單位與分局、稽徵所、辦事處等負責資訊管理人員，是否具有符合數位發展部規範之國際級資通安全專業證照及人數，上述單位資安人員持有證照比率若低於2%者，應於113與114年內分別取得國際資格認證，並於2個月內向立法院財政委員會提出具體作法。

提案人：賴士葆　　李貴敏　　費鴻泰

(三十七)財政部推動統一發票兌獎多元服務，新增網路兌獎通路，提升民眾兌獎便利性，惟於實體據點兌獎比率近3年皆逾七成，比率偏高，且部分消費通路開立雲端發票之比率偏低，又或雲端發票主要儲存於非共通性載具等，不利推動以匯入指定帳戶或金融支付工具方式兌獎，與電子發票全程無紙化之政策目的容有相悖。爰此，請財政部加強宣導雲端發票設定帳戶獎金自動匯款，並於2個月內向立法院財政委員會提出書面檢討報告。

提案人：郭國文

連署人：鍾佳濱　　沈發惠

(三十八)永續發展為全球及我國重視之核心價值，2050淨零排放亦為我國之重要政策目標，財政部於111年12月亦就推動發行乙類公債及永續發展政府債券訂定相關計畫，以為推動永續金融之執行依據。惟查，112年財政部辦理乙類公債之ESG認證及推動永續政府發展債券，其計畫之辦理及執行尚未有明確之進度，僅強調將加強督導、鼓勵公股行庫發行永續發展債券。爰此，財政部於公債發行業務方面，應就乙類公債及推動永續發展政府債券訂定明確之計畫，協調相關部會及其所屬機關務實推動，於2個月內向立法院財政委員會提出書面報告。

提案人：沈發惠

連署人：鍾佳濱　　郭國文

第2項　國庫署原列1,229億0,802萬6千元，減列第2目「國庫業務」項下「國庫及支付管理」之「業務費」50萬元、「菸酒管理作業」之「業務費」20萬元、「國庫資訊作業」之「業務費」10萬元、第5目「國債付息」2億元、第6目「國債經理」200萬元，共計減列2億0,280萬元（科目均自行調整），其餘均照列，改列為1,227億0,522萬6千元。

本項通過決議14項：

(一)113年度財政部國庫署預算案於第2目「國庫業務」項下編列「國庫及支付管理」2,313萬元，以辦理研修國庫法規，加強國庫行政自動化作業及各級代庫機構便民服務措施，提升國庫管理效率及廣籌歲入財源支應政務推動。疫情加速行動支付交易成長，根據行政院主計總處和金融監督管理委員會統計，民眾每年消費約10兆元，其中非現金占比逐年提高，截至112年第一季已達1.67兆元，全年將有望突破7兆元。台灣Pay是由政府推動的行動支付平台，可以綁定信用卡與簽帳金融卡進行消費，因為提供轉帳免手續費優惠，讓使用者可以不限次數、免費轉帳至其他任何金融機構，吸引不少新用戶加入，也讓台灣Pay在網上的討論聲量逐漸升高。財政部國庫署應持續強化相關推廣活動，以增加台灣Pay之市占率。爰凍結該項預算十分之一，俟財政部國庫署向立法院財政委員會提出書面報告後，始得動支。

提案人：費鴻泰　　李貴敏　　林德福

(二)113年度財政部國庫署預算案於第2目「國庫業務」項下編列「債務管理作業」47萬1千元，主要係辦理國庫券、公債發行等。永續發展、ESG已是國際普世價值，台灣也應符合潮流，民間已有銀行配合金融監督管理委員會「綠色金融行動方案」，發行綠色債券。財政部國庫署應研議制定我國ESG公債發行架構。爰凍結該項預算二十分之一，俟財政部國庫署向立法院財政委員會提出書面報告後，始得動支。

提案人：費鴻泰　　李貴敏　　林德福

(三)113年度財政部國庫署預算案於第2目「國庫業務」項下編列「公股管理作業」207萬4千元，主要係辦理公股股權管理等作業。國內金融機構頻傳遭駭客攻擊，112年約比111年同期多出一倍，整體國銀網站遭駭客攻擊量，每日大大小小合計近千次，各銀行都成功阻隔，但也顯示資安的迫切性，更加凸顯金融機構相關防駭演練及強化資訊安全的必要性。爰凍結該項預算十分之一，俟財政部國庫署向立法院財政委員會提出書面報告後，始得動支。

提案人：費鴻泰　　李貴敏　　林德福　　高嘉瑜　　林楚茵　　賴士葆　　郭國文

連署人：鍾佳濱　　沈發惠

(四)113年度財政部國庫署預算案於第2目「國庫業務」項下編列「菸酒管理作業」3,627萬元，以辦理菸酒之管理、監督、考核及協調事宜。惟111年違法菸類查獲數量為自106年來新低，財政部國庫署應重新審視查緝走私菸品精進執行方案及加強查緝私劣菸酒策進計畫等，並關注各年度地方政府私劣菸酒考核結果，以協助各地方政府提升查緝效能。爰凍結該項預算十分之一，俟財政部國庫署向立法院財政委員會提出書面報告後，始得動支。

提案人：費鴻泰　　李貴敏　　林德福　　羅明才　　郭國文

連署人：鍾佳濱　　沈發惠

(五)113年度財政部國庫署預算案於第2目「國庫業務」項下「菸酒管理作業」之「獎補助費」用於獎勵及慰問，並依據檢舉或查獲違規菸酒案件獎勵辦法規定應核發檢舉人緝獲酒品之獎勵金。然應就過去3年核發檢舉人獎金件數，及核發金額等統計資料，提出具體績效，以了解該是項預算數之編列有實質具體效益。爰凍結第2目「國庫業務」項下「菸酒管理作業」之「獎補助費」預算150萬元之十分之一，俟財政部國庫署向立法院財政委員會提出書面報告後，始得動支。

提案人：沈發惠

連署人：鍾佳濱　　郭國文

(六)113年度財政部國庫署預算案於第2目「國庫業務」項下編列「國庫資訊作業」4,769萬2千元，以推動國庫業務資訊應用服務，及強化國庫行政自動化作業，提升國庫業務資訊作業效能與效率。惟國庫資訊作業所辦理之業務多涉及機密性資料，如何強化資訊安全及資訊作業正常運作更形重要。爰凍結該項預算十分之一，俟財政部國庫署向立法院財政委員會提出書面報告後，始得動支。

提案人：費鴻泰　　李貴敏　　林德福　　羅明才

(七)113年度財政部國庫署預算案於第2目「國庫業務」項下編列「私劣菸品查緝作業」2億4,700萬元，以辦理菸酒之管理、監督、考核及協調事宜。惟111年違法菸類查獲數量為自106年來新低，財政部國庫署應重新審視查緝走私菸品精進執行方案及加強查緝私劣菸酒策進計畫等，並關注各年度地方政府私劣菸酒考核結果，以協助各地方政府提升查緝效能。爰凍結該項預算十分之一，俟財政部國庫署向立法院財政委員會提出書面報告後，始得動支。

提案人：費鴻泰　　李貴敏　　林德福　　郭國文　　林楚茵　　賴士葆　　鍾佳濱

連署人：沈發惠

(八)按國家發展委員會審議結果，113年度起重大公共建設計畫中不乏永續發展項目，如：交通部推動客運車輛電動化、經濟部推動地下水補助等計畫，且永續發展、ESG為國際普世價值。為使台灣跟上國際潮流，財政部參考盧森堡經驗，研議永續發展公債發行架構，檢視、連結未來重大公共建設計畫中具ESG價值之項目，並於發行後定期揭露、事後審查。爰請財政部國庫署於3個月內向立法院財政委員會提出政府發行永續發展公債精進作為之書面報告。

提案人：鍾佳濱

連署人：郭國文　　沈發惠

(九)有鑑於近期國內個資外洩事件頻傳，為落實菸酒製造業者、進口業者對個人資料安全維護及管理，避免發生個人資料遭竊或洩漏，強化國人個資維護。爰要求財政部國庫署應針對如何落實執行個人資料檔案安全維護管理，以及相關改善執行成效，於2個月內向立法院財政委員會提出書面報告。

提案人：費鴻泰　　李貴敏　　林德福

(十)我國九大公股金控、銀行已於111年底全數簽署赤道原則，同時有7家發行綠色債券、簽署TCFD架構。各國在推行永續金融時，財稅誘因扮演重要角色。爰要求財政部國庫署研議如何規劃成立跨部會之碳盤查資訊平台，將公股金融業的ESG倡議平台導入，以發揮金融影響力，並於2個月內向立法院財政委員會提出書面報告。

提案人：費鴻泰　　李貴敏　　林德福

(十一)2021年8月美國證券交易委員會（SEC）通過提案，規範未來於那斯達克上市之所有企業必須至少有二位多元化董事，包含一名女性及一名代表少數族裔或LGBTQ+。此外，歐洲議會2022年通過規範，歐盟上市公司於2026年中前，女性非執行董事比率至少四成或全數董事女性需占比三分之一。惟部分財政部派任其直接投資之公股行庫代表，單一性別比率甚至未達三分之一。爰此，請財政部國庫署參酌各國性別平等政策，促進公股行庫董事會納入多元觀點，檢討研議修正其派任公民營事業機構負責人經理人董監事管理要點後，並於2個月內向立法院財政委員會提出書面報告。

提案人：鍾佳濱

連署人：郭國文　　沈發惠

(十二)按台灣同志諮詢熱線協會於112年7月發布之2023年台灣同志職場處境調查結果，LGBTIQ+專業工作者感到可以自在地跟同事坦承同志身分的產業別，以金融財經、公務人員等業別落於最後兩名，顯示在整體風氣可能普遍較為傳統、保守的職場，將帶給同志職員不少壓力。此外，據該調查，LGBTIQ+專業工作者主要面臨之壓力如：影響職場人際關係（42%）、影響工作升遷或職涯發展（34%）、遭到同事或主管刻意刁難（32%）、致自己遭受職場霸凌（29%）等。爰此，請財政部國庫署鼓勵該部直接投資事業參酌美國人權運動基金會（Human Rights Campaign Foundation）發布之企業平等指數（Corporate Equality Index）等國際指標，調整企業政策，並於2個月內向立法院財政委員會提出相關書面報告。

提案人：鍾佳濱

連署人：郭國文　　沈發惠　　羅明才

(十三)公益彩券是提供弱勢族群就業機會，惟公益彩券借牌亂象層出不窮，非法經銷商是對弱勢經營者的危害，尤其許多有經濟能力的大戶經營者為提高業績，會選擇在黃金地段經營，等同壓縮弱勢者的經營空間，造成大者恆大，真正弱勢者又因經營不善被撤照的命運，喪失政府照顧弱勢的美意。爰要求財政部國庫署應針對如何杜絕非法經銷商資格，改善借牌亂象，以落實公益彩券照顧弱勢美意，於2個月內向立法院財政委員會提出書面報告。

提案人：費鴻泰　　李貴敏　　林德福

(十四)為查緝違法菸類及酒類，財政部於105年10月20日訂定「查緝走私菸品精進執行方案」及「加強查緝私劣菸酒策進計畫」，惟111年度中央及地方政府共同查獲違法菸類1,564.39萬包，為自106年來新低，且低於6年查獲平均值，主要為通商口岸之查核數量較低所致，應適時檢視查緝走私菸品精進執行方案及加強查緝私劣菸酒策進計畫等，並強化與各地方政府之聯繫，適時協助各地方政府，以提升查緝效能，以維護國民健康。爰財政部國庫署應儘速研擬查緝走私菸品精進執行方案及加強查緝私劣菸酒策進計畫，並於2個月內向立法院財政委員會提出書面報告。

提案人：李貴敏　　賴士葆　　費鴻泰

第9項　關務署及所屬原列74億0,906萬6千元，減列第1目「一般行政」150萬元、第2目「關稅業務」項下「稽徵業務」之「業務費」100萬元、「查緝業務」150萬元、「關稅資料處理」之「業務費」200萬元、「建構高效快遞貨物通關雲端平臺」100萬元，共計減列700萬元（科目均自行調整），其餘均照列，改列為74億0,206萬6千元。

本項提案1案，保留，送院會處理。

(一)財政部關務署113年度預算案，「關稅業務」項下「02查緝業務」編列「第六貨櫃中心軌道式貨櫃檢查儀及儀檢站建置計畫」第5年經費4,286萬9千元。主要係為建置固定軌道式X光貨櫃檢查儀，興建第六貨櫃中心儀檢站辦公室、檢查平臺及屏蔽設施。惟相關計畫辦理進度未如預期，為有效控管計畫並落實執行，利於如期完工，爰提案凍結該預算20%，俟關務署向財政委員會提出進度控管機制專案報告並經同意後，始得動支。

提案人：費鴻泰　　李貴敏　　林德福

本項通過決議13項：

(一)113年度財政部關務署及所屬預算案於第2目「關稅業務」項下「查緝業務」編列「海關巡緝艇汰舊換新第二期計畫」第2年經費2億2,749萬4千元，主要係為改善海域執法環境，提供海關打擊犯罪新設備，將打造5艘巡緝艇、3艘快艇。為有效控管計畫並落實執行，利於如期完工。爰凍結該項預算十分之一，俟財政部關務署向立法院財政委員會提出進度控管機制書面報告後，始得動支。

提案人：費鴻泰　　李貴敏　　林德福

(二)113年度財政部關務署及所屬預算案於第2目「關稅業務」項下「查緝業務」編列「臺北港儀檢站軌道式貨櫃檢查儀建置計畫」第3年經費1億7,930萬6千元，主要係建置軌道式貨櫃檢查儀及屏蔽設施，並汰換老舊機動式貨櫃檢查儀。為有效控管計畫並落實執行，利於如期完工。爰凍結該項預算十分之一，俟財政部關務署向立法院財政委員會提出進度控管機制書面報告後，始得動支。

提案人：費鴻泰　　李貴敏　　林德福

(三)113年度財政部關務署及所屬預算案於第2目「關稅業務」項下「查緝業務」編列「臺中關第二貨櫃中心儀檢站軌道式貨櫃檢查儀建置計畫」第2年經費1億0,018萬6千元，主要係建置軌道式貨櫃檢查儀及屏蔽設施，並汰換老舊機動式貨櫃檢查儀。為有效控管計畫並落實執行，利於如期完工。爰凍結該項預算十分之一，俟財政部關務署向立法院財政委員會提出進度控管機制書面報告後，始得動支。

提案人：費鴻泰　　李貴敏　　林德福

(四)113年度財政部關務署及所屬預算案於第2目「關稅業務」項下「建構高效快遞貨物通關雲端平臺」編列6,500萬元，主要係因應跨境電商貨物爆量成長，為優化快遞貨物通關管理效能，建置雲端平臺，以重整快遞貨物通關資訊環境。惟為提升本計畫執行效益，財政部關務署應強化與相關業者之溝通宣導，並強化平臺資訊安全與異地備援計畫。爰凍結該項預算十分之一，俟財政部關務署向立法院財政委員會提出書面報告後，始得動支。

