時　　間　中華民國113年2月20日（星期二）10時4分

地　　點　本院議場

主　　席　韓院長國瑜

秘書長　周萬來

答詢官員　行政院院長陳建仁

內政部部長林右昌

法務部部長蔡清祥

經濟部部長王美花

交通部部長王國材

農業部代理部長陳駿季

衛生福利部部長薛瑞元

大陸委員會主任委員邱太三

客家委員會主任委員楊長鎮

主席：請秘書長報告出席人數。

周秘書長萬來：報告院會，出席委員102人，已足法定人數。

主席：現在開會。

今天是本院第11屆第1會期第1次會議，歡迎各位委員加入立法院這個大家庭。這是一個新的國會的開始，期許未來4年各黨團以及所有委員，我們共同努力，一起為國為民，理性監督政府施政，通過各項福國利民的議案。讓我們一起加油，謝謝。

報告院會，本次會議議事日程因程序委員會尚未組成，依例由秘書長編擬草案送院會處理。在確認議事日程之前，先處理朝野協商之協商結論，請議事人員宣讀。

立法院黨團協商結論

時間：113年2月5日（星期一）下午3時

地點：紅樓302會議室

決定事項：

一、各黨團同意定於2月20日（星期二）舉行第11屆第1會期第1次會議（開議日），2月20日（星期二）邀請行政院院長率同各部會首長列席進行施政方針及施政報告並備質詢，報告後隨即進行政黨質詢，當日質詢人數由國民黨黨團推派3人、民進黨黨團推派3人、台灣民眾黨黨團推派1人進行，質詢順序依台灣民眾黨黨團、民進黨黨團、國民黨黨團之順序輪流交叉方式進行，有關質詢期間之順序及人數，均依例授權議事處辦理。當日上午9時至10時為國是論壇時間，當次會議不處理臨時提案。

二、本會期自2月23日（星期五）起，每週五及次週二視為一次院會，國是論壇及臨時提案依往例處理（週五上午9時至10時為國是論壇時間。週二下午5時至6時處理臨時提案，質詢期間，週二下午1時50分至2時30分處理臨時提案）。

三、本（第1）會期程序委員會依政黨比例由國民黨黨團推派9人、民進黨黨團推派9人、台灣民眾黨黨團推派1人代表組成，名單請於2月29日（星期四）中午12時前送至議事處彙整，上述名單送交議事處後即不予更換。

四、第11屆各政黨委員議場席位區域劃分表如附圖。

主持人：韓國瑜　　　江啟臣

協商代表：傅崐萁　　　洪孟楷　　　林思銘　　　柯建銘　　　吳思瑤　　　莊瑞雄　　　黃國昌　　　黃珊珊　　　吳春城

主席：請問院會，對以上朝野黨團協商結論有無異議？（無）無異議，通過。

113年2月5日朝野黨團協商結論經決定如下：

一、各黨團同意定於2月20日（星期二）舉行第11屆第1會期第1次會議（開議日），2月20日（星期二）邀請行政院院長率同各部會首長列席進行施政方針及施政報告並備質詢，報告後隨即進行政黨質詢，當日質詢人數由國民黨黨團推派3人、民進黨黨團推派3人、台灣民眾黨黨團推派1人進行，質詢順序依台灣民眾黨黨團、民進黨黨團、國民黨黨團之順序輪流交叉方式進行，有關質詢期間之順序及人數，均依例授權議事處辦理。當日上午9時至10時為國是論壇時間，當次會議不處理臨時提案。

二、本會期自2月23日（星期五）起，每週五及次週二視為一次院會，國是論壇及臨時提案依往例處理（週五上午9時至10時為國是論壇時間。週二下午5時至6時處理臨時提案，質詢期間，週二下午1時50分至2時30分處理臨時提案）。

三、本（第1）會期程序委員會依政黨比例由國民黨黨團推派9人、民進黨黨團推派9人、台灣民眾黨黨團推派1人代表組成，名單請於2月29日（星期四）中午12時前送至議事處彙整，上述名單送交議事處後即不予更換。