提案人：費鴻泰　　李貴敏　　林德福　　林楚茵

連署人：鍾佳濱　　沈發惠　　羅明才

(五)113年度財政部關務署及所屬預算案於第2目「關稅業務」項下「強化跨機關資料傳輸韌性」編列1,000萬元，主要係強化財政部關務署跨機關資料交換之安全及韌性。資安即國安，目前公、私部門遭資安攻擊次數多、頻率高且逐年增加，根據統計，109年中央與地方政府資安事件共677件、110年733件、111年806件。財政部關務署應加強自身資訊安全，包含對委外作業安全建立相關管理程序，及訂定通報及應變機制，核心資通系統定期進行安全性檢測等。爰凍結該項預算十分之一，俟財政部關務署向立法院財政委員會提出書面報告後，始得動支。

提案人：費鴻泰　　李貴敏　　林德福

(六)113年度財政部關務署及所屬預算案於第2目「關稅業務」項下「查緝業務」之「基隆關西16私貨倉庫新建計畫」總經費4億0,164萬5千元，分年辦理，109至112年度已編列1億2,806萬9千元，惟其進度不彰，爰於112年度暫緩編列，113年度續編第5年經費，為避免工程進度成效不彰，保留款過多，以致未能如期如質完工，爰要求財政部關務署向立法院財政委員會提出進度控管機制書面報告。

提案人：郭國文

連署人：鍾佳濱　　沈發惠

(七)113年度財政部關務署及所屬預算案於第2目「關稅業務」項下「查緝業務」之「第六貨櫃中心軌道式貨櫃檢查儀及儀檢站建置計畫」，總經費2億6,415萬7千元，分5年辦理，109至112年度已編列2億2,128萬8千元，惟其進度不彰，爰於112年度暫緩編列，113年度續編第5年經費，為避免工程進度成效不彰，保留款過多，以致未能如期如質完工，爰要求財政部關務署向立法院財政委員會提出進度控管機制書面報告。

提案人：郭國文

連署人：鍾佳濱　　沈發惠

(八)鑑於目前國內業者進口貨物通關，依關稅法第18條規定，得先行徵稅驗放，事後再加審查，即屬於一般查價程序；另依關稅法第13條規定，財政部關務署得於進出口貨物放行之翌日起2年內，進行實施事後稽核。但現今卻有發生農漁特產品之事後稽核所核定之關稅價格，高於一般查價程序之二倍，顯見若非一般查價程序尚有可精進空間，則是事後稽核制度進行過程不夠嚴謹。加上農漁特產品有其立即性，若事後稽核差異過大，則業者無法立即將關稅成本轉嫁至消費者，徒增公司營運成本及困難。爰此，要求財政部關務署於3個月內向立法院財政委員會提出研議精進一般查價程序之可行性書面報告。

提案人：高嘉瑜　　鍾佳濱　　郭國文　　蔡易餘

(九)依關稅法第49條第3項及入境旅客攜帶行李物品報驗稅放辦法第11條規定，旅客攜帶自用及家用行李物品免稅額自78年修正為2萬元後，至今34年來皆未調整。爰此，請財政部關務署參考物價指數變動情形，向立法院財政委員會提出旅客攜帶行李物品免稅額調升可行性之書面報告。

提案人：鍾佳濱

連署人：郭國文　　沈發惠

(十)按台美21世紀貿易倡議第一階段簽署作業已於112年7月完成，財政部關務署亦於112年9月28日提出駐美國台北經濟文化代表處與美國在台協會關於臺灣與美國間貿易協定通關作業要點，旨在規範關務預先審核機制等關務便捷化作業。此外，由於嚴重特殊傳染性肺炎疫情造成近年國人透過國外平台消費國外商品風氣興盛等原因，據報載，目前註冊使用EZWAY易利委簡易報關系統之民眾已超過510萬人，為107年系統開放時註冊人數的200倍以上，惟財政部關務署於112年中始開始第一次針對報關業者實施的個資安全檢核，抽核家數也僅占全國總家數1,450家中的49家。鑑此，為使民眾消費時毋庸擔心個人資料因各種原因外洩，請財政部關務署針對「如何於關務便捷化同時保障使用者個人資訊安全、暨如何協助報關業者改善資訊安全機制」為題，於2個月內向立法院財政委員會提出書面報告。

提案人：高嘉瑜

連署人：鍾佳濱　　郭國文

(十一)針對民間企業向中國出口貨品迭傳更改製造地標籤為中國台灣、台灣省，有涉及違法及矮化之嫌，加以亦有貿易廠商反應，改標籤動機為擔心可能遭受中國刁難，盼政府彈性處理或協助，顯見政府仍有加強溝通及宣導遵法之必要。爰此，財政部關務署應協助釐清法規，並加強宣導作業，於1個月內向立法院財政委員會提出書面報告。

提案人：沈發惠　　吳秉叡

連署人：鍾佳濱　　郭國文

(十二)有鑑於近期國內個資外洩事件頻傳，為落實報關業者對個人資料安全維護及管理，避免發生個人資料遭竊或洩漏，強化國人個資維護。爰要求財政部關務署應針對如何落實執行個人資料檔案安全維護管理，以及相關改善執行成效，於2個月內向立法院財政委員會提出書面報告。

提案人：費鴻泰　　李貴敏　　林德福　　羅明才

(十三)財政部關務署於112年5月30日例行記者會表示，有鑑於國內個資外洩事件頻傳，為落實監管報關業對個人資料檔案的安全維護與管理，避免發生個人資料遭竊或洩漏，於下半年將針對1,447家報關業者進行查核。爰此，要求財政部關務署針對查核前向業者宣導辦理情形、實地查核情況相關統計數據，以及查核時發現業者有違規之情況，如何輔導或處理，於查核期結束後2個月內向立法院財政委員會提出書面報告。

提案人：沈發惠　　吳秉叡

連署人：鍾佳濱　　郭國文

第10項　國有財產署及所屬原列32億2,203萬元，減列第1目「一般行政」項下「基本行政工作維持」之「業務費」30萬元、第2目「國有財產業務」項下「國有財產接收保管」20萬元、「國有財產管理處分」之「業務費」80萬元、「國有財產改良利用」之「業務費」50萬元、「國有財產電腦化業務」之「業務費」50萬元、第3目「一般建築及設備」第1節「營建工程」項下「購建辦公大樓」1,000萬元，共計減列1,230萬元（科目均自行調整），其餘均照列，改列為32億0,973萬元。

本項通過決議15項：

(一)有鑑於我國的國有土地總面積約223萬7,268公頃，非公用國有土地約21萬9,543公頃，被侵占達2萬0,359公頃，約占一成，財政部國有財產署對占用問題不夠積極，即使遭占用也僅收取補償金，金額又偏低，財政部國有財產署對被占用國有非公用土地處理績效偏低，該計畫績效評估標準流於片面，有失嚴謹。爰凍結第2目「國有財產業務」預算8,798萬2千元之十分之一，俟財政部國有財產署向立法院財政委員會提出書面報告後，始得動支。

提案人：費鴻泰　　李貴敏　　林德福　　羅明才

(二)113年度財政部國有財產署及所屬預算案於第2目「國有財產業務」項下「國有財產管理處分」編列「國有非公用不動產環境清理維護暨登革熱高風險場域巡查管理計畫」第1年經費1億3,696萬2千元，主要係辦理巡管登革熱高風險場域，及清理維護國有非公用不動產等。有鑑於登革熱疫情有漸增趨勢，財政部國有財產署應與各地方政府通盤檢視近年登革熱發生熱區，強化與衛生福利部疾病管制署聯繫，建立通報與合作管道，以即時清除國有非公用不動產中之登革熱孳生源，以提升計畫效益。爰凍結該項預算十分之一，俟財政部國有財產署向立法院財政委員會提出書面報告後，始得動支。

提案人：費鴻泰　　李貴敏　　林德福

(三)113年度財政部國有財產署及所屬預算案於第2目「國有財產業務」項下編列「國有財產改良利用」1,943萬9千元，主要係辦理國有財產改良利用、委託經營、設定地上權、都市更新及自行主導開發等業務。惟較112年度增加1,455萬5千元，考量政府經費短絀，為撙節國家支出。爰凍結該項預算十分之一，俟財政部國有財產署向立法院財政委員會提出書面報告後，始得動支。

提案人：費鴻泰　　李貴敏　　林德福　　羅明才　　林楚茵

連署人：鍾佳濱　　沈發惠

(四)113年度財政部國有財產署及所屬預算案於第2目「國有財產業務」項下編列「國有財產電腦化業務」6,464萬7千元，主要係辦理國有財產電腦化業務。惟國有財產資訊作業所辦理之業務多涉及機密性資料，如何強化資訊安全及資訊作業正常運作更形重要。爰凍結該項預算十分之一，俟財政部國有財產署向立法院財政委員會提出書面報告後，始得動支。

提案人：費鴻泰　　李貴敏　　林德福

(五)113年度財政部國有財產署及所屬預算案於第3目「一般建築及設備」第1節「營建工程」項下編列「購建辦公大樓」1億6,157萬2千元。財政部國有財產署管理全台近22萬公頃的國有非公用土地，身為全台最大地主，但自家老舊辦公廳舍，自110年起多次招標，111年6月、7月開標結果均流標，112年1月修改計畫後，於4月、6月開標結果亦流標。爰凍結該項預算十分之一，俟財政部國有財產署向立法院財政委員會提出書面報告後，始得動支。

提案人：費鴻泰　　李貴敏　　林德福

(六)113年度財政部國有財產署及所屬預算案編列「國有非公用財產之租金」45億1,579萬2千元，其中估列各地區國有非公用財產出租之租金收入27億0,887萬元。112年起，財政部國有財產署積極推動國有非公用房地標租予租賃住宅包租業，並由其轉租予次承租人居住使用。惟查標脫案件中不乏適合作為社會住宅之標的，卻以標租方式處理，部分物件溢價率達五成以上，而包租業者得標後，又多以市價1.35倍之租金出租，從而推升周邊房屋租金水準，與原政策目的相悖。爰要求財政部國有財產署針對已標脫之國有房地包租案件應建立監督機制，並公開擬辦包租房地資訊，於2個月內向立法院財政委員會提出書面報告。

提案人：鍾佳濱

連署人：郭國文　　沈發惠

(七)財政部國有財產署及所屬「國有財產業務」編列21億3,033萬6千元，用於國有財產接收保管、管理處分及改良利用，以及國有公用財產管理等業務。鑑於推動社會住宅為國家重大政策，財政部國有財產署須積極依住宅法、國家住宅及都市更新中心設置條例等相關規定，配合提供國有不動產供住宅主管機關興辦社會住宅，落實照顧弱勢及青年族群的居住需求。依財政部國有財產署統計，截至112年9月，該署提供76.17公頃（約23萬坪）國有土地（撥用25.48公頃、捐贈25.88公頃、出租14.05公頃、出售10.76公頃）及115筆國有建物（撥用10筆、捐贈105筆）供做社會住宅規劃與興建，其辦理進度及績效（可供開發或規劃之戶數）應定期（每季）公布，以讓民眾瞭解及彰顯績效。

提案人：沈發惠

連署人：鍾佳濱　　郭國文

(八)財政部國有財產署為加強清理國有房屋、土地髒亂、清除病媒蚊孳生源，落實登革熱高風險場域之國有空屋、空地須每週派員巡管，新增辦理「國有非公用不動產環境清理維護暨登革熱高風險場域巡查管理計畫」第1年經費1億3,696萬2千元。鑑於登革熱疫情自112年起有漸增趨勢，允宜通盤檢視我國近年登革熱發生熱區，強化與衛生福利部疾病管制署及地方政府等聯繫，建立通報與合作管道，以即時清除國有非公用不動產中之登革熱孳生源，避免病毒擴散，並妥適配置及運用有限預算資源，以提升計畫效益，爰請財政部國有財產署向立法院財政委員會提出書面報告。

提案人：高嘉瑜　　鍾佳濱　　郭國文　　蔡易餘

(九)113年度財政部國有財產署及所屬預算案於第2目「國有財產業務」項下「國有財產管理處分」新增編列「國有非公用不動產環境清理維護暨登革熱高風險場域巡查管理計畫」第1年經費1億3,696萬2千元，預計辦理巡管登革熱高風險場域及清理維護國有非公用不動產等工作項目。鑑於登革熱疫情自112年起有漸增趨勢，允宜通盤檢視我國近年登革熱發生熱區，強化與衛生福利部疾病管制署及地方政府等聯繫，建立通報與合作管道，以即時清除國有非公用不動產中之登革熱孳生源，避免病毒擴散，並妥適配置及運用有限預算資源，以提升計畫效益，爰請財政部國有財產署向立法院財政委員會提出書面報告。

提案人：高嘉瑜　　鍾佳濱　　郭國文　　蔡易餘

(十)依遺產及贈與稅法施行細則等相關規定，經主管稽徵機關核准抵繳遺產稅、贈與稅之實物，應移轉登記為國有，管理機關為財政部國有財產署，由財政部國有財產署所屬各分署負責辦理抵稅實物之接管及處理，經立法院預算中心彙整107至112年財政部國有財產署接管抵稅實物處理情形，已接管抵繳金額從107年之1,962億元逐年攀升，截至112年7月底止，合計抵繳金額2,097億元，其中已處理829億元，待處理1,268億元，處理比率自107年度之39.0%，微幅增加至112年7月底之39.5%，尚未達四成，財政部國有財產署除應持續積極處理，並適時檢討相關法規，以加速去化抵稅實物。爰財政部國有財產署應研擬加速抵稅實物之處理精進方案，並於2個月內向立法院財政委員會提出書面報告。

提案人：李貴敏　　賴士葆　　費鴻泰

(十一)按民法第1185條規定，無人承認繼承之遺產於清查債務並交付遺贈物後歸屬國庫；又依土地法第73條之1規定，無人繼承之土地或建築改良物經地政機關列管、標售仍無人應買達5次後登記為國有。據財政部國庫署統計，111年無人承認繼承遺產賸餘現金繳庫者，即有55件，尚不計無人繼承之土地及建築改良物；又112年5月函詢財政部國有財產署現有依土地法第73條之1第5項規定登記國有的不動產數量，其中234筆土地中，即有189筆土地、1筆建物座落於六都。爰近年人口老化及少子女化狀況嚴峻，遺產無人繼承之情形逐年增加；同時為保障弱勢者之憲法上居住權，內政部提出國土永續，居住正義等政策，提供社會住宅、租金補助等政策。惟於民法規定無人繼承之遺產雖歸於國庫，但其中可改做社會住宅利用之不動產、建築等，依土地法第73條之1規定仍應先經標售程序不成始歸於國庫，且標售程序無資格限制，致原可利用作為社會住宅之無人繼承之空屋及土地反而流入不動產交易市場成為投資工具。鑑此，請財政部國有財產署針對「呼應內政部『國土永續，居住正義政策』，無人繼承財產轉型社會住宅可行性」為題，於2個月內向立法院財政委員會提出書面報告。

提案人：高嘉瑜

連署人：鍾佳濱　　郭國文

(十二)財政部國有財產署112年3月推出國有非公用房地包租新制，將閒置的國有非公用房地標租給包租業，以擴大租屋市場供給。然自開辦至今，已公開招標3次，六都共釋出57戶，距離先前統計六都共300多戶的目標仍有差距。爰此，要求財政部國有財產署就針對開辦至今招標情形、113年度預計釋出目標數與規劃，以及增加釋出件數擴大辦理的可能性，於2個月內向立法院財政委員會提出書面報告。

提案人：沈發惠　　吳秉叡

連署人：鍾佳濱　　郭國文

(十三)財政部國有財產署規劃國有非公用土地光電標租，並保留三成綠電進入經濟部媒合平台，提供中小企業進行綠電採購，預計於112年底推出首批標的。對此財政部國有財產署著手修正國有非公用不動產出租管理辦法，同時修正招標文件及盤點合適的國有非公用土地，以利年底推行。爰此，請財政部國有財產署針對國有非公用土地光電標租，開辦後辦理申請流程、預計每期釋放的土地數，以及預期成效等，於2個月內向立法院財政委員會提出書面報告；另應每年定期向立法院財政委員會提出年度辦理情形與下年度預計達成之目標，以掌握該政策的推行是有助益且發揮實際效益。

提案人：沈發惠　　吳秉叡

連署人：鍾佳濱　　林楚茵　　羅明才

(十四)113年度財政部國有財產署及所屬歲入預算「雜項收入」項下「設置太陽能光電設備回饋金收入」49萬元，較112年度增列10萬9千元。太陽能光電為我國重要綠能政策目標，然財政部國有財產署於執行國有非公用土地光電標租案時，應符合環社檢核及生產、生活、生態之三生平衡原則，以利環境永續發展。爰此，要求財政部國有財產署研議光電標租案之審核程序，納入環社檢核及三生概念，並從嚴審查，於2個月內將光電標租審核程序之標準向立法院財政委員會提出書面報告。

提案人：郭國文　　吳秉叡

連署人：沈發惠　　余　天

(十五)財政部國有財產署為加強清理國有房屋、土地髒亂、清除病媒蚊孳生源，落實衛生福利部、環境部要求登革熱高風險場域之國有空屋、空地須每週派員巡管，爰訂定「國有非公用不動產環境清理維護暨登革熱高風險場域巡查管理計畫」，期程自113至118年度，分6年辦理，有鑑於登革熱疫情自112年起有漸增趨勢，應通盤檢視我國近年登革熱發生熱區，強化與衛生福利部疾病管制署及地方政府等聯繫，建立通報與合作管道，以即時清除國有非公用不動產中之登革熱孳生源，避免病毒擴散，並妥適配置及運用有限預算資源，以提升計畫效益。爰財政部國有財產署應儘速研擬落實相關環境清理維護管理計畫，並於2個月內向立法院財政委員會提出書面報告。

提案人：李貴敏　　賴士葆　　費鴻泰

第11項　財政資訊中心原列25億9,115萬9千元，減列第1目「一般行政」項下「基本行政工作維持」之「設備及投資」20萬元、第2目「財政資訊業務」項下「綜合規劃管理」100萬元、「國稅核課系統及資料集中處理經費」400萬元、「電子發票管理經費」100萬元，共計減列620萬元（科目均自行調整），其餘均照列，改列為25億8,495萬9千元。

本項提案4案，保留，送院會處理。

(一)本院委員賴士葆等人，查財政部財政資訊中心113年度預算，其工作計畫「財政資訊業務」項下之分支計畫04資通資源管理，編列資訊服務費64,045千元（P37），列有新增配合數位發展部精進雲端及資料跨境等等費用；考量政府債務未償餘額上升，是項經費可予減少，以減少公帑支出。提案刪減上述分支計畫04資通資源管理，項下「資訊服務費」2,000千元。是否有當，敬請公決！

提案人：賴士葆　　李貴敏　　費鴻泰

(二)財政部財政資訊中心113年度預算案於「財政資訊業務」項下「資通資源管理」分支計畫，編列資訊服務費64,045千元，包括資訊軟硬體所需保養、維修等經費3,388千元、財政部共用資料中心資源擴充計畫」第4年之資訊服務費50,657千元及「財政部關鍵民生系統精進雲端備份及回復計畫」資訊服務費10,000千元等，較112年度預算數60,487千元，增加3,558千元，增幅5.88%，在財政資源有限下，財政部財政資訊中心應撙節支用，爰提案減列1,500千元，是否有當？敬請公決。

提案人：李貴敏　　賴士葆　　費鴻泰

(三)財政部財政資訊中心113年度預算案於「財政資訊業務」項下「資通資源管理」分支計畫，編列資訊軟硬體設備費304,363千元，係財政部共用資料中心資源擴充計畫」第4年之資訊軟硬體設備費269,363千元、配合數位發展部「機關資料傳輸韌性強化暨發放共用基礎平臺建置計畫」，完善各機關資料傳輸韌性，提升政府機關資料應用效率，並透過納入T-Road進行具安全性資料傳輸，調整T-Road與各稅務系統介接資訊軟硬體設備費5,000千元及「財政部關鍵民生系統精進雲端備份及回復計畫」資訊軟硬體設備費30,000千元等，所費不貲，在國家財政資源有限下，財政部財政資訊中心應撙節支用，爰提案減列10,000千元，是否有當？敬請公決。

提案人：李貴敏　　賴士葆　　費鴻泰

(四)本院委員賴士葆等人，查財政部財政資訊中心113年度預算，其工作計畫「財政資訊業務」項下之分支計畫04資通資源管理，編列資訊軟硬體設備費304,363千元（P37），列有新增配合數位發展部精進雲端及資料跨境等等費用；考量政府債務未償餘額上升，是項經費可予減少，以減少公帑支出。提案刪減上述分支計畫04資通資源管理，項下「資訊軟硬體設備費」4,000千元。是否有當，敬請公決！

提案人：賴士葆　　李貴敏　　費鴻泰　　羅明才

本項通過決議17項：

(一)113年度財政部財政資訊中心預算案於第2目「財政資訊業務」編列預算21億4,329萬3千元，用以辦理「次世代稅務服務雲端平臺建構計畫」、113年度新增預算數7億8千萬元（占機關預算近三分之一）之「國稅資訊系統永續發展計畫」、以及地方稅智慧稅務服務平臺之應用系統增修、維護等，惟上開計畫之成本、效益未臻明確，預算恐有浮編或重複編列之嫌，辦理時允宜具體敘明計畫執行進度、時程並定期公開其辦理績效。爰凍結第2目「財政資訊業務」預算500萬元，俟財政部財政資訊中心向立法院財政委員會針對上述計畫之辦理情形提出書面報告後，始得動支。

提案人：沈發惠

連署人：鍾佳濱　　郭國文

(二)113年度財政部財政資訊中心預算案於第2目「財政資訊業務」項下「綜合規劃管理」編列「次世代稅務服務雲端平臺建構計畫」第2年經費3億1,784萬6千元，係為建構次世代稅務平臺，導入新興科技，共享資訊資源，優化財政部核心地方稅務資訊系統並提升業務效率，增進稅務行政效能及品質。惟國稅局所辦理之業務多涉及個人及營業人等機密性資料，為確保相關稅務資料之安全性，應強化稅務資料保護及資通風險管理，以維稅務系統運作之安全性。爰凍結該項預算十分之一，俟財政部財政資訊中心向立法院財政委員會提出書面報告後，始得動支。

提案人：費鴻泰　　李貴敏　　林德福

(三)113年度財政部財政資訊中心預算案於第2目「財政資訊業務」項下「國稅核課系統及資料集中處理經費」編列2億7,154萬9千元辦理賦稅資訊作業，包含各項例行性稽徵業務、扣除額合理檢討等重大稅制改革等。惟為提升本作業執行效益，財政部財政資訊中心應強化與相關單位之溝通，並強化平臺資訊安全與異地備援計畫。爰凍結該項預算十分之一，俟財政部財政資訊中心向立法院財政委員會提出書面報告後，始得動支。

提案人：費鴻泰　　李貴敏　　林德福

(四)113年度財政部財政資訊中心預算案於第2目「財政資訊業務」項下「國稅核課系統及資料集中處理經費」編列1,300萬元辦理提供網路報稅手機門號認證服務。惟為提升本作業執行效益，財政部財政資訊中心應強化與相關單位之溝通，並強化平臺資訊安全與異地備援計畫。爰凍結該項預算十分之一，俟財政部財政資訊中心向立法院財政委員會提出書面報告後，始得動支。

提案人：費鴻泰　　李貴敏　　林德福

(五)113年度財政部財政資訊中心預算案於第2目「財政資訊業務」項下「國稅核課系統及資料集中處理經費」編列6,224萬5千元辦理國稅各項網路申報服務。惟為提升本作業執行效益，財政部財政資訊中心應強化與相關單位之溝通，並強化平臺資訊安全與異地備援計畫。爰凍結該項預算十分之一，俟財政部財政資訊中心向立法院財政委員會提出書面報告後，始得動支。

提案人：費鴻泰　　李貴敏　　林德福

(六)113年度財政部財政資訊中心預算案於第2目「財政資訊業務」項下「國稅核課系統及資料集中處理經費」編列「稅務暨戶政大數據資料加值運用計畫」第4年經費2,265萬9千元。惟為提升本計畫執行效益，財政部財政資訊中心應強化與相關單位之溝通，並強化平臺資訊安全與異地備援計畫。爰凍結該項預算十分之一，俟財政部財政資訊中心向立法院財政委員會提出書面報告後，始得動支。

提案人：費鴻泰　　李貴敏　　林德福

(七)113年度財政部財政資訊中心預算案於第2目「財政資訊業務」項下「國稅核課系統及資料集中處理經費」編列「國稅資訊系統永續發展計畫」第1年經費7億8,368萬元。惟為提升本計畫執行效益，財政部財政資訊中心應強化與相關單位之溝通，並強化平臺資訊安全與異地備援計畫。爰凍結該項預算十分之一，俟財政部財政資訊中心向立法院財政委員會提出書面報告後，始得動支。

提案人：費鴻泰　　李貴敏　　林德福

(八)113年度財政部財政資訊中心預算案於第2目「財政資訊業務」項下「地方稅與徵課系統及資料集中處理」編列4,298萬6千元。惟為提升本計畫執行效益，財政部財政資訊中心應強化與相關單位之溝通，並強化平臺資訊安全與異地備援計畫。爰凍結該項預算十分之一，俟財政部財政資訊中心向立法院財政委員會提出書面報告後，始得動支。

提案人：費鴻泰　　李貴敏　　林德福

(九)113年度財政部財政資訊中心預算案於第2目「財政資訊業務」項下「資通資源管理」編列預算4億1,974萬3千元，主要係辦理財政部共用資料中心之資訊安全作業及稅務資訊作業之正常運作。世界經濟論壇2022年全球風險調查報告指出，網路攻擊將更顯嚴重與廣泛，未來惡意及勒索軟體攻擊將持續氾濫，顯示網路攻擊日漸頻繁。財政部財政資訊中心所處理資料多涉及民眾個人隱私資料，如何強化資訊安全及稅務資訊作業正常運作更形重要。爰凍結該項預算十分之一，俟財政部財政資訊中心向立法院財政委員會提出書面報告後，始得動支。

提案人：費鴻泰　　李貴敏　　林德福

(十)113年度財政部財政資訊中心預算案於第2目「財政資訊業務」項下編列「財政資料管理」預算619萬2千元，主要係增進課稅查核業務績效，增進政府行政效能。財政部財政資訊中心所處理資料多涉及民眾個人隱私資料，如何強化資訊安全及稅務資訊作業正常運作更形重要。爰凍結該項預算十分之一，俟財政部財政資訊中心向立法院財政委員會提出書面報告後，始得動支。

提案人：費鴻泰　　李貴敏　　林德福

(十一)113年度財政部財政資訊中心預算案於第2目「財政資訊業務」項下編列「電子發票管理經費」1億5,120萬4千元，係為因應電子商務發展趨勢，提升電子發票使用效益，辦理電子發票應用及推廣之策略規劃、宣導與執行、電子發票之整體資訊作業及跨域資訊交流等作業。惟雲端電子發票歷經多年宣導，仍有為數不少之消費者及商家習慣拿實體發票，截至112年8月底止，全國雲端發票使用率為52.99%，尚有成長進步空間。爰凍結該項預算十分之一，俟財政部財政資訊中心向立法院財政委員會提出書面報告後，始得動支。

提案人：費鴻泰　　李貴敏　　林德福　　郭國文　　鍾佳濱

連署人：沈發惠　　羅明才

(十二)據財政部財政資訊中心表示其113年度預算案「財政資訊業務」項下「地方稅與徵課系統及資料集中處理」編列資訊服務費3,565萬5千元，係供「地方稅智慧線上服務計畫」第4年之資訊服務費使用。財政部認知並同意前揭系統服務建置之必要性，爰同意具體落實以確保地方稅徵之順暢，有效且無當機情事。至於如何具體落實前揭事項，財政部財政資訊中心應於2個月內向立法院財政委員會提出書面報告。

提案人：李貴敏　　賴士葆　　費鴻泰

(十三)113年度財政部財政資訊中心預算案於第2目「財政資訊業務」項下編列「電子發票管理經費」1億5,120萬4千元，主要係辦理電子發票應用及推廣之策略規劃、宣導與執行、電子發票之整體資訊作業及跨域資訊交流等作業。經查，財政部統一發票兌獎APP於112年7月25日下午2點多起當機，直至晚間8點左右才完全恢復正常，整日當機約6個鐘頭。又，當日適逢統一發票5至6月開獎日，此次當機事件造成許多人民無法於第一時間對獎，引發諸多不滿。為避免再次發生類此事件，爰建請財政部財政資訊中心針對未來對獎系統作法之改善建議於3個月內向立法院財政委員會提出書面報告。

提案人：林楚茵

連署人：鍾佳濱　　沈發惠

(十四)財政部財政資訊中心為執行財政資訊業務之主要機關，針對電子發票整合服務平台之優化將於113年1月正式上線，新平台上線前之宣導計畫、教育訓練、壓力測試、資安防護，以及上線後之客服系統、備援系統等，理應妥予規劃，且應結合營業稅申報作業平台之實際使用及功能改善情況一併規劃，屆時亦應就相關使用者如記帳士、報稅代理人、營業代理人之使用者體驗定期彙整，以為該系統檢討改進之參考。爰此，請財政部財政資訊中心於每年7月底及翌年1月底前，針對電子發票整合服務平台與營業稅申報作業平台（電子申報繳稅服務網）之維運概況暨相關使用情形（指標）之統計，向立法院財政委員會提出書面報告。