四、第11屆各政黨委員議場席位區域劃分表如附圖。

主席：現在進行確認議程。

報告院會，現有黨團依本院議事成例，對本次會議議事日程草案提出異議，現在進行處理，並截止收案。

現在進行報告事項部分。因無黨團提出異議，本次會議報告事項及質詢事項就照原編擬議程草案通過。

報告院會，現在處理台灣民眾黨黨團增列討論事項提議共一案，請議事人員宣讀提案內容。

台灣民眾黨黨團提案：

案由：本院台灣民眾黨黨團，針對第11屆第1會期第1次會議議事日程討論事項擬提案增列下表1案（如下列表）。是否有當？敬請公決。

主席：請問院會，對台灣民眾黨黨團提出之提議有無異議？（無）無異議，本提議照案通過。本次會議議事日程討論事項列入台灣民眾黨黨團提議。

報告院會，依2月5日協商結論，定於2月20日（星期二）邀請行政院院長等列席進行施政方針及施政報告並備質詢。

本次會議議事日程確定。

現在進行報告事項。

報　告　事　項

一、宣讀本院第11屆院長副院長選舉會議議事錄。（全文見本期議事錄）

主席：報告院會，針對第11屆院長副院長選舉會議議事錄，並無委員或黨團提出錯誤或遺漏之處，作以下之宣告：第11屆院長副院長選舉會議議事錄確定。

二、本院委員羅智強等20人擬具「立法委員互選院長副院長辦法第一條條文修正草案」，請審議案。

議事處意見：擬請院會將本案交司法及法制委員會審查。

主席：請問院會，對本案照議事處意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。

三、本院委員邱議瑩等25人擬具「再生醫療法草案」，請審議案。

議事處意見：擬請院會將本案交社會福利及衛生環境委員會審查。

主席：請問院會，對本案照議事處意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。

四、本院委員邱議瑩等25人擬具「再生醫療製劑條例草案」，請審議案。

議事處意見：擬請院會將本案交社會福利及衛生環境委員會審查。

主席：請問院會，對本案照議事處意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。

五、本院委員邱議瑩等25人擬具「癌症防治法第十六條條文修正草案」，請審議案。

議事處意見：擬請院會將本案交社會福利及衛生環境委員會審查。

主席：請問院會，對本案照議事處意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。

六、本院委員王鴻薇等19人擬具「不在籍投票法草案」，請審議案。

議事處意見：擬請院會將本案交內政委員會審查。

主席：請問院會，對本案照議事處意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。

七、本院委員王鴻薇等18人擬具「預算法第八十三條條文修正草案」，請審議案。

議事處意見：擬請院會將本案交財政委員會審查。

主席：請問院會，對本案照議事處意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。

八、本院委員王鴻薇等19人擬具「核子反應器設施管制法第六條條文修正草案」，請審議案。

議事處意見：擬請院會將本案交教育及文化委員會審查。

主席：請問院會，對本案照議事處意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。

九、本院台灣民眾黨黨團擬具「立法院職權行使法部分條文修正草案」，請審議案。

議事處意見：擬請院會將本案交司法及法制委員會審查。

主席：請問院會，對本案照議事處意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。

十、本院台灣民眾黨黨團擬具「貪污治罪條例部分條文修正草案」，請審議案。

議事處意見：擬請院會將本案交司法及法制委員會審查。

主席：請問院會，對本案照議事處意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。

十一、本院台灣民眾黨黨團擬具「立法委員互選院長副院長辦法第一條及第一條之一條文修正草案」，請審議案。

議事處意見：擬請院會將本案交司法及法制委員會審查。

主席：請問院會，對本案照議事處意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。

十二、本院台灣民眾黨黨團擬廢止「立法院卸任院長副院長禮遇辦法」，請審議案。

議事處意見：擬請院會將本案交司法及法制委員會審查。

主席：請問院會，對本案照議事處意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。

十三、審計部函請審議「中央政府嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別決算審核報告（中華民國109年1月15日至112年6月30日）」案。

議事處意見：擬請院會定期舉行會議，邀請審計長列席報告審核經過並備諮詢。

主席：請問院會，對本案照議事處意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。

十四、行政院函請審議「中華民國（臺灣）政府與聖露西亞政府刑事司法互助條約」案。

議事處意見：擬請院會將本案交外交及國防、司法及法制兩委員會審查。

主席：請問院會，對本案照議事處意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。

十五、本院經費稽核委員會函，為本（128）屆經費稽核委員會任期屆滿，茲檢送工作報告，請推派下屆委員，請查照案。

議事處意見：擬請院會將本案交黨團協商會議處理。

主席：請問院會，對本案照議事處意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。

十六、本院人事處函送「立法院第11屆第1會期各委員會召集委員選舉時間、地點表」，請查照案。

議事處意見：擬請院會照案通過。

主席：請問院會，對本案照議事處意見處理，有無異議？（無）無異議，通過。

十七、本院人事處函，為本院民主進步黨全國不分區及僑居國外國民立法委員游錫堃自113年2月2日起辭去立法委員職務，請查照案。

主席：本案予以備查。

報告事項已經處理完畢。特別向院會報告，茲依本院組織法第十四條之規定，遴選周萬來先生擔任本院秘書長，特此報告院會。另外，依據本院組織法第十四條之規定，遴選張裕榮先生擔任本院副秘書長，特此報告院會。

接下來進行議程所列質詢事項。

質　詢　事　項

甲、行政院答復部分

一、行政院函送委員伍麗華Saidhai Tahovecahe就促進各地基層衛生所或健康中心之公衛護理人員權利，及因面對疫後各種成本上升之壓力，所有公共建設都以追加預算來因應，點值下滑，讓基層診所入不敷出，營運出現重大危機問題所提質詢之書面答復，請查照案。

二、行政院函送傅委員崐萁就全額補助65歲以上老人健保費問題所提質詢之書面答復，請查照案。

三、行政院函送傅委員崐萁就請對各國家風景區轄區內之無動力飛行傘業者嚴加稽查及宣導，並落實檢討相關缺失及安全維護執行等問題所提質詢之書面答復，請查照案。

四、行政院函送張廖前委員萬堅就全民健康保險住院整合照護服務試辦計畫成效良好，建請根據試辦結果，儘速研擬推動住院看護費納入健保政策問題所提質詢之書面答復，請查照案。

五、行政院函送張廖前委員萬堅就建請製作聾人及聽障者手語版之汽機車駕照備考題型影片，以保障聽障者考照權益等問題所提質詢之書面答復，請查照案。

六、行政院函送傅委員崐萁就為有效完成「花東快速道路」及「國道6號東延花蓮」之東部重大交通建設，建請開放外資以國際標方式，引入外資投入東部地區，以利解決東西部發展不均等問題所提質詢之書面答復，請查照案。

七、行政院函送傅委員崐萁就國人飼養寵物已成常態，為使尚未設立寵物友善公園之縣市積極設立寵物友善公園，中央應配合地方共同推動寵物友善環境，增設寵物友善公園問題所提質詢之書面答復，請查照案。

八、行政院函送傅委員崐萁就花蓮秀姑巒溪泛舟點周邊流域設置滯洪池問題所提質詢之書面答復，請查照案。

九、行政院函送傅委員崐萁就建議規劃建立「國家時間銀行」，透過志工互助方式彌補國內照服人員不足問題所提質詢之書面答復，請查照案。

十、行政院函送傅委員崐萁就建議「針對青年首次購屋者進行補貼，補助其購屋利息50%、期間15年」問題所提質詢之書面答復，請查照案。

十一、行政院函送李前委員德維就建議健保撙節老藥費用支出及審核時程應透明可追蹤之問題所提質詢之書面答復，請查照案。

十二、行政院函送傅委員崐萁就拉近公私立學校學雜費差距及配套措施方案問題所提質詢之書面答復，請查照案。

十三、行政院函送傅委員崐萁就協助青年就業、產業人才培育及媒合、提供企業僱用員工之租稅優惠，以及青年起薪額納入免稅額等問題所提質詢之書面答復，請查照案。

十四、行政院函送洪委員申翰就「是否公布高端合約？是否圖利廠商及危害全民健康權益？」等相關事宜專案報告質詢之書面答復，請查照案。

乙、本院委員質詢部分

一、本院羅委員智強，就文化部發放文化成年禮金政策屢傳遭濫用亂象，未達政策預期效果，特向行政院提出質詢。

（以上質詢事項，詳見本期質詢事項全文）

主席：各位委員同仁，現在進行討論事項第一案。

討　論　事　項

一、本院台灣民眾黨黨團建請院會作成決議：「鑑於本院歷屆各會期開議時均曾邀請行政院院長針對重大議題進行專案報告，並備質詢，已為議事成例；爰依議事先例建請113年2月21日（星期三）加開院會，邀請行政院院長率同相關部會首長就『民進黨政府執政八年所造成台灣食安問題總檢討』進行專案報告並備質詢，質詢人數由國民黨黨團推派7人、民進黨黨團推派7人、台灣民眾黨黨團推派1人進行，每位委員詢答時間15分鐘；質詢順序依例授權議事處辦理。名單請於2月20日（星期二）下午5時前送交議事處彙整，逾時視同放棄。」是否有當？請公決案。