提案人：沈發惠　　吳秉叡

連署人：鍾佳濱　　郭國文

(十五)「國稅資訊系統永續發展計畫」預計為113至116年間執行之4年計畫，113年度預計辦理項目共14項，金額達7億8,368萬元，占總經費17億2,497萬元之45.4%。其中移轉國稅資訊系統至混合雲平臺預估經費6億5,068萬6千元，惟應依行政院資通系統籌獲各階段資安強化措施之規定，選任適當廠商及妥為監督委外辦理資通系統之建置及維運，並參考國家資通安全研究院所定Web應用程式安全參考指引之安全要求，於軟體開發週期之需求、設計、開發實作、測試及部署維運等各階段，均導入安全防護措施，以強化混合雲平臺之資安管理制度。爰財政部財政資訊中心應依行政院等相關規定及要求，落實規劃各項工作辦理期程，避免影響後續年度接續辦理項目之執行，並於2個月內向立法院財政委員會提出書面報告。

提案人：李貴敏　　賴士葆　　費鴻泰　　羅明才

(十六)財政部電子發票整合服務平台（以下簡稱平台）主要提供營利事業電子發票存證及查詢服務，並供帳務及營業稅申報使用，惟112年5月9日民眾發現平台登入缺失，通報台灣電腦網路危機處理暨協調中心（TWCERT/CC），翌日TWCERT/CC轉知數位發展部資通安全署，該署即聯繫財政部財政資訊中心，該中心確認平台弱點後，於5月11日辦理資安通報並進行相關盤點清查及進行相關改善措施。本次資安事件經財政部財政資訊中心盤查平台雖無異常查詢情形，且無資料外洩情事，亦無接獲營利事業反映資料洩漏，惟引發營利事業對於平台疑慮及社會關注。爰財政部財政資訊中心應借鏡本次資安事件經驗研擬改善精進方案，並於2個月內向立法院財政委員會提出書面報告。

提案人：李貴敏　　賴士葆　　費鴻泰

(十七)113年度財政部財政資訊中心預算案於第2目「財政資訊業務」項下「國稅核課系統及資料集中處理經費」編列12億0,342萬7千元，主要係提供民眾網路申報服務，配合財政部賦稅政策，辦理國稅對外相關網路申報、介接稅務系統之規劃、設計等作業。政府積極推動網路報稅，民眾對於採用網路、手機報稅之接受度日益提升，惟財政部財政資訊中心所處理資料多涉及民眾個人隱私資料，如何強化資訊安全及稅務資訊作業正常運作更形重要，財政部財政資訊中心應加強自身資訊安全，包含對委外作業安全建立相關管理程序，及訂定通報及應變機制，核心資通系統定期進行安全性檢測等，以提升部門資訊系統韌性，並於2個月內向立法院財政委員會提出書面報告。

提案人：費鴻泰　　李貴敏　　林德福　　羅明才

有關政事別歲出預算隨同以上機關別審查結果調整。

三、融資財源調度部分：

提案1案，保留，送院會處理。

(一)113年度中央政府總預算案融資財源調度債務之舉借編列1,721億元，依113年度中央政府總預算案總說明參、四、融資財源所載，截至111年度決算止，中央政府債務未償餘額（即1年以上非自償債務）實際數為5兆6,998億元，連同特別預算融資調度保留數2,222億元，合計決算數為5兆9,220億元，如加計112及113年度預計債務舉債數並扣除債務償還數後，預估至113年度止，中央政府累計債務未償餘額為6兆8,286億元，平均每人負擔債務達29.2萬元，較截至112年10月13日平均每人負擔債務25.1萬元，增加4.1萬元，又112年原編列債務舉借數1,732億元實際並未舉借，編列債務還本預算數1,110億元已全數執行償還，且財政部112年8月10日新聞稿宣稱，減少舉債並適時增加還債，有效減緩債務累積，為彰顯財政韌性，並為減輕國人債務負擔，避免債留曾孫，爰提案減列債務之舉借300億元，增加移用以前年度歲計賸餘300億元，是否有當？敬請公決。

提案人：李貴敏　　賴士葆　　費鴻泰

中華民國113年度中央政府總預算案有關融資財源調度部分，編列債務之償還1,150億元，另歲入歲出差短1,725億9,596萬7千元。合共尚須融資調度數2,875億9,596萬7千元，以舉借債務1,720億9,596萬7千元及移用以前年度歲計賸餘1,155億元予以彌平，均暫照列，俟總預算案歲入歲出審議結果，再行調整。

散會

主席：現在請議事人員宣讀今日議程。

討論事項

繼續審查中華民國113年度中央政府總預算案有關金融監督管理委員會、銀行局、證券期貨局、保險局、檢查局收支部分。

主席：本次會議安排繼續審查中華民國113年度中央政府總預算案有關金融監督管理委員會、銀行局、證期局、保險局、檢查局單位預算，皆已詢答完畢，現在進行預算的提案處理。

請議事人員宣讀今日審查預算案之審查項目及提案，含臨時提案1案共計127案，預計宣讀20到30分鐘，宣讀完畢後，預計9時45分進行協商。

請各黨團所屬的秘書及助理通知所屬的委員，我們9時45分進入協商，現在請宣讀。

一、預算數：

113年度中央政府總預算案

金融監督管理委員會、銀行局、證券期貨局、保險局、檢查局歲入部分

第2款　罰款及賠償收入

（請參閱總預算書歲入部分第73頁）

第208項　金融監督管理委員會　無列數

第1目　賠償收入　無列數

第209項　銀行局　無列數

第1目　賠償收入　無列數

第210項　證券期貨局　無列數

第1目　罰金罰鍰及怠金　無列數

第4款　財產收入

（請參閱總預算書歲入部分第204至第206頁）

第225項　金融監督管理委員會　113萬4千元

第1目　財產孳息　113萬4千元

第2目　廢舊物資售價　無列數

第226項　銀行局　49萬6千元

第1目　財產孳息　49萬元

第2目　廢舊物資售價　6千元

第227項　證券期貨局　1萬元

第1目　廢舊物資售價　1萬元

第228項　保險局　9萬9千元

第1目　財產孳息　9萬9千元

第2目　廢舊物資售價　無列數

第229項　檢查局　34萬元

第1目　財產孳息　33萬元

第2目　廢舊物資售價　1萬元

第5款　營業盈餘及事業收入

（請參閱總預算書歲入部分第211頁）

第12項　金融監督管理委員會　8億0,554萬3千元

第1目　非營業特種基金賸餘繳庫　8億0,554萬3千元

第7款　其他收入

（請參閱總預算書歲入部分第272頁）

第224項　金融監督管理委員會　4萬9千元

第1目　雜項收入　4萬9千元

第225項　銀行局　22萬6千元

第1目　雜項收入　22萬6千元

第226項　證券期貨局　16萬6千元

第1目　雜項收入　16萬6千元

第227項　保險局　8萬3千元

第1目　雜項收入　8萬3千元

第228項　檢查局　15萬7千元

第1目　雜項收入　15萬7千元

金融監督管理委員會、銀行局、證券期貨局、保險局、檢查局歲出部分

第23款　金融監督管理委員會主管

第1項　金融監督管理委員會2億4,942萬9千元

（請參閱單位預算書歲出部分第22頁）

第1目　一般行政2億1,837萬6千元

第2目　金融監理3,065萬3千元

第3目　一般建築及設備無列數

第4目　第一預備金40萬元

第2項　銀行局3億4,473萬1千元

（請參閱單位預算書歲出部分第16頁）

第1目　一般行政3億3,628萬9千元

第2目　銀行監理827萬2千元

第3目　一般建築及設備無列數

第4目　第一預備金17萬元

第3項　證券期貨局3億8,003萬6千元

（請參閱單位預算書歲出部分第16頁）

第1目　一般行政3億6,984萬7千元

第2目　證券期貨市場監理1,008萬9千元

第3目　一般建築及設備無列數

第4目　第一預備金10萬元

第4項　保險局1億7,422萬3千元

（請參閱單位預算書歲出部分第16頁）

第1目　一般行政1億6,750萬6千元

第2目　保險監理666萬7千元

第3目　一般建築及設備無列數

第4目　第一預備金5萬元

第5項　檢查局4億9,480萬3千元

（請參閱單位預算書歲出部分第8頁）

第1目　一般行政4億6,799萬9千元

第2目　金融機構檢查2,423萬9千元

第3目　一般建築及設備187萬元

第4目　第一預備金69萬5千元

我們現在開始開會。郭國文委員、林楚茵委員，請問兩位委員，上次會議議事錄有沒有意見？

跟委員會報告，我們今天預算案總共有126案，大概整理如下──金管會有54案；銀行局有22案：證期局22案；保險局有15案；檢查局13案；臨時提案有一項。

我們現在開始進行第1案，第1案是鍾佳濱委員的提案，是刪減300萬，第1案、第2案是一樣吧？第2案林楚茵委員是刪減100萬，請問各位委員有什麼意見？

鍾委員佳濱：主席，因為我的科目是在「基本行政工作維持」項下的「業務費」，底下還有「資訊服務費」及「一般事務費」，因為我們是排在上面，我建議是不是底下的先處理？

鍾委員佳濱：不然或者第1案到第7案一起處理？因為我們整個都是在業務費上。

張主任吉富：跟各位委員報告，我們金管會113年的預算項目大概增加了六百多萬，我們主要是為了電梯的汰換、污水系統的納管、淘汰冰水主機跟汰換偵煙探測器，這部分除了我們本會之外，同大樓的銀行局、保險局跟檢查局也都編列了預算。另外，我們高架地板大概有二十幾年有一些要汰換的。還有我們行政人員的委外、收發及檔案委外的部分，因為薪資的調漲以及勞健保的增加，同時他們的年終獎金原來只有兩千塊，我們這次調整為1個月，所以這個部分總共大概增加了六百多萬，以上做簡單的說明。

羅委員明才：謝謝主席！其實金管會在國外可能是很重要的單位，都有獨立的辦公大樓集中辦公，反觀這幾年來，我們看到金管會所有的局都是散落各地，所以我們今天看到這個業務費裡面，居然還在想消防改善等等，但是消防改善那棟大樓也不是你們的，大樓是你們的嗎？證期局也分開，然後到處都是散居各地，還要跟人家租啊？真的應該要找一棟大樓屬於金管會的，而且這幾年來銀行、證券、保險都賺大錢啊！截至目前為止銀行清空相關的部分，大概已經賺了六千、七千億，管理那麼大資產的一個單位，結果居無定所、全部仰人鼻息！主委，你應該想想看嘛，你已經做那麼久了，應該找一個屬於你們自己長長久久的一棟建物啊，是不是藉這個題目你也來說明一下？

黃主任委員天牧：是，報告委員，我們金管會除了證期局在忠孝新生站那邊是獨立自己的大樓，其他各局處都是在板橋車站大樓樓上。

黃主任委員天牧：都是行政院或當年分的，現在那棟大樓也包括鐵道局、智慧財產法院都有。今天提到換電梯及污水系統的納管，那是因為整幢大樓蓋了二十幾年了，所以統一的去處理，不是只有金管會在處理，鐵道局也會有類似這種預算。

羅委員明才：對，那邊買是OK啦！既然買都買了，其實也……

羅委員明才：其實也是美中不足啦！因為照理說你應該一整棟的大樓，譬如日本的證券交易所、東京證券交易所，它也都是一整片的啊！那為什麼我們轄管那麼龐大的資產，居然一整棟大樓不是你的，你還是跟人家分租啊？如果有恐攻事情發生，或者現在金管會已經列為是最重要的基礎設施了，表示你應該還是要思考一個長長久久的方法，因為中華民國現在才一百多年，以後搞不好要幾百年啦，你還是要找一個可長可久、長遠規劃的地方，還有一些駐警安全的問題啦。

鍾委員佳濱：主席，我不是建議第1案到第7案……因為底下有資訊服務費跟一般事務費，它都在業務費項下，我建議是不是第3案到第7案處理完的時候，看林委員意思怎麼樣，再來看第1案跟第2案？

主席：好，我們這一案暫時保留，提醒一下，等到處理完第3案到第7案後，我們再來看。

林委員楚茵：謝謝主席。我們很認真地看了一下，111年的賸餘是307萬，但是因為111年是疫情期間，很多同仁是居家辦公，那麼水電費賸得比較多這個可以理解。但是113年的時候增加的是人事費，我刪減的理由很簡單，你由113年的預算來看一下，就是111年的水電費賸餘是57.4萬，那麼113年人事費用的預算要比111年人事費用的決算多了221.6萬元，如果扣除掉113年新增的像電梯、冰水機、地板汰換等等，費用是213.3萬。也就是說，其實你113年的預算仍然比111年多了四百多萬，大概四百零九萬，言下之意感覺上確實在兩相比較之下，它還是有一些賸餘的部分。其實我們每次在審金管會的預算也都知道，金管會是屬於一個沒有什麼業務執行單位等等，很多東西都是捉襟見肘了，但是不是在人事費之外，包括這些修繕的費用能夠更把錢花在刀口上？我提出這樣的一個數字跟數據，其實就是希望你們也再去檢視一下，這些修繕的費用上面是不是可以再更斟酌地使用？

張主任吉富：是，跟委員報告，我們今年就是因為高架地板的部分大概就編列了三百多萬，剛剛委員提到了111年的部分，因為當初疫情比較嚴峻，同時因為我們有限制廠商基於安全的考量，所以我們111年預定辦的辦公室全區檢測跟改善將近兩百萬，這部分是沒有在執行，今年我們已經在執行了。另外就是，剛剛委員特別提到水電費的部分；還有其他當初就是有些我們委外的部分，沒有在執行所以有結餘部分。這次113年除了高架地板之外，整棟大樓相關的電梯、污水處理所有的部分我們大概是不是可以……

林委員楚茵：是不是就講一個數據啦？事實上就像我抓出來的，你基本上是還有多編列了400萬，所以我會認為是可以刪減100萬，如果不能刪或者是多編出來的400萬，你到底要用哪一個部分？譬如說是地板還是電梯，數字是多少？好不好？

張主任吉富：跟委員報告，我們剛剛所提的項目減下來，是不是可以允許再減10萬？

第3案、第4案、第5案都是關於資訊服務費，第3案李貴敏委員建議刪除100萬；第4案賴士葆委員建議刪除80萬；第5案費鴻泰委員建議凍結百分之十。來。

賴委員士葆：我這個提案金管會跟我討論了，我同意就減列20萬啦！20萬。

林處長裕泰：是，第3案跟第4案我們遵照辦理，第5案我們也會遵照辦理，但是不是容許我們把專案報告改成書面報告？

主席：我還沒處理，你不要那麼急，你要不要來當主席？要不要？不要喔！好。

第3案、第4案併案，刪除20萬資訊服務費；第5案凍結10%，改成書面報告，好不好？好，這三案就通過。

第6案是一般事務費，李貴敏委員建議刪除100萬；第7案一般事務費，賴士葆委員建議刪除60萬，請問兩位委員？

第9案，林楚茵委員凍結100萬，「俟金管會向財委會提交……」，請問金管會，第9案有沒有意見？

第10案，林楚茵委員關於通訊費全部647萬，刪減100萬。請林委員。

林委員楚茵：基本上這一次的通訊費增加蠻多，我瞭解中是因為會預留更多的視訊會議，然後要增加頻寬的部分，但是因為現在整體來說疫情已經打開之後，你們也有編列所謂的國外課程費用或者是召開工作會議，出國去參加一些國際會議，這些其實也都沒有減少，那麼在通訊費的部分確實要增加到這些嗎？因為這已經不是疫情期間需要增加頻寬，所以我是希望刪減100萬，你們的回應是？

林處長裕泰：這邊跟委員報告，過去雖然有結餘，但是我們為了維持網路服務的穩定，其實在去年有陸續再增加備援線路，並另外再增加頻寬，所以它的費用其實會提高上來，這邊是不是容許我們可以斟酌一下，就是減列20萬不要到100萬？

第12案金融監理項下「金融監督管理」之國外旅費部分，53萬凍結50萬。

主席：其實你看它這個……好啦！第12案書面報告，凍結50萬。

第13案到第54案都是主決議，我們一個一個來看。第13案主決議是鍾佳濱委員，佳濱兄。

主席：原來是什麼？「具體作法」改成書面報告，修正通過。

李委員貴敏：他遵照辦理我就……對，知道檢討改進就很好。

主席：現在進行銀行局的預算部分，總共有22案，第55案到第76案。

第55案有沒有什麼併的？第55案是資訊服務費，第56案也是資訊服務費，第57案是一般事務費。第55案是費鴻泰委員的提案，第56案是賴委員的提案，請賴委員說說看。

主席：10萬很少，撤案吧？要不要，佳濱？我幫他講，他不好意思講，我來講，第57案改成凍結好了，和書面報告。第57案改成凍結，書面報告。

主席：1,000萬喔？好，第57案凍結10%，提書面報告，修正通過。

李委員貴敏：好啦！但是我還是希望說明一下，我先講一下理由，實際上比去年增加了一百四十幾萬，增加的比例其實相當相當龐大，增加一百多萬，我們只有砍了增加的一半而已，為什麼會增加這麼多，你還是應該要說明一下。

主席：第58案、第59案、第60案這3案都一樣，先請局長針對第59案說明，待會再針對第60案說明。

李委員貴敏：但在說明的時候，我要特別拜託一下，因為管理費那些當然沒有辦法，可是你有一個委外辦理收發校繕的費用，這是什麼玩意？你自己的人不能夠校稿，要委外是什麼狀況？

莊局長琇媛：報告委員，這個部分之所以會增加這些金額，主要是因為我們現在已經有新的辦公室，新的辦公室是分成四層樓，所以有些像辦公大樓的清潔費用……

李委員貴敏：我建議直接針對問題，好不好？我剛剛已經講了，基本上清潔費、保全費、管理費這些費用我們理解，可是你有一個委外辦理收發校繕，我們其實很反對委外的費用，所以我覺得針對問題就好，好不好？

莊局長琇媛：這一塊主要是因為基本工資增加，再來是獎金的部分本來是2,000元，現在變成調高為一個月。

李委員貴敏：什麼意思？委外費用增加是因為基本工資增加，所以增加了一百多萬？

李委員貴敏：不一樣啊！你是外包你的工作，你外包的工作是在收發校繕？你的校稿需要委外嗎？

莊局長琇媛：銀行局有沒有誰來做個補充？銀行局的主秘呢？

李委員貴敏：我再講一次我的問題，為什麼你的校稿需要委外？

莊局長琇媛：報告委員，這個部分編列的是這樣的費用，可是實際上，其實是我們現在內部檔案因為要數位化，所以是掃描的這些費用，整個含括在這裡面。

李委員貴敏：我們都自己掃，一放進去之後就自己跑了，現在不需要一個人去一頁一頁掃，沒有這樣子，現在的機器設備都是你把它放上去之後，它就自己掃了。

莊局長琇媛：對，因為我們有很多歷史檔案，本來是已經裝訂好了還要拆開來，還有很多附件，所以才會……

李委員貴敏：你要不要給個數字？基本上，你們講的東西，每一個公司、每一個事務所都有同樣的問題，也是裝訂好了，別人也是拆開這樣掃，機器設備還是這樣子跑。

鍾委員佳濱：一樣，都是在第57案、第58案、第59案「業務費」的「一般事務費」當中要做表達，剛剛李委員問的部分，李委員看得非常細，我現在再把原來的資料拿出來，我發現他們在第19款辦理校繕的部分是委外5名、登記桌及行政庶務是委外2名、公務車駕駛委外1名，單單這些委外的人力有看到的就8名，你們應該清楚地說明是不是因為這8名基本工資的調整，而造成你們預算的成長，這樣就會比較明確了，你們說的是不是因為這8名委外人力？

主席：我剛才請教了一下財委會主秘，我們立法院也有委外做這些公告的處理，這樣好不好？因為這個預算實在沒有多少錢，我建議3個案子併案刪減10萬元，好不好？

沈委員發惠：我同意，但是第60案還是請你說明一下，綠美化為什麼會增加費用？

李委員貴敏：我補充說明一下，其實剛才賴委員說10萬的時候，我們就已經說沒有問題，我們可以同意，但問題是雖然我們同意，但不表示你可以不說明，你知道嗎？

主席：要，針對沈委員的案子第60案，麻煩銀行局說明一下。

莊局長琇媛：報告委員，這個部分主要是因為我們現在的辦公廳舍變成四層樓，以前是兩層樓，所以有一些消毒還有美化環境的費用才會增加，以上報告。

李委員貴敏：我還是要打個岔！你又回到原來的地方，我一直在問你的那個檔案，我們很反對委外，因為你的人並不是不足，我已經提到，但是我覺得立法院有這樣的作業不表示你就應該有。其實大家都認為現在的掃描不像古時候，現在的掃描機器是很發達的，按照這上面講的，花了兩百多萬，登記桌、庶務費是一百多萬，但光是收發校繕的部分就花了二百五十萬左右，為什麼會這個樣子呢？一般的公司行號，即便我們自己在掃描的時候也很快。

莊局長琇媛：報告委員，這個部分就像我剛剛說的，因為我們的歷史檔案很多，現在歷史檔案慢慢掃描完畢了之後，我們以後再來檢討看看這個部分是不是有需要這麼多的委外人力。

主席：謝謝各位委員。第58案、第59案、第60案3案併案刪減10萬元，修正通過。

李委員貴敏：同樣，刪減的理由其實是他的增幅實在太龐大，增加了將近三分之一，增加比例高達32.71%，是因為這樣的原因所以我們才刪減，當然金管會有來溝通，希望能夠刪減10萬元。

第2目「銀行監理」，第63案刪減100萬，請林楚茵委員說明一下。

林委員楚茵：謝謝召委，其實我在質詢的時候也曾經有講過，現在太多銀行有所謂超貸或詐貸的狀況，主要是在貸款出去的過程當中，對於所謂的擔保品評估到底是不是需要委由公證第三方，還是由銀行自己來決定？其實站在銀行監理的立場，我覺得滿重要的，包括我質詢的時候有提過，美國有專業的估價師進來；加拿大也是由第三方評估；新加坡是由所謂的建屋發展局來做指派。局長，我要求的是如果你要去做好一個真正的銀行監理，當然你也可以回復我這是銀行治理的一部分，但是這個就跟監守自盜的行員，又或者是我們看到的很多詐騙等等，你必須要求一定的比例或是一定的額度，我覺得銀行局必須要有這樣的態度跟魄力，所以我才會認為其實這個部分你們還是可以去做要求。

莊局長琇媛：報告委員，其實現在各家銀行基於風險控管的理由，它會看金額，最簡單的標準是它會看金額來決定它是不是要委外鑑價。委員剛剛指教的非常……就是我覺得這個確實是可以去防止監守自盜的問題，我們現在建議是不是我們可以請公會再訂一個自律規範？在裡面把它訂出哪些狀況銀行一定要用委外來辦理，因為如果金額太小的話，其實就不太需要。

林委員楚茵：這樣好不好？就是我的案子可以變成凍結，然後你們要交報告，但是我希望銀行公會所謂的自律的東西要出來，然後報告交到立法院財委會，我們再把這個凍結解除。

主席：好，第63案凍結十分之一，提書面報告。楚茵，這樣可以嗎？

郭委員國文：主席謝謝。這個案子其實是銀行局這邊只有說它想要辦理，但是沒有一個必要性的理由，也不知為什麼，基本上看起來好像國外趨勢是有這樣子，但是臺灣這部分、國內的部分要怎麼處理？能不能請它弄一個書面的東西給我們，在凍結之後，以後再來動支。

鍾委員佳濱：主席，我這邊是凍結150萬，但是目的是一樣的，那就併在一起就好了。

主席：好，第65案，佳濱兄是凍結150萬元，兩案併案，以第64案為主，凍結加多一點好了，我們凍結200萬元。

第66案也是凍結案，有沒有意見？局長有沒有意見？我跟各位報告，凍結案不管是凍結5%、10%、20%，提書面報告，最後的結果都是一樣的，麻煩各個業務單位，剛才我們金管會黃局長……不是，是黃主委，對不起，我沒有要把你降官，黃主委他們會本部就是通過、通過、通過。凍結預算不管是5%、10%、20%，只要提書面報告，結果都是一樣的，好不好？

李委員貴敏：我是這樣子建議啦！關於這個部分，第一個，我一直很反對委辦，可是你的對外研究的部分他們有來說明，金管會有來說明一下它的理由，所以我們也不反對，我會把它改成主決議，但是在這個主決議，我會希望你要提出書面報告，好不好？

李委員貴敏：書面報告的內容是什麼我先講一下，我希望你能夠做到的是，在過往裡面，你委辦、委外這些研究的費用究竟是用到哪裡去？譬如說，你一定有委辦什麼樣的題目，而這個題目，將來你對於這個委外之後，這個題目實際上運用在你的業務執行上面，你是的確已經有運用的話，那我不會有意見，因為有多一些學者專家進來提供你建議，但是我覺得你的書面報告不能夠寫譬如說1頁、2頁，然後就搪塞了。你要針對過往你委外這些學術單位到底幫你研究了什麼東西，然後這些東西你的確是不是把它用到你實際上面的計畫，或者業務上面的落實上，好不好？如果你同意的話，我們就改成主決議，然後那個內容我們待會擬一下，可以嗎？

主席：我先跟委員會報告，第70案、第71案兩案是一樣的，第71案賴委員改成主決議……

主席：我跟你講第71案，第70案也是改成主決議提書面報告，但是要怎麼修改？你們銀行局要把它寫完給我看，好不好？兩案修正通過。

第72案到第76案都是主決議，第72案是沈委員發惠兄所提的，有沒有意見？（沒有）通過。

李委員貴敏：沒關係，我跟你講，你把後面銀行局那個刪掉就好了，就修正通過，把檢查局的那個局的地方刪掉就好了，好不好？

主席：第74案待會兒修正一下，改移到檢查局的提案好不好？

現在處理證期局的，自第77案到第98案，也是有22案。第77案減列業務費500萬；第78案減列業務費300萬，第77案、第78案我們來併案討論好了。第77案楚茵委員提的是刪減500萬；第78案國文委員提的是減列300萬，我們先請林委員、郭委員，來。

林委員楚茵：謝謝費委員，其實這個我之前質詢的時候也提過了，就是有關於獨董的部分，我們知道最近金管會針對萬年獨董，也要求他們要離開的狀況底下，就會有很多新的獨董上來；表示這些課程開課的過程中，很多這種所謂不被認可的機構又打算藉此來大募一筆，所以對我來說，為什麼我會特別在這個預算上面很強力地希望監督？就是我認為金管會要做好把關的工作，不是真正進修的單位，千萬不可以掛羊頭賣狗肉，也不要想去跟所謂合規的單位來做什麼承辦、主辦，因為這個不是辦聯誼活動、不是辦跨年晚會，還有什麼主辦單位、承辦單位，不應該這樣，就是核可的才可以辦，核可的人也別想借牌，不然的話，未來新增加的這些獨董他們到底資格是不是符合？上的課有沒有用？我覺得這個東西是非常重要的，我相信這個也符合主委以及金管會一直認為的公司治理加強的部分，我非常堅持的這個部分，希望你們這個規定一定要出來。證期局。

張局長振山：我說明一下委員的問題，這個部分大概有三個措施，第一個，這種協辦單位不能當主辦單位，這是前提。第二個，協辦單位要怎麼樣的資格條件？我們有要求它，你要有負責人、要有場地設備，你想當主辦，要100小時的受訓之後，你才有可能從協辦變成主辦，這100小時是一個觀察期，所以我們要求人員、設備都要符合要求。同時之外，我們第三個要求就是，如果你發生違規，我就廢止你的協辦單位，所以這個部分大概可以把它阻截掉。

林委員楚茵：好，所以你們對於我刪減的部分，因為500啊，但是……講一下。

林委員楚茵：好，那你也發表一下，我不是主席，不好意思！

郭委員國文：換我講，謝謝主席。我的部分其實是在於證期局原來預計今年度要完成10家創新版的掛牌，到目前為止還沒有達到半數，原來今年度的預算編列是1,642萬1,000元，明年居然還要增加1,770萬元，我難以理解為什麼去年編列預算的時候這10家沒有辦法達成，今年又是倍數的成長，所以我提案要刪減300萬。

張局長振山：跟委員報告一下，這部分交易所這10家今年沒有問題，一定可以達成，因為IPO的公司通常會落在最後一季，所以那個家數在後面會出現，另外明年甚至可以達到15家。

郭委員國文：你那個預算倍數成長，然後你增加的家數假設今年10家IPO目標達成，那明年15家，不是明年應該20家嗎？

張局長振山：郭委員，他們已經做很大努力了，我想這15家已經很不容易，也許還會再繼續增加，但是因為目前保守估計可以達到15家沒有問題，他們有把握的。因為這次的費用其實主要都是我們的外牆，外牆的磁磚脫落之後要修補，不然會砸到人，所以我們今年才編了一些預算，最大的就是外牆磁磚要修補的問題。

郭委員國文：這樣怪怪的，外牆很奇怪，外牆不是資本門嗎？

主席：我建議啦，這個預算因為證期局管那麼多上市、上櫃公司，其實業務量真的很大，我建議這兩個案子也不要併案，第77案就是改凍結10%，提書面報告，可不可以？

林委員楚茵：好，我其實希望刪個10萬或20萬，然後他們就不用交報告，因為他們剛剛已經有說明了，但是具體的內容要公告出來，可以嗎？

主席：這樣喔，第77案刪減10萬元，並提書面報告，可不可以？修正通過。

鍾委員佳濱：是這樣啦，我個人很重視教育訓練，但是我們看了一下，111年度的預算是90.3萬，然後決算只執行了35.7萬，現在我是希望要說明一下你們有沒有要落實做教育訓練。