主席：現在請議事人員宣讀提案內容。

台灣民眾黨黨團提案：

案由：本院台灣民眾黨黨團，有鑑於本院於113年2月19日舉辦黨團協商研商：「邀請行政院院長率同相關部會首長就『民進黨政府執政八年所造成台灣食安問題總檢討』進行專案報告」相關事宜，惟各黨團因上述專案報告是否影響原定113年2月20日開始之行政院院長施政報告並備質詢之排程無法達成共識。自110年至113年，行政院於施政總報告前，針對時事議題，已依慣例赴立法院進行共10次專案報告並備質詢，為強化立院監督力度，拒絕延宕議事進度，爰提案建請本院作成如下決議：「鑑於本院歷屆各會期開議時均曾邀請行政院院長針對重大議題進行專案報告，並備質詢，已為議事成例；爰依議事先例建請113年2月21日（星期三）加開院會，邀請行政院院長率同相關部會首長就『民進黨政府執政八年所造成台灣食安問題總檢討』進行專案報告並備質詢，質詢人數由國民黨黨團推派7人、民進黨黨團推派7人、台灣民眾黨黨團推派1人進行，每位委員詢答時間15分鐘；質詢順序依例授權議事處辦理。名單請於2月20日（星期二）下午5時前送交議事處彙整，逾時視同放棄。」是否有當？請公決案。

提案人：台灣民眾黨立法院黨團

黃國昌　　黃珊珊　　吳春城　　

主席：請提案黨團台灣民眾黨黨團代表黃委員國昌說明提案旨趣，時間5分鐘。

黃委員國昌：（10時23分）院長及本會委員。我相信過去這段時間食安的問題備受全體國人所矚目，也因此我們對於中國國民黨黨團一開始所提出希望進行食安專報的方向是同意而且支持的。只不過我們昨天在黨團協商的時候也善意的提出了一項提議，我們希望當社會期待新國會有新氣象，能夠對於行政團隊的施政好好的監督，不要去影響本來應該針對行政團隊我們所排定的日程之外，希望能夠透過明天加開院會的方式來處理大家所關心的食安問題，而且行政院院長陳建仁也表示了他非常樂於跟全體國人針對過去這八年的食安狀況提出報告，我相信新的國會針對這件事情如果能夠達成共識的話，應該是邁出健康的第一步。敬請在場民進黨以及中國國民黨能夠逕予支持，謝謝。

主席：針對台灣民眾黨黨團提案之大體討論現在沒有人登記，我們就不再發言了，好不好？謝謝。

現在有民眾黨團提議逕付二讀。

台灣民眾黨黨團提案：

案由：本院台灣民眾黨黨團，針對第11屆第1會期第1次會議台灣民眾黨立法院黨團提議增列討論事項第一案（如下附表），建請院會逕付二讀。是否有當？敬請公決。

主席：請問院會，有無異議？（無）沒有異議，好，謝謝。

民進黨團提議交付黨團協商。

民進黨黨團提案：

案由：本案請依本院現仍採行的議事先例：「逕付二讀之議案（包括從委員會抽回院會討論），須交付黨團協商；並由提案委員所屬黨團或提案黨團負責召集協商。」，提請院會依議事先例，交黨團協商。

提案人：民主進步黨立法院黨團　柯建銘

主席：我們作以下之決議：交付黨團協商，並由台灣民眾黨黨團負責召集協商。

報告院會，現在我們進行行政院院長提出……

柯委員建銘：還有一張……

主席：報告院會，現在有民進黨黨團提出請本席來再次召集朝野協商。

 

主席：我們擇期協商，以上報告。

現在重複一遍，大家再聽清楚，也請民進黨團總召特別聽清楚：現有民進黨黨團提議交付黨團協商，2月23日進行有關食安問題的專案報告，由本席再次召開朝野協商，那我們會擇期協商，好不好？謝謝。