張局長振山：跟委員報告，去年因為疫情的關係，我們的會受訓受限，很多也許用視訊，但是今年因為可以實體的，所以很多講師都被請到我們局裡來做演講，以上說明。

鍾委員佳濱：這個部分是這樣，因為看起來你們是增加了50%，需要說明一下。

張局長振山：跟委員報告，這部分其實是因為我們的駕駛、總收發等人員4人所造成的經費增加，還有庫藏，因為我們有庫房的費用，我們遷到基隆去，所以庫房要整理，有一些費用要支出。

張局長振山：其實增加的主要原因是我們的駕駛有一位要退休，還有四位工友要退休，總共有五個人要退休。

李委員貴敏：對，我來講一下，其實我最不能夠接受的是委外收發、校繕，但銀行局會報告上面，證期局現在也同樣，但問題是你看銀行局增加的部分增幅是6.97%同意減10萬，對不對？可是我們看到證期局呢？它的增幅是51.24%，一個增加6.97%減10萬，一個增加51.24%，如果按照剛才的標準，它是9倍，所以它應該減90萬，剛剛同意的。我們是刪100萬，所以如果按照剛才銀行局的比例的話，那就是10萬乘以9嘛，你是人家的9倍嘛，對不對？9倍的話就是90萬，不是嗎？

鍾委員佳濱：李委員，我說明一下，我說我可以接受，是因為他們說明增加的這50%是一次性的經費，明年不會有了，因為它是人員退休，因為這樣的關係才會突然增加那麼多。

李委員貴敏：可是這上面寫的不是退休啊，這上面寫的內容，你編預算的內容跟你回答鍾委員的內容是不一樣的。

張局長振山：因為剛才的工友其實他有各項的雜務，比方一些管理費用等等費用都在其中，所以剛才講得很清楚，是因為有4個人加一個駕駛5個人的退休造成這種一次性的效果。

李委員貴敏：那你們實際上的情形跟預算編列的情形不一樣，為什麼不在預算書上寫呢？

鍾委員佳濱：的確，李委員說的，我這邊看到的是這樣啦，你們的委外駕駛一名是56.3萬，然後你們的三名工友，這邊寫依規定退休，所以他的工作要委外辦理，共96萬3，大概是這樣。但是聽起來這56.3萬加96.3萬加起來也是150萬左右，也沒有到50%，你們要充分說明嘛！

張局長振山：剛才有特別提到檔案庫房，因為我們要遷移的關係。

李委員貴敏：預算書上寫在哪裡？我們沒看到，預算書不是編了要給委員看的嗎？結果看了半天，裡面沒寫，我們怎麼會知道你實際上的情形呢？

李委員貴敏：你們的檔案是需要什麼東西？為什麼你的檔案庫房管理會需要？好啦，那就減列10萬吧，因為你們自己來協商的時候說減列10萬，那就跟銀行局一樣比照辦理。

主席：這個我來跟各位報告，第82、83案，剛才我還漏了第84案，也是一樣的。三案合併減列10萬，修正通過。

主席：這樣子，等一下，等一下，第85案刪減200萬，第86案也是一樣的，刪減60萬，第87案沈委員是刪減10萬，這三個案子我們併案討論，好不好？就先從李委員開始。

李委員貴敏：對，因為你增加的金額高達一千兩百多萬，是不是？我沒看錯吧？

李委員貴敏：所以我們才減了，按照百分比我們只有減了你200萬。

張局長振山：跟委員報告，那個主要的成分是因為剛才講的大樓外牆的維修，大概有七百多萬，另外還有就是會議室改建工程有五百多萬所造成的。

李委員貴敏：沒有，可是你這個外牆修繕不是剛才在其他地方已經有外牆修繕了？這是同一個項下嗎？

主席：因為我每天都經過那裡，他們的外牆受到地震影響，外面的鋼架……

李委員貴敏：外牆修繕我沒意見啦，因為那還牽涉到行人的安全。但一千兩百多萬減掉七百多萬還剩下五百多萬，還是不少啊！

張局長振山：五百多萬是我們的辦公處所要做整修，整修的時候有很多視訊要弄通。

李委員貴敏：還是明年還會再有？我怎麼記得去年我們在這個地方審的時候，你們也說是一次性的。

沈委員發惠：我主要是針對養護費用，包括清潔費、環境消毒、水塔清洗、地毯清洗，跟剛剛提到的外牆整修沒有關係的這些項目，這些項目也做了增加，我想瞭解一下為什麼增加？

主席：他們那棟大樓因為911地震的影響，還是哪個地震的影響，理論上快接近危樓了，長期來看，我建議金管會應該把它拆除重建。

黃主任委員天牧：那一棟原來就是早期的海關大樓，大概快50年了。

李委員貴敏：好，這樣子啦！我相信外牆的維修不會有人有意見，因為牽涉到行人的安全，但其他的部分應該撙節，你要減多少呢？

第88案至第94案是關於「證券期貨市場監理」。第88案至第90案都是減列，這3個案子都是同一個科目，我們先討論這3個案子，提案委員有郭委員、林楚茵委員、李貴敏委員3位。

郭委員國文：我在案由當中寫得非常清楚，app當機的事情還是不斷地發生，導致投資人無法及時下單，這個預算規模高達千萬，但是系統卻不斷有中斷的問題，所以我提案要求減列200萬。

李委員貴敏：我之所以提案的原因還是一樣，因為增加的幅度有百分之十二點多，相較於剛剛前面的話，增加的比例沒有像百分之五十幾那麼高，但我要提醒一下，我覺得金管會有很多證期市場監理的業務費用，我很懇切地這樣講，因為行政單位在民主國家是服務老百姓的，不是訂了一大堆規則，三天兩頭叫老百姓去遵守，遵守完之後，你要去審理他，看他有沒有遵守。像你最近訂了什麼風險守則，我就覺得很無聊，憑良心講，你已經讓企業界……加薪也是企業界的事情，它要經營它的本業，現在一個企業界沒有國家的back up，全部都是靠它自己在外面打天下，現在ECFA又有可能會終止的風險。企業天天要管的事情其實已經很多，再加上你的能源政策錯誤，又有缺電、缺水、缺工、缺土地一缸子的問題政府沒解決，企業天天除了處理自己的事情之外，還要處理政府的事情。

此外，你還三天兩頭給它訂一些規則，假的公司治理3.0的名目，這是我聽說的，我不知道是不是真的。其實你今天也可以釐清一下，你們連外面做公司治理評鑑完之後，你都還要有人力去講外面評鑑的公司治理，這個東西該不該得分，這當然會讓你自己忙得不得了啊！人家已經有專家，你已經委託這些合格的單位去評鑑，結果評完之後還不行，還要一個題目一個題目看，你怎麼會做得完事情呢？冒名詐騙的問題到今天都沒解決，你為什麼不把你該做的事情做完，不要三天兩頭叫別人增加東西，然後你再去審核人家做了沒有，你這樣事情就永遠做不了，不是這樣子嗎？

張局長振山：跟委員報告，因為這些都是國際上要共同遵守，我們最近才剛去ACGA開完年會回來，整個狀況是國際上有些守則可能要遵守，守則不是法規，而是軟性的提醒公司要注意這個事項，這個部分將來會影響到它整個信譽。

李委員貴敏：你知道的還比我少欸！不只是這樣子，它還要進到董事會裡面，董事會還要決定哪一個是風險專責單位，按照你公布的守則是這樣子，不是只有參考而已。你的一個東西下來之後，公司有好多事情要做，你知道嗎？你現在造成一個情形，可不可以還企業一個經營的環境，讓它可以著重在它的本業，可以在國際上面競爭，你不要三天兩頭的，如果是壞的企業，我們當然要面對問題、我們要改進，對不對？除了這個東西之外，針對國際的規則，其實我們有很多的國內企業在國外也有上市櫃，也有，對不對？它們要不要遵循這些規定？也要啊！所以你不要三天兩頭，你自己的人該做的事情去做，不要三天兩頭去找麻煩，叫別人做這個、做那個，不要做那些形式上的事情。

我的重點是實質的管理有必要，監理有必要，至於形式上，我相信這麼久了你也知道，每一次你發了一個命令出來之後，企業界按照你的命令原封不動這樣去寫，有些企業還甚至寫錯，你上面寫公開發行公司，到了企業的時候還是照寫，不是寫本公司，還是寫公開發行公司，何必做這些形式上面的東西？對它們來講，你公布的行政命令本來對它就有拘束力了，所以你不要三天兩頭給自己找那些有的沒的，你真正應該要把你的主力放在像詐騙等等，趕快去處理那些東西，好不好？

林委員楚茵：謝謝召委，我的第89案和郭國文委員的第88案其實是雷同的，他剛剛已經發言過，主要還是從國泰證券等等爆發所謂證券app當機的事情，我覺得監理機構還是有這個責任，讓他們在app使用上能夠維持一定的穩定度，尤其是主委也宣示過所謂的可容許範圍部分。所以我的說明是希望能夠透過這個部分的預算，你們能夠去加強監理的部分，所以我也是希望能夠刪減預算，我是減列150萬，現在看2個案子你們怎麼處理。

主席：跟3位委員報告，第88案、第89案、第90案3案都是一樣的，這個科目的預算是1,000萬，刪減200萬或150萬，額度又高了一點。它既然出了一些問題，我倒覺得我們可以要求他們怎麼做好，至於預算的部分，這個預算實在是不多，刪的比例太高了對他們日後的執行反而可能更不好，我建議3位委員可不可以少刪一點呢？

主席：好，刪20萬，我真的怕你講刪5萬，刪5萬太少了，刪減20萬，併案處理，修正通過。

李委員貴敏：但是我想請問一下，我們剛剛講的那些東西，你有聽進去還是沒聽進去？

第94案凍結30萬，總共預算多少錢？可以啦！無所謂，凍結30萬，提書面報告，通過。

好，謝謝。我們現在要不要休息？不用休息，好，各位誰要去上洗手間，包括主委請自便。

第99案到第113案保險局的案子，第99案是刪減「基本工作維持」100萬，第100案也是一樣的，科目一樣的，是刪減50萬，我們先來處理第99案，國文兄，來，國文兄不在？好，沒關係。第100案，楚茵。

林委員楚茵：好，其實這個滿簡單的，就是去年6月開放到現在其實沒有所謂純網保問世，所以我認為效率上面是有問題的，你們是不是可以回應一下？

林副局長志憲：跟委員報告，事實上純網保目前確實因為當初審核沒過，但是因為委員最主要是關注在便利消費者投保跟普惠金融，也跟各位委員報告，事實上我們在整個網路投保今年到9月已經一千九百多萬件了，因為便利性，尤其旅遊的部分，我們相關法規也在持續檢討，所以這部分是不是容許凍結我們30萬，我們來寫書面報告？

林委員楚茵：好，但是我還是希望在這個部分你們的書面報告要很具體的有推動的部分。

主席：好，第99案及第100案兩案併案處理，凍結30萬，提書面報告，凍結，以第99案……為什麼？沒關係，以第100案為主好了，凍結30萬元提書面報告，修正通過。

鍾委員佳濱：減列好了，說明一下，主席，這個部分請說明，就是因為之前決算數才352萬，現在並沒有說明，是不是請保險局說明一下？

林副局長志憲：其實這案當初決算數低是因為本來我們局裡面想要做法規的電子書，後來徵詢大家的意見覺得不好用，所以我們就沒有執行，所以有一些決算數比較低一點，這個是最主要的原因。為什麼還是編一樣的四百多萬，最主要是因為已經兩年了，很多委外廠商都特別強調說因為資安又提升，然後委外廠商他們的薪資也提高，所以這部分確實是有時候在處理上不好處理，因為我們局裡面有好幾個平臺，就是一些資訊服務的平臺在做處理，是這個原因。

林副局長志憲：是，好，謝謝委員，那就凍結30萬提書面報告？

李委員貴敏：這個地方又同樣地，因為不管是證期局也好、銀行局也好、保險局，你們各自都有同樣的一個理由，然後你們增加的……

主席：稍微打斷一下，貴敏你兩個案子一道講好了，第103案、第104案好不好？

李委員貴敏：那類似的，對，但是銀行局是百分之六點多，證期局百分之五十一點多，然後您這邊是百分之二十六點多，增加的幅度啦！你們的理由都一樣，你們現在是怎麼樣，是說你們業務量銀行局是比較少的，然後證期局是等於銀行局的將近9倍，然後保險局是將近銀行局的……我看你是百分之六點多，四倍多對不對？你們業務大概是這樣的比例嗎？不然你增加的幅度為什麼會是這樣？

林副局長志憲：跟委員報告，事實上我們增加206萬這一筆，其中有159萬是我們保險局，因為我們那個大樓已經28年，電梯要換了，所以我們要分攤159萬，其他的部分，35萬的部分是包括……

林副局長志憲：他們也有，都有分攤，每一層樓都分攤一百……所以我們這一筆……

李委員貴敏：你沒回答我的問題，我就是講你們每一個邏輯都是一樣，可是銀行局是百分之六點多，證期局百分之五十一點多，你26%，是你們的業務也這樣子嗎？不然為什麼會有這個差異性？你們不是按照這個分攤的嗎？

李委員貴敏：都在板橋車站。那你在板橋車站為什麼還會有這個？那你就是最高的囉？因為它51%是因為七百多萬在做外牆的修繕，而你們在板橋那麼新的大樓。

林副局長志憲：委員，我跟你報告一下，其實我們增加的原因另外是有關清潔人員的部分是35萬，所以說我們206萬裡面，159萬是……

李委員貴敏：我沒聽懂，剛才是因為有一名要退休嘛！對不對？那你這邊是幾名要退休？

林副局長志憲：我們不是退休，其實我們沒有退休的問題，有關委外人力還有清潔人員，這次增加是35萬的部分才會調高，所以兩個加起來就快200萬了，因為我們總共增加206萬，剛剛委員有特別再詢問說為什麼增加那麼多，有159萬是各層樓的分攤，另外35萬就是我們那一些所謂清潔人員……

李委員貴敏：所以我才問你分攤的比例，是說你的業務是比銀行局多那麼多嗎？還是說你的業務沒那麼多，但是你占的辦公室的space是銀行局的幾倍，所以你分攤得比它多？

林副局長志憲：委員，跟你報告一下，像我們分攤的話各層樓都是159萬，其中有包括汰換電梯、冷卻水塔還有一些增設汰換的部分，都是一些設備的費用。

李委員貴敏：不是，你還是沒回答嘛！銀行局也有嘛！別人也有嘛！那為什麼你會是人家的幾倍？你的業務特別多嗎？

林副局長志憲：沒有，每層應該都159萬啊！會裡面也是159萬。

黃主任委員天牧：保險局只有一層樓，所以它159萬，銀行局加起來也只有兩層樓的……

李委員貴敏：那人家只增加百分之六點多，它為什麼增加26%？

黃主任委員天牧：秘書室不是應該來說明一下嗎？電梯的汰換，張主任呢？現在電梯汰換一層樓換多少錢？

李委員貴敏：不是啦！那不是我的問題啦！因為剛才銀行局講過了，現在證期局因為不在那邊，所以我們就比較銀行局跟比較保險局而已，好了，你不用跟我講什麼多少錢，我的問題很簡單，銀行局同樣的情況它增加的比例只有6%，為什麼保險局同樣的情況它增加的是26%？

張主任吉富：基本上整個大樓的汰換部分比例是按照權管的部分來分攤費用。

李委員貴敏：是啊！銀行局是兩層樓，它不是一層樓嗎？那為什麼一層樓的是百分之二十六點多，兩層樓的是百分之六點多？增加6%的銀行局還有退休的人，但保險局說它沒有退休的人。

李委員貴敏：你的項目完全一樣，一個增加6%，一個增加26%，是它的業務量、保險局的業務量比銀行局的高那麼多嗎？還是怎麼樣？

李委員貴敏：請教保險局，保險局在這裡，你就請教它就好了，我也是請教它的。

林副局長志憲：是啊！是同一棟樓，剛剛委員問的應該是如果辦公大樓那個扣掉的話，我們最主要就是一些管理的費用。

李委員貴敏：你的跟它一樣嘛！銀行局的說詞跟你是一模一樣，我現在只有問說在同樣、一模一樣的說詞之下，為什麼一個增加6%，一個增加26%？然後它是兩層樓，你是只有一層樓。

主席：貴敏，兩個案子合併減10萬，好不好？第103案、第104案併案處理，刪減10萬元，修正通過。

第105案，李貴敏委員，第105案、第106案這兩個是減列，我們一道來處理。

主席：第105案、第106案李貴敏委員以及林楚茵委員，先請貴敏委員。

李委員貴敏：好，因為同樣的，你增加的幅度很高啦！增加了將近三成，所以我們才會按照你增加的一百多萬裡面，我們只有減一半嘛！你要不要自己講說該減多少？

林副局長志憲：報告委員，可不可以減10萬？因為這跟決算不一樣的地方最主要是這個經費有三分之二是國外出國費用。

林委員楚茵：謝謝主席。有關於保險員挪用保費這個部分，我相信其實大家都非常關注，保險局在這裡，我也就不多浪費時間贅述，我是希望減列50萬，但是如果你們能夠等一下回應時好好講，到底怎麼樣做監理的部分，我還是可以考慮讓你們交報告就好。

林副局長志憲：謝謝委員，其實這個問題我們也在積極處理當中，所以我們之前已經修正挪用保費的內控作業規範，最主要要求保險業針對最近如果保戶有最近一期三個月沒有繳保費的這種情況，而且業務員如果離職的話，公司要去關心他、要去問，所以有好幾個類型，這個部分我們也找相關的……而且這個作業規範已經發布了，後續委員如果可以凍結的話，我再把詳細情形跟您報告。

林委員楚茵：我這裡可以，因為他已經有把一些作業規範的要點都有講出來。

賴委員士葆：主席，進行地很順利，我提一個現在外界關心的，就是我們的醫療不斷進步，過去要住院的，現在都不用住院，現在都門診手術，以前要全身麻醉，現在半麻或者局部麻醉，但是對於保險給付，沒有住院就不給付，這個東西跟現在醫學的進步差很多，這一部分保險局有沒有一些因應的作法？我看衛福部也在思考這個問題，我們現在都鼓勵，因為他為了要理賠，所以住院，可是事實上他沒有必要住院，但沒有住院就沒有理賠，所以他非得住院又占了病床，病床很滿，這個情況怎麼辦？

林副局長志憲：是，報告委員，就這一塊的問題我們有請壽險公會在評估，因為現在評估結果還沒送到會裡面、局裡面，而且這涉及到一些所謂保險保費的對價等等一些原則，還有保險業的清償能力，所以我想保險公會會審慎來評估。

賴委員士葆：要去問，因為現在很多人在討論這個事情，特別是癌症方面、癌末的，他一定要住院，可是他可以不必住院，就是醫學進步到這裡，包括微創也不用住院了，過去膝蓋或什麼的都要住院，現在不必住院，但是不住院不理賠，問題在這裡，這是一個很大的事情，你們去盯一下，好不好？

李委員貴敏：我先告訴大家題目，待會才不會發生像剛才那個情況。針對銀行局，證期局我們現在已經把它撇開，因為你不是在同一個地方，但是你剛剛給我的回答是說雖然百分比一個是6%多、一個是26%多，將近四倍多，但是總金額是一樣的，我剛剛聽到的說詞是這樣子嘛！不是因為業務量，它是總金額，可是我看了一下，你的總金額不一樣啊！你剛才的回答說總金額一樣，是哪個總金額一樣呢？你的金額跟銀行局不一樣，為什麼你說總金額是一樣？來，說一下你的總金額是多少？從你的預算書上面怎麼看出來總金額是一樣？我的問題不要隨便回答，好不好？

張主任吉富：跟委員報告，剛剛我所提一樣的部分是電梯汰換、污水系統納管、冰水主機……

李委員貴敏：因為你一個是6%多、一個是26%多，你的回答是6%的金額和26%的金額是一樣的，那是多少錢？直接講就好。

鍾委員佳濱：召委，我覺得你們不要急著用麥克風回答，你們把數字寫下來，我也很好奇，我要看一下，因為有過行政庶務概念的人都知道，如果你們在同一棟大樓，分攤的面積一樣，這些項目的絕對金額，比如一個是500，另一個就是500；這邊是6,000，那邊就是6,000，但是你們每個單位分母的金額是不同的，你們去年跟今年的決算是不一樣的，所以請告訴我們，你們那棟大樓到底發生了什麼事情？委員只是想知道兩個單位租用的面積一不一樣、分攤的項目一不一樣、金額一不一樣，這樣就結了嘛！我是建議他們請把書面拿出來，我們再來討論。

李委員貴敏：沒問題、沒問題，但我只是說先提醒，因為待會檢查局有同樣的問題，所以我才說要先把題目講出來，你們先準備，我們才不會浪費時間，好不好？但是回答要對啦！

主席：我們現在來針對檢查局第114案到第126案，其中第114案到第118案都是業務費、一般事務費，我們一個一個來討論。

鍾委員佳濱：一樣，這都是一樣，就是增加的金額，112年是1,676萬，但是決算數是1,607萬，這部分請他說明。

主席：待會一併回答好了，佳濱委員要刪300萬；第115案國文委員要刪200萬，國文兄不在，沒關係，待會一道說明；第116案，貴敏委員要刪150萬，貴敏要不要說明一下第116案？

李委員貴敏：第116案就是剛才所說，其實同樣的，它只是發生在檢查局，檢查局的增幅40%也滿高的，所以我剛才講說先準備，讓我們知道一下為什麼你的增加比例……你的業務是銀行局7倍的倍數嗎？

主席：我猜啦！可能這是你們會計處統一來做的分配，你們4個業務局問一下，4個業務局因為是預算單位，你們金管會加上4個業務局是5個預算單位，我在猜可能，你問一下你們會計處處長當時是怎麼來做分配的，好嗎？待會一併回答。

沈委員發惠：大家刪那麼多，我刪10萬好像很沒面子，我想併案好了。

主席：不是沒面子，最後可能採用你的案子。好，針對這幾個案子，第114案，跳過第117案到第118案，麻煩檢查局來綜合說明一下。

賴副局長欣國：好，謝謝主席。報告委員，有關於檢查局113年度的一般事務費比112年度增加684萬的部分，就是剛才各位委員所關切到的，最主要是我們的大樓管理費部分，其中包含電梯汰換、偵煙探測器汰換、污水系統以及冰水主機汰換部分，這一部分我們檢查局這邊有五百多萬的部分。剛才有委員關切到我們為什麼增加了百分之四十幾，那是因為我們檢查局有三個樓層，每一個樓層大概增加16%左右，本會只有一層樓，跟那個部分增加的比例是很接近的，先跟委員報告。

另外，有關於沈委員有特別關切到綠美化的部分，我再說明一下，綠美化的部分是為了維護辦公環境的友善環境，跟同仁的身心健康，我們這幾年綠美化的經費也都是維持差不多在20萬這樣的水準，並沒有增列，所以也是懇請委員是不是可以併案調整？

李委員貴敏：我先講我的部分，剛才還是沒有回答，簡單來講，你說你的百分比不一樣，這個我可以理解，但你的總金額總應該是一樣的，我剛聽到的是同樣項目的金額，銀行局的部分占了兩層樓，保險局的部分占了一層樓，現在檢查局的部分占了三層樓，簡單來講，一層樓該分攤的部分，銀行局的比例應該是乘以二，對不對？保險局只有一層樓，檢查局就應該一層樓乘以三，對不對？應該是這樣，所以一層樓分攤的金額到底是多少？你要讓我們知道，我們才有辦法，好不好？謝謝。

李委員貴敏：待會再處理，因為他們現在還在計算，你的分攤總額已經出來了嗎？出來現在就可以講了。

楊主任登伍：跟委員報告，我們在管理費分攤的那一塊，檢查局三層樓大概三百多萬，本會及保險局一層樓大概105萬左右。

楊主任登伍：對，銀行局兩層樓，所以是兩百多萬。剛剛那個比例比較高是因為銀行局去年裝修舊大樓，所以舊大樓兩邊的管理費都要分攤。

李委員貴敏：我現在跟你講，銀行局是裡面百分比最低的，但是你的意思是它的金額比其他的高，是不是？

李委員貴敏：不要再講百分比，百分比已經釐清了，你的總額，一層樓是分攤多少錢？

鍾委員佳濱：召委，我建議一下，我這邊的數字算出來，你們看對不對，然後事後再付我著作權費。

鍾委員佳濱：召委，我這邊已經整理好了，大家可以對預算書第19頁，我唸一下，剛剛已經重複了，銀行局兩層樓、保險局一層樓、檢查局三層樓，所謂汰換電梯的部分，銀行局換了1,840萬6,000元，分攤下來113年度是231萬8,000元，保險局一層樓分攤下來是105萬4,000元，檢查局三層樓是316萬1,000元，差不多比例接近。污水系統的部分，銀行局兩層樓分攤下來是21萬9,000元，保險局是10萬，大概將近二分之一，檢查局是29萬9,000元，所以也差不多是三層樓。冰水主機的部分，銀行局兩層樓分攤下來是107萬2,000元，保險局一層樓是48萬8,000元，差不多將近一半，檢查局三層樓是146萬3,000元，看起來比例是接近的。至於這些差距我就不清楚了，因為我不是你們的房東，這個數字你們整理一下給委員看，確認一下是不是如此，然後付我著作權費。

楊主任登伍：對，跟委員報告，剛剛那個數字沒錯，就用管理小組提供的數字，裡面有各部會的。

李委員貴敏：所以剛剛鍾委員講的是你們整理的數字，那你為什麼有著作權？

鍾委員佳濱：我整理的，我們的人整理的，我只是問他對不對。

主席：第114案、第115案、第116案、第118案4個案子，檢查局，你們希望拜託委員刪多少錢？

賴副局長欣國：賴委員有特別通融，是不是可以提書面報告？這個部分如果能夠併案調整的話，第114案至第118案的部分是不是可以刪減10萬？

林委員楚茵：我快速地講一下，當然房屋修繕跟公安有關，只是你們的執行率為什麼在110年偏低，只有69%？我希望你們能夠解釋一下。

賴副局長欣國：報告委員，在去年度我們的執行率會比較低是因為疫情，疫情後來也一直在升溫，確診人數也一直在增加，所以後來在施工的部分，廠商也沒辦法進來施工，所以會造成這一部分的施工執行率比較低的情形。我們在今（112）年對於高架地板的部分已經規劃逐年來進行，所以我們明年會繼續執行高架地板的修繕。

林委員楚茵：因為提到疫情，又說缺工，所以執行率偏低，這樣好了，你們交報告，召委，我改成凍結10%，請他們交報告。

第121案、第122案、第123案都是「金融機構檢查」有關業務費的部分。請沈召委發言。

沈委員發惠：我們主要是希望你們加強納管有關虛擬資產平臺交易的業務事業，是不是有把我剛剛所講的有關這些虛擬資產平臺業務納入金融檢查業務，你們的預算也沒有揭露，所以我提案減列100萬。

林委員楚茵：謝謝主席，我是針對有關於出差差旅的部分，其實你們108年疫情爆發以前也是可以正常出國，那個時候你們的支出大概是2,300萬，113年之後，你們現在的預算膨脹到二千四百多萬，增加的部分，我希望能夠刪減100萬，你們可不可以給我一個說法，為什麼疫情之後，你們需要比疫情之前、108年還要來的高？

李委員貴敏：同樣的情形，我看到你所需要的物品、通訊費增加到四百多萬，將近500萬，增加的幅度高達快要四分之一、24.47%，這個比例很高。你明明知道剛才整個金管會又修外牆，還有大樓的分攤，林林總總的東西，既然是這樣，憑良心講，其實我們的資源真的很有限，像疫情結束之後的這些通訊費用，現在很多通訊軟體都很發達，對不對？所以你這些費用其實是可以撙節的，我們才會說要減列。

賴副局長欣國：有關於預算報告書揭露不足的部分，檢查局這邊會來加強辦理。

沈委員發惠：不只是揭露不足，你們也較去年度增加169萬7,000元，這個部分是不是說明一下？

賴副局長欣國：是，有關於VASP的部分，當初在編列預算的時候，還沒有開始要做正式的檢查，所以這部分我們在以後的預算報告書會來加強說明。

賴副局長欣國：有關於169萬的部分，我們最主要是增加國外檢查旅費，還有大陸地區的旅費。國外的部分，像歐美地區或者是新南向國家，這個部分我們增加了將近50萬。大陸地區的部分，因為也好久沒有實地去做檢查，我們在明年增加了大約八十幾萬，這個跟各位委員報告。有關於通訊費的部分，我們並沒有這麼大幅地增加。

李委員貴敏：可是你比111年度的決算數增加了470萬耶！你是增加470萬，那你剛剛講的旅費50萬什麼的，加起來不會到470萬啊！你剛才回答沈委員的那個金額，加起來沒有到470萬。

沈委員發惠：我講的是預算數，李委員講的是決算數，決算數可能因為去年還沒有全面恢復這些……

李委員貴敏：沒有，我跟你講，我是有兩個，我的第123案的部分，我也看了它的預算增加的幅度，它是增加169萬，但是我除了113年比較112年之外，我另外還比較了111年的決算。

沈委員發惠：對，你是比較111年的決算數，所以我說這個可能跟疫情結束，你們的那些……

沈委員發惠：就是你們那些國外考察都還沒有正常化開始，所以決算會比較低。

賴副局長欣國：對，因為之前疫情的關係，國外的旅費會比較少，所以我們在明年度增加的部分會比較多，這個檢查的預算會增加169萬，主要是國外的旅費跟大陸地區的旅費增加。

沈委員發惠：這個部分我個人是同意的，看李委員的意見，確實大陸那邊之前幾乎都沒有去了嘛！

賴副局長欣國：是。另外就是林委員所關切的，比108年增加了一百二十幾萬的部分，主要是因為我們有一些檢查的庶務及登記收發的工作會有部分去委外，那委外的人力因為有薪資調漲，這幾年的調漲幅度還滿大的，所以我們明年度會再增列。