各位委員同仁，我們現在進行行政院院長提出施政方針以及施政報告並備質詢。

行政院院長提出施政方針及施政報告並備質詢。

主席：請行政院陳院長報告。

（現場一片混亂）

主席：好，謝謝大家，我們現在休息10分鐘，謝謝。

休息（10時32分）

繼續開會（11時6分）

主席：報告院會，現在我們繼續開會好嗎？（好）請各位委員就位，也要特別拜託我們新國會所有的委員，我們秉持理性問政，共同維護議場秩序。請就位，謝謝。

報告院會，現在我們請行政院院長提出施政方針及施政報告並備質詢。

行政院院長提出施政方針及施政報告並備質詢。

主席：有請陳院長。

陳院長建仁：（11時6分）韓院長、江副院長、各位委員先進。貴院第11屆第1次會期在今天開議，建仁應邀率同行政團隊到貴院進行施政報告並備質詢，深感榮幸。首先，我要特別恭喜全體的委員，肩負起人民的託付，代表全國人民和最新的民意，依法來行使職權，衷心期盼未來貴我兩院能夠超脫黨派，齊心合作，為建設一個更美好的臺灣來一起努力，也希望各位委員不吝指教。

政府施政的重心在於繁榮經濟、守護國土、安定人心和永續發展，穩健施政、厚植奠基，不僅臺灣在COVID-19的抗疫表現備受國際的讚許，在世界競爭力、民主、廉政、性別平等、經濟自由、金融信用、基礎建設、教育和醫療照護等指標，更是屢獲國際評比的佳績。

有關本院施政的書面報告，日前已經送達貴院，敬請各位委員多多指教。以下謹就「優化創新，經濟強韌永續」、「幸福有感，家園溫暖堅韌」和「邁向卓越，壯大民主臺灣」作為三大施政的主軸，向各位委員簡單的報告。

COVID-19疫情之後，本院提出了疫後特別條例，運用3,798.8億元的歲計賸餘來編列特別預算，分別挹注了全民健保基金200億、勞保基金300億及台電公司500億，以及全民共享經濟成果普發現金1,416億等。

我們普發現金一共有2,348萬人來領取，請領的比例高達99.7%，預估會挹注GDP成長0.3%。本院5+2產業創新計畫，還有六大核心戰略產業計畫為核心，核定了晶片驅動臺灣產業創新方案，還有臺灣AI行動計畫2.0，預期將可以增加超過2,500億的產值。

此外，我國研發經費投入呈現逐年成長的趨勢，2022年我國研發經費高達8,980億元，占GDP比重3.96%，高於美國（3.5%）、日本（3.3%）及德國（3.1%）等先進國家，我們來繼續蓄積科技研發創新的基礎和能量。

政府推動「投資臺灣三大方案」，從2019年到現在，已經吸引超過1,450家企業，總投資超過2.1兆，提升在臺研發和高階製造產能。

自2016年起，本院核定了9處科學園區的新設和擴建，其中新設屏東及嘉義科學園區，還有臺南科學園區三期擴建都在去年已經動土。

在培養國內產業高階人才方面，本院推動國家重點領域產業合作及人才培育創新條例，已經核准了12所國家重點產業領域研究學院，並且成立「國際人才服務及延攬中心」與「移工留才久用服務中心」。截至去年年底，外國專業人員有效的許可數已經超過5.7萬人，特定專業人才累積許可已經達到1.3萬人，並且約有2.3萬透過移工留才久用方案轉為中階技術人力。

面對國際地緣政治變動，從2016年起到去年12月底，我國投資新南向國家累積金額超過610億美元，增加幅度高達86.5%，而在日本的投資金額2億美元，也較去年同期大幅成長209%。

因應快速變遷的農業環境，政府積極建構農漁畜產業安全體系，和加強水利及農田灌溉的基礎工程，並且投入126億建構全程冷鏈系統，使我國農漁產品的調節更加順暢，而且可以提升產業競爭力。

政府推動氣候變遷因應法，除了優先布建太陽光電跟離岸風電等再生能源，也積極發展地熱能、生質能、海洋能、氫能以及儲能等前瞻的能源。截至去年底，整體再生能源累計裝置容量達到17.9GW，較2016年成長8倍，持續朝向2050淨零排碳的目標邁進。

面對氣候變遷的衝擊，政府也推動了前瞻基礎建設，投入1,600億水環境建設，透過開源、節流、調度和備援等策略，提升我國水利環境的韌性，進行水庫防淤、隧道工程，布建16座再生水場、6座海水淡化場，以及推動「珍珠串計畫」水源調度措施，至今全臺每日可增加221萬噸水源，相當於每日20%的用水量。

政府擴大公共運輸的補貼，推動「TPASS行政院通勤月票」，搭乘人數已經累積達到3.3億人次，至今提升了5%公共運輸運量，以及降低5%道路交通事故事件。

臺灣鐵路管理局在今年1月1日正式轉型為國營臺灣鐵路股份有限公司，將以現代化企業經營提高安全管理跟服務的效能。另外，為了讓花東鐵路運能能夠擴充雙線互為備援，政府推動「花東地區鐵路雙軌電氣化計畫」，投入456.3億元經費，並已經在去年4月動工，預計在2027年10月可以正式通車。

在公路建設方面，本院推動了國道1、3、4、8號，以及台9、台74線的道路改善工程，並且與民間共同推動幸福巴士與幸福小黃，截至去年底已分別在81個及92個鄉鎮區，一共設置了246條及184條路線通車，希望能夠使得整體偏鄉公共運輸的涵蓋率……現在已經提升到大約92%。

為了要改善交通安全，本院提出「行人優先交通安全行動綱領」以及「行人交通安全政策綱領」，並且核定永續提升人行安全計畫，落實改善人行空間。感謝貴院在去年12月1日三讀通過「道路安全基本法」；本院也在今年1月召開首次中央道路交通安全會報審議，並且通過國家道路交通安全綱要計畫113到116年，作為我國道安改善的上位計畫。

在機場和港口航運的部分，中部國際、南竿和臺東機場等改善工程都已經完工；桃園國際機場第三航廈計畫和高雄小港機場滑行道改善工程都是按照進度來進行，完工以後將強化臺灣航運的韌性。

政府致力提升離島居民的生活，積極推動離島建設與觀光發展，「新臺馬輪」與「澎湖輪」都已經入港營運，期盼未來能夠加強離島地區的產業發展，本院也特別編列了特別預算53億元，來推動加速擴大吸引觀光客方案，鼓勵國內外的旅行社合作組團來臺旅遊；並且加碼3億元自由行旅客消費獎金的抽獎活動，到去年12月15日已經提前達成在去年來臺旅客600萬人次的目標。

政府積極推動少子女化的對策政策，今年編列了1,201億來減輕家長在育兒方面的負擔，包括提高育兒的津貼、0到2歲托育補助之外，也取消排富的限制；並且擴大平價教保的服務量，調整幼兒園師生比；並且在今年推動延長課後照顧服務，以及試辦幼兒園臨時照顧服務，打造優良的托育環境，減輕家長的負擔。

教育是國家未來發展的基礎，我們推動108課綱，提供學童更多自我探索和多元學習的機會，並且培養解決問題的能力。根據OECD去年12月公布的「2022國際學生能力評量計畫」（PISA 2022），臺灣在81個參與國當中，數學、科學、閱讀等素養分別排名第3名、第4名、第5名；而且臺灣的學生參加「國際公民教育與素養調查計畫」（ICCS 2022），在公民認知、對於族群與性別平權、移民人權的支持度及對環境保護意識的敏感度，國際排名都是第1名。這顯示108課綱符合國際教育發展的方向。

政府核定縮短公私立學校學雜費差距及其配套措施方案，從今年2月起，定額減免私立大專學雜費，以落實教育平權；另外，就讀高中高職的學生全面免學費；同時也降低年輕學子就學貸款還款的負擔，政府預計投入222億元辦理疫後就學貸款補助方案，約有63.4萬人受惠。

為落實居住正義，本院也推動社會住宅包租代管計畫，截至去年底，直接興建的社會住宅已經達成9萬4,917戶，距離12萬戶總目標之達成率約79%；社會住宅包租代管有效契約數計有7萬889戶，距離8萬戶的目標達成率也高達89%。

在租屋補貼方面，除了推動「300億中央擴大租金補貼專案」，也在去年7月賡續推動租金補貼2.0，補助戶數目標為50萬戶，已經核定了40萬4,211戶。

此外，疫後特別預算編列165億，推動中產以下自用住宅貸款戶支持專案，符合資格者一次領取3萬元支持金，且已經累積核定48萬戶。

本院參照消費者物價指數成長率，從今年1月起調增弱勢族群生活補助、國民年金給付及老年農民福利津貼等八加一項社會福利津貼的給付額度，並且透過提高免稅額和扣除額的多項減稅措施，減輕民眾的負擔。