主席：副局長，你講話斜著看，麥克風要對著你的嘴巴，這樣大家才聽得清楚。

林委員楚茵：好，這個部分因為你們有解釋，然後又加上加薪，人事成本增加一百多萬，這個我不堅持啦！那我就看大家，我的這個部分我不堅持，因為畢竟金檢很重要，人員的部分也不能……

沈委員發惠：我的部分，他這樣說明我就沒有意見了，所以是不是併案，大家來討論刪減的金額？

李委員貴敏：我上面寫得很清楚，簡單來講，我們知道畜產會向農業金庫貸款了15億，到現在為止，所有的訊息都說是機密、是機密，然後統統都不肯給，連合約的部分，有好幾家進口商，它只公布了3家的合約，然後說其他的全部都是沒有合約。那現在問題來了，沒有合約的話，農業金庫現在貸款給它，你金檢理論上要檢查它有沒有遵照原來的規定辦理，這個是你檢查局該做的事情啊！所以我的主決議只是講說你對於農業金庫的部分，尤其是農業部專案進口雞蛋的貸款你要進行檢查，然後要在2個月之內向我們提出專案報告。

賴副局長欣國：報告委員，依照農業金融法的規定，農業部是全國農業金庫的主管機關，金管會檢查局檢查農業金庫是依據農業部委託金管會檢查農業金融機構業務要點的規定來辦理的，檢查局在去年已經對農業金庫完成……

黃主任委員天牧：我來講。我們的mandate是來自於農委會給我們的指示，所以這個事情如果要照委員的指示去做，可能是要農業部透過農金局要求我們檢查局去檢查，我們一定會照這個規定辦理，可是來源上可能有一個適法性的問題。

李委員貴敏：沒有，我沒懂，我講為什麼我沒懂，第一個，我並不是叫你要重新檢查，我並沒有叫你要重新檢查，我現在要瞭解的是，在你檢查的事務裡面，它有沒有違反法令的規定？它是一件事務哦！別人委託你去檢查，這是另外一件事務，你今天發現有違法的東西，你可以說因為有別人委託，所以這個違法的東西我不可以讓別人知道，可以這樣嗎？

就像在企業裡面，簡單來講，在企業裡面，比如說會計師，你們的洗錢防制嘛！你最熟的，你的領域，如果今天他發現有洗錢的時候，他可以說是客戶委託我，所以我可以不要向主管機關報告他有違法嗎？可以嗎？你只要發現有違法情事的時候，你要嘛就是告發，你要嘛就是移送給法務部，這我沒意見啊！法務部就是著手調查，但你今天不能夠講說因為委託我，那我請問你，哪一個上市櫃公司的會計師不是公司委託的？如果按照你這個理論的話，他發現有違法的情事，他是不需要報告的嗎？那律師不是也是一樣嗎？

沈委員發惠：沒有，李委員，報告、舉發、告發這是一件事，跟進去做程序的金融檢查那是兩回事，就是他們有沒有職權。

沈委員發惠：他們有沒有職權直接自己發動對農業金庫的金檢，這個應該才是這個案的法律問題。

李委員貴敏：好，即便是這樣的情況之下，我以為你剛剛說已經檢查了，沒關係……

黃主任委員天牧：沒有，我們是要有一個合法的主管機關，農業部指示我們做，我們才會去做，是這樣子。

李委員貴敏：你按照洗錢防制法的話，它也有各自的主管機關，不是這樣子嗎？

黃主任委員天牧：跟委員報告，農金局本來應該自己去檢查自己的農業金庫，可是他們當時20年前沒有人力，所以請金管會檢查局，每年要求我們檢查哪些項目，是前一年先講好的，所以才跟您報告說如果要去檢查，必須是農業部告訴我們做。

李委員貴敏：No！不是，絕對不是。那我請問你，農業部要求你要檢查的，在112年的項目裡面，不含了它可以沒有任何擔保的情況之下去做嗎？

賴副局長欣國：我們是依照農業部委託我們的辦法，我剛剛有說明我們是在111年，去年就已經對它辦理金融檢查，但是進口雞蛋……

賴副局長欣國：但是進口雞蛋的貸款是在今年才發生的，所以我們檢查的當時是還沒有這樣的貸款。

李委員貴敏：我們已經結束那個題目了，在發現你並沒有檢查今年的狀態的時候，我們已經進到下一個題目，因為剛剛主委已經提到，他說你的檢查項目都是農業部給你，要求你要檢查的項目，在農業部要求你112年檢查的項目裡面，有沒有含這個？

賴副局長欣國：在今年112年的檢查計畫裡面，並沒有農業金庫。

李委員貴敏：有哪些？112年農業部不要求你檢查，你的意思是這樣子嗎？

賴副局長欣國：對，我們對於112年度的檢查計畫，是我們跟農業部事先就要談好的。

李委員貴敏：你講的又是回到主委剛剛講的，我們已經講完那個部分了，已經到下一個，它要求你檢查什麼項目呢？

賴副局長欣國：就是農會信用部和漁會信用部，還有就是其他農會的一般檢查。

李委員貴敏：所以簡單來講，農業金庫不在你檢查的範圍之內，是不是？

李委員貴敏：112年農業部要求你檢查的項目裡面不含農業金庫。

李委員貴敏：好，我再請問主委，因為農業金庫還是屬於金融機構，對不對？

李委員貴敏：OK，所以你現在是說你沒有檢查。那我請問你，像個人幣商，他有違法洗錢的情形是你管還是不是你管？

黃主任委員天牧：目前如果違法的就送檢調，如果合法的是我們管。

黃主任委員天牧：檢調單位或是我們發覺有違法的事情我們移送。

李委員貴敏：對，你發覺，那不是你管的。現在民眾已經發覺農業金庫有違反貸款的情況之下，為什麼你不檢查？

黃主任委員天牧：這個還是來源，因為農金庫農業體系的金融不是金管會直接管，是被……

李委員貴敏：我知道啊！剛才我不是用虛擬貨幣的個人幣商來舉例，在那個情形之下，為什麼你可以直接去管？因為那個也不是你管的啊！對不對？你說合法的幣商才是你管，那個人的情況之下，你剛剛說違法不是你管的，那為什麼在個人的情況之下你就可以去查他，然後碰到農業金庫，而且這麼大筆錢15億的情況之下，你不能夠去查它呢？這個邏輯在哪裡呢？

賴副局長欣國：報告委員，剛剛前面講了，這個還是依照農業部委託金管會檢查的……

李委員貴敏：你怎麼又來了？你怎麼老是慢半拍？我們已經走到前面，剛才的回答是說只要不是你管的，你就不能夠檢查，剛才主委的回答是這樣，對不對？因為你說你不是它的主管機關，所以你不能夠查，那我的邏輯是說，如果虛擬貨幣的個人幣商有違法的情況之下，為什麼你可以管咧？

黃主任委員天牧：因為我們受行政院要求，對於虛擬資產部分、投資支付部分，由我們做主管機關。

李委員貴敏：懂。那現在行政院即便在全民發現農業金庫有這樣子無擔保的情況之下，行政……

沈委員發惠：什麼全民發現？這是你們有質疑，什麼全民發現？它到底有沒有必要……

沈委員發惠：我們正本清源，這個問題到經濟委員會我們去好好談，去要求農業部，在這邊為難金管會實在是……

主席：我來跟各位委員報告一下，我待財委會19年，理論上，當然全國是一體啦！但是各個部會是有別的，舉例像農業銀行如果歸我們財委會管的話，它在官股銀行列席它就該參加，因為它不歸我們管。照理說檢查局是檢查全國所有的金融單位是沒錯，可是農委會當時，我記得多少年前在我們財委會就有論辯過這個問題，那時候3位委員可能還沒有待在財委會，你們去翻翻議事紀錄，確實有討論過這個，但是農業銀行現在就是歸農業部，它的金融監理有它自己的一套檢查方式，如果要牽涉到比較精細的金融檢查，農業部會經過行政院，行政院交付下來那就可以，應該是這個樣子吧？

李委員貴敏：那我請問，我很務實的，主委，你現在打算這個主決議怎麼修改？因為它前面是說你應該要依照這個規定進行檢查，到那邊都沒有錯啊！還是說到那邊為止你也有意見？

黃主任委員天牧：這個主決議，我想我們的前提就是農業部如果要求金管會，我們就會照做。

李委員貴敏：不是，你看一下倒數第4行「茲為確保全國農業金庫承貸作業適法性，金融監督管理委員會檢查局應依」，這個是你跟它之間的規定。

李委員貴敏：那你剛剛既然說它沒有規定，就是沒有規定，不是嗎？你剛才不是提了半天？這裡講說金管會應該要依照行政院農業委員會委託你檢查農業金融機構業務的規定辦理，進行檢查，這個地方錯了嗎？哪裡錯？你就改錯的地方。

黃主任委員天牧：這個地方的論述是對的，可是問題是現在農業部要要求我們，因為剛才副局長跟你報告，112年沒……

李委員貴敏：沒有關係啊！你看後面要改什麼東西，你的用字要改什麼。

沈委員發惠：主委，從「茲為確保全國農業金庫承貸作業適法性」這一句就應該要開始改了，因為是確保……

沈委員發惠：你們把文字修改一下，我們大家討論，就從「茲為確保」，因為你們不能確保，你們不能主動去確保農業金庫承貸作業適法性，所以應該從這一句就開始做修改，你們改改看，看李委員能不能接受。

李委員貴敏：它的用語已經在後面了，現在不是講說依照什麼……

黃主任委員天牧：你試著唸一下，看委員覺得可不可以，你唸。

賴副局長欣國：我來唸看看好了，「若農業部委託金融……」……

賴副局長欣國：「若農業部委託金融監督管理委員會檢查局……」……

李委員貴敏：不需要啊！因為我剛剛看你的文字我就不同意了，簡單來講，後面已經講了你應該依照農委會委託你的規定，這句話是哪裡錯了？

李委員貴敏：剛才沈委員說要從「確保」，那我沒意見啊！但問題是說，如果我們把這個確保什麼東西拿掉，直接講你應該要依照這個規定進行檢查，如果它規定裡面沒說，你會有什麼困難呢？

賴副局長欣國：就是剛剛講的，112年的檢查，這裡沒有包含……

李委員貴敏：是啦！那裡面沒有的話，它就是沒有嘛！不是嗎？

李委員貴敏：你又來了，你又換主詞了。農業部跟你之間的要點是每一年給？還是不是每一年給？

賴副局長欣國：所以就是剛剛所講的，「若農業部委託金融監督管理委員會檢查局，就全國農業金庫對農業部專案進口雞蛋貸款業務進行檢查，請金融監督管理委員會檢查局於2個月內將檢查結果送交……」……

李委員貴敏：你們通常一般的作業，農業部委託你的時候，你是多久把報告給它？

賴副局長欣國：我們在完成之後，大概會在2個月以內──通常，但是這個沒有明文的規定，所以這部分也是……

現在處理臨時提案，金管會有沒有意見？你們有做修正，主委，要找誰？

張局長振山：「會同經濟部、環境部」這幾個字要刪掉，還有後面的「及推動與中小企業」這幾個字要刪掉。

主席：沒有意見我們就通過。跟委員會報告，我們的「業務費」，以上科目自行調整。

林委員楚茵：有關於第1案及第2案的部分，第1案鍾佳濱委員是刪30萬，然後我是10萬，但是我看它是在同一個預算科目底下，我是不是可以跟他併案，然後刪30萬？

主席：剛才楚茵委員提議，第1案跟第2案併案，刪減多少錢？

林委員楚茵：因為我本來是10萬，我就一起加進去，變成30萬。

金融監督管理委員會部分：第1案及第2案「業務費」併案減列30萬元，科目自行調整；第3案、第4案「資訊服務費」併案減列20萬元；第5案凍結10%，改書面報告；第6案及第7案併案，「一般事務費」併案減列10萬元；第8案凍結10%，改書面報告；第9案凍結100萬元，提書面報告；第10案「通訊費」減列20萬元；第11案「資訊服務費」減列20萬元；第12案凍結50萬元，提書面報告；第13案至第46案均照案通過；第47案、第48案均修正通過；第49案至第54案均照案通過。

銀行局部分：第55案凍結10%，改書面報告；第56案「資訊服務費」減列10萬元；第57案凍結10%，提書面報告；第58案至第60案「一般事務費」併案減列10萬元；第61案、第62案「資訊軟硬體設備費」併案減列10萬元；第63案凍結10%，提書面報告；第64案、第65案併案凍結200萬元，提書面報告，以第65案為主；第66案照案通過；第67案照案通過；第68案凍結10%，改書面報告；第69案照案通過；第70案改主決議，照修正文字通過；第71案改主決議，照修正文字通過；第72案照案通過；第73案照案通過；第74案改列至檢查局，照案通過；第75案照案通過；第76案照案通過。

證券期貨局部分：第77案「業務費」減列5萬元，提書面報告；第78案「業務費」減列5萬元，提書面報告；第79案凍結10%，提書面報告；第80案凍結10%，提書面報告；第81案凍結10%，提書面報告；第82案至第84案「一般事務費」併案減列10萬元；第85案至第87案「房屋建築養護費」併案減列10萬元；第88案至第90案「證券期貨市場監理」併案減列20萬元；第91案凍結10%，改書面報告；第92案照案通過；第93案照案通過；第94案凍結30萬元，改書面報告；第95案至第98案均照案通過。

保險局部分：第99案及第100案併案，「基本行政工作維持」凍結30萬元，以第100案為主；第101案凍結10%，改書面報告；第102案「資訊服務費」凍結30萬元，提書面報告；第103案及第104案「一般事務費」併案減列10萬元；第105案「保險監理」減列10萬元；第106案凍結20萬元，提書面報告；第107案凍結10%，改書面報告；第108案凍結10%，提書面報告；第109案至第113案均照案通過；第109案照案通過；第110案照案通過；第111案照案通過；第112案照案通過；第113案照案通過。

檢查局部分：第114案、第115案、第116案、第118案「一般事務費」併案減列10萬元；第117案改主決議，照修正文字通過；第119案凍結10%，提書面報告；第120案凍結10%，改書面報告；第121案至第123案「金融機構檢查」併案減列10萬元；第124案凍結10%，改書面報告；第125案照案通過；第126案保留送院會協商。

主席：先跟委員會報告，今日刪減的「業務費」，科目自行調整是包括所有金管會的5個預算單位。

請問各位委員，對協商結論有沒有異議？（無）沒有，好，那就通過。

本次會議作如下決議：審查中華民國113年度中央政府總預算案有關金管會、銀行局、證期局、保險局、檢查局單位預算，除照協商結論通過外，另金管會「非營業特種基金賸餘繳庫」暫照列，俟所屬非營業特種基金審議確定後再行調整外，其餘部分均照列。有關政事別歲出預算隨同以上機關別審查結果調整。

請問各位委員，對以上決議有沒有異議？（無）沒有，好，通過。