文化部在去年，優先針對18到21歲青年發放成年禮金1,200點的文化幣，作為藝文消費折抵使用，到去年底領取率超過八成。從今年起文化幣政策編入文化部的公務預算，將成為常態化發放的政策，適用對象也擴大到16到22歲，從高中到大學的青年朋友全部適用，受惠人數也從100萬人增加到150萬人。

去年的亞洲運動會，我國的選手成績優異，榮獲67面獎牌，總金牌數更排名參與國的第六名。政府將全方位投入與整合國際競技運動賽會培訓制度還有健全法制，持續落實奧運黃金計畫2.0，面對2024巴黎奧運等賽事的挑戰，協助選手們朝向更快、更高、更強、更團結的目標挺進，厚植臺灣體育的實力。

政府為打造安居家園、鞏固社會安全、執行全國同步肅槍掃黑及打詐行動專案，還有安居緝毒專案，本院成立了打詐辦公室，修訂打詐五法，並且推動111政府專屬短碼簡訊平臺，使民眾易於辨識簡訊確為公部門發送。此外，政府整合跨部會執法量能，破獲一千七百多件電信詐騙集團，查扣不法犯罪所得超過41億元。另外，藉由金融機關通力合作，攔阻詐騙金額高達75.9億。

為了展現政府對個資保護的重視，本院推動個資法修正，而且個人資料保護委員會籌備處也在去年12月5日掛牌，強化與落實個人資料保護的法制跟實施，使我國個人資料保護符合國際水準。

政府推動轉型正義已經有多項具體進展，包括國家不法平復、受難者權利回復與照顧療育、不義遺址審定保存、政治檔案徵集保存、開放與研究，以及國家轉型正義教育行動綱領的核定等等。政府將持續以積極的態度，完善相關法規制度，促進社會和解，鞏固臺灣的民主價值。

最近國際民主夥伴對臺灣的支持與日俱增，繼臺美簽訂臺美21世紀貿易倡議以後，臺韓避免所得稅雙重課稅及防杜逃稅協定，已經在今年1月1日正式生效，是繼臺日之後，我國與東北亞國家簽訂的第二個全面性所得稅協定。政府也持續強化與世界連結，去年底分別與英國、法國跟加拿大等國簽訂雙邊貿易科技相關協定，強化彼此供應鏈的韌性和連結，這有助於我國企業的全球布局和投資。另外，我國駐米蘭臺北辦事處及駐蒙特婁臺北經濟文化辦事處也分別在去年揭牌。

本院持續建構國防自主能力，今年國防總預算將達到史上新高的6,007億，其中國艦國造的部分，海軍新型救難艦預定在今年交艦；潛艇國造第一艘原型艦「海鯤軍艦」預計在2025年交艦，為我國的國防自主立下了嶄新的里程碑。

除了國造武器，國軍同時也透過對美軍購來強化戰力。此外本院推動「強化全民國防兵力結構調整方案」，義務役役期自今年起由4個月回復為1年，並由政府提繳退休金。

政府戮力健全投資環境，並且帶動經濟持續穩定的發展和熱絡消費的市場，從2016年到現在，臺灣平均成長率是3.2%，2023年的GDP超過了23兆元，擴大我國總體經濟的規模，使政府有充裕的資源為國為民做更多的事。同時，在英國「經濟學人資訊社」發布的「2023民主指數」報告當中，臺灣在167個國家和地區當中排名第10，民主指數高居亞洲之冠，顯見臺灣不僅在經濟發展上屢屢突破，創出更好的成績，而且在自由民主的表現上更是亮眼。

在面臨複雜而且多變的國際產經情勢之下，我們會優化創新，分散風險，布局全球，展現強大的韌性。行政團隊會繼續努力厚植國力，讓人民幸福有感，讓經濟強韌永續，讓家園溫暖堅韌，讓臺灣站穩國際，我們竭盡心力再創屬於臺灣的光榮時刻。期盼貴我兩院一起攜手同心協力，共同創造更美好的臺灣，共同創建更堅韌、更溫暖的臺灣。最後，祝福各位委員身心靈健康！平安喜樂！家庭美滿！萬事如意！謝謝大家。